2016年工商局打擊傳銷工作方案

2016年工商局打擊傳銷工作方案 為深入開展打擊和防范傳銷工作，進(jìn)一步有效遏制傳銷活動(dòng)反彈，保持對(duì)傳銷分子的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，縣工商局決定自 2016年 5 月至 9 月在全縣范圍內(nèi)開展打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 按照縣委、縣政府部署，認(rèn)真貫徹 “三嚴(yán)三實(shí) ”，從維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)平安興業(yè)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)打擊傳銷工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，增強(qiáng)打擊傳銷的緊迫感和責(zé)任感，把嚴(yán)厲打擊傳銷作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容，努力為我縣營(yíng)造一個(gè)良好、穩(wěn)定的社會(huì) 環(huán)境。 二、組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各有關(guān)股 (室 )、中心、大隊(duì)及工商所主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法股，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。 三、主要任務(wù)與工作措施 (一 )嚴(yán)厲打擊以 “拉人頭 ”、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、對(duì)發(fā)展人員以直接或間接滾動(dòng)發(fā)展數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬、收取入門費(fèi)等傳銷行為。 (二 )嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷行為。 (三 )加強(qiáng)學(xué)校和社區(qū)防范傳銷工作，結(jié)合 “五進(jìn) ”工作，嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園和社區(qū)。 (四 )加強(qiáng)對(duì)禁止傳銷條例和直銷 管理?xiàng)l例的宣傳，重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育，提高全社會(huì)防范傳銷的意識(shí)和能力。充分利用媒體、短信息、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、資料、宣傳車深入開展宣傳工作 ;公開曝光典型案件，深刻揭露傳銷違法犯罪活動(dòng)的危害性、欺騙性，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊傳銷違法活動(dòng)的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和濃厚社會(huì)氛圍。 四、工作要求 (一 )統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。打擊傳銷是落實(shí) “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持發(fā)展良好勢(shì)頭 ”的重要舉措，是維護(hù)廣大人民正常生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)興業(yè)良好形象的需要。各各單位要迅速進(jìn)行全面動(dòng)員部署，落實(shí)有效措 施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，為維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好環(huán)境。 (二 )落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好保障。要對(duì)本地開展打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，撥出?？睿鳛榇驌魝麂N違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。 (三 )督查督辦，務(wù)求實(shí)效。各單位要重視對(duì)打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的匯總，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，共同提高打擊傳銷的工作水平。縣局將組成工作組于 9 月下旬對(duì)各工商所工作進(jìn)展情況進(jìn)行督察。各工商所于 2016 年 9 月 28 日前將打擊傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)工作 總結(jié) 報(bào)送至執(zhí)法股 箱。聯(lián)系人：蔣潔，聯(lián)系電話：3773331。 2016 年度打擊傳銷專項(xiàng)工作考核標(biāo)準(zhǔn) 一、健全打傳組織領(lǐng)導(dǎo)體制 (30分 ) (一 )建立 “黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作、綜合治理 ”的打擊傳銷工作格局和綜治辦牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度，部門分工明確，責(zé)任落實(shí)，形成工作合力。打擊傳銷工作納入平安建設(shè)暨綜治工作考核、文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容 ;年內(nèi)至少召開一次打傳工作會(huì)議研究部署工作 ;落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行打擊 傳銷工作區(qū)域分類動(dòng)態(tài)管理 ;建立打擊傳銷預(yù)警應(yīng)急機(jī)制 ;出臺(tái)并公布打擊傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。 (15 分 ) (二 )區(qū)縣財(cái)政將打擊傳銷經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，撥付專項(xiàng)打傳經(jīng)費(fèi)，為打擊傳銷工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。 (15 分 ) 二、深入開展 “無(wú)傳銷區(qū) (縣 )”創(chuàng)建工作 (30分 ) (一 )積極推動(dòng)三項(xiàng)結(jié)合 (15 分 ) 城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作相結(jié)合。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格在加強(qiáng)社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面作用，把創(chuàng)建 “無(wú)傳銷城市 ”工作與基礎(chǔ)網(wǎng)格化管理工作同部署、同落實(shí)，將防范和打擊傳銷各項(xiàng)工作延展到社區(qū)網(wǎng)格。 社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作相結(jié)合。以強(qiáng)化打擊為主線，以深化傳銷重點(diǎn)地區(qū)整治為突破口，把打擊和防范傳銷納入社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治重點(diǎn)工作，加大排查整治力度，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。 3. 樹立城市形象，與創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作相結(jié)合。提升公眾識(shí)別防范傳銷意識(shí)，營(yíng)造全民抵制傳銷的良好氛圍，把創(chuàng)建“無(wú)傳銷區(qū) (縣 )”工作作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。 (二 )提高完善六項(xiàng)機(jī)制 (15 分 ) 一步鞏固完善打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，堅(jiān)持黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，綜治牽頭，公安、工商機(jī)關(guān)為主力，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)積極配合的工作機(jī)制。 黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部門積極履職，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大打擊合力。公安、工商機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用 ;通信管理、金融監(jiān)管、高校工委等相關(guān)部門要立足自身職能，全力配合執(zhí)法機(jī)關(guān)做好涉?zhèn)骶W(wǎng)站封堵、關(guān)停，涉案資金查詢、凍結(jié)等工作 ;檢察院、法院要在案件定性、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等方面給予執(zhí)法機(jī)關(guān)更多支持，依法嚴(yán)懲傳銷犯罪分子，強(qiáng)化打擊和震懾 效應(yīng)。 一步加強(qiáng)信息交流共享，建立完善信息通報(bào)制度，積極打造集線索搜集、案件查辦和防控監(jiān)管為一體的打擊傳銷信息交流體系。 持將防范打擊傳銷工作重心下沉，充分發(fā)揮基層工商所、派出所、街道、社區(qū) (居委會(huì) )、村委會(huì)和人民群眾的力量，建立政府、職能部門、基層組織、群眾共同防范打擊傳銷的互動(dòng)聯(lián)防機(jī)制。 持把宣傳教育工作放在更加突出的位置，創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)正面宣傳，把握宣傳工作的導(dǎo)向性，深入宣傳黨和政府打擊傳銷活動(dòng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的堅(jiān)定立場(chǎng) ;宣傳法 律法規(guī)，揭露傳銷本質(zhì)特征、伎倆和危害，營(yíng)造依法打擊傳銷的濃厚社會(huì)氛圍。 創(chuàng)建 “無(wú)傳銷區(qū) (縣 )”工作納入文明城市創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，實(shí)行綜治考核一票否決。 三、營(yíng)造良好打傳輿論氛圍 (20分 ) (一 )強(qiáng)化打擊傳銷集中宣傳教育。加大對(duì) “無(wú)傳銷城市 ”和 “無(wú)傳銷區(qū) (縣 )”命名的宣傳力度，利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站等各種媒體，開設(shè)專欄、專版或?qū)＞€，開展集中宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)群眾防范和抵制傳銷意識(shí)。加大打擊傳銷公益廣告宣傳力度，采取設(shè)置公共宣傳欄、宣傳臺(tái)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，開展多渠道、多 形式的宣傳教育活動(dòng) ;利用公益短信、公眾微博、微信平臺(tái)發(fā)布打擊傳銷警示信息。通過(guò)系列宣傳活動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)群眾識(shí)別、防范、抵制舉報(bào)傳銷的意識(shí)和能力。 (10 分 ) (二 )深入開展 “防止傳銷進(jìn)校園 ”工作。與駐地大中專院校簽訂責(zé)任書，年內(nèi)對(duì)轄區(qū)每所高校開展一次專題普法教育活動(dòng)，提高在校師生防騙抗騙能力。 (5 分 ) (三 )發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的作用，加大對(duì)青少年、外出務(wù)工人員、無(wú)業(yè) (失業(yè)、下崗 )人員等易感群體的教育引導(dǎo)力度。 (5 分 ) 四、依法嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動(dòng) (20 分 ) (一 )向社會(huì)公布打擊 傳銷舉報(bào)電話或網(wǎng)站，暢通投訴舉報(bào)渠道 ; 建立打擊傳銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)苗頭，快速應(yīng)對(duì)，及時(shí)出擊，處置得當(dāng) ;重視并積極推進(jìn)打擊傳銷系統(tǒng)應(yīng)用，及時(shí)填報(bào)查處傳銷案件及傳銷人員等相關(guān)信息 ;及時(shí)處理上級(jí)批轉(zhuǎn)的傳銷舉報(bào)案件。 (10 分 )