在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話.doc

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話朱其勇（2010年7月30日）同志們：今天，我們召開市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、南平市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，總結(jié)交流前一階段全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法，研究部署下一階段工作，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的活動目標(biāo)。剛才，4個黨委、1個總支和1個支部交流了各自的工作情況，介紹了下一步的工作打算，都談得很好。丁貴生部長傳達了南平市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動明確了目標(biāo)。下面，根據(jù)省、南平會議精神和市委的要求，我講四點意見。一、全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好省、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署視頻會議召開后，我市各黨（工）委積極行動，緊緊圍繞本單位的中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)，組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的氛圍日趨濃厚，全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好。主要有以下五個方面特點：一是動員部署比較迅速。按照省委、南平市委的部署要求，各黨（工）委陸續(xù)召開會議，認真?zhèn)鬟_貫徹省、市會議精神，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員和部署。結(jié)合實際制定出臺可操作的實施意見或方案。全市共發(fā)動722個基層黨組織、1萬3千多名黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是組織領(lǐng)導(dǎo)比較有力。各單位對活動高度重視，按照“黨委管黨建，書記抓黨建”的要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各黨（工）委書記全部擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，抓謀劃、抓部署、抓督促、抓典型培育，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序有效開展。全市基本形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)，各部門密切配合、齊抓共管的工作格局。三是主題載體貼合實際。6月10日下發(fā)建陽市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見的通知后，各地各部門注重加強分類指導(dǎo)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類別單位實際和各階段的中心工作，分別設(shè)計活動主題和載體，分類提出活動要求，進一步增強了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性。比如，將口鎮(zhèn)確定“團結(jié)務(wù)實筑堡壘，融入新區(qū)建強鎮(zhèn)”的活動載體，全力開展災(zāi)后重建工作；龍翔科技有限公司提出 “黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員身邊無事故、無違章、無次品”活動主題、市供電公司提出“黨員佩黨徽，共產(chǎn)黨員亮身份”活動主題，突出了黨員的責(zé)任；潭城街道確定了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)提位次”、書坊鄉(xiāng)以“黨員服務(wù)承諾”為活動載體，突出建設(shè)服務(wù)型政府；這些主題和載體突出了各地各單位的工作重點，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更好地為科學(xué)發(fā)展大局服務(wù)。四是活動氛圍比較濃厚。各級黨組織重視抓好典型示范和輿論引導(dǎo)工作，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性和主動性。比如，書坊鄉(xiāng)編印了“創(chuàng)先爭優(yōu)五字歌” 分發(fā)到黨員手中，市直機關(guān)黨工委開展創(chuàng)先爭優(yōu)黨旗紅詩歌朗誦會，號召激發(fā)黨員干部在推動科學(xué)發(fā)展，為民服務(wù)維護和諧穩(wěn)定中學(xué)趕先進等。今日建陽、市廣播電視臺、建陽先鋒網(wǎng)結(jié)合宣傳基層黨組織和黨員積極投身抗災(zāi)救災(zāi)的先進事跡，開辟了“抗洪救災(zāi)黨旗紅”、“創(chuàng)先爭優(yōu)在建陽”、 “創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)趕先進”等專欄。在抗擊6.20洪災(zāi)過程中，宣傳和培育了將口鎮(zhèn)黨委、童游街道黨工委，龍翔科技黨委、市交警大隊黨支部等一批基層黨組織先進典型；涌現(xiàn)了陳仕泉、邱健凌、李學(xué)文、楊建安等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造濃厚氛圍。五是作用發(fā)揮比較充分。面對今年6月中下旬的特大暴雨洪災(zāi)，全市各級黨組織和廣大黨員干部積極響應(yīng)市委號召，把抗洪救災(zāi)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的生動實踐。在抗洪救災(zāi)中，廣大基層黨組織高高舉起黨的旗幟，緊急動員、迅速行動，在危急關(guān)頭自覺擔(dān)當(dāng)抗洪救災(zāi)重任，組建“黨員突擊隊”、“黨員搶險隊”，形成了一個個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在受災(zāi)一線，各級黨員干部都能身先士卒、靠前指揮，成為災(zāi)區(qū)群眾的主心骨和貼心人。在抗洪一線，全市黨員積極行動起來，在危難時刻站得出來、沖得上去，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。各基層黨組織和廣大黨員干部以實際行動踐行了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中做出的承諾?？偟目磥恚沂袆?chuàng)先爭優(yōu)活動開局比較良好，進展比較順利，但是，工作中也存在一些不容忽視的困難和問題。各地開展工作不平衡，個別黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作力量配備不足；一些地方和單位對活動組織缺乏積極性和創(chuàng)造性，有的工作停留在部署上，有的活動按部就班，開展活動的方式方法操作性不強，等等。這些問題和現(xiàn)象，需要我們高度重視，在今后活動中加以改進和克服。二、緊緊圍繞中心工作推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)先爭優(yōu)活動只有圍繞黨的中心任務(wù)來開展，落實在推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾上，才能真正取得實效。第一，要抓住主攻點，在加快科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中創(chuàng)先爭優(yōu)。一是要持續(xù)突出項目開發(fā)。 積極主動爭取項目, 全力以赴多上項目, 扎實推進重點項目, 努力克服洪災(zāi)帶來的影響，重點做好武夷新區(qū)啟動區(qū)、閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、京福高速鐵路、印象考亭等25個列入省、南平市重點項目，確保按時序進度完成全年投資計劃,毫不動搖、深入持久地實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目觸角延伸到經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)的各個領(lǐng)域，以實實在在的項目夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。二是要持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持把工業(yè)作為擴張經(jīng)濟總量、增加就業(yè)、培植財源的關(guān)鍵來抓,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 做強領(lǐng)軍企業(yè), 推進園區(qū)建設(shè)。三是要持續(xù)推進城市建設(shè)。緊緊抓住武夷新區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進等重大機遇，主動對接，不斷完善城市功能，拉開城市框架，提升城市品味，加強城市管理，打造起生態(tài)宜居城市新形象。四是要持續(xù)夯實三農(nóng)基礎(chǔ)。始終把“三農(nóng)”工作作為我們?nèi)止ぷ鞯闹刂兄?，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力提高農(nóng)民非農(nóng)收入，力推進農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、環(huán)境資源保護、保障和改善民生等重點難點問題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到加快推進建陽經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各個方面。第二，要投身主戰(zhàn)場，在恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園中創(chuàng)先爭優(yōu)。抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園工作，努力將災(zāi)害造成的損失降到最低程度，這是我市當(dāng)前和今后一段時期的工作重點。我們要按照市委、市政府的部署，堅持一手抓恢復(fù)重建工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，把恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主戰(zhàn)場和生動課堂，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體實踐和緊迫任務(wù)。要注重在災(zāi)后重建的第一線考察檢驗干部的大局觀念、工作作風(fēng)和綜合素質(zhì)，切實把黨員干部在急難險重中的表現(xiàn)，作為評價干部的重要依據(jù)。第三，要把握主方向，在改進作風(fēng)、忠誠履職中創(chuàng)先爭優(yōu)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要目的，就是要通過比先進、學(xué)先進、趕先進，切實改進基層黨組織和黨員的工作作風(fēng)，促進黨員干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻。要著眼于改進工作作風(fēng)，促進忠誠履職，積極探索開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效形式。要加強黨員黨性教育，在基層黨組織和廣大黨員中組織開展“比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻，爭創(chuàng)一流業(yè)績”主題活動，引導(dǎo)廣大黨員在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。第四，要增強主動性，在服務(wù)群眾、改善民生中創(chuàng)先爭優(yōu)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要成為群眾滿意工程，必須把為群眾多辦實事好事擺在突出重要的位置。一方面通過公開承諾，把黨組織和黨員要干的實事向群眾公開，讓黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力；另一方面要通過領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議，讓先進的有光榮感，一般的有緊迫感，后進的有危機感，鞭策基層黨組織和黨員努力創(chuàng)先爭優(yōu)，多干好事、實事、群眾歡迎的事，讓人民群眾得到更多的實惠。三、進一步增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的科學(xué)性實效性創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和提升學(xué)習(xí)實踐活動的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。與以往的活動相比，我覺得這次活動有兩個很突出的特點，就是強調(diào)活動的科學(xué)性和實效性?；顒拥目茖W(xué)性，就是在組織活動過程中強調(diào)分類指導(dǎo)、強調(diào)針對性?；顒拥膶嵭裕褪窃诨顒拥某晒蠌娬{(diào)解決問題，讓群眾得實惠。第一，要加強分類指導(dǎo)，突出實踐特色。要針對不同領(lǐng)域、不同類型的基層黨組織和黨員，分別提出不同的爭創(chuàng)標(biāo)準和載體要求，明確活動怎么抓，勁往哪里使，效果如何評估。在農(nóng)村，主要開展村兩委履職承諾、黨員服務(wù)承諾、為民辦事全程代理制三項活動，精心培育 “168”農(nóng)村基層黨建工作模式示范點。深化推進“南平機制”有機，認真落實“一定三有”政策，要抓好優(yōu)秀村黨組織書記、先進基層黨組織的培育，堅持和完善選派黨員干部駐村任職制度，廣泛開展機關(guān)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與發(fā)展生產(chǎn)、服務(wù)群眾緊緊結(jié)合起來，在建設(shè)新農(nóng)村中更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。在街道社區(qū)，開展“單位掛鉤社區(qū)、干部駐會服務(wù)”制度與駐區(qū)單位黨組織共同參與的城市基層黨建工作聯(lián)建共建機制，組織社區(qū)黨員積極參加社區(qū)“評五星”道德實踐活動和認崗履職活動。國有企業(yè)，深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強”黨組織和“四優(yōu)”黨員創(chuàng)建活動，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、提升企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定、加強企業(yè)黨建等方面的典型做法，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，充分發(fā)揮政治核心作用。在機關(guān)，開展“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”貫穿始終，認真貫徹中央新修訂的中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例，全面深化機關(guān)黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，著力推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在文教衛(wèi)生系統(tǒng)，開展課題攻關(guān)黨員先鋒團隊，“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員人民滿意的白衣天使”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員師德標(biāo)兵”等活動發(fā)揮黨員作用，提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，要堅持以“全組建、強作用”為重點，組織開展“技術(shù)創(chuàng)新、技能比武、勞動競賽和黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾制”以及“黨員身邊無事故、無違章、無次品”活動，真正把黨員打造成“平時能看得出來，關(guān)鍵時能站出來，任務(wù)面前能把職工帶動起來”的戰(zhàn)斗群體。第二，要突出培育典型，激發(fā)創(chuàng)優(yōu)意識。一個典型就是一面旗幟。要注重典型的挖掘和宣傳，新聞宣傳單位要采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，引導(dǎo)廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭創(chuàng)先進基層黨組織，努力在全市形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。各級黨組織還要注重選樹黨員身邊的典型，使大家感到可親可近、可比可學(xué)。要采取自下而上、逐級表彰的方式，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動涌現(xiàn)出來的先進典型分批分層進行表彰，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。第三，要抓好關(guān)鍵層，務(wù)求取得實效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要取得實效關(guān)鍵是黨委。從現(xiàn)實情況看，創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否扎實有效開展，防止走過場，很關(guān)鍵的就是看黨委能否有效地發(fā)揮承上啟下的樞紐作用。各單位要做到黨委書記親自抓、親自管，定期研究部署工作，履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，真正做到抓具體、抓落實、抓出成效。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，納入各單位黨建工作考評的重要內(nèi)容，形成抓書記、書記抓的格局。組織部和宣傳部，要深入基層調(diào)研，對重點工作加強指導(dǎo)，幫助解決具體問題，協(xié)調(diào)各部門單位共同推動活動開展。第四，要健全工作機制，推動工作落實。一是領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，強化相關(guān)部門的責(zé)任落實，形成責(zé)任明晰、各司其職、運轉(zhuǎn)有序、齊抓共管的工作格局。二是督查機制。中央明確，創(chuàng)先爭優(yōu)活動不專設(shè)指導(dǎo)檢查組或巡回檢查組，由領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織力量，深入基層調(diào)研督查。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要在完善督查機制上下功夫，采取專題調(diào)研、交流座談、明查暗訪等形式，加強督促檢查，及時掌握動態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗，推介典型，解決問題，推動活動有序開展。三是宣傳機制。要制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳工作方案，加強指導(dǎo)和策劃。注意樹立和宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，激發(fā)廣大黨員比學(xué)趕超的內(nèi)在動力，形成全社會爭創(chuàng)先進、爭當(dāng)模范的良好氛圍。四、以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體工作中央、省委、南平市委和建陽市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動十分重視，推進的力度不斷加大，需要各黨委對創(chuàng)先爭優(yōu)的各項工作一項一項抓落實，真正做到一件一件出成效。當(dāng)前，要著力抓好以下幾項工作。一是切實把基層黨組織和黨員發(fā)動起來。有的黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動還沒有啟動，有的黨委雖然已經(jīng)啟動，但進展還是不大平衡，特別是落實到基層還不夠快，少數(shù)基層黨組織和黨員還沒有真正行動起來。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳推動，督促全市各級黨組織真正動起來，結(jié)合中心工作開展有特色、有實效的活動，迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮，努力形成全市上下積極推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的生動局面。特別是要緊緊圍繞恢復(fù)重建這一當(dāng)前和今后一個時期全市的中心工作，進一步動員組織各基層黨組織和廣大黨員在恢復(fù)重建中創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二是切實加強行業(yè)和系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。要把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來，把黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指導(dǎo)結(jié)合起來，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，加強對各自領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。市直機關(guān)、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、衛(wèi)生、民政等部門，要進一步落實本行業(yè)本系統(tǒng)開展活動的責(zé)任，結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作，推動創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)任務(wù)的落實。各級工會、共青團、婦聯(lián)組織，要按照黨建帶工建、團建、婦建的原則，組織開展符合自身特點的爭創(chuàng)活動。三是切實充實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量。為了更有效地推進我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動，市里已經(jīng)決定從市委組織部、宣傳部、市教育局、民政局等部門單位抽調(diào)骨干力量充實市委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室，并實行集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委，市直各黨（工）委都要抽調(diào)骨干力量充實創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室，成立指導(dǎo)組、綜合組和宣傳組，落實經(jīng)費保障，抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)、簡報刊發(fā)、信息上報、典型宣傳等工作的落實，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室真正高效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮有效作用。四是切實落實市領(lǐng)導(dǎo)活動聯(lián)系點制度。建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，市四套班子27位處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1至2個創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，并盡快安排到聯(lián)系點進行調(diào)研指導(dǎo)，深入了解基層單位活動開展情況，指導(dǎo)工作開展，力爭把聯(lián)系點辦成創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的示范點，為推動面上工作提供經(jīng)驗。五是切實抓好“168”黨建工作模式的推廣。要把推行“168”黨建工作模式，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容和特色載體抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在抓好市里確定的3個示范點建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，在全市各村黨組織中全面推行“168”黨建工作模式。鼓勵基層從實際出發(fā)，積極探索有利于提高黨建工作科學(xué)化水平的基層黨建工作機制，及時總結(jié)推廣宣傳，促進工作的深入開展。同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動意義重大，我們要按照中央、省委、南平市委和建陽市委的要求，高標(biāo)準、高質(zhì)量、高效率地組織開展好我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力做到組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠，為建陽經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強大動力和重要保證這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)前一階段全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，研究部署下一階段的主要任務(wù)。剛才，當(dāng)涂縣、花山區(qū)、雨山區(qū)、金家莊區(qū)、市直機關(guān)工委、人力資源和社會保障局以及港口集團等家單位分別作了典型發(fā)言，介紹了各自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體情況和下一步工作打算，對全市深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動具有很好的借鑒意義。自全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會召開以來，各級、各部門、各單位認真貫徹中央和省、市委的部署和要求，緊密結(jié)合實際，認真謀劃部署，精心組織實施，全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好、進展順利。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是準備充分、啟動迅速?；顒娱_始前，各級、各部門、各單位就對活動方案、活動載體、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等進行了認真謀劃。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議后，各級、各部門、各單位及時傳達學(xué)習(xí)中央和省、市委有關(guān)精神，通過召開動員會議等形式，迅速啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是部署到位、指導(dǎo)有力。各級、各部門、各單位結(jié)合自身的實際情況和黨員的崗位特點，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的載體，把五個好和五帶頭;的基本要求轉(zhuǎn)化為各基層黨組織和廣大黨員看得見、摸得著、經(jīng)過努力能夠達到的具體要求，增強了活動的針對性和吸引力。同時，注重加強具體指導(dǎo)和督促檢查，有力推動了面上工作的開展。三是宣傳廣泛、氛圍濃厚。各級黨組織通過信息、簡報、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，廣泛宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，及時報道各級、各部門、各單位的工作動態(tài)和好的做法，在全市上下形成了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍?；顒娱_展以來，全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報先后介紹了我市在黨政機關(guān)中全面實行公開承諾制的做法，推廣了我市城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建的經(jīng)驗。四是推進有序、成效初顯。各級、各部門、各單位堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動工作的重要抓手，積極探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的最佳結(jié)合點，特別是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與本地區(qū)、本部門、本單位年初確定的工作目標(biāo)結(jié)合起來，全力推進項目建設(shè)、招商引資、征遷拆遷拆違、文明創(chuàng)建等各項重點工作，有效地保證了全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。同時涌現(xiàn)出了一批先進單位和優(yōu)秀個人，其中當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長兼政法委書記毛義豐同志就是典型代表。在充分肯定成績的同時，也要看到我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展不夠平衡，個別單位重視不夠、辦法不多，特別是在結(jié)合工作上不夠緊密，存在兩張皮現(xiàn)象，活動的鮮活度差。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。下一步，我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，認真貫徹落實好中央和省委的部署與要求，結(jié)合實際，突出重點，強化舉措，繼續(xù)扎實有效地推進工作，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。具體來說，就是要做到四個結(jié)合，實現(xiàn)四個突破要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果結(jié)合起來，在落實整改任務(wù)上實現(xiàn)新突破創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要舉措，是基層學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)?；闹匾獧C制。當(dāng)前學(xué)習(xí)實踐集中教育活動雖然已經(jīng)結(jié)束，但是，整改落實的任務(wù)還沒有全面完成，一些承諾還沒有完全兌現(xiàn)，而且越到后面，整改難度越大。本月中旬，市創(chuàng)先辦會同市委、市政府督查室對全市學(xué)習(xí)實踐活動整改落實工作進行了全面督查。從督查的情況看，近期整改任務(wù)按照序時進度的要求完成得比較好，但是中長期整改任務(wù)依然很重。各級、各部門、各單位要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取更加有力的措施抓好整改，確保取得實效。要對整改任務(wù)進行一次全面梳理。對整改方案作出承諾而尚未完成的工作，要采取掛牌督辦、跟蹤問效等手段，逐一按時落實兌現(xiàn)。特別是對那些難度較大、涉及面廣和解決起來周期較長的突出問題，要實行專項督辦，以實際行動兌現(xiàn)向人民群眾的承諾。要扎實抓好整改落實工作。對梳理出的突出問題，要堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中提升活動效果。要充分發(fā)揮群眾在整改過程中的監(jiān)督作用。認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督。活動進展情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與，向群眾公示；整改落實效果要用社會公認度來衡量，真正讓群眾滿意。第二，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好中心工作結(jié)合起來，在推動科學(xué)發(fā)展上實現(xiàn)新突破看一個單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞得怎么樣，關(guān)鍵要看黨組織和黨員在完成中心任務(wù)、推動科學(xué)發(fā)展中的業(yè)績和貢獻。要著眼全市發(fā)展大局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這個核心任務(wù)，緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、構(gòu)建城市發(fā)展戰(zhàn)略等一系列重大決策部署，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在各級黨組織和黨員中形成奮勇創(chuàng)先、努力爭優(yōu)的良好氛圍，為實現(xiàn)堅持科學(xué)發(fā)展、走在全省前列的目標(biāo)而共同奮斗。當(dāng)前，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項重點工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。要圍繞完成中心工作任務(wù)來設(shè)計活動內(nèi)容。把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在創(chuàng)新工作措施上，不斷強化創(chuàng)新意識，創(chuàng)新工作思路和辦法，創(chuàng)造性地開展工作；把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在強化工作責(zé)任上，不斷強化責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)，全力以赴抓好工作任務(wù)的落實；把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，不斷強化服務(wù)意識，進一步提高機關(guān)辦事效率，做到辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要以科學(xué)發(fā)展的成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在解決問題，貴在取得實效。要積極引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部牢固樹立發(fā)展為上、干成為算的理念，在推動工作任務(wù)落實中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，把敢干事、會干事，干成事、而又不出事作為真正的先進和優(yōu)秀，以干成事的實際成果來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。第三，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務(wù)群眾、促進和諧結(jié)合起來，在加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上實現(xiàn)新突破當(dāng)前，我們正處在一個重要轉(zhuǎn)型時期，特別是隨著城市化和工業(yè)化的加速推進，群眾利益需求趨于多樣化，社會矛盾趨于多元化，做好群眾工作、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度加大。我們要認真貫徹市委七屆十三次全會精神，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強各級干部的作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記宗旨、心系群眾，在服務(wù)人民群眾、促進社會和諧中爭當(dāng)表率、勇創(chuàng)佳績。要把深化學(xué)習(xí)沈浩活動貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)的全過程。各級黨組織要緊密結(jié)合實際，廣泛深入地開展五學(xué)五比活動，引導(dǎo)黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到服務(wù)群眾上來，真正把沈浩精神內(nèi)化于心、外化于行，對照沈浩找差距，學(xué)習(xí)先進見行動，立足崗位做貢獻。各級干部一定要向沈浩同志學(xué)習(xí)，心中始終裝著群眾，體察群眾疾苦，了解群眾所需，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，努力做群眾信得過、離不開的好干部。當(dāng)前，要認真組織開展群眾利益訴求大調(diào)解活動，對每一個信訪問題逐一落實部門和領(lǐng)導(dǎo)，逐一提出解決辦法，逐一跟蹤落實化解。特別是對歷史積案和集體重復(fù)訪問題，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，落實責(zé)任人員，搞清事情原委，認真研究政策，逐項加以解決。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全市黨員干部中開展一次作風(fēng)教育活動，進一步增強廣大黨員干部的宗旨意識和群眾觀念。各級黨組織要高度重視，精心組織，認真抓好落實，通過召開專題民主生活會等形式，深入查找黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題，切實加以整改，確保取得實效。第四，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實黨建工作任務(wù)結(jié)合起來，在提升黨建工作科學(xué)化水平上實現(xiàn)新突破今年黨建工作任務(wù)十分繁重，我們必須以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，全面抓好黨建工作各項任務(wù)的落實，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，認真貫徹市委關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見，組織廣大黨員開展多種形式的學(xué)習(xí)活動，著力營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，為黨組織創(chuàng)先、黨員爭優(yōu)夯