環(huán)境問題現(xiàn)狀.doc

減排全球減排義務(wù)遵循分擔(dān)原則，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有區(qū)別政策。但在世界現(xiàn)實(shí)之中，這兩種分類方法十分粗糙，發(fā)達(dá)國(guó)家比較明確，如以經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）成員國(guó)為主。但發(fā)展中國(guó)家包含了100多個(gè)國(guó)家。因此減排義務(wù)成了少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的義務(wù)，這樣反而不利于全球減排的。發(fā)展中國(guó)家不加入減排行列也成了一些發(fā)達(dá)國(guó)家拒絕減排的口實(shí)。目前，全球減排的路線圖已經(jīng)非常明確，即：到2020 年 二氧化碳當(dāng)量應(yīng)達(dá)到峰值。到2030 年 年排放量應(yīng)低于350 億噸。到2050 年 年排放量應(yīng)低于200 億噸。2007年初，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）發(fā)布了新一輪科學(xué)評(píng)估報(bào)告。報(bào)告指出，在1906到2005年的100年間，全球平均地表氣溫上升了0.74攝氏度，其中后五十年的升溫速率幾乎是百年平均速率兩倍。過去的40年，北極冰層厚度縮減40%。全球海平面的上升幅度，過去的100年超過以前的3000年。評(píng)估報(bào)告還指出，是人類活動(dòng)很可能是工業(yè)化以來(lái)全球氣候變暖的主要原因，特別是燃燒化石燃料排放大量二氧化碳等溫室氣體，溫室效應(yīng)導(dǎo)致全球氣溫上升。近年來(lái)，以歐盟國(guó)家為主發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)在氣候變化談判中不斷提出“2攝氏度目標(biāo)”，即“地球升溫必須控制在2攝氏度以內(nèi)”，否則地球?qū)⒃庥鰢?yán)重環(huán)境災(zāi)難，洪澇、饑餓、瘧疾、水短缺的人數(shù)將大大增加。為此，到2050年要使全球溫室氣體排放量減少50%以上。聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約是“防止氣候變化方面最重要的國(guó)際法律文件”，提出到2050年將全球溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少一半，其中發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)減排80%的目標(biāo)，新興發(fā)展中大國(guó)承擔(dān)相應(yīng)減排義務(wù)。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，歐盟成員國(guó)態(tài)度積極，因?yàn)檫@些國(guó)家對(duì)燃煤的依賴程度較低，且其開發(fā)應(yīng)用新能源的技術(shù)較為先進(jìn)，而美國(guó)對(duì)化石燃料的依賴性較大，因而排斥限控二氧化碳的具體時(shí)間表。再如，發(fā)展中國(guó)家里面以沙特阿拉伯為代表的石油產(chǎn)油國(guó)反對(duì)設(shè)定有礙石油消費(fèi)的任何實(shí)質(zhì)性義務(wù)，而那些最易受氣候變化損害的小島國(guó)，則極力主張制定嚴(yán)格控制排放的執(zhí)行文件。如果說聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約是全世界第一個(gè)在氣候變化問題上國(guó)際合作的框架性多邊條約，那么，京都議定書就堪稱全人類第一個(gè)以條約形式要求承擔(dān)保護(hù)地球氣候系統(tǒng)義務(wù)的執(zhí)行性文件，這也是聯(lián)合國(guó)成立60周年的一個(gè)重要里程碑式成果。條約在日本京都通過后，并于1998年3月16日至1999年3月15日間開放簽字，共有84國(guó)簽署，條約于2005年2月16日開始強(qiáng)制生效，到2009年10月，一共有192個(gè)國(guó)家和地區(qū)通過了該條約（超過全球排放量的65%以上），其中包括30個(gè)工業(yè)化國(guó)家，批準(zhǔn)國(guó)家的人口數(shù)量占全世界總?cè)丝诘?5以上，引人注目的是美國(guó)沒有簽署該條約。但2001年3月，美國(guó)國(guó)會(huì)以“減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)”為借口，宣布拒絕批準(zhǔn)京都議定書。根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)的預(yù)計(jì)，從1990年到2100年全球氣溫將升高1.45.8。按照目前的評(píng)估顯示，京都議定書即使能被徹底完全地執(zhí)行，到2050年之前也僅可以把氣溫的升幅減少0.020.28，這對(duì)徹底抑制氣候變化是絕對(duì)不夠的。法國(guó)法國(guó)生態(tài)部表示，法國(guó)2008年二氧化碳排放量年比下降0.6%，至5.27億二氧化碳當(dāng)量，較其在京都議定書下的目標(biāo)仍相差6.4%。生態(tài)部部長(zhǎng)博洛表示，“我們的排放量達(dá)到了1990年以來(lái)的最低水平.但是，我們要使之更進(jìn)一步下降?！泵绹?guó)美國(guó)政府宣布，美國(guó)二氧化碳排放量去年下降了2.8個(gè)百分點(diǎn)，主要由于經(jīng)濟(jì)衰退引起燃料需求下降。這些氣體主要由汽油，柴油及煤炭燃燒排放。美國(guó)能源信息部（EIA)稱，能源相關(guān)的二氧化碳排放量在08年下降了1億6千5百萬(wàn)噸，至5802噸。該報(bào)告還顯示，美國(guó)能源消耗估計(jì)總體會(huì)下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)石油燃料的排放在08年下降了6個(gè)百分點(diǎn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致消費(fèi)者減少用車。據(jù)EIA數(shù)據(jù)，能源工廠的污染氣體排放占美國(guó)二氧化碳污染排放總量的41%，最近一年下降了2.1個(gè)百分點(diǎn)，從碳而來(lái)的二氧化碳排放量下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)2006年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降1.23%，2007年進(jìn)一步下降3.2%，2007年兩類主要污染物（二氧化硫與化學(xué)需氧量）的排放量也分別下降4.66%與3.14%。中國(guó)在“六五”期間年均GDP能耗下降5.2%,“八五”年均下降5.7%,“九五”年均下降8.0%。英國(guó)根據(jù)京都議定書英國(guó)2008年二氧化碳排放量較1990年下降22%超出目標(biāo)。（目標(biāo)為12.5%）據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)2008年二氧化碳排放量為6.084億噸，低于1990年的7.799億噸。英國(guó)2008年二氧化碳排放量較2007年下降了1.9%。能源與氣候變化部部長(zhǎng)拉多克表示，英國(guó)2008年二氧化碳排放量繼續(xù)下降近2%。英國(guó)已同意了制定一項(xiàng)具有法律約束力的目標(biāo)，即與1990年的基準(zhǔn)年水平相比，在2008至2012年期間減少溫室氣體排放量12.5%左右。澳洲與2008年至2009年夏季相比，2009至2010年夏季二氧化碳總排放量減少了120萬(wàn)公噸，至7438萬(wàn)公噸。其中煤氣減幅最大減少了8.4%，至633萬(wàn)公噸，煤炭排放量減少了1.56%，至4381萬(wàn)公噸。全球自然科學(xué)雜志網(wǎng)絡(luò)版18日刊載了日本國(guó)立環(huán)境研究所全球碳項(xiàng)目國(guó)際研究室發(fā)表的報(bào)告。報(bào)告指出2008年人類活動(dòng)引起的二氧化碳排放量比07年增加了2%，平均每人排放量達(dá)1.3噸，創(chuàng)下歷史新高。報(bào)告稱來(lái)自能源的二氧化碳排放量比1990年增加41%，接近政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)做出的最壞預(yù)測(cè)。 臭氧空洞據(jù)科學(xué)雜志在線實(shí)時(shí)新聞02年9月30日?qǐng)?bào)導(dǎo)，南極圈上空的臭氧層空洞已經(jīng)神秘縮小并且一分為二?？茖W(xué)家認(rèn)為臭氧洞的產(chǎn)生的原因是受曾經(jīng)普遍用于冰箱和空調(diào)設(shè)備的氯化物等污染物的影響。臭氧空洞已經(jīng)連續(xù)在前6年穩(wěn)定在2千4百萬(wàn)平方公里。 自02年9月以來(lái)，空洞變長(zhǎng)并慢慢漂移離開南極上空。在9月底空洞一分為二，現(xiàn)在空洞面積僅為1千5百萬(wàn)平方公里，這是自1988年以來(lái)的最小值。根據(jù)戈達(dá)爾德航空飛行中心的大氣物理學(xué)家保牛曼在9月29日提供的數(shù)據(jù)，臭氧面積更已經(jīng)降到僅有兩百萬(wàn)平方公里。 水資源世界自然基金會(huì)（WWF）秘書長(zhǎng)詹姆斯里佩號(hào)召各國(guó)政府支持聯(lián)合國(guó)水道公約（1997）開始實(shí)施。聯(lián)合國(guó)水道公約是一項(xiàng)國(guó)際協(xié)定，在為世界40人口提供水資源保障的目標(biāo)中起著舉足輕重的作用。 如果該公約在很多國(guó)家中得到實(shí)施并廣泛執(zhí)行，共同分享河道水系、湖泊及含水層，那么這項(xiàng)公約可以為解決水資的源爭(zhēng)奪并且為改進(jìn)145個(gè)國(guó)家內(nèi)263條河流和湖泊的健康發(fā)揮重要的作用。第五屆世界水資源論壇日在土耳其城市伊斯坦布爾開幕。本屆論壇的主題是“架起溝通水資源問題的橋梁”，共有來(lái)自多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約萬(wàn)名代表與會(huì)。 天津市濱海新區(qū)塘沽鹽場(chǎng)的日產(chǎn)1000噸反滲透海水淡化科技示范工程。日產(chǎn)5000噸反滲透法海水淡化工程和日產(chǎn)3000噸蒸餾法海水淡化工程已具有商業(yè)化建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，海水循環(huán)冷卻技術(shù)進(jìn)入每小時(shí)萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)業(yè)化示范階段。海水淡化的主要方法包括蒸餾法和反滲透法等。其中，蒸餾法是將海水加熱汽化，再使蒸氣冷凝而得到淡水；反滲透則是給海水加壓，使淡水透過特殊的膜而鹽分被截留的方法。目前國(guó)際上使用得最多的是反滲透法，而蒸餾法比較適合于有熱源的場(chǎng)所如發(fā)電廠等。國(guó)家海洋局：中國(guó)海水淡化成本已經(jīng)降至5元/噸 。國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家海洋局在青島聯(lián)合召開了海水利用現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。 會(huì)議透露，到2005年底，中國(guó)已建成運(yùn)行的海水淡化水日產(chǎn)量已達(dá)12萬(wàn)噸，海水直流冷卻水年利用量已近480億立方米。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家海洋局和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了海水利用專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃提出，到2010年，我國(guó)海水淡化能力達(dá)到日產(chǎn)80-100萬(wàn)立方米，海水直接利用能力達(dá)到550億立方米，海水利用對(duì)解決沿海地區(qū)缺水問題的貢獻(xiàn)率達(dá)到16-24%。環(huán)境保護(hù)青藏鐵路建設(shè)用于工程環(huán)保方面的投資預(yù)計(jì)達(dá)20多億元，占工程總投資的8，青藏鐵路建設(shè)總指揮部總指揮長(zhǎng)盧春房說。鐵路建設(shè)者在古露濕地建火車站時(shí)，投資110多萬(wàn)元，成功移植并建設(shè)了8萬(wàn)多平方米人造濕地。為保護(hù)野生動(dòng)物，鐵路沿線修建了25處野生動(dòng)物遷徙通道。青藏鐵路建設(shè)總指揮部的電子監(jiān)測(cè)證實(shí)，大批藏羚羊通過鐵路沿線的野生動(dòng)物通道自由遷徙。填海荷蘭國(guó)土的百分之二十是人工填海造出來(lái)的。荷蘭是世界人口密度最高的國(guó)家。為了生存和發(fā)展，荷蘭人竭力保護(hù)原本不大的國(guó)土，避免在海水漲潮時(shí)遭“滅頂之災(zāi)”。早在世紀(jì)荷蘭人就筑堤壩攔海水，再用風(fēng)動(dòng)水車抽干圍堰內(nèi)的海水，所以風(fēng)車是圍海造田的產(chǎn)物。幾百年來(lái)荷蘭修筑的攔海堤壩長(zhǎng)達(dá)公里，增加土地面積多萬(wàn)公頃。如今荷蘭國(guó)土的百分之二十是人工填海造出來(lái)的。新加坡的東岸公園是整個(gè)建于填海地上在海中心建造的日本關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)荷蘭自13世紀(jì)起就開始大規(guī)模圍海填海，如今荷蘭國(guó)土的百分之二十是人工填海造出來(lái)的，丘陵都被挖去填海去了，故有上帝造海，荷人造陸之稱。日本的填海計(jì)劃很早，石川潤(rùn)一郎說：日本早在11世紀(jì)就有了填海造地的歷史記錄，當(dāng)時(shí)一個(gè)名叫平清盛的將軍就在神戶填海建了一個(gè)人工碼頭。到了江戶17世紀(jì)，幕府將軍又在東京灣進(jìn)行了大規(guī)模的填海造地。1二戰(zhàn)后，日本大規(guī)模填海造地的情況更為普遍，1945至1975年，日本政府造地11.8萬(wàn)公頃，過去一百年來(lái)，日本一共造就了1200萬(wàn)公頃的土地。香港山多平地少，1842年香港首次將興建皇后大道的沙石推進(jìn)大海，以后香港便不斷填海造地，一百多年來(lái)，填海面積已達(dá)六十七平方公里，占香港總面積超過百分之六2。臺(tái)灣臺(tái)塑集團(tuán)的麥寮六輕也是填海造陸的巨大工程，開發(fā)造地的面積約2255公頃。天災(zāi)中國(guó)是世界上自然災(zāi)害損失最嚴(yán)重的少數(shù)國(guó)家之一。一般年份，全國(guó)受災(zāi)害影響的人口約2億人，其中因?yàn)?zāi)死亡數(shù)千人，需轉(zhuǎn)移安置300多萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積4000多萬(wàn)公頃，成災(zāi)2000多萬(wàn)公頃,倒塌房屋300萬(wàn)間左右。經(jīng)核定，2009年以來(lái)全國(guó)各類自然災(zāi)害共造成約4.8億人（次）受災(zāi)，死亡和失蹤1528人，緊急轉(zhuǎn)移安置709.9萬(wàn)人（次）；農(nóng)作物受災(zāi)面積4721.4萬(wàn)公頃，絕收面積491.8萬(wàn)公頃；倒塌房屋83.8萬(wàn)間；因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2523