《工會(huì)法》實(shí)施情況匯報(bào)

第 1 頁 共 8 頁 工會(huì)法工會(huì)法 實(shí)施情況匯報(bào)實(shí)施情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo) 今天 市人大及市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)光臨我縣檢查 工 會(huì)法 的實(shí)施情況 首先請?jiān)试S我代表縣人大 縣總 工會(huì) 向到會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎 我會(huì)根據(jù)市總工會(huì)關(guān)于配合市人大常委會(huì)開展 工會(huì)法 執(zhí)法檢查的 4 搭建困難職工援助平 臺(tái) 建立扶貧幫困長效機(jī)制 20 年初 xx 縣困 難職工幫扶中心 成立 縣勞動(dòng)局 經(jīng)貿(mào)委等 19 個(gè) 行政科局單位為理事單位 為我縣困難職工幫扶中心 建設(shè)提供了組織保證 縣總工會(huì) 縣財(cái)政局等政府九 部門聯(lián)合出臺(tái) 關(guān)于建立完善特困職工扶貧幫困救助 機(jī)制 4 職工行使民主權(quán)利的制度不夠規(guī)范 在 職代會(huì)建設(shè)方面 一是職代會(huì)制度沒有全面建立 職 代會(huì)制度是國有企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式 但是 對于非公有制企業(yè)而言 建立職代會(huì)沒有明確的法律 依據(jù) 因此 大部分非公有制企業(yè)沒有建立職代會(huì)制 度 也未建立與企業(yè)相適應(yīng)的其它民主管理形式 職 工的主人翁地位和民主管理權(quán)利難以得到落實(shí) 二是 有的已建職代會(huì)在某種程度上流于形式 不能按時(shí)開 第 2 頁 共 8 頁 會(huì) 企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為要召開時(shí)才召開 把難辦的事 矛盾多的事交到職代會(huì)上來研究 對涉及職工切身利 益的事 往往是企業(yè)負(fù)責(zé)人一人說了算 在簽訂集體合同方面 存在不少薄弱環(huán)節(jié) 一是 部分企業(yè)自覺性不高 沒有簽訂 二是集體合同到期 后 部分企業(yè)沒有續(xù)簽集體合同 雖經(jīng)工會(huì)多次催辦 仍不能解決問題 三是合同履約率低 有的企業(yè)集體 合同簽約率盡管很高 但履約率僅為 50 左右 四是 已簽訂的合同不規(guī)范 不具體的現(xiàn)象比較普遍 5 部分企業(yè)有法不依 侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn) 象依然存在 有的企業(yè)特別是私營企業(yè)不愿與職工簽 訂勞動(dòng)合同 一些企業(yè)長時(shí)間安排職工加班加點(diǎn) 且 不按規(guī)定支付加班費(fèi) 女職工孕期 產(chǎn)期的工資不能 按時(shí)兌現(xiàn) 一些困難企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 失業(yè) 保險(xiǎn)費(fèi) 集資款 醫(yī)療費(fèi)數(shù)額巨大 據(jù)統(tǒng)計(jì) 困難企 業(yè)拖欠職工養(yǎng)老金 失業(yè)保險(xiǎn)金 職工工資 職工醫(yī) 療費(fèi)的占 60 之多 影響了職工的生活和切身利益 相當(dāng)一部分企業(yè)未參加醫(yī)療保險(xiǎn) 職工的醫(yī)療待遇無 法保障 6 新形勢下 工會(huì)的維權(quán)手段和機(jī)制還需要完 善和發(fā)展 當(dāng)前 工會(huì)維權(quán)還缺乏有效 強(qiáng)制的法律 手段 體制 機(jī)制和工作方法也不能完全適應(yīng)勞動(dòng)關(guān) 第 3 頁 共 8 頁 系日益復(fù)雜變化的需要 如職代會(huì)制度和集體合同制 度作為有關(guān)法律規(guī)定的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的兩大機(jī)制 由 于目前仍缺乏與之相適應(yīng)的配套措施和法規(guī) 制約和 監(jiān)督機(jī)制尚不完備 近年來 在職代會(huì)工作拓展和深 化過程中出現(xiàn)了一些新問題 尤其是對于違反規(guī)定 沒有實(shí)行職代會(huì)制度或職代會(huì)職權(quán)不落實(shí)的單位 沒 有規(guī)定相應(yīng)的法律措施予以監(jiān)督和追究 各單位一般 僅根據(jù)自身的需要與可能開展工作 不夠規(guī)范 其作 用和成效還不明顯 不實(shí)行也沒有辦法制約 有的工 會(huì)干部受企業(yè)事業(yè)單位制約過多 端老板碗 受老 板管 難以真正獨(dú)立自主開展工作 7 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)未能得到切實(shí)保障 我縣 企業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)還沒有納入地方稅務(wù)征收范圍 一些企業(yè)事業(yè)單位不能按時(shí)足額向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi) 拖 欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重 甚至還存在效益非常好 的個(gè)別企業(yè)拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象 有些企業(yè)沒有設(shè)立 工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用帳戶 工會(huì)所需活動(dòng)費(fèi)用要事先報(bào)告 由行政領(lǐng)導(dǎo)審批 有的企業(yè)雖有獨(dú)立的帳戶 但行政 領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)是企業(yè)的 應(yīng)由他來支配 這實(shí) 際上是侵犯了工會(huì)的財(cái)產(chǎn)處置權(quán) 少數(shù)部門和企業(yè)貫徹 工會(huì)法 力度不夠 不能 大力支持工會(huì)工作 充分發(fā)揮工會(huì)組織作用 直到發(fā) 第 4 頁 共 8 頁 生勞資矛盾 勞資雙方發(fā)生對立才重視工會(huì)的作用 要求工會(huì)出面處理問題 8 工會(huì)組建難度較大 絕大多數(shù)改制企業(yè)已按 時(shí)完成了重新組建工會(huì)的任務(wù) 但有個(gè)別單位至今仍 未成立新的工會(huì)組織 縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)工會(huì)組建工作 雖然在今年有了大的突破 但仍有少數(shù)企業(yè)主認(rèn)為工 會(huì)組織對他沒有任何作用 偏面地認(rèn)為 是和他唱對 臺(tái)戲的 是增加負(fù)擔(dān) 不愿組建工會(huì) 有些新建的工會(huì)不能正常開展工作 有的企業(yè)雖 然新建了工會(huì) 但不能正常開展工作 沒有搞過任何 活動(dòng) 實(shí)屬有名無實(shí) 原因主要有兩個(gè)方面 一是有 的基層工會(huì)主席缺乏培訓(xùn) 沒有工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn) 無法 正常開展工作 二是有的企業(yè)沒有按 2 規(guī)定撥繳工 會(huì)會(huì)費(fèi) 在一定程度上影響了工會(huì)工作的開展 三 幾點(diǎn)建議 1 進(jìn)一步提高認(rèn)識 工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下 的工人階級群眾組織 是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋 梁和紐帶 是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱 是職工群眾 合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者 工會(huì)法 明確了工會(huì) 在國家政治 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位 確立了工會(huì) 的權(quán)利和義務(wù) 是我國一部重要的基本法律 各級黨 委 政府 總工會(huì)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識到 貫徹實(shí) 第 5 頁 共 8 頁 施工會(huì)法 是貫徹 三個(gè)代表 重要思想的具體體現(xiàn) 是落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的要 求 關(guān)系人民群眾的根本利益和國家的長治久安 進(jìn) 而在思想和行動(dòng)上重視工會(huì)法的貫徹實(shí)施 重視工會(huì) 工作 重視維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益 2 進(jìn)一步加大 工會(huì)法 的學(xué)習(xí)宣傳力度 各 級黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手要認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)法 提高依 法辦事的意識 自覺加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持 要在各企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人中加強(qiáng)工會(huì)法的宣傳 使 他們充分認(rèn)識到工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用 自覺支持工會(huì)工作 維護(hù)和解決工會(huì)干部的應(yīng)有待遇 各級工會(huì)干部要熟悉掌握 工會(huì)法 做到依法維護(hù) 職工的合法權(quán)益 廣大職工群眾要學(xué)習(xí)了解 工會(huì)法 善于利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益 全社會(huì)都 要增強(qiáng)工會(huì)意識 為 工會(huì)法 的貫徹執(zhí)行營造良好 的外部環(huán)境和條件 3 進(jìn)一步建立健全工會(huì)組織 提高工會(huì)干部的 自身素質(zhì) 要繼續(xù)按照 哪里有職工 哪里就必須建 立工會(huì)組織 的原則 不斷加強(qiáng)工會(huì)的組織建設(shè) 最 大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來 要嚴(yán)格按照 工會(huì)法 的規(guī)定 及時(shí)配備工會(huì)主席及有關(guān)工作人 員 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入 工 第 6 頁 共 8 頁 會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的作用將會(huì)越來越重要 因而 要不斷提高自身素質(zhì) 進(jìn)一步解放思想 開拓創(chuàng)新 敢于維護(hù) 善于維護(hù) 積極主動(dòng)地貫徹工會(huì)法 依法 治會(huì) 依法維權(quán) 4 進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度 推進(jìn)工會(huì)工作的規(guī)范化 要采取措施 建立和完善職 工代表大會(huì)制度 民主評議制度 平等協(xié)商簽訂集體 合同制度 廠務(wù)公開制度以及政府與工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議 制度等 切實(shí)維護(hù)工會(huì)及廣大職工的民主管理 民主 監(jiān)督權(quán)利 5 進(jìn)一步研究新情況 新問題 探索新形勢下 做好工會(huì)工作的新方法 新途徑 工會(huì)要及時(shí)應(yīng)對新 形勢 新挑戰(zhàn) 發(fā)揚(yáng)工會(huì)工作優(yōu)良傳統(tǒng) 堅(jiān)持與時(shí)俱 進(jìn) 積極探索 大膽實(shí)踐 不斷研究新情況 解決新 問題 采取新舉措 開拓新局面 6 各級政府及有關(guān)部門進(jìn)一步加大執(zhí)法力度 加強(qiáng)對工會(huì)工作的支持 工會(huì)法對各級政府 勞動(dòng)行 政等部門以及司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé)都作出了明確規(guī)定 它們要在工會(huì)的源頭參與 經(jīng)費(fèi)保障 侵犯工會(huì)合法 權(quán)益案件的處理等方面 加大執(zhí)法力度 積極支持工 會(huì)開展工作 有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位也要嚴(yán)格按照工會(huì)法 的有關(guān)規(guī)定 在工會(huì)組建 經(jīng)費(fèi)保障 職工權(quán)益維護(hù) 方面積極支持工會(huì)工作 第 7 頁 共 8 頁 7 縣人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督 促進(jìn) 工會(huì)法 的貫徹落實(shí) 保證憲法法律法規(guī)在本 行政區(qū)域內(nèi)得到有效的遵守和執(zhí)行 是人大常委會(huì)的 重要職責(zé) 維護(hù)人民群眾的根本利益 是人大工作的 立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn) 因此 縣人大常委會(huì)要把 工會(huì)法 的貫徹實(shí)施作為應(yīng)盡職責(zé) 加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督的力 度 督促政府及其有關(guān)部門 司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法 加 大對違反 工會(huì)法 侵犯職工合法權(quán)益行為的查處力 度 解決 工會(huì)法 實(shí)施過程中的困難和問題 同時(shí) 市人大常委會(huì)要在進(jìn)一步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上 盡快修 改和完善與工會(huì)法相配套的地方性法規(guī) 要進(jìn)一步加大 工會(huì)法 宣傳力度 除了在工會(huì) 系統(tǒng)開展 工會(huì)法 宣傳學(xué)習(xí) 還要對領(lǐng)導(dǎo)干部 非 公有制企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)宣傳 使他們充分認(rèn)識到工會(huì) 工作的必要性和重要性 從而加大對工會(huì)工作的支持 度 同時(shí)要加強(qiáng)對廣大職工的宣傳和教育 增加其加 入工會(huì)組織的自覺性和主動(dòng)性 要進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作 針對 新形勢下工會(huì)組建中出現(xiàn)的困難和問題 建議上級有 關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的 適合非公有制企業(yè)工會(huì)組建的有 關(guān)政策 加快非公有制企業(yè)組建步伐 要進(jìn)一步提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì) 要加強(qiáng)工會(huì) 第 8 頁 共 8 頁 干部培訓(xùn)工作 做到重點(diǎn)工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合 特別注重對工會(huì)干部開展工會(huì)法 勞動(dòng)法等相關(guān)法律 知識的培訓(xùn) 使他們能正確運(yùn)用法律武器 依法開展 工會(huì)工作 切實(shí)保護(hù)自身和廣大職工的合法權(quán)益 要建設(shè)好職工文化活動(dòng)中心 幫助下崗人員實(shí)現(xiàn) 再就業(yè)