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農(nóng)村普法工作調(diào)查報告 (2 篇 ) 范文 (一 ) 我國已經(jīng)實施了法制宣傳教育規(guī)劃,普法教育。農(nóng)村法律知識極大普及,農(nóng)民法律知識貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進一步改變,法制教育與實踐緊密結(jié)合,為加強社會主義法制建設(shè),促進各項事業(yè)的依法治理,打下了堅實的基礎(chǔ)。但在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的農(nóng)村特別是偏遠山區(qū),普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農(nóng)村普法教育的滯后,阻礙了基層民主法制建設(shè)的進程。 當前農(nóng)村普法工作主要存在著“四難”: 一是認識難統(tǒng)一,一些農(nóng)村干部把普法教育當成是“聽話教育”,要求農(nóng)民學(xué)法主要是為了 讓農(nóng)民聽話。當看到農(nóng)民學(xué)法后懂得用法律維護自身權(quán)益時,反而覺得農(nóng)民學(xué)了法后不好管,認為農(nóng)民還是不學(xué)法才好管 ;還有的基層干部善于斷章取義,把普法當成“實用教育”,只普及與農(nóng)民履行義務(wù)有關(guān)的法律條文,而對于群眾參與村務(wù)管理,行使民主權(quán)利方面的法律知識卻視而不見 ;有的農(nóng)民則認為學(xué)法是司法部門的事,只要不犯法,學(xué)不學(xué)無所謂。 二是人員難集中,農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,農(nóng)民在大部分時間里忙于耕種,農(nóng)閑時外出務(wù)工,因而人員難于集中,普法的時間難以安排。 三是內(nèi)容難理解,由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平普遍較低,對抽象的法 律條文學(xué)不懂,記不住,影響了學(xué)法的積極性,使普法效果難以保證。 四是經(jīng)費難保障,農(nóng)村普法經(jīng)費嚴重不足,缺乏起碼的宣傳器材和陣地,有的連基本的法律教材都無經(jīng)費印制和購買,致使普法工作難以開展。 造成農(nóng)村普法工作“四難”現(xiàn)象的主要原因是:其一是權(quán)大于法的特權(quán)思想影響了農(nóng)村普法的開展。由于個別村干部中存在著權(quán)大于法,以言代法、個人說了算的現(xiàn)象,這種不良傾向和現(xiàn)實的負面影響,使許多農(nóng)村干部群眾仍然對法律的地位和作用認識不足。其二是執(zhí)法不公現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,普法是否有效,很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正 執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差,嚴重存在著執(zhí)法混亂,效率不高等問題。使一些農(nóng)民群眾對法律的權(quán)威產(chǎn)生了懷疑和動搖,進而失去了學(xué)法的信心,已取得學(xué)法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調(diào)的方式方法阻礙了農(nóng)村普法的深入。一些地方?jīng)]有根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地延包、稅費 改革 ,市場經(jīng)濟體制建設(shè)等新情況采取新的普法形式,而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放 廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式,這顯然難以適應(yīng)新形式下農(nóng)村普法工作的客觀要求。其四是農(nóng)民文化素質(zhì)相對較低,也降低了普法效果。當前農(nóng)民的文化素質(zhì)仍然較低,文盲、半文盲的農(nóng)民占相當比例,增加了學(xué)法和接受法律知識教育的難度,客觀上制約了農(nóng)村普法效率的提高。 針對上述農(nóng)村普法“四難”的現(xiàn)象,筆者對增強農(nóng)村普法工作的實效性,針對性提出以下建議和對策: 一、堅持“兩個結(jié)合”,一是學(xué)用結(jié)合,在普法過程中,要強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員帶頭學(xué)法用法,依法辦事,為農(nóng)民營造良好的學(xué)法環(huán)境。二是普法與服務(wù)相結(jié)合,從農(nóng)村的實 際需要出發(fā),把普法工作與解決群眾普遍遇到的實際問題有機結(jié)合,寓學(xué)法于用法之中,逐步使群眾樹立起“遇到問題想法,解決問題靠法”的觀念。 二、農(nóng)村普法工作應(yīng)該有側(cè)重,以更貼近農(nóng)村實際生活為重點。要加大與土地承包有關(guān)法律法規(guī)的宣傳 ;加大市場經(jīng)濟法規(guī)的宣傳,解決農(nóng)民群眾與市場經(jīng)濟大潮搏擊中出現(xiàn)的有關(guān)新情況 ;加大與勞動保障有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳 ;加大與消費者權(quán)益法規(guī)的宣傳 ;使廣大農(nóng)民朋友了解鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、投訴、打擊制假售假的相關(guān)法律法規(guī),真正掌握在合法權(quán)益受到損害時維護自身合法權(quán)益的方式和方法。 三、增強普法的 靈活性。針對農(nóng)民生產(chǎn)生活中的特點,普法工作要盡量避開農(nóng)忙季度,努力做到生產(chǎn)、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街,送政務(wù)下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起,通過以案說法、圖片解法、旁聽審判、現(xiàn)身說法等生動活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩”“快板書”“順口溜”從而真正使農(nóng)民學(xué)法時坐得住、聽的懂、學(xué)的進、記得牢。 四、健全農(nóng)村普法工作機制。各級普法組織要把農(nóng)村普法工作擺上重要位置,要舍得投入人力物力,使農(nóng)村普法工作由“軟”變“硬” ;要努力提 高普法人員的自身素質(zhì),使他們成為精通法律、熱愛業(yè)務(wù)的普法骨干 ;要健全監(jiān)督機制。堅持和實行“黨委決策、 人大 監(jiān)督、政府組織實施”的普法工作機制。要認真抓好年度和階段性的普法檢查,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用,每年要組織人大代表對普法工作進行檢查,定期聽取普法工作匯報,以推進農(nóng)村普法和法制建設(shè)的深入發(fā)展。 五、要保障好必要的普法經(jīng)費,不斷改善現(xiàn) 有裝備。擁有先進精良的普法裝備和必須的經(jīng)費保障,是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政要把普法依法治理經(jīng)費納入正常的保障范圍,嚴格按照標準列入財政預(yù)算,從根本上解決鎮(zhèn)村兩級普法經(jīng)費緊張的困難,以保障普法教育的順利進行。 范文 (二 ) 一、引言 調(diào)查目的:對義縣農(nóng)村地區(qū)法律建設(shè)的現(xiàn)時情況及其特點,和農(nóng)村人對法律的看法及當遇到法律糾紛時采取方法以及這種現(xiàn)象所存在的原因等方面進行細致的分析,并對義縣農(nóng)村法律的教育和普及程度提出行之有效的建議。 調(diào)查時間: 20 3 月 26 日 4 月 10 日 調(diào)查 對象:鎮(zhèn)村民、村干部、農(nóng)民工等 調(diào)查方式:本次調(diào)查報告主要是采用以走訪為主,其它調(diào)查方式為輔的調(diào)查方式。 二、調(diào)查內(nèi)容 通過在鎮(zhèn)走訪及調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),農(nóng)民關(guān)心的涉法問題主要集中在以下三個方面: (一 )征地補償問題。之所以征地補償問題會成為義縣農(nóng)村居民首要的法律問題,我通過調(diào)查后得知,這是由于義縣正在大力開展招商引資活動,致使政府需要征地,征地必然帶來補償,而補償當中產(chǎn)生法律糾紛也就不為奇怪了。產(chǎn)生法律糾紛必然有其深刻的社會因素,而產(chǎn)生法律糾紛的原因卻是復(fù)雜的,涉及的當事人無非就是政府和當?shù)卮迕???赡艿脑?,我認為有如下幾點:一是賠償價款協(xié)商不一致,政府所付的補償款項少,致使村民無法接受,或者是村民要求的太多,導(dǎo)致政府無法接受 ;二是征收的土地面積與協(xié)商不一致,對于土地征收面積的大小,雙方是有矛盾的,因此產(chǎn) 生糾紛也就不奇怪 ;三是被征地的農(nóng)民的安置與協(xié)商不一致,其主動權(quán)在政府,村民很少參與到規(guī)劃中的,只能被動的接受政府的規(guī)劃方案。 (二 )消費者權(quán)益保護問題。這個問題占到了本次調(diào)查的第二位,從此可以看出,消費者權(quán)益的保護做的非常不如意。面對商家時,消費者畢竟屬于弱勢群體,弱勢群體的權(quán)益往往得不到有效的保障,這是一個復(fù)雜的社會問題。就其原因來說主要是商家對消費權(quán)益不夠重視,沒有樹立誠信交易的理念,目光短淺。其次,消費者維權(quán)的途徑不多,消費者協(xié)會畢竟屬于民間機構(gòu),它只能起到一個調(diào)節(jié)的作用,對于解決復(fù)雜的問題和矛盾 嚴重的問題便顯得蒼白無力了。再次,消費者維權(quán)的成本大,一般的成本包括,來回的路費,誤工費,時間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費者權(quán)益的問題就成了義縣農(nóng)村居民經(jīng)常遇到的法律問題之一了。 (三 )勞動合同糾紛問題。這個問題占到了本次調(diào)查的第三位,可見義縣農(nóng)民工在就業(yè)時的合法權(quán)利沒有得到很好的保障。面對就業(yè)單位時,農(nóng)民工同樣是弱勢群體。出現(xiàn)勞動合同糾紛的主要原因,是用人單位的法律意識淡薄,不尊重勞動的合法權(quán)益。而農(nóng)民工的法律意識也不夠,不懂得如何利用法律武器來維護自己的權(quán)利。同時其維權(quán)的 成本也是非常大的,政府保護農(nóng)民工這個弱勢群體的力度還是不夠大。此外,在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問題也比較多。 三、調(diào)查結(jié)論 通過對調(diào)查得出的數(shù)據(jù)分析,我們可以了解到目前義縣農(nóng)村普法主要存在以下幾個主要的問題: 一是農(nóng)村法制宣傳存在“死角”。為加快新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民收入,近年來,國家施行了一系列的惠民政策,廣大農(nóng)民自主經(jīng)營性增強,“日出而作,日落而息”的生活方式發(fā)生變化,流動速度加快,為集中進行法制宣傳教育帶來了困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些村對于法制宣傳僅限于村部內(nèi)的一兩塊宣傳欄,試問能有幾個村民 經(jīng)常跑到村部來看著宣傳欄學(xué)習法律知識,這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應(yīng)付上級檢查,而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。 二是個別村領(lǐng)導(dǎo)干部對法制宣傳認識不到位。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,很多是硬指標,也很多是軟指標。法制宣傳,對有些村干部來說,是很好糊弄的事情,因為它不像其他工作一樣,看得見、摸得著。所以對組織群眾,宣傳黨對新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策,國家法律法規(guī),都停留在一般號召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛,有 些村干部甚至自身法律意識淡薄,導(dǎo)致村民很多越過 村委會 這一級,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪,嚴重影響機關(guān)的正常工作秩序。 三是法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。義縣有些村的集體經(jīng)濟不是很寬裕,甚至負債不少。要進行法制宣傳,不是光靠嘴上說說就行了的,沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ),無力支撐普法經(jīng)費,宣傳讀本的緊缺、宣傳設(shè)備的落后,這些都是制約農(nóng)村法制宣傳的客觀原因。俗話說 “巧婦難為無米之炊”,農(nóng)村普法人員力不從心,在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。 四、幾點建議 對于以上問題的出現(xiàn),我認為應(yīng)該從以下幾方面來加強普法宣傳力度: 一是整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”,以群眾喜聞樂見的形式,配以文字、圖片、漫畫等進行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農(nóng)村居民居住地分散、人員流動性較大,組織起來進行規(guī)模性的宣傳教育并不實際,但是,我們卻可以利用農(nóng)村學(xué)校這個得天獨厚的資源條件開展“法進校園”活動。學(xué)校學(xué)生來自各村各戶,而且人數(shù)多,有固 定的學(xué)習教育場所和豐厚的師資力量,我們可以在農(nóng)村中小學(xué)中加大法制宣傳力度,再讓學(xué)生回家向家長宣傳法律,這種家長和孩子間的互動能使家長更好的學(xué)習到法律。 二是提高村干部的思想認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。政府應(yīng)加強對村領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)目標和任務(wù)上來,充分認識法制宣傳教育是建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的法制保障。村領(lǐng)導(dǎo)干部要“一手抓經(jīng)濟建設(shè),一手抓法制建設(shè)”,切實做好農(nóng)村法制宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,深入持久地開展農(nóng)村法制宣傳教育,增強農(nóng)民的學(xué)習法律的熱情,調(diào)動農(nóng)村學(xué)習法律的積極性,從而促進農(nóng)村經(jīng) 濟社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
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