副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)行政監(jiān)察會(huì)議上的講話(huà)范文

精品辦公范文薈萃副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)行政監(jiān)察會(huì)議上的講話(huà)同志們：今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)行政監(jiān)察工作會(huì)議。這次會(huì)議是根據(jù)國(guó)務(wù)院和省市加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的要求安排的，是我區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察合署辦公13年來(lái)第一次單獨(dú)召開(kāi)的全區(qū)行政監(jiān)察工作會(huì)議，標(biāo)志著我區(qū)行政監(jiān)察工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。這次會(huì)議的內(nèi)容是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省市加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作會(huì)議及行政監(jiān)察工作會(huì)議的精神，安排部署我區(qū)今年的有關(guān)工作。下面，我就做好今年的行政監(jiān)察工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新時(shí)期行政監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，我區(qū)的發(fā)展改革事業(yè)正處在關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜，新情況、新問(wèn)題層出不窮。加快轉(zhuǎn)變政府職能、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府和推進(jìn)各項(xiàng)改革的任務(wù)十分艱巨，對(duì)行政監(jiān)察工作提出了更高的要求。我們一定要從政府工作大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察職能，深入推進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。政府的施政能力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。黨的執(zhí)政思想、治國(guó)主張比較集中地反映在政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)的能力上。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)很重要的方面，就是要著力解決政府作風(fēng)、行政管理方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提高政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)的能力。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)，通過(guò)嚴(yán)肅行政紀(jì)律，促進(jìn)各級(jí)政府依法行政，提高行政效率，督促?gòu)V大國(guó)家公務(wù)員樹(shù)立良好作風(fēng)，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，就能有力地促進(jìn)政府機(jī)關(guān)提高施政能力和水平，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，是依法執(zhí)政的迫切需要。促進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。建設(shè)法治政府，要求各級(jí)政府必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé);政府工作人員必須堅(jiān)持依法辦事，依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。這不僅需要政府機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，而且也需要行政監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)督，健全和完善對(duì)行政行為的制約機(jī)制。行政監(jiān)察從政府內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)關(guān)的角度促進(jìn)依法行政，是對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行予以監(jiān)督和規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)行政監(jiān)察，有利于督促政府機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，有效防止違法行政和濫用權(quán)力。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。政府職能作用發(fā)揮如何，直接影響著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，嚴(yán)懲各種破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，特別是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的開(kāi)展，有力的促進(jìn)了政府部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯的優(yōu)化。但是，也應(yīng)清醒地看到，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比我區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境還不夠?qū)捤?，還存在不少問(wèn)題，政府職能的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化不是一朝一夕，靠哪個(gè)部門(mén)、靠一兩次活動(dòng)就能實(shí)現(xiàn)的，需要各級(jí)各部門(mén)的共同努力，特別是需要行政監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行職能，充分利用效能監(jiān)察這一特殊手段，進(jìn)一步加大工作力度，長(zhǎng)期不懈、持之以恒地抓下去。要切實(shí)通過(guò)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督，促使各級(jí)政府及其工作部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，真正把各級(jí)政府建設(shè)成為民、務(wù)實(shí)、清廉政府，高效、服務(wù)、陽(yáng)光政府，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，是維護(hù)群眾根本利益，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。監(jiān)督各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員遵守國(guó)家法令，嚴(yán)格履行職責(zé)，依法維護(hù)群眾的根本利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，形成全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處的社會(huì)是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。行政監(jiān)察工作搞好了，就能有效的促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員自覺(jué)遵守國(guó)家法令，嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)政府及其職能部門(mén)權(quán)力的運(yùn)作，制止各種損害群眾利益的行為，化解矛盾，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。當(dāng)前，盡管我區(qū)各級(jí)行政監(jiān)察機(jī) 關(guān)在解決加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，征收、征用土地，城鎮(zhèn)房屋拆遷以及拖欠農(nóng)民工工，監(jiān)督各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法行政、實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光工程等方面做了大量工作，取得了明顯成效，但侵害群眾利益、辦事不公、暗箱操作、吃、拿、卡、要等現(xiàn)象仍然屢禁不止，群體性上訪事件時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象的存在極大的損害了黨和政府在人民群眾中的形象，影響了黨群、干群關(guān)系，挫傷了群眾的積極性，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與建立和諧社會(huì)背道而馳。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督，從根本上解決辦事不公、權(quán)力濫用和各種侵害群眾利益的行為。只有這樣才能切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，是新形勢(shì)下更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面的必然要求。行政監(jiān)察所承擔(dān)的一項(xiàng)主要工作，就是從改革體制機(jī)制制度入手，規(guī)范制約行政權(quán)力，這是從頭上預(yù)防和治理腐敗的一個(gè)重要舉措。實(shí)踐證明，腐敗的頭問(wèn)題多發(fā)生在行政權(quán)力的運(yùn)行中，發(fā)生在行政工作的重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，行政監(jiān)察工作具有職能上的優(yōu)勢(shì)。這些工作從行政監(jiān)察的角度去推動(dòng)落實(shí)，把廉政要求和任務(wù)分解貫穿到各部門(mén)的具體工作中，有利于加強(qiáng)政府對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于強(qiáng)化黨政監(jiān)督部門(mén)的整體合力。所以，我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律，充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新體制、機(jī)制和制度，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。二、突出重點(diǎn)，加大力度，更好的履行行政監(jiān)察職能。今年全區(qū)行政監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會(huì)精神，緊密?chē)@中央提出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則，全面履行行政監(jiān)察法等法律法規(guī)賦予的職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，促進(jìn)依法行政，維護(hù)群眾利益，保障科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，以嚴(yán)明的紀(jì)律，保證政令暢通。要把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)。近年來(lái)，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害。在最近召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，中央決定，今年要在全國(guó)集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。這是一項(xiàng)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要工作，必須采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決加以治理。要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題；重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)以及開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一方面要堅(jiān)決糾正企業(yè)事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；一方面要依法查處商業(yè)賄賂案件，突出查辦大案要案，重點(diǎn)查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)行為。認(rèn)真清理整頓醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工，以及面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題，有效遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。要以預(yù)防煤礦重特大事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行安全督察職責(zé)，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后失職瀆職、官商勾結(jié)的腐敗問(wèn)題。要繼續(xù)協(xié)助相關(guān)部門(mén)保持對(duì)私挖濫采打擊的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)清理和糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投入股煤礦問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的力度。要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要和行政許可法的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的制度化和程序化。前一階段，為進(jìn)一步嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，區(qū)監(jiān)委已經(jīng)出臺(tái)了陽(yáng)泉市郊區(qū)關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的若干規(guī)定。對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)中，違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)政策和工作制度，不履行或者不正確履行職責(zé)，工作不作為或作為不到位，影響機(jī)關(guān)工作秩序和效能建設(shè)，導(dǎo)致?lián)p害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益、在群眾和社會(huì)中造成不良影響等行為，作出了明確的處理規(guī)定。下一步要認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，依法追究行政執(zhí)法責(zé)任，全力保證區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決定的貫徹執(zhí)行，全力維護(hù)群眾的根本利益。繼續(xù)推進(jìn)從頭上預(yù)防腐敗的各項(xiàng)改革和制度建設(shè)。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。我們要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步健全法制，進(jìn)一步健全黨內(nèi)民主制度，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步深化行政審批、財(cái)政管理、投體制、干部人事制度以及司法體制、金融體制等方面的改革，重點(diǎn)要繼續(xù)深化四項(xiàng)制度改革。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法，大力推進(jìn)審批制度改革，解決政企不分，政府職能錯(cuò)位問(wèn)題。二是大力推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，建立科學(xué)合理的財(cái)政管理體制。要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，解決金管理特別是預(yù)算外金管理存在的弊端，要加大對(duì)小金庫(kù)的清理和查處力度。三是積極探索投體制改革，要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型投體制。四是深入貫徹黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大干部工作中的民主、公開(kāi)，完善干部考察、評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)決克服用人上的不正之風(fēng)和用人上的腐敗行為。要著力完善工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、在改革中產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)方面的制度；繼續(xù)抓好政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個(gè)方面，充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，認(rèn)真查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。要繼續(xù)重點(diǎn)查辦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、受賄、挪用公款等違紀(jì)違法案件。著重查處建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、物采購(gòu)以及教育、專(zhuān)項(xiàng)金管理等領(lǐng)域的案件。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部支持或伙同其親友非法斂財(cái)；司法人員貪贓枉法、徇私舞弊；領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”以及基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益等案件。要不斷提高辦案水平，改進(jìn)辦案方式與方法，繼續(xù)執(zhí)行查辦案件的有關(guān)制度規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)查辦大案，要案的組織協(xié)調(diào)，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法、行政執(zhí)法和審計(jì)機(jī)關(guān)查辦案件工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)查辦案件的整體合力。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)格控制群體訪，妥善處理重復(fù)訪，逐步解決“老上訪戶(hù)”的問(wèn)題。三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)行政監(jiān)察工作深入開(kāi)展各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，把行政監(jiān)察工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究和處理監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告的重要事項(xiàng)和廉政建設(shè)的重大問(wèn)題，督促檢查行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作；要聽(tīng)取監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，并適時(shí)給監(jiān)察機(jī)關(guān)交任務(wù)、壓擔(dān)子；要建立和完善行政監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，督促監(jiān)察機(jī)關(guān)建立和完善監(jiān)察主任辦公會(huì)議等各項(xiàng)工作制度，保證監(jiān)察職能的完整性。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要和行政許可法，準(zhǔn)確把握本質(zhì)要求，使之深入人心。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮好行政監(jiān)察的職能作用，把行政監(jiān)察工作貫穿于政府施政的全過(guò)程，把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“開(kāi)放、突破、提速、跨越”發(fā)展提供有力保證。要提高監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)。各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)要增強(qiáng)依法行政的觀念，切實(shí)把提高依法行政能力作為監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格依法監(jiān)察，嚴(yán)格內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)