15年409龍華中學(xué)電教平臺(tái)采購(gòu)招標(biāo)文件銷(xiāo)售稿X(qián)XXX0104.doc

深圳市龍華中學(xué)電教平臺(tái)采購(gòu)招標(biāo)文件（編號(hào)：0708-154106ZXY409）招標(biāo)人：深圳市龍華中學(xué)招標(biāo)代理人：中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司二零一六年一月編寫(xiě)說(shuō)明本招標(biāo)文件由三部分組成，包括前言、第一冊(cè)（項(xiàng)目通用篇）、第二冊(cè)（項(xiàng)目專(zhuān)用篇）,敬請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀全部?jī)?nèi)容以便了解招標(biāo)的所有要求。前言是招標(biāo)的關(guān)鍵性信息，請(qǐng)投標(biāo)人認(rèn)真閱讀。第一冊(cè)內(nèi)容是通用說(shuō)明。第二冊(cè)內(nèi)容是對(duì)第一冊(cè)內(nèi)容的修改或補(bǔ)充。如有沖突則以第二冊(cè)的內(nèi)容為準(zhǔn)。目 錄 前 言6第一節(jié) 招標(biāo)公告7第二節(jié) 致投標(biāo)人9第一冊(cè) 項(xiàng)目通用篇12第一章投標(biāo)須知13第一節(jié)概述13第1條總則13第2條定義13第3條投標(biāo)費(fèi)用16第4條重要權(quán)利17第二節(jié)重要事項(xiàng)說(shuō)明18第5條資格審查18第6條招標(biāo)實(shí)質(zhì)性條款18第7條參考品牌19第8條投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣19第三節(jié)招標(biāo)文件19第9條招標(biāo)文件的組成和語(yǔ)言19第10條招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清20第四節(jié)投標(biāo)文件20第11條投標(biāo)文件的組成和語(yǔ)言20第12條投標(biāo)文件的編制21第13條投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署及裝訂22第14條拒收投標(biāo)文件的情形22第15條投標(biāo)報(bào)價(jià)22第16條投標(biāo)保證金23第17條投標(biāo)有效期24第18條投標(biāo)文件的密封24第19條投標(biāo)無(wú)效24第20條投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回25第21條投標(biāo)文件的遞交25第五節(jié)紀(jì)律與保密25第22條招標(biāo)人紀(jì)律與保密25第23條評(píng)標(biāo)委員會(huì)的紀(jì)律與保密25第24條投標(biāo)人紀(jì)律26第六節(jié)開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)27第25條開(kāi)標(biāo)27第26條投標(biāo)資格審查27第27條評(píng)標(biāo)28第28條中標(biāo)候選人的推薦和確定32第29條評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示及對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑/投訴32第30條招標(biāo)人確認(rèn)招標(biāo)結(jié)果33第31條發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)33第32條合同簽署33第33條其它33第二章各評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法詳述34第34條評(píng)標(biāo)方法34第35條評(píng)標(biāo)具體要求34第36條定標(biāo)方法36第三章投標(biāo)文件通用格式39格式1 評(píng)審指引表（目錄）40格式2 投標(biāo)文件封面參考格式42格式3 投標(biāo)書(shū)格式43格式4 投標(biāo)資格證明文件45格式5 法人代表授權(quán)書(shū)46格式6 投標(biāo)人基本情況47格式7 業(yè)績(jī)清單48格式8 商務(wù)條款偏離表49格式9 主要技術(shù)人員情況表50格式10 技術(shù)規(guī)格偏離表51格式11 投標(biāo)一覽表53格式12 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表54格式13 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)56格式14 未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲明57格式15中小企業(yè)聲明函58格式16誠(chéng)信良好的承諾函59第四章合同范本60第二冊(cè) 項(xiàng)目專(zhuān)用篇63第五章 招投標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)用資料64第六章 合同專(zhuān)用條款75第七章 采購(gòu)需求一覽表及技術(shù)規(guī)格77前 言（說(shuō)明：以下內(nèi)容為招標(biāo)關(guān)鍵性信息，請(qǐng)投標(biāo)人認(rèn)真閱讀）第一節(jié) 招標(biāo)公告招標(biāo)編號(hào)：0708-154106ZXY4091、 深圳市龍華中學(xué)電教平臺(tái)將通過(guò)國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。2、 中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)代理人”）受深圳市龍華中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)人”）的委托，依照深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定邀請(qǐng)合格投標(biāo)人就下列的貨物提交密封投標(biāo)。包號(hào)貨物名稱(chēng)數(shù)量主要標(biāo)的交貨期采購(gòu)預(yù)算-電教平臺(tái)采購(gòu)一批超短焦激光投影機(jī)、電子白板、視頻中控展臺(tái)等合同簽訂后15日歷日內(nèi)人民幣99.84萬(wàn)元備注：(1) 多家投標(biāo)人所投全部設(shè)備為同一品牌同一型號(hào)或同一品牌不同型號(hào)的，只能有一個(gè)合格的投標(biāo)人（詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一冊(cè)2.5.5）。(2) 本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品；進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)海關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的進(jìn)口產(chǎn)品3、 投標(biāo)資格要求與證明文件：(1) 投標(biāo)人必須具有深圳市政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商資格（供應(yīng)商注冊(cè)網(wǎng)址：）；（證明文件：須提供深圳市政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)卡復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。(2) 投標(biāo)人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的有合法經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人；（證明文件：須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。(3) 投標(biāo)人近三年內(nèi)（投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算）無(wú)行賄犯罪記錄；(4) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4、 購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)：任何有興趣的合格投標(biāo)人可從2016年1月4日起每天（節(jié)假日除外）的9:0011:00；14:0017:00在中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司深圳辦事處（地址:深圳市深南東路5015號(hào)金豐城大廈B座20層）得到進(jìn)一步的信息、查閱或購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。如需郵購(gòu)，具體賬號(hào)信息及程序請(qǐng)咨詢(xún)深圳辦事處工作人員。5、 投標(biāo)報(bào)名材料：須提交公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）和深圳市政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)卡的復(fù)印件（加蓋公章）。 6、 招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣500元，售后不退。招標(biāo)人同時(shí)提供WORD版與PDF版的電子招標(biāo)文件，如WORD版與PDF版有差異，以PDF版招標(biāo)文件為準(zhǔn)（本次招標(biāo)委托深圳巿松樂(lè)達(dá)咨詢(xún)有限公司出售招標(biāo)文件，并出具票據(jù)）。7、 投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)：所有投標(biāo)文件應(yīng)于2016年1月18日下午14:30之前遞交到中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司深圳辦事處（地址: 深圳市深南東路5015號(hào)金豐城大廈B座20層）。逾期或未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件恕不接受。8、 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：茲定于2016年1月18日下午14:30在中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司深圳辦事處會(huì)議室舉行開(kāi)標(biāo)儀式，屆時(shí)請(qǐng)參加投標(biāo)的代表出席開(kāi)標(biāo)儀式。9、 特別說(shuō)明：已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若不參加投標(biāo)應(yīng)在開(kāi)標(biāo)截止日前三天內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)代理人。10、 招標(biāo)代理人信息：名稱(chēng)：中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司地址：北京市阜成門(mén)外大街1號(hào)四川大廈西樓北京聯(lián)系人：鄭小姐 電話傳真圳聯(lián)系人：李小姐 電話傳真如投標(biāo)人對(duì)本次招標(biāo)項(xiàng)目有疑問(wèn)，請(qǐng)先與深圳辦事負(fù)責(zé)人聯(lián)系。）11、 采購(gòu)人信息：?jiǎn)挝幻Q(chēng)：深圳市龍華中學(xué)聯(lián)系地址：龍華新區(qū)龍華辦事處公園路1號(hào)聯(lián)系人：古勝營(yíng)聯(lián)系方式：2810773212、 有關(guān)招標(biāo)信息查詢(xún)網(wǎng)站： 中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司 2016年1月4日第二節(jié) 致投標(biāo)人第一項(xiàng) 實(shí)質(zhì)性條款一覽表實(shí)質(zhì)性條款一覽表說(shuō)明：1. 此表是本招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清文件)中涉及的所有實(shí)質(zhì)性條款的匯總。實(shí)質(zhì)性條款包括：投標(biāo)文件的拒收、投標(biāo)無(wú)效和投標(biāo)被否決等。2. 投標(biāo)文件中存在實(shí)質(zhì)性條款負(fù)偏離的，將作廢標(biāo)處理。序號(hào)條款號(hào)內(nèi)容規(guī)定項(xiàng)目通用篇1第一冊(cè)第6條招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一冊(cè)第6條2第一冊(cè)第14條拒收投標(biāo)文件的情形詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一冊(cè)第14條3第一冊(cè)第19條投標(biāo)無(wú)效詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一冊(cè)第19條4第一冊(cè)第27.10條評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)將予以否決的情形詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一冊(cè)第27.10條項(xiàng)目專(zhuān)用篇5第二冊(cè)補(bǔ)充6.1投標(biāo)資格詳見(jiàn)第二冊(cè)/針對(duì)第一章投標(biāo)須知的補(bǔ)充及調(diào)整/6.1“投標(biāo)資格要求及證明文件”6第二冊(cè)補(bǔ)充6.2商務(wù)實(shí)質(zhì)性條款第六章合同專(zhuān)用條款的全部?jī)?nèi)容7第二冊(cè)補(bǔ)充6.3技術(shù)實(shí)質(zhì)性條款無(wú)8第二冊(cè)補(bǔ)充6.4價(jià)格實(shí)質(zhì)性條款投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超出本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算。9第二冊(cè)補(bǔ)充6.6其他/第二項(xiàng) 特別說(shuō)明一、 投標(biāo)文件拒收、無(wú)效、予以否決的情形匯總(一) 投標(biāo)文件拒收：詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第一冊(cè)第14條。14.1 不符合本招標(biāo)文件第一冊(cè)第11.1條“投標(biāo)文件的組成”的規(guī)定。14.2 不符合本招標(biāo)文件第一冊(cè)第12.1條“投標(biāo)文件制作原則”的規(guī)定。14.3 不符合本招標(biāo)文件中第一冊(cè)第13條中13.1“紙質(zhì)投標(biāo)文件的數(shù)量”和13.3“投標(biāo)文件的簽署要求”的規(guī)定。14.4 不符合本招標(biāo)文件中第一冊(cè)21.2條“投標(biāo)文件遞交時(shí)間”的規(guī)定。(二) 投標(biāo)無(wú)效：詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第一冊(cè)第19條。19.1 符合招標(biāo)文件第5.3.2條“對(duì)資格后審不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)無(wú)效”的規(guī)定。19.2 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織，不得參加投標(biāo)。否則，其投標(biāo)無(wú)效。19.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，其投標(biāo)無(wú)效。19.4 招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。19.5 聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。19.6 投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無(wú)效。(三) 投標(biāo)予以否決的情形：詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第一冊(cè)第27.10條的規(guī)定27.10.1 不符合招標(biāo)文件第2.5條“合格的投標(biāo)人”的規(guī)定。27.10.2 不符合本招標(biāo)文件第15.7條“予以否決的投標(biāo)報(bào)價(jià)”的規(guī)定。27.10.3 不符合招標(biāo)文件16.2“投標(biāo)保證金金額”的規(guī)定。27.10.4 不符合招標(biāo)文件17.1“投標(biāo)有效期”的規(guī)定。27.10.5 不符合招標(biāo)文件18.1“所有文件必須密封完整且加蓋公章”的規(guī)定。27.10.6 出現(xiàn)違反招標(biāo)文件第24條“投標(biāo)人紀(jì)律”規(guī)定的情況。27.10.7 符合招標(biāo)文件“投標(biāo)報(bào)價(jià)修正后予以否決的情形”的規(guī)定。27.10.8 未能滿足招標(biāo)文件前言部分招標(biāo)實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定的；27.10.9 如接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議的；27.10.10 投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。二、 澄清、質(zhì)疑和投訴的時(shí)限規(guī)定1. 對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的澄清時(shí)限(1) 應(yīng)在截標(biāo)時(shí)間（不含截標(biāo)時(shí)間當(dāng)日）五日以前。(2) 具體詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第一冊(cè)第10條“招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清”的有關(guān)規(guī)定。2. 對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑時(shí)限(1) 投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出。(2) 具體要求詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第25條“開(kāi)標(biāo)”的有關(guān)規(guī)定。3. 對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑時(shí)限(1) 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間。(2) 具體要求詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第29條“評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示及對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑/投訴”的有關(guān)規(guī)定。 第一冊(cè) 項(xiàng)目通用篇本冊(cè)為格式招標(biāo)文件,敬請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀全部?jī)?nèi)容以便了解投標(biāo)的基本要求。第一章 投標(biāo)須知第一節(jié) 概述第1條 總則1.1 本招標(biāo)文件包括前言、第一冊(cè)及第二冊(cè)共三部分，均具有法律效力。1.2 本招標(biāo)文件所述內(nèi)容，僅適用于本次采購(gòu)招標(biāo)。1.3 招標(biāo)文件的修改性文件，如補(bǔ)充文件、澄清文件或招標(biāo)文件說(shuō)明同樣具有法律效力。1.4 本招標(biāo)文件適用于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則。1.5 投標(biāo)人提供的涉及本項(xiàng)目所有設(shè)備（包括整體及所包含的所有組成部分）必須已合法地獲得、并有效適用于相應(yīng)所在國(guó)家和地區(qū)的所有有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。若招標(biāo)人因購(gòu)買(mǎi)和使用投標(biāo)人所售予設(shè)備，而遭受任何第三方的追索、訴訟或仲裁，政府部門(mén)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的處罰、判決、執(zhí)行，投標(biāo)人應(yīng)補(bǔ)償招標(biāo)人因此而遭受的一切損失。1.6 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬招標(biāo)人及招標(biāo)代理人。第2條 定義2.1 “招標(biāo)人”是指依照法律規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。2.2 “采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行采購(gòu)的單位。2.3 “招標(biāo)代理人”是指代理招標(biāo)人組織本次招標(biāo)活動(dòng)的中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司。2.4 “投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。2.5 “合格的投標(biāo)人”是指必須符合下述2.5.1至2.5.5所有條款的投標(biāo)人：2.5.1 符合本招標(biāo)文件2.4規(guī)定； 2.5.2 正式報(bào)名并合法取得招標(biāo)文件，并通過(guò)資格預(yù)審（如有）； 2.5.3 按招標(biāo)文件的規(guī)定遞交了投標(biāo)文件；2.5.4 投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)代理人不存在利害關(guān)系；2.5.5 投標(biāo)人所投設(shè)備如為同一品牌同一型號(hào)或同一品牌不同型號(hào)，只能有一個(gè)合格投標(biāo)人。確定原則為：（集成項(xiàng)目除外） 以提供有效授權(quán)為準(zhǔn)。如提供的均為有效授權(quán)，則其中出具針 對(duì)本項(xiàng)目授權(quán)的為合格投標(biāo)人。 如出具的全部為針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)，其中授權(quán)時(shí)間最近開(kāi)標(biāo)日期的為合格投標(biāo)人。 如授權(quán)時(shí)間一致，以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的為合格投標(biāo)人。 如投標(biāo)報(bào)價(jià)一致，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定合格投標(biāo)人。2.6 “合格的貨物”是指投標(biāo)人提供的全新的所有貨物，必須符合中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求；其來(lái)源地均應(yīng)為中華人民共和國(guó)或與中華人民共和國(guó)有官方貿(mào)易往來(lái)關(guān)系的國(guó)家或地區(qū)。所有進(jìn)口貨物均為合法渠道進(jìn)口、全新原廠制造與裝配的。2.7 “中標(biāo)人” 指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受，并與采購(gòu)人簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同的投標(biāo)人。2.8 “買(mǎi)方”是指在合同中指明的貨物的招標(biāo)人或采購(gòu)人。2.9 “賣(mài)方”是指在合同中指明的提供貨物的中標(biāo)人。2.10 “標(biāo)前會(huì)”是為了便于潛在投標(biāo)人完整、準(zhǔn)確地理解招標(biāo)文件，由招標(biāo)人和招標(biāo)代理人組織召開(kāi)會(huì)議，解釋并澄清招標(biāo)文件中的技術(shù)和商務(wù)問(wèn)題，回答潛在投標(biāo)人的質(zhì)疑而組織的會(huì)議。2.11 “現(xiàn)場(chǎng)踏勘”是招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)、地理、地址等客觀條件和環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。潛在投標(biāo)人勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用自理。潛在投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)生的人員傷亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其他的損失和損害（包括因此所發(fā)生的費(fèi)用由潛在投標(biāo)人自理）。2.12 “投標(biāo)有效期”是從投標(biāo)資料篇中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)之日起，并在投標(biāo)資料篇中所述期限內(nèi)保持有效。在此時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人要求，不得更改其投標(biāo)文件的內(nèi)容。在此時(shí)間內(nèi)，如招標(biāo)人確認(rèn)其為中標(biāo)人，則必須依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)簽訂并履行合同。2.13 “實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”是指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒(méi)有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求，或限制了招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。（具體條款見(jiàn)前言/第二節(jié)招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求條款一覽表）2.14 “運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)”指設(shè)備由制造廠倉(cāng)庫(kù)運(yùn)至設(shè)備交貨地點(diǎn)（車(chē)板交貨）所發(fā)生的公路、水路、鐵路、航空運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)及相關(guān)的運(yùn)雜費(fèi)與保險(xiǎn)費(fèi)之和。2.15 “設(shè)備交貨地點(diǎn)” 指招標(biāo)人指定的貨物運(yùn)至地點(diǎn)。具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)招投標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的規(guī)定。2.16 “質(zhì)保期”是指在一定的期限內(nèi)，除人為操作不當(dāng)因素外，所有涉及產(chǎn)品的質(zhì) 量問(wèn)題和產(chǎn)品故障由賣(mài)方負(fù)責(zé)修理、更換或退貨解決，買(mǎi)方無(wú)需支付任何費(fèi)用。具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)招投標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的規(guī)定。2.17 “保修期”是指在一定的期限內(nèi)，除人為操作不當(dāng)因素外，所有涉及產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題和產(chǎn)品故障由賣(mài)方負(fù)責(zé)修理、更換或退貨解決，在正常操作和使用條件下，設(shè)備、產(chǎn)品發(fā)生故障和損壞，買(mǎi)方只需支付更換配件的費(fèi)用，無(wú)需支付維修人工的費(fèi)用。具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)招投標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的規(guī)定。2.18 “交貨期”是指貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)的時(shí)間。具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的規(guī)定。2.19 “完工期”是指貨物到達(dá)招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)，并且完成安裝、調(diào)試，驗(yàn)收合格交付使用的時(shí)間。具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的規(guī)定。2.20 “時(shí)間”是指招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間除特別說(shuō)明外，均指北京時(shí)間。2.21 “天”是指日歷日。其中1個(gè)月按30天計(jì)算，1年按365天計(jì)算。2.22 “工作日”是指國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間，不含法定的節(jié)假等休息日。2.23 “計(jì)量單位”是指除招標(biāo)文件另有要求外，投標(biāo)文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位制，等同于國(guó)際單位制。2.24 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：2.24.1 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；2.24.2 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；2.24.3 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；2.24.4 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；2.24.5 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。2.25 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：2.25.1 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；或者由同一人分階段參與編制的；2.25.2 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；2.25.3 不同投標(biāo)人的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目投標(biāo)授權(quán)代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員為同一人、屬同一單位或者在同一單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)。2.25.4 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；2.25.5 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；2.25.6 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出；第3條 投標(biāo)費(fèi)用3.1 根據(jù)“計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文”、國(guó)家發(fā)改委“發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)文”和發(fā)改價(jià)格2011534號(hào)文的規(guī)定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取，如下表所列：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 費(fèi)率中標(biāo)金額貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100萬(wàn)元以下1.5%1.5%1.0%100500萬(wàn)元1.1%0.8%0.7%5001000萬(wàn)元0.8%0.45%0.55%10005000萬(wàn)元0.5%0.25%0.35%5000萬(wàn)元1億元0.25%0.1%0.2%15億元0.05%0.05%0.05%510億元0.035%0.035%0.035%1050億元0.008%0.008%0.008%50100億元0.006%0.006%0.006%100億以上0.004%0.004%0.004%以中標(biāo)通知中確定的中標(biāo)總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。例如：中標(biāo)金額為1500萬(wàn)的貨物，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)計(jì)算過(guò)程如下：100萬(wàn)元1.5%1.5萬(wàn)元 (500-100)萬(wàn)元1.1%=4.4萬(wàn)元 （1000-500）0.8%= 4萬(wàn)元（1500-1000）0.5%=2.5萬(wàn)元合計(jì)收費(fèi)=1.5+4.4+4+2.5=12.4萬(wàn)元3.2 中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理人繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)人支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)后，招標(biāo)代理人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。未繳納上述費(fèi)用，將不能取得中標(biāo)通知書(shū)。3.3 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)任何此類(lèi)費(fèi)用。第4條 重要權(quán)利4.1 合同簽訂時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)按投標(biāo)文件各項(xiàng)設(shè)備和服務(wù)的單價(jià)增加或減少任何一項(xiàng)或多項(xiàng)設(shè)備或服務(wù)的數(shù)量，但其更改范圍應(yīng)限定在招標(biāo)文件第七章技術(shù)規(guī)格所規(guī)定的范圍內(nèi)。4.2 出現(xiàn)下列任何一種情形，招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)無(wú)效或否決投標(biāo)的權(quán)力：4.2.1 遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人或者滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款的投標(biāo)人不足三家；4.2.2 出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；4.2.3 招標(biāo)人認(rèn)為其合法權(quán)益在招標(biāo)過(guò)程中受到侵害時(shí)，其有權(quán)取消本次招標(biāo)采購(gòu)。4.2.4 經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，因重大變故取消采購(gòu)計(jì)劃的；4.2.5 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的。4.3 招標(biāo)代理人中止政府采購(gòu)項(xiàng)目的權(quán)利4.3.1 有下列情形之一的，招標(biāo)代理人可以中止政府采購(gòu)項(xiàng)目： 采購(gòu)活動(dòng)存在違法行為，需經(jīng)整改后方可進(jìn)行的； 因出現(xiàn)不可抗力情形，導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行的； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形；4.3.2 招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在作出中止采購(gòu)決定當(dāng)日發(fā)布公告并書(shū)面通知采購(gòu)人和參加采購(gòu)的投標(biāo)人。4.3.3 按照前款規(guī)定中止采購(gòu)的，中止采購(gòu)情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)采購(gòu)程序。4.4 招標(biāo)代理人終止政府采購(gòu)項(xiàng)目的權(quán)利4.4.1 有下列情形之一的，經(jīng)主管部門(mén)同意，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)終止政府采購(gòu)： 采購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)，且明顯不合理的； 采購(gòu)活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行將給國(guó)家、社會(huì)或者政府采購(gòu)參加人利益造成重大損害或者導(dǎo)致采購(gòu)無(wú)效的； 因出現(xiàn)不可抗力情形，導(dǎo)致采購(gòu)任務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形4.4.2 招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在作出終止采購(gòu)決定當(dāng)日發(fā)布公告并書(shū)面通知采購(gòu)人和參加采購(gòu)的投標(biāo)人。4.4.3 終止的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。4.5 中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式審查確認(rèn)。第二節(jié) 重要事項(xiàng)說(shuō)明第5條 資格審查5.1 資格審查方式采用下述資格預(yù)審或者資格后審。具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)第五章具體規(guī)定。5.2 資格預(yù)審： 5.2.1 是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出招標(biāo)公告前對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。5.2.2 經(jīng)過(guò)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，告知獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審合格的資格預(yù)審申請(qǐng)人不足三家的，招標(biāo)人將有權(quán)重新進(jìn)行資格預(yù)審。5.2.3 具體程序?qū)⒃谡袠?biāo)文件第二冊(cè)第五章具體規(guī)定。5.3 資格后審：5.3.1 是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。5.3.2 對(duì)資格后審不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)無(wú)效。第6條 招標(biāo)實(shí)質(zhì)性條款招標(biāo)實(shí)質(zhì)性要求應(yīng)包括但不限于：6.1 投標(biāo)資格。具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的規(guī)定。6.2 商務(wù)實(shí)質(zhì)性條款。具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的規(guī)定。6.3 技術(shù)實(shí)質(zhì)性條款。具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的規(guī)定。6.4 價(jià)格實(shí)質(zhì)性條款。具體要求見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的規(guī)定。6.5 招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律。6.6 第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇規(guī)定的其他條款。投標(biāo)人不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條款的，投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。第7條 參考品牌7.1 招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他意向。當(dāng)引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，則已在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。7.2 招標(biāo)文件技術(shù)要求中所涉及的品牌或型號(hào)，均為參考品牌或型號(hào)，不對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)構(gòu)成任何限制。但投標(biāo)人所提供的設(shè)備/材料的性能和質(zhì)量必須滿足或優(yōu)于參考品牌或型號(hào)的各項(xiàng)主要指標(biāo)。第8條 投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。第三節(jié) 招標(biāo)文件第9條 招標(biāo)文件的組成和語(yǔ)言9.1 招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)的貨物和相應(yīng)的服務(wù)、招標(biāo)及投標(biāo)過(guò)程、合同條件和技術(shù)規(guī)范等做出了詳細(xì)規(guī)定，共包含以下三個(gè)部分、共七章：前 言第一節(jié) 招標(biāo)公告第二節(jié) 致投標(biāo)人第一冊(cè) 項(xiàng)目通用篇第一章 投標(biāo)須知第二章 各評(píng)標(biāo)方法詳述第三章 投標(biāo)文件通用格式第四章 合同范本第二冊(cè) 項(xiàng)目專(zhuān)用篇第五章 招投標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇第六章 合同專(zhuān)用條款第七章 采購(gòu)需求一覽表及技術(shù)規(guī)格招標(biāo)人或招標(biāo)代理人發(fā)出的招標(biāo)文件補(bǔ)充、修改或澄清文件，都是招標(biāo)文件不可分割的組成部分。如有沖突，則以發(fā)出日期最近開(kāi)標(biāo)日期的文件為準(zhǔn)。9.2 招標(biāo)文件的語(yǔ)言為中文。第10條 招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清10.1 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出澄清均應(yīng)在截標(biāo)時(shí)間（不含截標(biāo)時(shí)間當(dāng)日）五日以前以書(shū)面形式通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理人。逾期不予受理。10.2 如投標(biāo)人認(rèn)為已公開(kāi)發(fā)售的招標(biāo)文件含有歧視性條款或不合理的要求，應(yīng)當(dāng)在截標(biāo)時(shí)間（不含截標(biāo)時(shí)間當(dāng)日）五日以前以書(shū)面形式一次性向招標(biāo)人或招標(biāo)代理人提出異議，同時(shí)提交相應(yīng)的證明資料。否則，投標(biāo)人將被視為完全理解并認(rèn)同招標(biāo)文件的所有內(nèi)容及條款。10.3 在截標(biāo)時(shí)間（不含截標(biāo)時(shí)間當(dāng)日）三日以前（若招標(biāo)人另有規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)按照第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇所要求）的任何時(shí)候，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)人或招標(biāo)代理人均有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或澄清。10.4 招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或澄清將以書(shū)面（包括電子郵件或短信息）或網(wǎng)上公告等形式通知所有投標(biāo)人，并對(duì)其投標(biāo)有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)人和招標(biāo)代理人以書(shū)面形式確認(rèn)收到此類(lèi)文件。不論投標(biāo)人是否確認(rèn)，將視為其在編制投標(biāo)文件時(shí)已考慮了上述補(bǔ)充、修改或澄清。10.5 對(duì)于沒(méi)有提出澄清的投標(biāo)人將被視為完全認(rèn)同招標(biāo)文件，投標(biāo)截止期后不再受理針對(duì)招標(biāo)文件的任何疑問(wèn)。第四節(jié) 投標(biāo)文件第11條 投標(biāo)文件的組成和語(yǔ)言11.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)包含：投標(biāo)資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件、投標(biāo)保證金。未提供完整的投標(biāo)文件，將視為無(wú)效投標(biāo)。11.2 投標(biāo)資格證明文件 投標(biāo)資格證明文件； 其他投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件；11.3 商務(wù)文件 評(píng)標(biāo)指引表（目錄）； 投標(biāo)書(shū)； 法定代表人授權(quán)書(shū)； 投標(biāo)人基本情況； 業(yè)績(jī)清單； 商務(wù)條款偏離表； 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)； 未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲明； 其它投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件；11.4 技術(shù)文件 主要技術(shù)人員情況表； 技術(shù)規(guī)格偏離表； 技術(shù)方案；（如需要） 其它投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件；11.5 報(bào)價(jià)文件 投標(biāo)一覽表； 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表； 其它投標(biāo)人認(rèn)為需提供的文件；11.6 投標(biāo)樣品（如有）：若招標(biāo)項(xiàng)目要求提供投標(biāo)樣品的，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)/第五章/招投標(biāo)項(xiàng)目資料專(zhuān)用篇。11.7 投標(biāo)文件的語(yǔ)言：投標(biāo)文件以及與投標(biāo)有關(guān)的所有往來(lái)函電均應(yīng)用中文書(shū)寫(xiě)。投標(biāo)人提交的支持性文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，以翻譯本為準(zhǔn)。第12條 投標(biāo)文件的編制12.1 投標(biāo)文件制作原則投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件（投標(biāo)資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件）。投標(biāo)人必須保證其投標(biāo)文件及所附資料（無(wú)論其重要與否）的真實(shí)性，否則其投標(biāo)將被否決，投標(biāo)保證金不予退還。12.2 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件中所引用的順序和編號(hào)應(yīng)與招標(biāo)文件一致，但可以增加說(shuō)明或描述性文字。投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件未提出異議的條款，均被視為接受和同意。投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的任何差異之處，均應(yīng)在“商務(wù)條款偏離表”和“技術(shù)規(guī)格偏離表”中列出響應(yīng)方案及具體參數(shù)，如果只注明“滿足”或“偏離”，將被視為不滿足。12.3 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的須知、格式、條款、技術(shù)規(guī)范和其它資料。如投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料，或者提交的資料沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，可能導(dǎo)致投標(biāo)將被否決，風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。12.4 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人/招標(biāo)代理人所作的一切有效補(bǔ)充、修改文件及詢(xún)標(biāo)過(guò)程中的承諾，均被視為投標(biāo)文件不可分割的一部分。12.5 投標(biāo)文件封面需清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。同時(shí)投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)文件的電子版，電子版隨“正本”一同封裝。12.6 投標(biāo)文件必須打印。12.7 投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。第13條 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署及裝訂13.1 紙質(zhì)投標(biāo)文件的數(shù)量：投標(biāo)人應(yīng)按照第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇所要求的數(shù)量提供投標(biāo)文件。13.2 投標(biāo)文件中任何行間插字、涂改、疊寫(xiě)和/或增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓在旁邊簽字才有效，否則導(dǎo)致一切不利于投標(biāo)人的結(jié)果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。13.3 投標(biāo)文件的簽署要求：招標(biāo)文件中已注明要求投標(biāo)人加蓋公章以及由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的代表簽名的位置，投標(biāo)人必須按招標(biāo)要求加蓋公章和投標(biāo)代表手寫(xiě)簽名。13.4 投標(biāo)文件中裝訂要求：投標(biāo)人應(yīng)按照第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇所要求裝訂投標(biāo)文件。第14條 拒收投標(biāo)文件的情形14.1 不符合本招標(biāo)文件第一冊(cè)第11.1條“投標(biāo)文件的組成”的規(guī)定。14.2 不符合本招標(biāo)文件第一冊(cè)第12.1條“投標(biāo)文件制作原則”的規(guī)定。14.3 不符合本招標(biāo)文件中第一冊(cè)第13條中13.1“紙質(zhì)投標(biāo)文件的數(shù)量”和13.3“投標(biāo)文件的簽署要求”的規(guī)定。14.4 不符合本招標(biāo)文件中第一冊(cè)21.2條“投標(biāo)文件遞交時(shí)間”的規(guī)定。第15條 投標(biāo)報(bào)價(jià)15.1 報(bào)價(jià)應(yīng)包括貨物的價(jià)格、為提供貨物而產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用、雜費(fèi)，以及稅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。如招標(biāo)文件中要求分項(xiàng)報(bào)價(jià)而投標(biāo)人未單獨(dú)列明的分項(xiàng)價(jià)格，將被視為該費(fèi)用已包含在其他分項(xiàng)中。15.2 如招標(biāo)人另有規(guī)定的在招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇規(guī)定。15.3 投標(biāo)人應(yīng)被認(rèn)為已經(jīng)閱讀了招標(biāo)文件以及審查了所有附件，是在充分理解招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價(jià)，以確保報(bào)價(jià)已涵蓋了所有應(yīng)有的供貨范圍。如投標(biāo)人不清楚或無(wú)法確定上述供貨范圍中的某項(xiàng)或某幾項(xiàng)內(nèi)容，則應(yīng)按招標(biāo)文件10.1條款提出澄清要求。15.4 投標(biāo)人所投設(shè)備如使用了專(zhuān)利技術(shù)，則使用該專(zhuān)利技術(shù)所涉及的全部費(fèi)用均必須包含在設(shè)備報(bào)價(jià)中。投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)人不承擔(dān)使用該專(zhuān)利技術(shù)可能產(chǎn)生一切糾紛的責(zé)任。15.5 投標(biāo)人如有優(yōu)惠報(bào)價(jià)，則必須在投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表中，附帶投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明，并同時(shí)必須報(bào)出優(yōu)惠前的各分項(xiàng)報(bào)價(jià)。15.6 投標(biāo)人的優(yōu)惠報(bào)價(jià)必須在唱標(biāo)時(shí)公布，否則評(píng)標(biāo)時(shí)不以其優(yōu)惠報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如中標(biāo)，則以?xún)?yōu)惠價(jià)格簽訂合同。15.7 予以否決的投標(biāo)報(bào)價(jià)：15.7.1投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為固定價(jià)。對(duì)投標(biāo)人提交滑動(dòng)價(jià)格或任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)將被否決15.7.2投標(biāo)人若在投標(biāo)報(bào)價(jià)中提供兩個(gè)以上的報(bào)價(jià)且未明確哪個(gè)報(bào)價(jià)有效的，其投標(biāo)將被否決。15.7.3“投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)（財(cái)政預(yù)算金額或者預(yù)算金額之下的最高限額）”。（是否適用，詳見(jiàn)第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的具體要求）15.7.4 不提供詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，將視為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。第16條 投標(biāo)保證金16.1 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)招標(biāo)文件中第16.6條的規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。16.2 投標(biāo)保證金金額應(yīng)以招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇規(guī)定的金額，由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)提供。16.3 投標(biāo)保證金的賬號(hào)及形式。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的規(guī)定。16.4 未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后10天內(nèi)全額無(wú)息退還投標(biāo)人。16.5 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署合同及提交履約保證金后10天內(nèi)全額無(wú)息退還。16.6 下列情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決并被沒(méi)收投標(biāo)保證金：16.6.1 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)。16.6.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。16.6.3 投標(biāo)人被通知中標(biāo)后，拒絕按中標(biāo)條件簽訂合同（即不按投標(biāo)時(shí)承諾的技術(shù)方案、供貨范圍和價(jià)格等簽訂合同，但招標(biāo)人提出的變化除外）。16.6.4 合同簽署后，中標(biāo)人未提交履約保證金（如有），導(dǎo)致合同無(wú)法履行。16.6.5 投標(biāo)人違反招標(biāo)文件第24條投標(biāo)人紀(jì)律規(guī)定中任何一條的。16.7 投標(biāo)保證金的退還形式：招標(biāo)代理人將按照投標(biāo)人提供的開(kāi)戶(hù)行、開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)和賬號(hào)以匯款等形式退回投標(biāo)保證金。請(qǐng)投標(biāo)人按照本招標(biāo)文件第三章投標(biāo)文件通用格式提供的格式13填寫(xiě)有關(guān)信息。第17條 投標(biāo)有效期17.1 投標(biāo)有效期應(yīng)為投標(biāo)截止日期后90天，如招標(biāo)人另有規(guī)定的在招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇規(guī)定。投標(biāo)有效期不足的將予以否決。17.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，若遇特殊情況，招標(biāo)人可于投標(biāo)有效期之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)其投標(biāo)有效期及投標(biāo)保證金有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。此時(shí)投標(biāo)人不能對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修改。投標(biāo)人若不同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。第18條 投標(biāo)文件的密封18.1 所有文件必須密封完整且加蓋公章。18.2 所有投標(biāo)文件應(yīng)在其密封封面上注明項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)。第19條 投標(biāo)無(wú)效19.1 符合招標(biāo)文件第5.3.2條“對(duì)資格后審不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)無(wú)效”的規(guī)定。19.2 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織，不得參加投標(biāo)。否則，其投標(biāo)無(wú)效。19.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，其投標(biāo)無(wú)效。19.4 招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。19.5 聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。19.6 投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無(wú)效。第20條 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回20.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書(shū)面通知遞交到招標(biāo)代理人。20.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第一章第18條和第一章第20條的規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并在外包裝上明顯注明“投標(biāo)文件修改書(shū)”或“投標(biāo)文件撤回通知”字樣。撤回通知也可先以傳真形式發(fā)出，再簽字確認(rèn)。20.3 投標(biāo)截止日期后不得對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何更改。20.4 從投標(biāo)截止日期至投標(biāo)文件有效期結(jié)束為止，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按本須知第一章第16.6條被沒(méi)收。第21條 投標(biāo)文件的遞交21.1 投標(biāo)文件遞交：當(dāng)面遞交投標(biāo)文件。21.2 投標(biāo)文件遞交時(shí)間：投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件或未能送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人及招標(biāo)代理人有權(quán)拒收其投標(biāo)文件。第五節(jié) 紀(jì)律與保密第22條 招標(biāo)人紀(jì)律與保密22.1 招標(biāo)人不得委托不具備招標(biāo)代理資質(zhì)或資質(zhì)級(jí)別不符合招標(biāo)項(xiàng)目要求的招標(biāo)代理人進(jìn)行招標(biāo)。22.2 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。22.3 招標(biāo)人不得向投標(biāo)人透露評(píng)委名單。22.4 招標(biāo)人不得向投標(biāo)人透露評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料，或其他投標(biāo)人的情況。第23條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的紀(jì)律與保密23.1 從投標(biāo)截止日期到授予合同時(shí)止，有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)議以及有關(guān)授予合同的意向等一切情況都不得透露給投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的單位和個(gè)人。23.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員如與投標(biāo)人存在以下關(guān)系時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向招標(biāo)代理人提出回避。23.2.1 參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)與本項(xiàng)目投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系；23.2.2 參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)擔(dān)任本項(xiàng)目投標(biāo)人的董事、監(jiān)事、顧問(wèn)等；23.2.3 參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)是本項(xiàng)目投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)際控制人；23.2.4 與本項(xiàng)目投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；23.2.5 其他與投標(biāo)人存在影響或者可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平進(jìn)行的關(guān)系。23.3 評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。23.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢(xún)確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。23.5 參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格自律，并接受上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。23.6 按評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作要求進(jìn)行評(píng)標(biāo)。第24條 投標(biāo)人紀(jì)律24.1 投標(biāo)人投標(biāo)文件必須真實(shí)準(zhǔn)確，不得弄虛作假。24.2 投標(biāo)人對(duì)于招標(biāo)文件的內(nèi)容，包括其中的所有技術(shù)資料應(yīng)承擔(dān)保密責(zé)任，不得用于本次招標(biāo)以外的任何目的。24.3 投標(biāo)人不得串通圍標(biāo)，哄抬標(biāo)價(jià)，致使定標(biāo)困難或無(wú)法定標(biāo)。24.4 投標(biāo)不得采用不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。24.5 投標(biāo)人不得以任何形式打聽(tīng)和搜集評(píng)標(biāo)機(jī)密，不得以任何形式干擾評(píng)標(biāo)或授標(biāo)工作。24.6 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人不得有向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為。24.7 投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)工作過(guò)程中對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員施加任何影響的行為，都將會(huì)導(dǎo)致取消對(duì)其投標(biāo)文件的評(píng)審。第六節(jié) 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)第25條 開(kāi)標(biāo)25.1 招標(biāo)項(xiàng)目將按招標(biāo)文件第二冊(cè)第五章項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。25.2 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人主持。25.3 遞交投標(biāo)文件25.3.1 參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人代表應(yīng)隨身攜帶本人有效身份證明文件：（1）法定代表人證明書(shū)、法定代表人身份證；或(2)法定代表人證明書(shū)、法人授權(quán)委托證明書(shū)、委托代理人的身份證。25.3.2 投標(biāo)人代表應(yīng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時(shí)間前填寫(xiě)遞交投標(biāo)文件登記表（此表僅作為登記之用，不代表招標(biāo)人已接受其投標(biāo)文件），以示出席。如未能在投標(biāo)截止時(shí)間之前及時(shí)填寫(xiě)，所產(chǎn)生的不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。25.4 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人檢查投標(biāo)文件的密封情況經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)一覽表（格式11）中的相關(guān)內(nèi)容、折扣聲明（如有）。25.5 如招標(biāo)項(xiàng)目分兩階段開(kāi)標(biāo)的，具體形式將在招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇的相關(guān)規(guī)定。25.6 在開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有啟封的投標(biāo)文件將原封退回投標(biāo)人；對(duì)于因投標(biāo)人未提供而在開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有讀出的上述第25.4條款的內(nèi)容，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。無(wú)論招標(biāo)結(jié)果如何，已開(kāi)啟的投標(biāo)文件將不予退回。25.7 招標(biāo)人或招標(biāo)代理人應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，以存檔備查。25.8 投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。第26條 投標(biāo)資格審查26.1 投標(biāo)資格審查是指招標(biāo)代理人在開(kāi)標(biāo)結(jié)束后就投標(biāo)文件中的“投標(biāo)資格證明文件”對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格核查。招標(biāo)代理人將對(duì)照招標(biāo)文件中要求的投標(biāo)人資格條件，審核判斷投標(biāo)人是否滿足資格條件。26.2 招標(biāo)代理人在作出任何投標(biāo)否決之前，須嚴(yán)格遵循以下程序：26.2.1 要求當(dāng)事投標(biāo)人作相應(yīng)的書(shū)面澄清。26.2.2 書(shū)面澄清應(yīng)由當(dāng)事投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)。拒絕簽字確認(rèn)的，視為同意。26.3 資格審查文件要求提供的證明材料是復(fù)印件、掃描件的，投標(biāo)人應(yīng)攜帶原件以備查驗(yàn)。否則，招標(biāo)代理人將有權(quán)作出不利于該投標(biāo)人的判定。26.4 招標(biāo)代理人要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、答辯，但投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未派出人員及時(shí)作出澄清、答辯的，招標(biāo)代理人將有權(quán)作出不利于該投標(biāo)人的判定。26.5 全部投標(biāo)人的資格審查材料審查完畢后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具資格審查表并交予評(píng)委會(huì)。第27條 評(píng)標(biāo)27.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)27.1.1 評(píng)標(biāo)由依照國(guó)家和有關(guān)招投標(biāo)管理部門(mén)制定的有關(guān)法律、法規(guī)組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)將根據(jù)國(guó)家和有關(guān)招投標(biāo)管理部門(mén)制定的相關(guān)法律、法規(guī)，招標(biāo)文件和僅來(lái)自于投標(biāo)人所提供的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件第二冊(cè)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇中確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。27.1.2 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容做任何更改。27.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作要求27.2.1 本著公平、公正的原則，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求嚴(yán)謹(jǐn)、客觀地進(jìn)行評(píng)標(biāo)。27.2.2 必須按同一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有投標(biāo)人。（如提供同一品牌、同一型號(hào)、相同配置的投標(biāo)人，其相涉及的技術(shù)得分理應(yīng)相同。）27.2.3 各評(píng)委必須以書(shū)面的形式作出自已評(píng)標(biāo)意見(jiàn)的記錄，并簽名確認(rèn)。27.2.4 當(dāng)評(píng)委意見(jiàn)不同時(shí)，采用少數(shù)服從多數(shù)的原則。在保留評(píng)委個(gè)人意見(jiàn)的前提下，服從多數(shù)評(píng)委意見(jiàn)。27.2.5 除非招標(biāo)文件中有明確規(guī)定，評(píng)委會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性，僅基于投標(biāo)文件本身而不靠其它外部證據(jù)。評(píng)委會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清或說(shuō)明。27.2.6 除招標(biāo)文件第19條明確規(guī)定的投標(biāo)無(wú)效情形以及第27.10條明確規(guī)定的投標(biāo)予以否決的情形外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)謹(jǐn)慎確定投標(biāo)無(wú)效、投標(biāo)否決。27.2.7 如評(píng)委不按上述規(guī)定進(jìn)行評(píng)標(biāo)，則該評(píng)委評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效；如評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的評(píng)委數(shù)量超過(guò)評(píng)委總數(shù)的半數(shù)，則重組評(píng)委會(huì)重新評(píng)標(biāo)。27.2.8 評(píng)委對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，應(yīng)以書(shū)面形式闡述其異議，但必須尊重多數(shù)評(píng)委的意見(jiàn)，在評(píng)標(biāo)結(jié)論上簽字。如其不書(shū)面陳述或拒不簽字的，則視其同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。27.3 評(píng)標(biāo)原則27.3.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件第二冊(cè)招投標(biāo)項(xiàng)目專(zhuān)用資料篇規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。27.3.2 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的判定 依據(jù)招標(biāo)文件的明確規(guī)定進(jìn)行判斷，如涉及適用法律、稅務(wù)等內(nèi)容的偏離，將由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論后判定。 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。27.3.3 評(píng)標(biāo)依據(jù)2