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文檔簡介
XX年計劃生育協(xié)會工作總結(jié) 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全。 鎮(zhèn)黨委政府把協(xié)會工作列入黨政一把手親自抓、負總責(zé)的重要內(nèi)容,與計生行政的工作同部署、同考核、同表彰,并及時調(diào)整了計生協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織人員,確保了計生協(xié)工作順利開展。為更好的貫徹執(zhí)行“一法四規(guī)”,增強計生工作的透明度,鎮(zhèn)計生協(xié)會,今年定期召開3次常務(wù)理事會,討論研究有關(guān)計劃生育工作事項,將計劃生育重要內(nèi)容及群眾關(guān)注的事項,及時在政務(wù)公開欄中公開,讓協(xié)會會員和群眾參與管理,共同監(jiān)督,充分體現(xiàn)“公正、公平、公開”的原則和計劃生育方針,使政策和法律法規(guī)的全面落實。不斷的總結(jié)經(jīng)驗、部署任務(wù)和表彰先進。指導(dǎo)和幫助村級協(xié)會參與人口計劃、生育指標(biāo)、獎懲政策兌現(xiàn)、依法行政等活動。根據(jù)“面向基層、重視實效、好中求快、鞏固提高”的建設(shè)方針真正將計生協(xié)會的活動落實在組上,作用體現(xiàn)在育齡群眾身上。 二、開展?fàn)巹?chuàng)全國計劃生育協(xié)會先進單位和個人。 為廣泛、深入、扎實開展全國性的“我為協(xié)會添光彩,我為國策做貢獻”的“兩為”爭創(chuàng)活動。以村協(xié)會換屆為抓手,加強了協(xié)會組織建設(shè),完善了建章立制工作。積極開展了評選先進協(xié)會和先進個人活動。 三、經(jīng)?;顒?,服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。 “協(xié)會的生命力在于活動,協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)”。www.zoNGJIEfaNwEN.COm鎮(zhèn)計生協(xié)會廣泛動員、積極開展形式多樣的宣傳教育活動。并根據(jù)群眾的需要,圍繞落實“三為主”,推進“三結(jié)合”開展活動,圍繞活動,幫助他們解決生活中的實際困難,從而形成宣傳、教育、服務(wù)與一體的計生工作氛圍。 、宣教活動,形式多樣有聲有色。 鎮(zhèn)計生協(xié)始終以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為載體,積極開展群眾性服務(wù)活動,充分利用協(xié)會的群體優(yōu)勢,協(xié)調(diào)社會各方面力量,廣泛開展形式多樣,豐富多采的宣傳教育。今年利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校開展陣地宣傳,共舉辦各類培訓(xùn)班17期,參加培訓(xùn)的人員1200人次,播放生殖保健科教片30余次。發(fā)放材料宣傳,今年我鎮(zhèn)計生協(xié)共發(fā)放宣傳材料2800余份,鎮(zhèn)村計生宣傳欄共出23期,在人口居住密集的場所書寫宣傳標(biāo)語36條。利用各種紀念活動開展計生政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等科普知識的宣傳。利用母親節(jié)開展對貧困母親救助活動,在“5.29”會員集中活動日期間,展開了一系列活動。為紀念中國計劃生育協(xié)會成立25周年和全國第七個會員集中活動日,我鎮(zhèn)按照黃計生協(xié)XX5號及黃計生XX24號文件要求并結(jié)合本地實際情況,在5月份結(jié)合孕檢等其它工作開展了以農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳月活動及婚育新風(fēng)進萬家活動。從5月8日起,鎮(zhèn)、村結(jié)合“5.8”母親節(jié)、“關(guān)愛女孩行動”等活動開展了“5、29”協(xié)會活動,主要是宣傳以國家獎勵扶助制度的為主,及現(xiàn)行的計生政策、預(yù)防艾滋病等知識。5月27日,我鎮(zhèn)計生辦全體人員與湯口村聯(lián)合開展一次街頭咨詢活動。組織會員骨干通過發(fā)放宣傳品及與群眾面對面的宣傳等形式大張旗鼓地開展宣傳咨詢活動。此項宣傳活動吸引了廣大群眾積極參與,活動共發(fā)放計生宣傳材料500余份,咨詢?nèi)藬?shù)400人次。擺放宣傳展板20多張,現(xiàn)場反復(fù)播放了獎勵扶助制度錄音磁帶。同時各村在街頭醒目處張貼了宣傳標(biāo)語14條,出宣傳欄8期,展板14期。利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校、各種會議宣傳,播放有關(guān)CD片30余場。并對全鎮(zhèn)的扶助對象進行了調(diào)查摸底,發(fā)放宣傳資料2600余份,各級計生干部在活動期間利用各種時機上門與群眾面對面的宣傳。廣泛宣傳了計劃生育獎勵扶助制度的意義,獎勵扶助政策規(guī)定、資格條件、申報程序、資金兌現(xiàn)、扶助額度、舉報電話等內(nèi)容,提高了群眾的政策知曉率,為獎勵扶助工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。 2、開展“三生”服務(wù) (1)、生產(chǎn)服務(wù) 鎮(zhèn)計生協(xié)與鎮(zhèn)農(nóng)技站聯(lián)合制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,幫助群眾,特別是育齡婦女,開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),舉辦各種生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)3次,致富信息20條,鎮(zhèn)計生協(xié)今年還結(jié)合“關(guān)愛女孩行動”,對生育女孩實行計劃生育的家庭建立了生產(chǎn)資金扶持,優(yōu)先進行幫扶。 (2)、生育服務(wù) 我鎮(zhèn)計生協(xié)組織會員,同技術(shù)服務(wù)人員長年走村串戶,為廣大育齡婦女提供健康咨詢,為手術(shù)對象提供術(shù)前術(shù)后服務(wù),并建立了術(shù)后隨訪制度。為更好地滿足群眾的需求,積極為廣大婦女提供“三查一治”和提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育與五期保健知識。 (3)、生活服務(wù) 我鎮(zhèn)計生協(xié)根據(jù)群眾的具體情況,幫助育齡婦女解決就業(yè)問題,提高他們的就業(yè)能力,積極為給他們提供就業(yè)信息,幫助他們減輕生活負擔(dān),鎮(zhèn)計生協(xié)為困難家庭提供免費辦證、培訓(xùn)等多項服務(wù)。積極開展扶貧幫困活動,鎮(zhèn)計生協(xié)每年及時了解全鎮(zhèn)貧困家庭情況后,積極組織發(fā)動會員捐款,獻愛心行動,幫助失學(xué)兒童復(fù)學(xué),減免學(xué)雜費.各村協(xié)會同民政部門配合,為全鄉(xiāng)計劃生育貧困戶送去各種扶貧物資。共2頁,當(dāng)前第1頁12 四、積極完善村民自治工作,加強監(jiān)督,努力提高計劃生育整體工作水平。 按照計劃生育新時期,新目標(biāo),新任務(wù)和新要求。5年湯口鎮(zhèn)全鎮(zhèn)個行政村,以村為主,開展了村民自治工作。今年,在不斷總結(jié)計劃生育村民自治工作開展的經(jīng)驗和存在問題的同時,對計劃生育村民自治工作進行了不斷完善和具體補充,使計劃生育村民自治工作的開展真正深入人心。協(xié)會工作還推進計劃生育民主管理和民主監(jiān)督作用,今年,村計生協(xié)充分發(fā)揮協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,參與監(jiān)督農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施,認真做好獎勵扶助對象的審查、民主評議和對制度執(zhí)行情況的民主監(jiān)督工作,在對獎勵扶助對象確認的過程中,要求在本人申請的基礎(chǔ)上,由會員小組和村計生協(xié)理事會對其條件進行評議審核,提出建議名單,依托會員小組和會員聯(lián)系戶,開展深入細致的宣傳工作,發(fā)放宣傳材料并及時收集、反映群眾的意見和建議,對獎勵扶助制度的執(zhí)行進行全程監(jiān)督。 五、加強培訓(xùn) 今年鎮(zhèn)計生協(xié)定期組織計生會員參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)共達4次,利用協(xié)會換屆、各種會議等加強對會員骨干的培訓(xùn),幫助他們提高會員的文化思想素質(zhì),預(yù)防艾滋病等知識。充分發(fā)揮協(xié)會會員的作用,提高計生協(xié)會工作水平。 六、發(fā)展“三結(jié)合”項目 在完善協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時,進一步更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,努力提高村級協(xié)會組織的服務(wù)能力和水平。為引導(dǎo)和幫助育齡群眾走少生快富奔小康之路,今年協(xié)會積極爭取項目資金,幫助育齡群眾發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè),將生產(chǎn)技術(shù)、良種及時提供給廣大群眾,為更多的育齡群眾提供致富條件。如種植業(yè)芳村的蔣志華、崗村的 詹國龍。養(yǎng)植業(yè):山岔村的蔣巧仙等其它產(chǎn)業(yè)。 七、指導(dǎo)各村協(xié)會做好協(xié)會換屆工作。 各村通過電視、標(biāo)語、宣傳欄等形式大力宣傳計劃生育法律法規(guī)和政策,宣傳計劃生育協(xié)會章程,使之家喻戶曉,深入人心。指導(dǎo)村掌握換屆和調(diào)整的程序,方法。要求村按照換屆的步驟來進行。為六個村順利做好協(xié)會換屆工作奠定了基礎(chǔ)。 通過這半年來的工作,協(xié)會工作取的了一定的成績,但也存在不少問題,在積極總結(jié)經(jīng)驗的同時,更加自覺的開拓創(chuàng)新,扎實的開展工作。為穩(wěn)定低生育水平,促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展而不斷努力。 共2頁,當(dāng)前第2頁12 XX年,全區(qū)人口和計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口計生委的大力指導(dǎo)下,認真貫徹落實中央、省、市人口資源環(huán)境工作座談會議精神,努力鞏固全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)創(chuàng)建成果,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強化基層基礎(chǔ),主攻重點難點,狠抓督辦落實,各項工作取得了明顯成效。XX年度全區(qū)共出生1743人(一孩1599人、二孩144人),人口出生率為7.81;人口自然增長率為4.5;出生人口性別比為105;符合政策生育率為99.54;綜合節(jié)育率為84.74;隨訪服務(wù)率為86,人民群眾滿意率達90%,低生育水平進一步穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)進一步提高,為構(gòu)建和諧掇刀創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。 一、XX年主要工作 (一)以加強領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵,始終堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)工作機制 全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,將人口計生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,認真落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,并將其納入?yún)^(qū)委政府重點督察事項,為做好人口計生工作提供了有力保障。一是重大事情領(lǐng)導(dǎo)親自出馬。為確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)申報成功,去冬今春區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到省人口計生委匯報工作,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,使我區(qū)順利通過了省人口計生委組織的驗收,獲得了全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)榮譽稱號。二是重要工作領(lǐng)導(dǎo)親自上陣。去年以來,全區(qū)召開大型計生工作會議4次,均有區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加。在3月底召開的全區(qū)計劃生育工作會上,區(qū)委書記賀明海、區(qū)長何平作了重要講話,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)全部出席。在編制“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時,區(qū)長辦公會多次征求人口計生部門的意見。春節(jié)前夕,區(qū)委副書記郭強、副區(qū)長朱才坤分別率計生干部走訪慰問計生困難家庭和并發(fā)癥病人,送去了慰問金和生活物資。各級黨政一把手繼續(xù)建立人口計生工作聯(lián)系點,抓兩頭,帶中間,推進了工作平衡發(fā)展。在創(chuàng)優(yōu)工作中各鎮(zhèn)(街辦)黨政一把手親自掛帥,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),采取綜合措施,對創(chuàng)建任務(wù)的落實起到了關(guān)鍵作用。三是重大問題領(lǐng)導(dǎo)集體決策。區(qū)委常委會和區(qū)長辦公室分別集中聽取了區(qū)人口計生局工作匯報,專題就事業(yè)費進行研究,落實了全年經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)。抓緊做好人口計生局更名和機構(gòu)改革工作,研究決定增加局機關(guān)2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和2名事業(yè)人員編制,加強了區(qū)人口計生局工作力量。要求兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進一步落實人口和計劃生育“一票否決”制度的意見,將計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策落實工作和出生人口性別比控制工作列為了XX年區(qū)委政府重點督辦事項。出臺掇刀區(qū)人口和計劃生育九大工作體系實施方案,推進了人口和計劃生育綜合治理。各鎮(zhèn)(街辦)黨政領(lǐng)導(dǎo)在年初認真研究各地人口計生工作,明確目標(biāo),落實責(zé)任,分別與各村(居)委會、轄區(qū)各單位簽訂責(zé)任書,村(居)委會再與已婚育齡夫婦簽訂計劃生育合同書,形成了一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實的工作局面。 (二)以宣傳教育為先導(dǎo),著力構(gòu)建人口和計劃生育大宣教格局 全區(qū)人口計生工作堅持把宣傳教育放在首位,突出重點,廣泛開展了社會化大宣傳。一是圍繞農(nóng)村獎扶制度抓宣傳。將6月9日至7月9日定為獎勵扶助宣傳月。區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局和區(qū)人口計生局聯(lián)合印發(fā)了掇刀區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳月實施方案,扎實開展了“八個一”活動,即召開一次動員會和培訓(xùn)會、印發(fā)一批宣傳資料和宣傳品、刷寫一批宣傳標(biāo)語、制作一部電視專題片、辦好一批宣傳專欄、開通一輛宣傳服務(wù)車、組織一場文藝節(jié)目、進行一次跟蹤督辦。全區(qū)共印獎扶年歷畫1.7萬份,獎扶掛歷4000套,獎扶宣傳單及公示單3.5萬份,投入專項宣傳經(jīng)費共計達4萬多元。二是圍繞集中整治“兩非”抓宣傳。為加強媒體宣傳,全區(qū)在掇刀通訊上開辟了專版。為加強社會宣傳和入戶宣傳,各地辦宣傳專欄21期、宣傳櫥窗35個,制作燈箱廣告52塊,出動宣傳車5輛;統(tǒng)一印制宣傳資料袋2萬個,“兩非”知識宣傳單2萬份,發(fā)送到每個育齡群眾家中,增強了干部群眾“兩非”整治法制意識。三是圍繞“關(guān)愛女孩行動”抓宣傳。團林鎮(zhèn)村村新刷寫了關(guān)愛女孩內(nèi)容的標(biāo)語,區(qū)人口計生局打造人口計生廉政文化建設(shè)廣告宣傳一條街,給人一種全新的視覺。四是圍繞重大節(jié)日抓宣傳。各地在元旦春節(jié)、人口與計劃生育法和湖北省人口與計劃生育條例頒布日、世界人口日、中國人口日等節(jié)日開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。元旦春節(jié)期間,掇刀石、白廟街辦計生辦將印制的1.1萬份精美計生宣傳年歷畫送到轄區(qū)計劃生育家庭,麻城鎮(zhèn)計生辦專門訂制計生宣傳掛歷發(fā)送給了基層計生干部和中心戶。五是圍繞新聞欄目抓宣傳。區(qū)人口計生局與荊門電視臺掇刀記者站聯(lián)合推出了掇刀計生縱橫,錄制了優(yōu)質(zhì)服務(wù)局長訪談錄節(jié)目,在中國人口報上稿2篇,在湖北人口上專版1期,在荊門日報上稿6篇,在掇刀通訊和市、區(qū)兩級信息簡報上稿18篇,突出了計生國策宣傳效應(yīng)。 (三)以獎勵扶助制度為重點,加快建立計劃生育利益導(dǎo)向機制 今年以來,區(qū)委區(qū)政府以落實獎勵扶助政策為重點,加快了建立計劃生育利益導(dǎo)向機制步伐。一是扎實做好宣傳,切實提高群眾政策知曉率。充分利用媒體、公開信、宣傳標(biāo)語等多種形式,把獎勵扶助的政策條件、申報確認程序、對象名單、監(jiān)督舉報渠道告知群眾,切實做到家喻戶曉。二是全面調(diào)查核實,切實保障對象確認準(zhǔn)確率。區(qū)、鎮(zhèn)(街辦)、村三級集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量,認真開展了資格確認工作。按照收集證據(jù)、審核登記、調(diào)查核實、張榜公布、統(tǒng)計上報的程序分步實施,嚴格把關(guān),力求做到準(zhǔn)確無誤。麻城鎮(zhèn)計生辦為審查該鎮(zhèn)喪偶老人李維民的情況,組織專人赴潛江調(diào)查,真正做到了不漏一人,不錯一人。區(qū)人口計生局按照“一人一檔,一式三份,分類建檔”的原則,為全區(qū)119名獎扶對象建立了檔案。同時,根據(jù)市人口計生委關(guān)于做好XX年獎扶對象檢查復(fù)審的通知要求,組織力量深入到戶,按照程序分步實施,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了核查復(fù)審工作。經(jīng)市、區(qū)兩級核查,各鎮(zhèn)(街辦)核減不符合政策對象8人。對XX年年度對象的調(diào)查摸底,按照省方案要求和政策口徑,組織做好了現(xiàn)場登記、身份核查工作,確保了上報的21名符合獎勵扶助條件的對象準(zhǔn)確無誤。三是積極籌集資金,切共4頁,當(dāng)前第1頁1234實保障獎扶兌現(xiàn)高效率。在落實過程中,我區(qū)不等不靠,迅速將此項資金納入財政預(yù)算,于3月底一次性撥付7.14萬元,以“直通車”的形式將600元直達個人帳戶,全部兌現(xiàn)給了獎扶對象;還將119名獎扶對象聘為計劃生育義務(wù)信息員,并發(fā)給聘書,取得了很好的社會效應(yīng)。5月份,全市獎扶工作現(xiàn)場會在掇刀召開,推廣了我區(qū)的經(jīng)驗作法。與此同時,我區(qū)全面落實“獎、優(yōu)、免、補”等計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,將計劃生育低收入、困難戶納入最低生活保障制度,繼續(xù)推行計劃生育“三結(jié)合”工作,營造了有利于計劃生育的社會政策環(huán)境。 (四)以“兩非”專項整治為手段,綜合治理出生人口性別比 全區(qū)各級黨委政府堅持黨政牽頭,落實部門職責(zé),將治理出生人口性別比納入目標(biāo)責(zé)任管理,集中開展了打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的專項治理活動。一是精心部署。根據(jù)省、市行動方案,區(qū)政府出臺了全區(qū)集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項活動方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)專班,召開了部門協(xié)調(diào)會,明確了相關(guān)部門的職責(zé)。二是全面發(fā)動。各地召開專題動員會,利用各種手段進行廣泛宣傳發(fā)動,并將3月份確定為宣傳月,營造了“兩非”專項整治濃厚的氛圍。三是扎實整治。各地都設(shè)立了舉報箱,張貼發(fā)放了有獎舉報公告,公布了舉報電話等,并聘請區(qū)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“兩非”專項整治監(jiān)督員。同時建立了孕婦B超檢查登記制度、胎兒性別鑒定及終止妊娠批準(zhǔn)制度、孕情監(jiān)測和隨訪服務(wù)等8項制度。全區(qū)制定“關(guān)愛女孩行動”優(yōu)惠政策暫行規(guī)定,啟動了“關(guān)愛女孩行動”項目,設(shè)立了“關(guān)愛女孩”行動專項基金。四是督辦檢查。根據(jù)自查摸底、群眾舉報的線索進行有關(guān)調(diào)查取證,全區(qū)共排查案件3起。目前我區(qū)未出現(xiàn)一起非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為案件。近年來,全區(qū)出生人口性別比一直控制在省定目標(biāo)范圍內(nèi),是全市乃至全省出生人口性別比持續(xù)正常的少數(shù)縣市區(qū)之一。 (五)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,進一步提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平 開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能和人口計生工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必然要求。我區(qū)堅持以人為本抓服務(wù),全面推進了以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是堅持鞏固創(chuàng)建成果。深入開展以“六好”為主要內(nèi)容的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)創(chuàng)建活動,鞏固了創(chuàng)建成果。六七月份開展的響應(yīng)國家計劃生育流動服務(wù)車宣傳服務(wù)萬里行活動,深受農(nóng)民群眾的歡迎。二是堅持加強區(qū)級服務(wù)站建設(shè)。去年10月,區(qū)計生服務(wù)站投資5萬元改善服務(wù)硬件,改善服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,贏得了民心。三是堅持嚴格執(zhí)行技術(shù)服務(wù)規(guī)范。全區(qū)健全了區(qū)、鎮(zhèn)兩級技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系,常用計劃生育技術(shù)常規(guī)和臨床檢驗操作規(guī)程等得到嚴格執(zhí)行。下半年,成立了區(qū)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥技術(shù)鑒定小組,首次承擔(dān)了43名手術(shù)并發(fā)癥患者鑒定工作。四是堅持開展“三查”和免費服務(wù)。各地嚴格執(zhí)行了計劃生育各項免費服務(wù)政策規(guī)定。今年,集中組織“三查”2次,應(yīng)查重點對象27983人,實查26752人,參查率達95.6%,其中專治婦科病1178人次,查出意外懷孕47人,均得到有效補救。全區(qū)還開展了“四大手術(shù)”服務(wù)1600人次,用于免費“三查”經(jīng)費、“四大手術(shù)”免費服務(wù)經(jīng)費和并發(fā)癥病人治療費用共計達24萬元。跟蹤隨訪服務(wù)堅持做到了重點對象“三查”到人、一般對象生殖保健服務(wù)到人、節(jié)育對象避孕措施落實到人、生育節(jié)育懷孕對象跟蹤隨訪到人,隨訪服務(wù)手冊填寫準(zhǔn)確率達到了100%。五是堅持全面實施生殖健康“三大工程”,有效改善了育齡群眾的生殖健康狀況。六是堅持完善技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)完善了以區(qū)計生服務(wù)站為中心、鎮(zhèn)服務(wù)站為依托、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補充的計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站大力推進社區(qū)生殖保健教育工作,不斷拓寬計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域,全區(qū)基本形成了計生與衛(wèi)生資源共享、集生殖健康服務(wù)與疾病預(yù)防控制于一體的機制。 (六)以依法管理為方略,不斷增強計劃生育系統(tǒng) 依法行政能力 我區(qū)計生系統(tǒng) 始終將依法行政貫穿于人口計生工作的各個環(huán)節(jié),執(zhí)法水平不斷提高。一是狠抓國家“一法三規(guī)”和省條例學(xué)習(xí)貫徹。嚴格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”和“五個一律禁止”規(guī)定,對貫徹實施行政許可法的情況進行了督促檢查。全系統(tǒng) 多年沒有因程序違法而出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟案件。區(qū)人口計生局和胡道紅同志分別被省人口計生委評為“四五”普法先進集體和先進個人。二是狠抓黨務(wù)政務(wù)公開工作。以局域網(wǎng)站和公開欄等多種形式,將國家計生政策法規(guī),各級計生部門的行政職能和職責(zé)范圍、辦事內(nèi)容、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事紀律、服務(wù)承諾、違紀違規(guī)投訴舉報和處理辦法向全社會公布,主動接受社會監(jiān)督,增強了計生工作的透明度,收到較好效果。全區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開工作在人口計生局召開了現(xiàn)場會。三是狠抓流動人口計劃生育管理和服務(wù)。下半年,我區(qū)通過召開現(xiàn)場會,推廣了白廟市場和熱電廠三期擴建工程工地流動人口管理和服務(wù)的新經(jīng)驗,加強了對下崗人員和流動人口的管理,為其計劃生育提供了盡可能的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。白廟街辦東站社區(qū)對流動人口發(fā)放了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)證,育齡婦女憑此證可隨時到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站免費進行“三查”,享受免費生殖保健服務(wù)。全區(qū)還在人口聚集地安裝了23臺安全套自動售套機,為流動人口避孕服務(wù)提供了極大便利。目前,各社區(qū)、煤礦和膏礦等地方流動人口數(shù)量家底清楚,管理規(guī)范,共登記流動人口12283人,其中流出8701人,流入3582人,持婚育證明11669人,辦證率和驗證率分別達到了95%和98%。四是狠抓社會撫養(yǎng)費依法征收。區(qū)人口計生局就社會撫養(yǎng)費征收和計生行政處罰權(quán)的委托,對各地的行政執(zhí)法進行了認真指導(dǎo)、督促和檢查,規(guī)定統(tǒng)一使用“七種執(zhí)法文書”,杜絕了亂收費、亂罰款和搭車收費行為。對履征不到的家俱店個體老板饒愛國社會撫養(yǎng)費個案,依法向法院申請了強制執(zhí)行。五是狠抓群眾來信來訪工作。區(qū)人口計生局實行了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待周制度和領(lǐng)導(dǎo)干部輪流包查重要信訪案件制度,XX年共處理群眾來信和電話舉報案件28例,信訪案件優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達到100%,維護了社會穩(wěn)定。共4頁,當(dāng)前第2頁1234 (七)以夯實基層基礎(chǔ)為目標(biāo),有效促進計劃生育經(jīng)常性工作全面落實 計劃生育工作的重心在基層、在農(nóng)村。今年來,區(qū)人口計生局從夯實基層基礎(chǔ)工作入手,確保了各項工作的有效落實。一是切實貫徹落實全省人口計生基層基礎(chǔ)工作會議精神。將會議的精神組織學(xué)習(xí)到基層、傳達貫徹到基層、宣傳發(fā)動到基層,并針對當(dāng)前人口計生基層基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)等突出問題,強化工作職責(zé),落實了工作措施。同時,協(xié)助辦好了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)在我區(qū)團林鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)和掇刀石街辦三個農(nóng)村基層計劃生育工作聯(lián)系點。二是切實抓好清理清查工作。按照省市統(tǒng)一要求,各地結(jié)合實際制定了“兩清”具體實施方案,明確了清理責(zé)任人和清理要求,在八、九月份分三個階段開展了以已婚育齡婦女信息和人口出生情況為主要內(nèi)容的清理清查工作。同時,成立清理清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真開展了專項督辦檢查。通過清理清查,邊清查、邊整改,強化經(jīng)常化管理,及時更正更新育齡婦女信息系統(tǒng) 數(shù)據(jù),督促落實避孕節(jié)育措施,提升了整體工作水平。三是切實完善基層基礎(chǔ)工作規(guī)范和各項管理制度。區(qū)人口計生局下發(fā)了關(guān)于規(guī)范XX年計劃生育基層基礎(chǔ)工作的通知文件,兩鎮(zhèn)兩辦各村(場)、社區(qū)均啟用了全省統(tǒng)一的基層計劃生育工作手冊,基本實現(xiàn)了人口計生基層基礎(chǔ)工作的程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。四是切實加強人口計生系統(tǒng) 信息化建設(shè)。區(qū)人口計生局制定了基層人口和計劃生育信息管理工作規(guī)范。通過加大投入、更新設(shè)備、培訓(xùn)專門人員,轉(zhuǎn)換和使用新版湖北省育齡人口管理信息系統(tǒng) ,進一步完善了區(qū)、鎮(zhèn)育齡婦女信息系統(tǒng) 。大力推進流動人口信息交換平臺建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè),通過現(xiàn)代化手段提高了工作效率和質(zhì)量。五是切實做好計生協(xié)會工作。召開了區(qū)計生協(xié)會第二屆會員代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),修訂計劃生育協(xié)會章程,確定了今后五年計生協(xié)會工作的思路、目標(biāo)和工作任務(wù)。麻城鎮(zhèn)斗笠村、荊門熱電廠、白石坡社區(qū)志愿者楊詩新分別被國家計劃生育協(xié)會評為先進村級協(xié)會、先進企業(yè)事業(yè)協(xié)會和先進志愿者。同時,積極開展預(yù)防艾滋病項目拓展點工作,受到了上級計生協(xié)會組織的充分肯定。 (八)以隊伍建設(shè)為根本,努力提高計生干部隊伍整體素質(zhì) 我區(qū)高度重視計生隊伍建設(shè),通過多種多方式和渠道,緊密結(jié)合人口計生工作實際,狠抓了計生干部隊伍教育。一是積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在先進性教育活動中,針對自身查找和從基層征求到的意見,邊查邊議邊整改,努力為群眾辦好事、辦實事,使計生困難家庭吳金鳳的女兒鄒萍圓了大學(xué)夢。通過學(xué)習(xí)教育,計生系統(tǒng)的黨員素質(zhì)明顯提高、執(zhí)政能力明顯提升,各項工作取得明顯進步。二是認真開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動。簽訂民主評議政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任狀,以公開信的形式向社會作出公開承諾,聘請16名社會各界人士為政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,召開征求意見座談會,廣泛接受社會監(jiān)督,切實抓好整改落實,全體行評代表對計生部門行業(yè)作風(fēng)的滿意率和基本滿意率都在95%以上。三是扎實開展區(qū)人大述職評議活動。針對區(qū)人大代表提出的三個方面25條意見及建議,迅速采取措施,扎實進行整改,效果比較突出。在評議過程中,局長曾廣智被評為稱職。四是有效開展“大培訓(xùn)”、“大比武”活動。將XX年確定為計生系統(tǒng)“素質(zhì)提高年”,從思想作風(fēng)、職業(yè)道德、政策法規(guī)、計生知識、業(yè)務(wù)工作和電腦操作等各個方面進行了“大培訓(xùn)”。全區(qū)共舉辦各類型培訓(xùn)班40期,參訓(xùn)達1300多人次。區(qū)人口計生局開展業(yè)務(wù)“大比武”,結(jié)合區(qū)直機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽月活動,與各科室簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書,狠抓聯(lián)系點示范,整體推進了各項工作。全區(qū)一支適應(yīng)新形式、新任務(wù)要求的高素質(zhì)、專業(yè)化的計劃生育行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍和群眾工作隊伍逐漸成熟。 XX年,我們雖然做了大量工作,取得了一定成效,但是工作中仍然存在一些問題和矛盾。主要表現(xiàn)在:一是工作開展不平衡。少數(shù)單位工作不主動、不創(chuàng)新,無特色。二是基層計生工作隊伍不穩(wěn)定。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和村“兩委”換屆影響,少數(shù)計生干部在思想上有些波動。三是流動人口、下崗失業(yè)人員等特殊人群的管理與服務(wù)相對弱化。工作管理不到位,服務(wù)跟不上。四是計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的落實與現(xiàn)實矛盾突出。尤其是獨生子女家庭的獎勵兌現(xiàn),大多數(shù)的農(nóng)村村場根本無法落實。 二、XX年年工作基本思路 XX年年全區(qū)人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想是:堅持以黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這個主要任務(wù),以機制建設(shè)為核心,以隊伍建設(shè)為重點,抓好農(nóng)村獎勵扶助制度的全面實施、綜合治理出生人口性別比、加強區(qū)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強流動人口管理和服務(wù)、加強計生干部隊伍建設(shè)五件大事,確保完成全年人口計生各項工作目標(biāo)和主要任務(wù),努力推進全區(qū)計劃生育工作整體水平再上一個新臺階。共4頁,當(dāng)前第3頁1234 主要目標(biāo)任務(wù)是:人口出生率控制在8以內(nèi),人口自然增長率控制在4左右,符合政策生育率穩(wěn)定在97%以上,出生人口性別比控制在1052的最優(yōu)水平,群眾滿意率力爭達到97%以上。 圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),XX年年將采取以下主要措施: (一)突出重點難點工作,切實穩(wěn)定低生育水平。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé),確保認識、責(zé)任、措施、投入四到位。適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的新形勢,進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。抓好流動人口的計劃生育管理服務(wù)工作。 (二)加大打擊“兩非”力度,綜合治理出生人口性別比。深入開展“關(guān)愛女孩”行動和“婚育新風(fēng)進萬家”活動,努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。進一步強化出生人口性別比整治的各項管理措施,健全完善各項管理服務(wù)制度。 (三)全面實施獎勵扶助制度,整合計劃生育利益導(dǎo)向機制。繼續(xù)認真做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作。認真落實現(xiàn)行法律法規(guī)及政策中對計劃生育家庭的獎勵規(guī)定。繼續(xù)推行計劃生育“三結(jié)合”,探索建立獎勵、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導(dǎo)向體系。 (四)堅持依法行政,深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹國家“一法三規(guī)”和省條例等人口計生法律法規(guī),進一步健全完善計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。加強區(qū)鎮(zhèn)兩級計生服務(wù)站建設(shè),全面推進生殖健康“三大工程”計劃,努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。 (五)加強行風(fēng)建設(shè),不斷提高人口計生干部隊伍素質(zhì)。進一步加強各級計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進一步深化干部隊伍人事制度改革,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,狠抓行政效能建設(shè),建立親民、務(wù)實、高效、廉潔的人口計生系統(tǒng)。 共4頁,當(dāng)前第4頁1234XX年計生半年總結(jié) 我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,按照縣計生調(diào)度會精神和鎮(zhèn)人領(lǐng)通字XX3號、鎮(zhèn)黨辦通字XX11號文件精神,認真部署,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實,各項工作取得了階段性進展。 、工作回顧 一、基本情況 全鄉(xiāng)轄18個行政村,82個村民組,69個自然寨,3214戶,14718人,育齡婦女3624人,已婚育齡婦女2548人,其中無孩133人,一孩643人,二孩914人,多孩858人,一孩上環(huán)463人,二孩上環(huán)27人,一孩結(jié)扎54人,二孩及以上結(jié)扎1688人,綜合節(jié)育率為88.18%。 二、人口執(zhí)行情況 截止XX年10月1日至XX年3月30日,全鄉(xiāng)共出生121人,計劃內(nèi)一孩93人,其中:男孩51人,女孩42人,已辦生殖保健服務(wù)證91人,辦證率為97.75%;二孩24人,其中:計劃內(nèi)二孩20人,男孩14 人,女孩 10人;計劃外二孩4,男孩4人,女孩0人,已辦二孩生育證17人,辦證率為85%,計劃內(nèi)三孩2人(屬雙胞胎生育 );流出生育 多孩2人(其中1人有支撐材料);死亡92人;女性初婚59人(其中有25人達到了晚婚),一孩生育政策符合率為100%,二孩生育政策符合率為83.33%;多孩率為1.87%,人口自然增長率為2.0,女性初婚率為1.63。 三、“四術(shù)”完成情 1、截止XX年3月30日,全鄉(xiāng)共完成“四術(shù)”129例,其中一孩上環(huán)95例,二孩上環(huán)3例,二孩及以上結(jié)扎24例,其中雙女扎3例,人流6例,引產(chǎn)1例。 2、期內(nèi)新生人口落實節(jié)育措施:期內(nèi)新生人口121人,其中: ( 1)一孩93人,60天以內(nèi)已落實節(jié)育措施73人,60天以外90天以內(nèi)落實節(jié)育措施17人,90天以外落 實節(jié)育措施2人,時間未到0人,因特殊原因不能手術(shù)的1人(出生后死亡),無原因未手術(shù)0人,一孩上環(huán)及時率為97.84%; 2)二孩24人,60天以內(nèi)已落實節(jié)育措施16人,60天以外90天以內(nèi)落實節(jié)育措施5人,90天以外落實節(jié)育措施0人,時間未到0人,因特殊原因不能手術(shù)的3人(出生后死亡),無原因未手術(shù)0人,二孩落實節(jié)育措施及時率為100%; (3)多孩4人(其中:計內(nèi)三孩2人,計外三孩一人,計外五孩一人)60天以內(nèi)已落實節(jié)育措施3人,60天以外90天以內(nèi)落實節(jié)育措施0人,90天以外落實節(jié)育措施0人,因特殊原因不能手術(shù)的1人(出生后死亡),無原因未手術(shù)0人,多孩結(jié)扎及時率為100%; 四、婦檢工作 截止XX年3月30日,全鄉(xiāng)第四季度應(yīng)檢586人次,流出婦檢對象290人,常駐婦檢對象296人,已檢296人次,檢查結(jié)果:正常292人次,已孕4人,補救4人;流出婦檢對象寄證或返檢70人次。補救率為100%,在家婦檢率為100,綜合婦檢率為65.87。 五、穩(wěn)步推行和實現(xiàn)“村民自治”工作 全鄉(xiāng)18個村均推行了計劃生育“村民自治”,其中xx,xx7個村已基本實現(xiàn)“村民自治”。村民自治實現(xiàn)比例為38.88。 、流動人口管理工作 截止XX年3月30日,全鄉(xiāng)流出人口共1583人,其中18歲以上1337人,已辦理流動人口婚育證明共1262人次,辦證率為94.39%;其中流出18歲以上育齡婦女607人,已辦理流動人口婚育證明共569人,辦證率為93.74%;流出重檢對象290人,第四季度寄證或返檢70人次,流出婦檢率為24.12%;流出未術(shù)對象59人 ,返回手術(shù)3人,還有未術(shù)對象56人; 全鄉(xiāng)流入人口4人,其中18歲以上2人,流動人口婚育證明辦驗證率為100%,流入人口婦檢率為100%。 二、具體做法 1、堅持一把手親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計生辦具體抓業(yè)務(wù)管理,包村干部入村指導(dǎo),村計生專干具體負責(zé),計生督查組入村督檢制度。確保了全鄉(xiāng)計劃生育“經(jīng)常工作有序,重點工作有力,創(chuàng)造性工作有效”。 2、進一步鞏固“村為主”,穩(wěn)步推進“村民自治”。年初以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視鞏固“村為主”和推進“村民自治”工作,相繼出臺了一系列鞏固“村為主”和推進“村民自治”的相關(guān)文件,明確了工作目標(biāo),有效地促進了鄉(xiāng)屬各部門齊抓共管、綜合治理,并嚴格執(zhí)行“一證否辦”制,使全鄉(xiāng)計劃生育工作逐步走向了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理軌道。在全鄉(xiāng)18個村基本實現(xiàn)“村為主”的基礎(chǔ)上,上報xx、xx、xx、9個村為實現(xiàn)“村民自治”示范村,目前,10個村“村民自治”穩(wěn)步推進。 3、嚴把婦檢閘門關(guān),及時出臺了XX年度各季度婦檢工作實施方案,成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,駐村干部、婦檢醫(yī)生及村計生干部為成員的婦檢工作組,明確了婦檢工作組的職責(zé)和“責(zé)任追究制”,嚴格按照“一個婦檢對象一個結(jié)果”的
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