投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法.doc

投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法第一條 加強(qiáng)資質(zhì)管理，嚴(yán)禁集團(tuán)以外企業(yè)在脫離集團(tuán)管理的情況下使用集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)資質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二條 集團(tuán)各單位的資質(zhì)使用，實(shí)行法人責(zé)任制，嚴(yán)格審批程序，健全規(guī)章制度。集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間相互使用資質(zhì)或企業(yè)間聯(lián)合投標(biāo)，需經(jīng)過雙方法定代表人或總經(jīng)理授權(quán)同意。第三條 需要與集團(tuán)外企業(yè)合作投標(biāo)的項(xiàng)目，必須事先對(duì)合作企業(yè)的資質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行考察確認(rèn)，報(bào)請(qǐng)企業(yè)法人代表人批準(zhǔn)后實(shí)施，并對(duì)合作過程加強(qiáng)管理和監(jiān)控，不得形成轉(zhuǎn)包、掛靠等違規(guī)行為。第四條 集團(tuán)內(nèi)企業(yè)使用集團(tuán)公司特級(jí)資質(zhì)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，履行手續(xù)并接受管理、監(jiān)督和考核。第五條 集團(tuán)公司所屬事業(yè)部及二級(jí)公司建立工程投標(biāo)評(píng)審制度，對(duì)于所跟蹤的工程信息進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審報(bào)告，作為投標(biāo)決策的依據(jù)。第六條 集團(tuán)公司所屬事業(yè)部及二級(jí)公司建立業(yè)主資信評(píng)估體系，對(duì)于招標(biāo)的業(yè)主從資金、信譽(yù)、履約記錄等各方面進(jìn)行評(píng)估，提交評(píng)估報(bào)告，作為投標(biāo)決策的依據(jù)。第七條 集團(tuán)公司所屬事業(yè)部及二級(jí)公司建立投標(biāo)決策體系，篩選、策劃、組織項(xiàng)目工程的投標(biāo)工作。第八條 對(duì)于決策確定投標(biāo)的工程，在領(lǐng)取招標(biāo)文件后，各單位經(jīng)營(yíng)部要組織對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)方面的評(píng)審，對(duì)招標(biāo)文件中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)及報(bào)價(jià)原則提出意見，作為投標(biāo)決策的依據(jù)并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第九條 標(biāo)書編制完成后，各單位經(jīng)營(yíng)部應(yīng)按照?qǐng)?bào)標(biāo)原則及招標(biāo)文件對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審重點(diǎn)是降低造價(jià)的幅度和措施，其中涉及大幅度降價(jià)、低于成本的報(bào)價(jià)要提交評(píng)審報(bào)告并經(jīng)法定代表人或總經(jīng)理審批確認(rèn)。第十條 對(duì)于標(biāo)書以外的承諾條件（墊資、讓利、信息中介費(fèi)等），要提交詳細(xì)的說明并報(bào)法定代表人或總經(jīng)理審批