ＸＸ區(qū)2006年度食品安全工作總結(jié).doc

區(qū)2006年度食品安全工作總結(jié) 今年以來(lái)，我區(qū)食品安全工作堅(jiān)持以黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以安全為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“一加強(qiáng)、兩推進(jìn)、三整合”主線，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，積極探索食品安全監(jiān)管新思路、新方法，努力構(gòu)筑政府依法管理、企業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)共同監(jiān)督“三位一體”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況取得了明顯改善。 一、2006年工作情況 （一）政府高度重視，把食品安全工作列入重要議事日程 今年以來(lái)，新浦區(qū)始終高度重視食品安全工作，把加強(qiáng)食品安全作為為民辦好事、辦實(shí)事的“民心工程”來(lái)抓，納入了政府工作重要議事日程。市食品安全工作會(huì)議召開(kāi)之后，我區(qū)及時(shí)召開(kāi)了區(qū)食品安全委員會(huì)工作會(huì)議，對(duì)食品安全工作作了全面部署，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門具體負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全綜合監(jiān)管體系，為全面推進(jìn)食品安全工作提供了有力的組織保障。 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善和落實(shí)食品安全目標(biāo)責(zé)任制 為全面落實(shí)市食品安全工作會(huì)議精神，更好地開(kāi)展今年的食品安全工作，我區(qū)召開(kāi)了全區(qū)食品安全工作會(huì)議，總結(jié)2005年食品安全工作，討論研究食品安全工作中存在的問(wèn)題，全面部署2006年食品安全工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)各有關(guān)單位簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，并對(duì)食品安全目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保了目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。區(qū)食品安全委員會(huì)各監(jiān)管部門也與相應(yīng)的企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，使食品安全監(jiān)管關(guān)口前移。 （三）突出重點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)秩序 1、加強(qiáng)督查督辦，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題 為使食品安全工作落在實(shí)處，我們針對(duì)重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)環(huán)節(jié)采取重點(diǎn)督查，并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織核查。元旦、春節(jié)、“五一”“十一”期間，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查節(jié)日市場(chǎng)，強(qiáng)化各監(jiān)管部門的責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新督查形式，采取查企業(yè)、促監(jiān)管的方式，對(duì)各部門落實(shí)食品安全監(jiān)管情況進(jìn)行督查，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)黑豆腐加工作坊、群眾舉報(bào)的無(wú)證生產(chǎn)加工食品問(wèn)題的處理力度，及時(shí)下發(fā)查辦通知書，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行核查，并向有關(guān)部門和人員反饋核查結(jié)果，收到了良好的社會(huì)效益。 2、開(kāi)展專項(xiàng)整治，不斷凈化食品市場(chǎng) 繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，邊整治邊規(guī)范，著力解決存在的突出問(wèn)題。 一是開(kāi)展食品安全“百日整治”行動(dòng)。針對(duì)春夏季節(jié)特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。年初，開(kāi)展了“狗肉凍”食品安全專項(xiàng)檢查，打擊和查處無(wú)證無(wú)照、摻雜使假的非法加工“狗肉凍”食品黑窩點(diǎn)，銷毀不合格“狗肉凍”110多公斤。4月份開(kāi)展了食品安全“春雷行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)、肉類、水產(chǎn)品、旅游食品、面粉及豆制品作坊、學(xué)校食品及商店專項(xiàng)檢查。從7月20日起，在全區(qū)開(kāi)展肉類食品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、保健品、農(nóng)村食品、食品生產(chǎn)加工企業(yè)和學(xué)校食堂食品安全八個(gè)方面“百日整治”行動(dòng)，以市區(qū)各食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市和商場(chǎng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合為重點(diǎn)區(qū)域，突出農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立健全食品安全“現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”，優(yōu)化食品安全環(huán)境，提高食品安全指數(shù)和群眾消費(fèi)信心指數(shù)。通過(guò)專項(xiàng)整治，有力地規(guī)范了食品市場(chǎng)秩序，使我市食品質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 二是開(kāi)展重大活動(dòng)、重要節(jié)日食品安全集中整治。在加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常監(jiān)管的同時(shí)，突出重點(diǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)節(jié)日實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督整治。今年上半年，我們完成各項(xiàng)重大活動(dòng)17次，集中開(kāi)展了5次食品衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)排查食品衛(wèi)生安全隱患，出動(dòng)執(zhí)法人員536人次，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶34戶，罰沒(méi)金額3.2萬(wàn)元，查獲假冒偽劣食品3563公斤。封存不能提供衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)報(bào)告單的飲料705件，銷毀無(wú)衛(wèi)生許可證假飲料162件。 三是開(kāi)展五小行業(yè)集中整治。按照市四城同創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一部署和要求，從今年3月份以來(lái)，針對(duì)我區(qū)面廣量大、基礎(chǔ)薄弱等狀況，我區(qū)首先選取了整潔路、通灌南路和鹽河南路3個(gè)“五小行業(yè)”數(shù)量較為集中、存在問(wèn)題較為典型的路段，開(kāi)展“五小行業(yè)”集中整治示范街創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)一個(gè)月的時(shí)間，我區(qū)嚴(yán)格按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，集中力量將路南街道整潔路段39家五小單位全部整治到位，并及時(shí)召開(kāi)了新浦區(qū)“五小行業(yè)”集中整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將整潔路段整治工作經(jīng)驗(yàn)全面推廣。通過(guò)典型示范、以點(diǎn)帶面，在相繼完成整潔路、通灌南路、鹽河南路等示范路段創(chuàng)建后，又在全區(qū)6個(gè)街道辦事處開(kāi)展同創(chuàng)示范路活動(dòng)，鎮(zhèn)海路、市化路、民主東路、民主西路東段、建設(shè)東路、小學(xué)路、文昌路創(chuàng)建活動(dòng)全面鋪開(kāi)，全區(qū)“五小行業(yè)”集中整治工作整體推進(jìn)。 3、加強(qiáng)“三網(wǎng)”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村食品安全的提高 加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史要求和重要任務(wù)。我區(qū)著力從農(nóng)村“三網(wǎng)”建設(shè)入手，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作。一是構(gòu)建監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。及時(shí)調(diào)整了區(qū)食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，在全區(qū)6個(gè)街道、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都逐步建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各居委會(huì)、村委會(huì)明確食品安全信息員、協(xié)管員，構(gòu)成沉底蓋邊的食品安全綜合責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是密織監(jiān)督網(wǎng)，延伸監(jiān)管觸角。在監(jiān)管力量十分有限的情況下，各成員單位分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員或信息員，并組織進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)政策、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是廣布流通網(wǎng)，提供安全食品。加快改造和規(guī)范農(nóng)村食品供應(yīng)體系，建設(shè)食品質(zhì)量保障、服務(wù)方便快捷的農(nóng)村食品流通網(wǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過(guò)構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和現(xiàn)代流通網(wǎng)，我區(qū)在監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作上做到了有機(jī)統(tǒng)一，展現(xiàn)出信息快速通暢、監(jiān)管積極有效、整治強(qiáng)硬有力的良好態(tài)勢(shì)。 4、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，不斷提高食品安全的意識(shí)和能力 我區(qū)一直把宣傳培訓(xùn)工作當(dāng)作提高全社會(huì)食品安全意識(shí)，創(chuàng)建安全放心的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，注重實(shí)效，不搞形式。 一是深入開(kāi)展食品安全宣傳周和3.15食品安全宣傳活動(dòng)。通過(guò)利用社區(qū)宣傳板報(bào)、設(shè)立咨詢臺(tái)講解宣傳、發(fā)放食品安全知識(shí)傳單等多種宣傳形式，在廣大群眾中深入開(kāi)展食品衛(wèi)生法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)和有關(guān)食品安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。今年上半年，累計(jì)發(fā)放食品安全宣傳資料1萬(wàn)余份，接受群眾咨詢100余人次。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，建立食品安全信息發(fā)布制度，廣泛宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)查處和曝光人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提高全民食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。 二是開(kāi)展誠(chéng)信教育。加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)道德教育，召集新浦地區(qū)34家食品生產(chǎn)、銷售、餐飲單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品安全信用體系建設(shè)座談，組織廣大食品經(jīng)營(yíng)戶積極主動(dòng)參與食品放心工程。充分發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，加強(qiáng)食品行業(yè)的自律意識(shí)，取得了良好社會(huì)效益。 二、存在的問(wèn)題 在各部門的共同努力下，我區(qū)食品安全工作取得了一定的成效，但也仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是食品安全工作人員無(wú)編制或編制緊缺、工作經(jīng)費(fèi)不到位的問(wèn)題已成為開(kāi)展食品安全工作的瓶頸；二是一些部門責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管死角依然存在；三是部門事權(quán)劃分與實(shí)際監(jiān)管之間存在矛盾，嚴(yán)重影響著食品安全的監(jiān)管，需要從上往下進(jìn)一步明確，其中以衛(wèi)生部門尤為突出；四是食品安全檢測(cè)資源不集中、檢測(cè)信息無(wú)法共享，需依靠上級(jí)部門整合檢測(cè)資源，建立檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)制度，檢測(cè)項(xiàng)目互補(bǔ)，避免重復(fù)檢測(cè)；五是食品安全監(jiān)管法制體系不完善，食品安全隱患突出與監(jiān)管無(wú)法可依的尷尬局面仍然存在。 三、2007年工作要點(diǎn) 一是加大無(wú)證生產(chǎn)加工小作坊整治力度，積極推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊集中區(qū)管理試點(diǎn)工作。 二是拓展食品放心工程內(nèi)涵，深入調(diào)查研究落實(shí)食品放心工程子工程項(xiàng)目。 三是盡快搭建食品安全信用信息平臺(tái)，為加強(qiáng)信用信息征集、管理、發(fā)布的科學(xué)化、規(guī)范化、權(quán)威化奠定基礎(chǔ)。 四是緊抓重大食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，時(shí)刻保持高度的預(yù)防食品安全事故發(fā)生的警惕性。 五是在“五小”行業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，以中山北街為試點(diǎn)創(chuàng)建“食品消費(fèi)安全示范街”。 六是進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的督查和考核，迎接食品安全放心工程綜合評(píng)價(jià)。 七是繼續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度，開(kāi)展“食品安全宣傳周”活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳食品安全