如何做好依法行政.doc

如何做好依法行政人力資源工作涉及到人，涉及民生，與人民群眾切身利益密切相關(guān)。作為人力資源局局長(zhǎng)，崗位職責(zé)可以用“規(guī)范管理、服務(wù)民生”8個(gè)字來(lái)概括，主要包括公務(wù)員管理及工資福利、就業(yè)再就業(yè)工作、人事人才工作和勞動(dòng)維權(quán)四個(gè)方面的工作。要真正履行好崗位職責(zé)，切實(shí)服務(wù)發(fā)展、保障民生，就必須堅(jiān)持做到依法行政。一是要加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，做到帶頭精通。人力資源工作是項(xiàng)政策性、法規(guī)性都很強(qiáng)的工作，涉及勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、公務(wù)員法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例等10多項(xiàng)法律法規(guī)，如果對(duì)這些法律法規(guī)知之甚少甚至根本不知，想要做到依法行政，就只能是一句空話(huà)。因此，作為人力資源局局長(zhǎng)，首先應(yīng)當(dāng)過(guò)好人力資源相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)這一關(guān)，熟練掌握必備的法律知識(shí)，不斷提高法律政策水平，做到知法、懂法、用法，養(yǎng)成尊重法律、尊重程序、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的良好習(xí)慣。二是要切實(shí)強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。依法行政的重要內(nèi)容之一，就是行政行為的規(guī)范化，通過(guò)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)用的全過(guò)程進(jìn)行明確規(guī)定，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓其走上規(guī)范化的軌道。特別是人力資源工作全部涉及人，涉及全部的人，涉及人的全部，無(wú)論是就業(yè)、社保、維權(quán)，還是人事管理、人才服務(wù)，都直接與人民群眾、用人單位打交道，如果規(guī)范意識(shí)缺乏，行政行為不規(guī)范，必將導(dǎo)致濫用職權(quán)、以權(quán)壓法、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法等現(xiàn)象層出不窮，進(jìn)而引起群眾的強(qiáng)烈反感，嚴(yán)重?fù)p害著黨的形象和國(guó)家法制的權(quán)威。因此，對(duì)人力資源局局長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，必須以身作則，樹(shù)立榜樣，遵守法律，依法執(zhí)政，規(guī)范辦事。只有這樣，才能讓群眾信任，上行下效，在全局營(yíng)造依法行政、公平公正的良好氛圍。三是要自覺(jué)接受監(jiān)督。權(quán)有多大，責(zé)就有多大。只有自覺(jué)接受監(jiān)督，才能集思廣益，減少?zèng)Q策失誤和政策偏差，也才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正工作中的不足之處，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。因此，作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹(shù)立“監(jiān)督就是保障”、“ 監(jiān)督就是支持”、“接受監(jiān)督有利于依法行政”的意識(shí)，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、上級(jí)行政監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督，從而確保自身以及所屬人員嚴(yán)格依法行使職權(quán)、履職盡責(zé)。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，通過(guò)廣泛宣傳、對(duì)外公示、權(quán)限上網(wǎng)等方式，及時(shí)將行政權(quán)力的依據(jù)、程序和運(yùn)用的范圍、權(quán)限展示給廣大社會(huì)群眾，讓行政行為進(jìn)一步公開(kāi)透明，從而杜絕暗箱操作、自由裁量、隨意執(zhí)法。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。依法行政的執(zhí)行主體歸根結(jié)底還是具體的人，工作人員素質(zhì)能力的高低直接決定了一個(gè)單位依法行政的水平。為此，應(yīng)當(dāng)把提升隊(duì)伍能力素質(zhì)作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的干部職工隊(duì)伍。要加大培訓(xùn)力度，對(duì)全局工作人員，尤其是行政執(zhí)法人員有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地組織法律知識(shí)更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出本職工作所需要的法律、法規(guī)和規(guī)章等重點(diǎn)，確保熟練掌握工作所涉及的實(shí)體法知識(shí)。要把基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)和知識(shí)提升培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使之能夠熟練運(yùn)用勞動(dòng)人事法律規(guī)范處理行政違法案件，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)。要進(jìn)行嚴(yán)格的考試，對(duì)考試成績(jī)不合格的人員不能頒發(fā)行政執(zhí)法證件，不能賦予其行政執(zhí)法資格。五是要嚴(yán)肅考核追責(zé)。強(qiáng)有力的內(nèi)部監(jiān)督管理制度是依法行政的保障。要建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制度，依法界定工作職責(zé)，逐級(jí)分解工作目標(biāo)與責(zé)任，切實(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政審批等行政行為；加大對(duì)行政工作人員的監(jiān)督、管理力度，定期組織檢查督查、邀請(qǐng)“兩代表一委員”明查暗訪、開(kāi)展案卷評(píng)查等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，除對(duì)當(dāng)事人在進(jìn)行誡勉談話(huà)、責(zé)任檢查、通報(bào)批評(píng)等處理，還嚴(yán)肅追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不斷提高全局干部職工的依法行政意識(shí)和能力。依法行政，建設(shè)法治政府，是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的共識(shí)，是依法治國(guó)的基本要素和重要組成部分。依法行政的實(shí)行，有利于保障公民的合法權(quán)益免受行政權(quán)利的肆意侵害，有利于發(fā)揮行政權(quán)利的積極作用。因此，我作為區(qū)人力資源局局長(zhǎng)將在以往工作