公安干警紀(jì)律學(xué)習(xí)月的心得體會(huì).doc

公安干警學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令心得體會(huì)按照上級(jí)的部署和市局的具體要求，近期，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令。通過(guò)學(xué)習(xí)加深了對(duì)紀(jì)律條令的理解和掌握，增強(qiáng)了對(duì)紀(jì)律條令重要性的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，也進(jìn)一步提高了自己時(shí)刻牢記紀(jì)律條令，時(shí)刻以紀(jì)律條令嚴(yán)格要求自己。下面把我對(duì)紀(jì)律條令學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)體會(huì)和感想報(bào)告如下： 今年6月21日施行的公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令，這部條令的出臺(tái)在我國(guó)具有十分重要的意義，因?yàn)樗侵袊?guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其人民警察紀(jì)律以及對(duì)違反紀(jì)律行為給予處分的部門(mén)規(guī)章。然而,“條令”最引人注目之處不僅在于它的開(kāi)創(chuàng)性和系統(tǒng)性，還在于它在處罰上的剛性。比如，“條令”不但設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為，也分別規(guī)定了這些違法違紀(jì)行為應(yīng)適用的處分。 在現(xiàn)代國(guó)家里，警察是與公眾打交道最多的執(zhí)法人員，警察的形象往往代表著政府的形象。中國(guó)過(guò)去曾長(zhǎng)期處于權(quán)力本位的管制意識(shí)之下，特權(quán)觀念影響深遠(yuǎn)。而今，中國(guó)已然邁入二十一世紀(jì)之大轉(zhuǎn)型，共創(chuàng)和諧新的時(shí)代，以法治為政府運(yùn)行的基本規(guī)則，權(quán)利本位意識(shí)在社會(huì)層面日益生長(zhǎng)。當(dāng)特權(quán)觀念遇上公民日益增強(qiáng)的權(quán)利意識(shí)，矛盾與沖突在所難免。以法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章等形式為公權(quán)力設(shè)定運(yùn)行的軌道，有助于社會(huì)秩序的構(gòu)建與維護(hù)，也有助于避免權(quán)力濫用傷害民眾利益?！皸l令”的最大威懾力在于讓違法違紀(jì)者感覺(jué)到實(shí)實(shí)在在的痛。只有做到了違法必究，違紀(jì)必罰，“條令”的規(guī)范意義、威懾和指引功能才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。 如今，經(jīng)歷過(guò)共和國(guó)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨，似乎有人開(kāi)始遺忘了人民警察的作用，也有人開(kāi)始對(duì)人民警察說(shuō)三道四，挑三揀四，雖然也出了如文強(qiáng)之類(lèi)的警界敗類(lèi)，但我強(qiáng)烈鄙視這些目光短淺的人。要知道中國(guó)人民警察之所以能夠自信地立足為國(guó)家建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航，并不是因?yàn)槲覀兊难b備多么先進(jìn)，而是靠我們抓防范、破大案的輝煌戰(zhàn)績(jī)。然而這些戰(zhàn)績(jī)的得來(lái)，說(shuō)到底只有一句話(huà)，就是要靠嚴(yán)格的警紀(jì)，嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。事物要從兩個(gè)方面看：在強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格紀(jì)律的同時(shí)，我認(rèn)為:“矯枉也不能過(guò)正，”也要考慮如何讓警察有安全感創(chuàng)造一個(gè)好的執(zhí)法環(huán)境。從警18個(gè)年頭，我深深感到如今的警察執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越差。近年來(lái)，通過(guò)電視網(wǎng)絡(luò)看：干警在執(zhí)法過(guò)程中受到阻礙甚至遭受暴力抗法的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。XX年10月22日晚11時(shí)許，張心磊伙同堂兄張新亮在北京門(mén)頭溝區(qū)一公路旁盜剪通訊電纜，并駕車(chē)闖過(guò)盤(pán)查的檢查站。執(zhí)勤民警唐成文駕警車(chē)追趕上后，被張氏兄弟殺死拋尸。2011年7月1日上午9時(shí)許，北京人楊佳持刀闖入上海市公安局閘北分局，襲擊正在辦公的民警，致9名民警和1名保安受傷，其中5名民警送醫(yī)院搶救無(wú)效犧牲，在社會(huì)引起了巨大反響。今年7月31日中午，在丹東市興七路丹東市檔案局附近，發(fā)生了一起惡性襲警事件，造成一名交警當(dāng)場(chǎng)犧牲。多年以來(lái)，我們?nèi)珖?guó)公安系統(tǒng)每天就有1人以上因公犧牲，而且犧牲數(shù)字有明顯上升的趨勢(shì)，在日常執(zhí)法中干警受到辱罵、推搡的情形更是數(shù)不勝數(shù)。由于沒(méi)有嚴(yán)重的后果或未導(dǎo)致執(zhí)行職務(wù)的不能，公安干警都默默承受?？裢絺兘?jīng)常喊的是“打得就是警察”，警察越來(lái)越?jīng)]有安全感，已經(jīng)真正成為哪些對(duì)社會(huì)不滿(mǎn)的人“出氣筒”。多年來(lái)，公安機(jī)關(guān)一直強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)，強(qiáng)調(diào)“打不還手，罵不還口”，再加上相關(guān)法律規(guī)定的不科學(xué)、不明確，造成了面對(duì)群眾的抗法行為干警們不知該怎樣處置；不敢使用強(qiáng)制手段，擔(dān)心使用強(qiáng)制手段會(huì)違反有關(guān)的規(guī)定；或者想防衛(wèi)可手頭沒(méi)有能保護(hù)自身安全的警械；即使有警械也不知道面對(duì)抗法的老百姓該不該用。種種原因造成了公安干警面對(duì)抗法行為時(shí)只能忍辱負(fù)重。而抗法人員見(jiàn)警察拿他沒(méi)辦法，氣焰會(huì)更加囂張，變本加厲地鬧。干警稍有阻止舉動(dòng)，還會(huì)受到諸如“警察打人啦”、“你敢動(dòng)我要扒你的警服”等話(huà)語(yǔ)的威脅，或撥打“110”告誣狀，干擾執(zhí)法，影響極壞。警察是代表國(guó)家執(zhí)法，是法律秩序的象征。襲警行為不僅嚴(yán)重傷害警察個(gè)人的身心健康，還是對(duì)警察執(zhí)法權(quán)威的挑戰(zhàn)，更是對(duì)國(guó)家法律尊嚴(yán)的藐視、挑釁。這與一般的人身傷害罪所侵害的犯罪客體顯然是有區(qū)別的。警察的特殊身份和地位決定了妨礙警察執(zhí)行公務(wù)與妨礙其他機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)是有區(qū)別的。在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中，警察權(quán)最具有強(qiáng)制力，從某種程度上說(shuō)，是保證其他行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的一種很重要的擔(dān)保手段，其他行政機(jī)關(guān)遇到抗拒執(zhí)法的情形，必須求助于警察來(lái)排除。如果警察執(zhí)法也遭到蔑視和抗拒，那么，其他行政機(jī)關(guān)則后果更甚。因此，抗拒警察執(zhí)法，情節(jié)更為惡劣。阻礙警察執(zhí)法與干警權(quán)利受侵害并不一定成正比。目前，各級(jí)公安機(jī)關(guān)都已相繼成立了“維權(quán)委”“維權(quán)辦”，基本建成對(duì)警察權(quán)利的保護(hù)體系。但維權(quán)機(jī)構(gòu)大都設(shè)在督察、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)內(nèi)。督 察、紀(jì)檢的職能是監(jiān)督檢查干警是否正當(dāng)執(zhí)法，是否有違法違紀(jì)行為，而維權(quán)機(jī)構(gòu)的職能是保護(hù)警察權(quán)益。兩種相互矛盾的職能由同一機(jī)構(gòu)行使，勢(shì)必造成顧此失彼。強(qiáng)化一個(gè)職能必將造成另一職能的弱化，而兩項(xiàng)職能對(duì)于公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)都是非常重要的。對(duì)抗法事件的調(diào)查和處理往往由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。而由公安機(jī)關(guān)自己調(diào)查 侵害干警的案件，有違自然公正原則，沒(méi)有公信力，難免會(huì)出現(xiàn)不公平、不公正的現(xiàn)象。阻礙警察執(zhí)法事件頻發(fā)，不僅傷害了警察的身心健康，同時(shí)也影響了基層公安干警的正常執(zhí)勤、執(zhí)法活動(dòng)，影響了干警執(zhí)法的積極性，影響了公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，其負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。比如，很多地方的干警怕出警，怕接待群眾，甚至怕穿警服，總是擔(dān)心抗法分子會(huì)發(fā)難，做事縮手縮腳，遇事能推就推，怕惹麻煩。要解決這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為首先要完善對(duì)阻礙警察執(zhí)法處罰方面的立法。建議公安部、最高人民法院、最高人民檢察院共同研究起草一個(gè)關(guān)于妨害公務(wù)罪的司法解釋?zhuān)鞔_司法實(shí)踐中判斷該罪構(gòu)成的具體標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一公檢法三家的認(rèn)識(shí)。另外，針對(duì)襲警行為頻發(fā)的現(xiàn)狀，勞動(dòng)教養(yǎng)中也應(yīng)適當(dāng)增設(shè)對(duì)襲警行為的處罰條款?？傊ㄟ^(guò)各種途徑增加法律對(duì)襲警行為的威懾力，讓人們知道警察打不得，襲警的后果相當(dāng)嚴(yán)重。 其次，完善警察行為法，為警察執(zhí)法提供保障。通過(guò)立法或建立相關(guān)制度，規(guī)范警察的執(zhí)法語(yǔ)言、執(zhí)法行為，明確在處置抗法過(guò)程中警察可以采取哪些行為，所采取強(qiáng)制手段的適用條件和適用程序，在什么情況下警察可以正當(dāng)防衛(wèi)，明確處置過(guò)程中的免責(zé)條款，使干警可以放心大膽地執(zhí)法，理直氣壯地保護(hù)自己。 再次，通過(guò)立法等形式建立防止抗法、保護(hù)干警的相關(guān)制度。如建立非警務(wù)活動(dòng)審批制度，把干警從大量的非警務(wù)活動(dòng)中解脫出來(lái)；建立抗法應(yīng)急預(yù)案，一旦有抗法行為發(fā)生，公安機(jī)關(guān)能夠根據(jù)不同的危險(xiǎn)等級(jí)，做出不同的反應(yīng)，保證警察不受侵害；另外，對(duì)受傷干警慰問(wèn)制度、不實(shí)反訴追究制度等人性化管理制度也應(yīng)當(dāng)適時(shí)建立。 最后，內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)進(jìn)一步科學(xué)化。對(duì)于現(xiàn)有管理規(guī)范中不完善的地方、不恰當(dāng)?shù)牡胤?、束縛干警手腳的地方應(yīng)進(jìn)一步清理完善，使公安機(jī)關(guān)的管理規(guī)范更科學(xué)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法與激勵(lì)執(zhí)法的一致性，做到既保證警察執(zhí)法，也保護(hù)公民的權(quán)利。很多事情，亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚。我們需要剖析，需要觸動(dòng)，需要盡快采取措施，最大限度爭(zhēng)取好的結(jié)果。上述觀點(diǎn)僅代表我個(gè)人觀點(diǎn)，在推進(jìn)法制化進(jìn)程中，警察作為政府的一個(gè)執(zhí)法部門(mén)，經(jīng)常處在風(fēng)口浪尖，挨打現(xiàn)象可能還要增多，我吐露的是大多數(shù)一線(xiàn)執(zhí)法民警的心聲，可能過(guò)多考慮警察本身的執(zhí)法環(huán)境，希望各位網(wǎng)友批評(píng)指正，也愿意與大家討論。基層民警2010年學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令心得體會(huì)公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令頒布后，我認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，加深了對(duì)紀(jì)律條令的理解和掌握，增強(qiáng)了對(duì)紀(jì)律條令重要性的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，也進(jìn)一步提高了自己時(shí)刻牢記紀(jì)律條令，時(shí)刻以紀(jì)律條令嚴(yán)格要求自己的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在今年于6月21日起施行的公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令，這部條令的出臺(tái)在我國(guó)具有十分重要的意義，因?yàn)樗侵袊?guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其人民警察紀(jì)律以及對(duì)違反紀(jì)律行為給予處分的部門(mén)規(guī)章。紀(jì)律條令共3章、31條。結(jié)合公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為及其適用的處分，涉及政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)務(wù)紀(jì)律等。這些違法違紀(jì)行為及其適用處分的設(shè)定，充分體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)及其人民警察的職業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)治警的剛性要求。然而, 紀(jì)律條令最引人注目之處不僅在于它的開(kāi)創(chuàng)性和系統(tǒng)性，還在于它在處罰上的剛性。比如，紀(jì)律條令不但設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為，也分別規(guī)定/了這些違法違紀(jì)行為應(yīng)適用的處分。在現(xiàn)代國(guó)家里，警察是與公眾打交道最多的執(zhí)法人員，警察的形象往往代表著政府的形象。中國(guó)過(guò)去曾長(zhǎng)期處于權(quán)力本位的管制意識(shí)之下，特權(quán)觀念影響深遠(yuǎn)。而今，中國(guó)已然邁入千年未有之大轉(zhuǎn)型，新的時(shí)代以法治為政府運(yùn)行的基本規(guī)則，權(quán)利本位意識(shí)在社會(huì)層面日益生長(zhǎng)。當(dāng)特權(quán)觀念遇上公民日益增強(qiáng)的權(quán)利意識(shí)，矛盾與沖突難以避免。以法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章等形式為公權(quán)力設(shè)定運(yùn)行的軌道，有助于社會(huì)秩序的構(gòu)建與維護(hù)，也有助于避免本文來(lái)自小草范文網(wǎng)權(quán)力濫用傷害民眾利益。當(dāng)然，光有“牙”還不夠，當(dāng)紀(jì)律條令被違反后，這“有牙的老虎”還得及時(shí)反應(yīng)，并讓違法違紀(jì)者感覺(jué)到實(shí)實(shí)在在的痛。只有做到了違法必究，違紀(jì)必