02應(yīng)急能力評估報告 模板(2017-10-24).doc

.XXXXX有限公司應(yīng)急能力評估報告編制單位：XXXXX有限公司編制日期：201X年XX月XX日填寫說明為方便企業(yè)編制本企業(yè)應(yīng)急能力評估報告，特依據(jù)北京市城市安全風(fēng)險評估試點工作手冊要求，編制本模板。本模板僅供企業(yè)參考，如有特殊情況，企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實際情況，按照北京市城市安全風(fēng)險評估試點工作手冊第47頁要求，編制本企業(yè)應(yīng)急能力評估報告。利用本模板編制報告時需注意：1.本模板中，紅色斜體字為建議內(nèi)容，企業(yè)可根據(jù)建議內(nèi)容，結(jié)合具體情況，編制本企業(yè)相關(guān)內(nèi)容；2.本模板中一級標題、二級標題不可刪除，三級標題可進行刪減和增加；3.編制完畢后，需刪除紅色斜體建議內(nèi)容，僅保留本企業(yè)編制的內(nèi)容；4.編制完畢后，需更新目錄；5.編制完畢后，需將本報告上傳至系統(tǒng)內(nèi)。目 錄一、編制說明11.1評估目的11.2 評估依據(jù)11.3評估范圍11.4 評估原則和程序21.5 評估組的組成21.6 評估工作計劃、方法和過程31.7 資料清單4二、本單位的安全風(fēng)險特點42.1 本單位基本情況42.2 本單位風(fēng)險情況4三、應(yīng)急能力評估53.1應(yīng)急組織體系53.2 應(yīng)急救援隊伍53.3應(yīng)急物資裝備53.4應(yīng)急預(yù)案53.5應(yīng)急演練53.6應(yīng)急教育培訓(xùn)5四、評估結(jié)論5五、加強應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急管理的建議6六、附件66.1評估工作計劃文件66.2資料清單66.3評估小組簽字表66.3 應(yīng)急能力打分表7;.一、編制說明1.1評估目的為了全面貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其他生產(chǎn)安全法律法規(guī)、標準規(guī)范，強化生產(chǎn)安全監(jiān)督管理，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保障職工安全健康和生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，全面調(diào)查、準確評估企業(yè)應(yīng)急救援能力，為完善應(yīng)急保障措施提供依據(jù)。通過對本企業(yè)辨識出的風(fēng)險，評估本企業(yè)針對風(fēng)險的應(yīng)急能力是否能夠消除或者控制風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)，特編制本企業(yè)的應(yīng)急能力評估報告。（各單位根據(jù)本企業(yè)實際情況調(diào)整）1.2 評估依據(jù)（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法；（2）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法；（3）北京市安全生產(chǎn)條例；（4）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理辦法；（5）北京市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評估規(guī)范（試行）；（6）北京市安全風(fēng)險管理實施辦法（試行）；（7）北京市安全風(fēng)險評估規(guī)范（試行）；（8）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-2013；（9）北京市人民政府關(guān)于進一步加強本市應(yīng)急能力的意見（京政發(fā)20134號）；（10）北京市人民政府關(guān)于加強公共安全風(fēng)險管理工作的意見（京政發(fā)201010號）；（11）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國辦發(fā)2013101號）；（12）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范AQ/T9009-2015（各單位根據(jù)本企業(yè)實際情況增刪。）1.3評估范圍本次應(yīng)急能力評估空間范圍包括：（僅對本企業(yè)評估的可填寫“本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍，有分公司、場所的需列出分公司場所名稱）本次應(yīng)急能力評估時間范圍：截止至XX年XX月XX日，本企業(yè)應(yīng)急能力情況。1.4 評估原則和程序（1）應(yīng)急能力評估的原則：本企業(yè)本著實事求是、科學(xué)嚴謹?shù)脑瓌t，依法依規(guī)，嚴格按照相關(guān)標準和本企業(yè)的實際情況進行辨識。（2）應(yīng)急能力評估程序：本企業(yè)根據(jù)風(fēng)險能力評估的要求，吸收本企業(yè)有應(yīng)急管理經(jīng)驗的人員，組成風(fēng)險評估小組，制定評估計劃、收集評估資料、開展應(yīng)急能力評估和得出評估結(jié)論，具體內(nèi)容如下流程圖所示：成立評估小組制定能力評估計劃收集評估資料應(yīng)急組織體系資料應(yīng)急組織體系資料應(yīng)急組織體系資料應(yīng)急組織體系資料應(yīng)急組織體系資料應(yīng)急組織體系資料開展評估得出結(jié)論圖1 應(yīng)急能力評估工作流程圖1.5 評估組的組成（1）成立評估小組，制定評估計劃公司成立應(yīng)急能力評估小組。由XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、（如：企業(yè)安全管理人員、負責(zé)人、總經(jīng)理、站長等參與本項工作人員）組成。應(yīng)急能力評估小組人員名單如下：表1 應(yīng)急能力評估小組評估小組職務(wù)姓名部門/職務(wù)組長成員（可添加）本主要負責(zé)人組織成立評估工作組，組長由單位主要負責(zé)人擔(dān)任或指定，組員由組長確定。組長明確組員的工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計劃并組織實施。組員具備完成評估任務(wù)的能力。1.6 評估工作計劃、方法和過程（1）計劃評估范圍：對本單位風(fēng)險評估報告中辨識評估出的風(fēng)險類別、風(fēng)險分布和風(fēng)險等級等的應(yīng)急能力是否滿足要求，適用于本單位風(fēng)險動態(tài)的應(yīng)急能力評估。人員安排：應(yīng)急能力評估由本單位的應(yīng)急能力評估組負責(zé)完成。時間要求：時間定于XX月XX到XX日開展應(yīng)急能力評估工作。結(jié)論與管控措施：參與應(yīng)急能力評估的人員要按時完成各自的應(yīng)急能力評估職責(zé)，并將于XX月XX日匯總并討論，形成應(yīng)急能力評估報告。對于應(yīng)急能力評估為一般、較差、差的等級的，要制定針對性的整改方案，限期改正。詳情如下表所示：表2 應(yīng)急能力評估計劃表（企業(yè)可根據(jù)實際情況修改）時間階段工作內(nèi)容X日前期準備階段成立評估小組、制定評估計劃，確定評估內(nèi)容和范圍X日- X日應(yīng)急能力評估收集能力評估相關(guān)資料，開展應(yīng)急能力評估。X日得出結(jié)論得出應(yīng)急能力評估結(jié)論。X日管控措施制定完善應(yīng)急能力的方案和措施。（2）方法資料分析：查看本單位的應(yīng)急救援隊伍或應(yīng)急救援人員設(shè)置情況，本單位應(yīng)急救援裝備和物資配置情況，周邊社會救援資源情況，根據(jù)本單位風(fēng)險評估的風(fēng)險類別和風(fēng)險等級，去辨識是否有針對性的應(yīng)急人員和物資，以及應(yīng)急的人員和物資是否和辨識出風(fēng)險的嚴重性相匹配。現(xiàn)場查驗：查看本單位的應(yīng)急裝備和物資是否與建立的資源清單相符，查看應(yīng)急救援物資是否有缺失、損壞、遮擋、失效等情況，查看本單位的應(yīng)急裝備物資的分布是否合理，核查本單位的消防通道、周邊人員密集場所或重大危險源等情況。查看企業(yè)應(yīng)急人員對救援物資設(shè)備是否會使用或使用熟練情況。人員訪談：詢問救援隊伍或?qū)＜媛毦仍藛T是否了解本單位的風(fēng)險分布、風(fēng)險等級和風(fēng)險應(yīng)對措施，是否了解本單位的應(yīng)急物資和裝備分布情況、應(yīng)急裝備物資使用情況和在應(yīng)急處置時的職責(zé)情況等。（企業(yè)根據(jù)實際情況增刪）（3）過程本單位的應(yīng)急能力評估小組組長組織評估成員在本單位的會議室召開能力評估會議，對評估成員的工作職責(zé)和任務(wù)分工，明確應(yīng)急能力評估的期限，通過對應(yīng)急能力資料分析、現(xiàn)場查看和詢問等獲取應(yīng)急能力相關(guān)內(nèi)容，各評估成員將自己收集獲取的應(yīng)急能力內(nèi)容匯總報評估小組組長，應(yīng)急能力評估小組根據(jù)獲取的材料和本單位辨識出的風(fēng)險類別和風(fēng)險等級，做出風(fēng)險能力評估的結(jié)論，制定完善和提升應(yīng)急能力的措施和建議，形成風(fēng)險能力評估報告。（企業(yè)根據(jù)實際情況增刪）1.7 資料清單詳見附件6.2二、本單位的安全風(fēng)險特點2.1 本單位基本情況（1）公司成立于XXXX年XX月XX日，經(jīng)營面積約2000平方米。（2）單位地址：XXXX，主要經(jīng)營內(nèi)容：XXXX（3）從業(yè)人數(shù)：總計XX人，其中：總經(jīng)理XX人、站長XX人，副站長1人，注冊安全工程師XX人，安全管理人員XX人。（4）周邊地區(qū)情況東側(cè)：XX。北側(cè)：XX，周邊沒有生產(chǎn)制造企業(yè)，沒有重大危險源場區(qū)，且沒有人員密集場所。（企業(yè)根據(jù)實際情況填寫）2.2 本單位風(fēng)險情況根據(jù)本單位風(fēng)險評估報告辨識出的風(fēng)險類別、風(fēng)險等級和分布區(qū)域如下：表3 本單位風(fēng)險詳情表風(fēng)險等級數(shù)量場所/位置風(fēng)險類別重大風(fēng)險（可添加）較大風(fēng)險（可添加）一般風(fēng)險（可添加）低風(fēng)險（可添加）三、應(yīng)急能力評估3.1應(yīng)急組織體系本條應(yīng)得分XX分，實得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評估打分表打分情況分析評估）3.2 應(yīng)急救援隊伍本條應(yīng)得分XX分，實得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評估打分表打分情況分析評估）3.3應(yīng)急物資裝備本條應(yīng)得分XX分，實得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評估打分表打分情況分析評估）3.4應(yīng)急預(yù)案本條應(yīng)得分XX分，實得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評估打分表打分情況分析評估）3.5應(yīng)急演練本條應(yīng)得分XX分，實得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評估打分表打分情況分析評估）3.6應(yīng)急教育培訓(xùn)本條應(yīng)得分XX分，實得分XX分，扣分原因：XXXXX（根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評估打分表打分情況分析評估）四、評估結(jié)論針對公司的主要事故風(fēng)險、危險因素、可能發(fā)生的事故類型、危害程度、影響范圍等，在全面調(diào)查和客觀分析公司應(yīng)急組織體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急濟源物資裝備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和培訓(xùn)基礎(chǔ)上，評估、分析公司的應(yīng)急救援能力。根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評估打分表，并依據(jù)分級規(guī)則（如表所示）得分為XXX，確定應(yīng)急能力等級為：XX。表4應(yīng)急能力分級規(guī)則序號分值范圍應(yīng)急能力確定等級評定190 分以上；優(yōu)280 分以上、90 分以下；良370 分以上、80 分以下；一般460 分以上、70 分以下；較差560 分以下。差注：以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)五、加強應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急管理的建議（從企業(yè)應(yīng)急能力扣分點出發(fā)，根據(jù)企業(yè)實際情況提出針對性的建議，如 加強應(yīng)急救援組織兼職救援人員的培訓(xùn)教育和演練。完善應(yīng)急資源配備及管理，每年對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力進行一次評估，實施風(fēng)險能力動態(tài)管理等）六、附件6.1評估工作計劃文件表5 評估工作計劃表（企業(yè)可根據(jù)實際情況修改）時間階段工作內(nèi)容X日前期準備階段成立評估小組、制定評估計劃，確定評估內(nèi)容和范圍X日- X日應(yīng)急能力評估收集能力評估相關(guān)資料，開展應(yīng)急能力評估。X日得出結(jié)論得出應(yīng)急能力評估結(jié)論。X日管控措施制定完善應(yīng)急能力的方案和措施。6.2資料清單本次應(yīng)急能力評估過程中，搜集的主要資料如下