發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的模式啟示與政策建議上.doc

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的模式、啟示與政策建議 對(duì)山東省平度市發(fā)展高端特色品牌農(nóng)業(yè)的調(diào)查與思考（上） 2011年12月12日 10:39 來(lái)源：宏觀經(jīng)濟(jì)研究2011年第3期 作者：姜長(zhǎng)云 字號(hào)打印 糾錯(cuò) 分享 推薦 瀏覽量 104內(nèi)容摘要：關(guān)鍵詞：作者簡(jiǎn)介：內(nèi)容提要：基于對(duì)山東平度市的調(diào)研，分析了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要模式，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要引擎，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要注意通過(guò)轉(zhuǎn)型改造挖掘傳統(tǒng)組織資源的創(chuàng)新潛力，引導(dǎo)不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)完善分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的若干對(duì)策建議：促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能升級(jí)，明確實(shí)行對(duì)市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)支持政策；加快農(nóng)業(yè)公共服務(wù)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制建設(shè)，改革、完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制；創(chuàng)新對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的支持政策，完善對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展方式近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中最引人矚目的現(xiàn)象之一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，日益成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不可或缺的組成部分，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量。山東省平度市發(fā)展高端特色名牌農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，很好地說(shuō)明了這一點(diǎn)。那么，平度市是如何通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)高端特色名牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的？平度案例對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以得出哪些啟示？應(yīng)該怎樣促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展？帶著這些問(wèn)題，2010年我們對(duì)平度市進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)查。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在總體上呈現(xiàn)多元化格局；走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，應(yīng)該把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略引擎！在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，應(yīng)該堅(jiān)持多管齊下、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策支持。一、平度市農(nóng)業(yè)發(fā)展概況平度市位居膠東半島西部，隸屬山東青島市，總面積3167平方公里，是山東省面積最大的縣級(jí)市。2009年，全市年末常住人口138.11萬(wàn)人，戶籍人口137.58萬(wàn)入，耕地面積238萬(wàn)畝；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值460.25億元，按可比價(jià)格計(jì)算，較上年增長(zhǎng)13.2%；其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別占14.0%、50.6%和35.4%。全市地形呈現(xiàn)東北高、西南低的態(tài)勢(shì)，從東北向西南形成低山丘陵、傾斜平原和洼地三大地貌類(lèi)型。全市常年種植糧食面積157萬(wàn)畝，花生51.3萬(wàn)畝，蔬菜51.9萬(wàn)畝，果品10.8萬(wàn)畝。2009年，全市糧食、花生、蔬菜(不含果用瓜)、水果總產(chǎn)量分別達(dá)到147.9萬(wàn)噸、16.6萬(wàn)噸、218.1萬(wàn)噸和32.1萬(wàn)噸，分別較上年增長(zhǎng)6.1%、減少1.9%、增長(zhǎng)0.5%和5.6%；全市肉類(lèi)總產(chǎn)量18.9萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)11.2%；牛、羊奶總產(chǎn)量2.3萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)31.9%；禽蛋總產(chǎn)量3.7萬(wàn)噸，較上年下降1.2%；全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸，與上年基本持平。近年來(lái)，平度市瞄準(zhǔn)發(fā)展高端特色品牌農(nóng)業(yè)的方向，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了良好的成效。全市已初步形成了平南優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)區(qū)、平北生態(tài)果品生產(chǎn)區(qū)、平東優(yōu)質(zhì)出口蔬菜生產(chǎn)區(qū)、平西畜牧養(yǎng)殖區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，涌現(xiàn)出仁兆蔬菜、大澤山葡萄等“一鎮(zhèn)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)10余個(gè)，許家蠶桑、大黃埠西紅柿等“一村一品”專(zhuān)業(yè)村200多個(gè)，成為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、山東省超級(jí)產(chǎn)糧大縣、山東省產(chǎn)油大縣，建成優(yōu)質(zhì)蔬菜示范區(qū)、生態(tài)果品示范區(qū)。近年來(lái)，全市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)方面取得了顯著進(jìn)展。到2009年底，全市已注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)140多個(gè)，擁有通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品50個(gè)、綠色食品23個(gè)、有機(jī)食品9個(gè)，“馬家溝”芹菜被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，“馬家溝”、“大黃埠”商標(biāo)入選“全國(guó)最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)”，“大澤山”商標(biāo)入選“全國(guó)最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的地理標(biāo)志”，已有4種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證，成為全省擁有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品最多的縣級(jí)市，進(jìn)入“中國(guó)商標(biāo)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣”行列。高端特色品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有效帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的成長(zhǎng)和農(nóng)民收入水平的提高。2002年，農(nóng)民種植芹菜畝收入2000元左右。2003年經(jīng)過(guò)品牌打造，馬家溝芹菜不僅通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，還先后獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、全國(guó)60件最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。到2009年，農(nóng)民種植芹菜的畝收入已達(dá)15000元左右。在2009年大澤山葡萄節(jié)期間，曾獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)葡萄擂臺(tái)賽“最甜葡萄狀元獎(jiǎng)”的金手指葡萄，每斤價(jià)格高達(dá)268元，是一般品種葡萄價(jià)格的100多倍。2009年，全市農(nóng)民人均純收入8850元，較上年增長(zhǎng)8.8%，農(nóng)民人均純收入高出全國(guó)平均水平71.7%。二、平度市發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要模式(一)依托政府部門(mén)和涉農(nóng)站所，開(kāi)展面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的公共服務(wù)政府部門(mén)和涉農(nóng)站所面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展的公共服務(wù)，基本上屬于普惠式、公益性服務(wù)。如由平度市政府承辦的江北農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，按照“市場(chǎng)+基地”的模式運(yùn)作，已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)交易的重要平臺(tái)。平度市農(nóng)業(yè)局通過(guò)資源整合，開(kāi)通了江北(平度)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，全方位提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。依托植保站，平度市按照“綠色植保、公共植?！钡姆结槪瑢?shí)施綠卡行動(dòng)計(jì)劃、有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)、病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、植物檢疫、病蟲(chóng)害鼠害防治技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、送科技下鄉(xiāng)等，提供農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治技術(shù)服務(wù)，示范推廣病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP)等。依托環(huán)能站，在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)資源及廢棄物的綜合利用，推廣能源轉(zhuǎn)換新技術(shù)和資源化利用新技術(shù)，建立農(nóng)村戶用沼氣、中小型沼氣工程、“四位一體”的沼氣大棚和農(nóng)村戶用沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。依托市土肥站，提供測(cè)土配方施肥及相關(guān)信息服務(wù)。依托市種子站，提供農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)品種選育服務(wù)、農(nóng)作物新品種示范推廣服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)大田良種繁育基地建設(shè)。在市農(nóng)技站的帶動(dòng)下，市內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，村級(jí)成立了農(nóng)技服務(wù)組，為發(fā)展高端特色品牌農(nóng)業(yè)提供科技服務(wù)。市內(nèi)還開(kāi)展了“科技人員聯(lián)系種養(yǎng)大戶”等科技推廣活動(dòng)，形成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。此外，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站可就農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、重金屬和亞硝酸鹽含量等提供檢測(cè)服務(wù)，已通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證，形成了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售及產(chǎn)地環(huán)境等從田間到餐桌的全面監(jiān)控能力。此外，平度市依托政府部門(mén)和涉農(nóng)站所，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展的公共服務(wù)還表現(xiàn)為：(1)舉辦農(nóng)業(yè)四季節(jié)慶活動(dòng)，如春天的云山大櫻桃節(jié)、夏天的明村西瓜節(jié)、秋天的大澤山葡萄節(jié)和冬天的馬家溝芹菜節(jié)。這些節(jié)慶活動(dòng)為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌和附加值，提供了良好的支撐平臺(tái)。(2)引導(dǎo)和組織申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證，借此加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)推介，增強(qiáng)對(duì)高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)拓能力。(二)依托郵政部門(mén)和供銷(xiāo)社的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品配送和銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)近年來(lái)，平度市郵政局積極利用自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和信譽(yù)品牌優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流配送中心和村級(jí)“三農(nóng)服務(wù)站”建設(shè)；按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一核算的要求，引導(dǎo)其標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。到2010年6月，全市已設(shè)立32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心和560個(gè)村級(jí)“三農(nóng)服務(wù)站”，形成了郵政物流遍布城鄉(xiāng)、覆蓋全市的“市鎮(zhèn)村”三級(jí)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。平度市郵政局還注意引入連鎖加盟的理念，選擇村莊有威信、會(huì)經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)高、農(nóng)技推廣意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，作為“三農(nóng)服務(wù)站”的站長(zhǎng)人選，推動(dòng)郵政服務(wù)觸角延伸；鼓勵(lì)郵政“三農(nóng)服務(wù)站”與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織對(duì)接。平度市郵政局還主動(dòng)同科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)合作，努力打造“連鎖經(jīng)營(yíng)+配送到戶+科技服務(wù)”的新型農(nóng)村物流模式。郵政部門(mén)成立的“三農(nóng)”服務(wù)辦公室，聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)和科技專(zhuān)家，通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)家坐診、遠(yuǎn)程診斷、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、開(kāi)通熱線等方式，開(kāi)展科技服務(wù)，支撐分銷(xiāo)配送業(yè)務(wù)的發(fā)展。在推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)的同時(shí)，平度市郵政部門(mén)還積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高端農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，將通過(guò)有關(guān)部門(mén)認(rèn)證的綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品納入放心農(nóng)產(chǎn)品大網(wǎng)，從農(nóng)村直接配送到城市，送給城市消費(fèi)者和深加工企業(yè)，形成城鄉(xiāng)雙向郵政物流快車(chē)道，從農(nóng)資和市場(chǎng)兩方面，為發(fā)展高端特色品牌農(nóng)業(yè)提供“雙保險(xiǎn)”。從2006年開(kāi)始，平度市供銷(xiāo)社就大力推進(jìn)農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以平度供銷(xiāo)社農(nóng)資公司和平度市宏業(yè)農(nóng)資公司為龍頭，建立了兩個(gè)農(nóng)資配送中心。按照投資自建和整合社會(huì)資源發(fā)展加盟的方式，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立了800多個(gè)農(nóng)資連鎖店。通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展總經(jīng)銷(xiāo)、總代理，統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)名優(yōu)農(nóng)資商品，嚴(yán)把農(nóng)資進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，由配送中心統(tǒng)一配送到連鎖店，再由連鎖店直接與農(nóng)民對(duì)接，形成統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范的連鎖體系，保證農(nóng)民用上放心肥、放心藥。目前，供銷(xiāo)社已與省內(nèi)外近百家名牌農(nóng)資廠家建立了穩(wěn)固的總經(jīng)銷(xiāo)、總代理關(guān)系。(三)依托產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)批發(fā)市場(chǎng)等，帶動(dòng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷(xiāo)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)主體迅速崛起近年來(lái)，平度市積極加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)市場(chǎng)建設(shè)，先后培育成何家店花生、南村蔬菜、城區(qū)果品、明村西瓜等較大規(guī)模的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)11家。通過(guò)支持市場(chǎng)升級(jí)改造，促使部分產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到設(shè)施先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范，成為在周邊地區(qū)乃至全國(guó)有重要影響的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，有效支撐了高端特色品牌農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)拓展。如近年來(lái)平度市南村鎮(zhèn)依托良好的地理區(qū)位條件，以無(wú)公害蔬菜示范園為依托，瞄準(zhǔn)高科技、高效益、產(chǎn)業(yè)化的方向，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。該村建設(shè)的南村蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，已成為全國(guó)最大的產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)之一，成為農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)和全國(guó)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)五十強(qiáng)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)到全國(guó)20多個(gè)大中城市并出口到10多個(gè)國(guó)家。南村蔬菜批發(fā)市場(chǎng)還建成了包括電子監(jiān)控、質(zhì)量檢測(cè)和電子結(jié)算“三中心”的市場(chǎng)管理系統(tǒng)，實(shí)施了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和蔬菜質(zhì)量追溯制度，有效地發(fā)揮了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)功能，帶動(dòng)了周邊50公里以內(nèi)100多萬(wàn)農(nóng)民種菜，使蔬菜收入成為農(nóng)民增收的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。蓼蘭鎮(zhèn)依托何家店花生專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、平南綜合貿(mào)易市場(chǎng)和木材市場(chǎng)，成為平度市重要的農(nóng)副產(chǎn)品和木材購(gòu)銷(xiāo)中心。何家店花生專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集花生收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售于一體，是全國(guó)最大的花生專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)之一，促進(jìn)了本地花生的出口貿(mào)易，也吸引了一批外資企業(yè)加入。目前，該市場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由原料型向加工型的轉(zhuǎn)變，其花生加工也由脫殼、篩選加工轉(zhuǎn)向深加工。2009年實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷(xiāo)總量22萬(wàn)噸，購(gòu)銷(xiāo)總額15億元以上。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，有效帶動(dòng)了全市經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的迅速壯大和營(yíng)銷(xiāo)大戶的迅速崛起，為發(fā)展高端特色品牌農(nóng)業(yè)提供了重要支撐。全市已形成農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷(xiāo)大戶2200多人(戶)。在何家店花生專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)下，周邊已有60多個(gè)村莊4000多個(gè)農(nóng)戶常年從事花生購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，從業(yè)人員達(dá)8000多人，年收入5000多萬(wàn)元；市場(chǎng)上從事花生經(jīng)營(yíng)的固定業(yè)戶已達(dá)150多個(gè)，市場(chǎng)周邊從事花生脫殼加工的專(zhuān)業(yè)戶已達(dá)140多個(gè)，年收入300多萬(wàn)元，僅從事花生分選的固定工就達(dá)3000多人，裝卸工110人；圍繞市場(chǎng)服務(wù)的個(gè)體工商戶已達(dá)100多個(gè)。南村蔬菜批發(fā)市場(chǎng)還帶動(dòng)了2000多產(chǎn)從事冷藏、運(yùn)輸、飲食服務(wù)業(yè)及包裝用品等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，吸引了5000多農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)從事裝卸、包裝、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍迅速壯大的同時(shí)，市政府積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人成立規(guī)范運(yùn)作的企業(yè)組織，推動(dòng)經(jīng)紀(jì)人由個(gè)體分散營(yíng)銷(xiāo)向聯(lián)合開(kāi)拓市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，2001年成立的平度農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，逐步由以銷(xiāo)售服務(wù)為主轉(zhuǎn)向集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體。入市廠商已由開(kāi)業(yè)初期的100余家，發(fā)展到目前的200余家，成為山東半島地區(qū)最有影響力的有形農(nóng)機(jī)市場(chǎng)之一。該市場(chǎng)集經(jīng)營(yíng)各種農(nóng)用車(chē)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、礦山工程機(jī)械以及各種配件于一體，批零兼營(yíng)。市場(chǎng)銷(xiāo)售已拓展到江蘇、遼寧等地，覆蓋整個(gè)膠東半島，年交易額近8億元，位居全省同類(lèi)市場(chǎng)前列。近年來(lái)，平度農(nóng)機(jī)市場(chǎng)在引進(jìn)經(jīng)銷(xiāo)商的同時(shí)，加大了對(duì)售后服務(wù)工作的引進(jìn)力度，已引進(jìn)建立了常柴、東風(fēng)等大型農(nóng)機(jī)售后服務(wù)站，方便廣大農(nóng)民或農(nóng)機(jī)戶。該市場(chǎng)已先后被評(píng)為全國(guó)十大農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、全國(guó)農(nóng)機(jī)流通杰出貢獻(xiàn)單位、全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、中國(guó)名牌市場(chǎng)等。平度農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的運(yùn)行，不僅顯著帶動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情的高漲和全市農(nóng)機(jī)化水平的提高，還為發(fā)展跨區(qū)作業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。到2009年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)277.6萬(wàn)千瓦，較上年增長(zhǎng)3.2%；農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到78.8%。同年，全市購(gòu)機(jī)總額達(dá)到3100萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民投資2160萬(wàn)元。2008年初由5名農(nóng)機(jī)大戶發(fā)起成立的青島寶進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，已擁有社員185名，可滿足農(nóng)業(yè)耕、種、收一條龍的全程服務(wù)需求。自成立以來(lái)，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)純收入900余萬(wàn)元。(四)依托龍頭企業(yè)，形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部拉動(dòng)和植入效應(yīng)近年來(lái)，平度市堅(jiān)持把發(fā)展龍頭企業(yè)作為發(fā)展高端特色品牌農(nóng)業(yè)的突破口，按照外引內(nèi)育的方式，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。到2010年6月，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)160多家，其中有7家被評(píng)為青島市、山東省重點(diǎn)龍頭企業(yè)。隨著龍頭企業(yè)的成長(zhǎng)及其參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高，龍頭企業(yè)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的外部拉動(dòng)和植入效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。如青島天祥食品有限公司作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，年加工農(nóng)產(chǎn)品14.5萬(wàn)噸，帶動(dòng)農(nóng)戶13.6萬(wàn)戶，2009年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7.58億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3094萬(wàn)元。該公司通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和加工，帶動(dòng)了600余輛夫妻車(chē)農(nóng)閑時(shí)搞農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)，每年每輛車(chē)可獲收入3萬(wàn)余元。該公司的辣椒去蒂摘把、花生米的分級(jí)挑選，每年可安置閑散勞動(dòng)力1200余人，帶動(dòng)人均增收4000元。許多龍頭企業(yè)把創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，作為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的重要舉措，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定和可靠的原料保證。如集種雞養(yǎng)殖、孵化、商品雞養(yǎng)殖、屠宰加工及調(diào)理品熟食品加工于一體的三統(tǒng)萬(wàn)福食品有限公司，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)禽苗、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一供應(yīng)藥品、統(tǒng)一收購(gòu)?fù)涝祝瑹o(wú)償為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)。該公司在與大型養(yǎng)殖場(chǎng)的合作中，還以合同為基礎(chǔ)，為養(yǎng)殖場(chǎng)提供貸款擔(dān)保。青島六和集團(tuán)利用其渠道網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)服務(wù)力量，為養(yǎng)殖戶提供雞舍選址、土建工程、消毒防疫等技術(shù)指導(dǎo)，以及種苗、飼料、獸藥、冷藏回收等方面的系列化服務(wù)。(五)依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)