鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流發(fā)言:借力老年組織 創(chuàng)新社會管理[推薦]_第1頁
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流發(fā)言:借力老年組織 創(chuàng)新社會管理借力老年組織 創(chuàng)新社會管理中共鎮(zhèn)委員會尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):大家上午好!十分榮幸在此作交流發(fā)言。近年來,我們結(jié)合轄區(qū)常住人口結(jié)構(gòu),圍繞老年人參與社會管理進(jìn)行了探索,取得了較好的效果?,F(xiàn)作如下交流:一、基本做法概括起來就是 “順應(yīng)四大形勢、強(qiáng)化三大保障、構(gòu)筑六大平臺”順應(yīng)四大形勢,組建社會管理義務(wù)隊(duì)一是順群眾所想。關(guān)心重視老年人是群眾潛意識的需要,尤其是空巢老人更是在外人員時常的牽掛,都希望在家的老人能夠有一個幸福的生活、安居樂業(yè)的環(huán)境。二是順老年人所盼?,F(xiàn)在的老年人雖然不是家庭主要勞動力,但他們時刻都在關(guān)注黨和國家大事,關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,并且都渴望力所能及地參與一些社會事務(wù),再出一份力,使老年生活更有意義和價值。三是順管理所需。爭取到了老年人的支持,就能贏得群眾對黨委、政府工作的支持,從而減少各項(xiàng)工作的阻力,增加地區(qū)工作的合力。四是順新盛所有。新盛鎮(zhèn)的老年工作已經(jīng)有一定基礎(chǔ)。1990年就成了老協(xié)會,設(shè)置有1個鎮(zhèn)總會,9個村分會,現(xiàn)有會員1344人,組織健全,運(yùn)轉(zhuǎn)健康,群眾滿意。基于這四大形勢,為進(jìn)一步發(fā)揮老年人參與社會管理的積極性,強(qiáng)化村黨組織對老協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo),我們在各基層老協(xié)會的基礎(chǔ)上,組建了社會管理義務(wù)隊(duì)。由各村居書記任隊(duì)長,各村老協(xié)會主席、副主席、秘書長和綜治專干任副隊(duì)長,聘請老協(xié)會其他骨干成員為隊(duì)員。現(xiàn)在全鎮(zhèn)每天都有200多名社會管理義務(wù)隊(duì)員活躍在田間地頭參與社會管理,為黨委政府排憂解難。強(qiáng)化三大保障,支持社管隊(duì)開展工作一是強(qiáng)化人力保障。鎮(zhèn)黨委政府確定政法書記分管社管隊(duì)工作,兼任鎮(zhèn)社管分隊(duì)隊(duì)長,由鎮(zhèn)綜治辦、成校、老協(xié)會、派出所、司法所負(fù)責(zé)村居社管隊(duì)的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)村居社管隊(duì)員的物色、考察和評價,保障村居社管隊(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是強(qiáng)化財(cái)力保障。鎮(zhèn)政府每年要投入近10萬元支持社管隊(duì)開展工作,其中老年人的參學(xué)的茶水補(bǔ)助就有近萬元。另每年都安排了5000元作為重陽節(jié)表彰獎勵。三是強(qiáng)化物資保障。鎮(zhèn)黨委政府在辦公用房十分緊張的情況下,給鎮(zhèn)社會管理分隊(duì)安排的專門的辦公室,騰出了會議室作為鎮(zhèn)社管分隊(duì)和場鎮(zhèn)周邊村居的活動陣地,為鎮(zhèn)社管分隊(duì)添置了辦公用品和設(shè)備。各村也為社管隊(duì)分配了辦公室和活動陣地。構(gòu)筑“六大”平臺,豐富社管隊(duì)的管理載體1.學(xué)習(xí)平臺。一是定期集中學(xué)習(xí)。每個月都要分村、居定期組織老年人開展一次統(tǒng)一的集中學(xué)習(xí),由專職老師或機(jī)關(guān)干部向老年人講解強(qiáng)身健體、處理好家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系、關(guān)心教育好下一代等與老年人自身密切相關(guān)問題,向老年人宣傳當(dāng)前的國際國內(nèi)形式、涉及村居的法律、法規(guī)、區(qū)委、區(qū)政府的重大工作和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一段時間內(nèi)的相關(guān)要求。參加學(xué)習(xí)的老年人,每次由鎮(zhèn)政府補(bǔ)助茶水錢0.5元,村居另根據(jù)財(cái)力補(bǔ)助0.5或1元不等。二是組織外出考察學(xué)習(xí)。每個村居社管隊(duì)每年都要組織轄區(qū)老年人外出參觀學(xué)習(xí),近的走到周邊區(qū)縣,遠(yuǎn)的就走到了遵義、廣安等地,并將外出學(xué)習(xí)人次作為考核硬指標(biāo),每年全鎮(zhèn)集體組織外出考察學(xué)習(xí)的老年人都達(dá)500人次以上。2.服務(wù)平臺。社管隊(duì)員都生活在群眾中,有著深厚的群眾基礎(chǔ),廣泛的社會聯(lián)系,余威猶在,言談舉止有著很強(qiáng)的社會影響力,有些甚至就是家族的老輩子,請他們當(dāng)政府調(diào)解員,調(diào)解家庭矛盾或鄰里糾紛,效果會更好。半年來,全鎮(zhèn)社管隊(duì)員共調(diào)解糾紛162件。在家社管隊(duì)員還承擔(dān)了留守兒童看護(hù)和院壩治安守護(hù)。3.監(jiān)督平臺。老年人細(xì)心、認(rèn)真、對現(xiàn)實(shí)的一些不符合要求的事總是看不順眼。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府抓住老年人的這一特點(diǎn),發(fā)動老年人監(jiān)督黨委、政府的所有工作,監(jiān)督所有鎮(zhèn)村干部,充當(dāng)了政府的監(jiān)督員。現(xiàn)在全鎮(zhèn)的各級干部、所有黨員都知道自己的一切行為有1000多人在監(jiān)督。兩年來,全鎮(zhèn)沒有收到過反映干部作風(fēng)和財(cái)經(jīng)問題的人民來信,政府組織實(shí)施的工程項(xiàng)目沒有收到任何資金和質(zhì)量方面的群眾反映。4.交流平臺。每年的重陽節(jié),各村社管隊(duì)都要組織老協(xié)會會員聯(lián)歡慶祝,共進(jìn)午餐,全鎮(zhèn)每年都達(dá)到150桌的規(guī)模。凡是會員的紅白喜事或生重病,村居社管隊(duì)都要代表黨委政府按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前去慰問,老年文藝隊(duì)還要到場義務(wù)演出。5.展示平臺。全鎮(zhèn)每個村都組建了一個老年文藝隊(duì),各有特色,有蓮簫隊(duì)、腰鼓隊(duì)、舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)等,由老人們自編自導(dǎo)自演,每逢重大節(jié)日,大家都要輪流到場鎮(zhèn)演出,共慶佳節(jié)。個別村的文藝隊(duì)還多次參加鎮(zhèn)、區(qū)組織的大型演出,受到群眾的熱捧。鎮(zhèn)老年運(yùn)動隊(duì)也多次參加市縣比賽,取得較好成績。6.激勵平臺。每年重陽節(jié)黨委政府都要開展表彰。由各社管隊(duì)組織人員對全村老年人平時的衣食住行,家庭中老、成、幼的關(guān)系情況,子女贍養(yǎng)、家庭和諧等各個關(guān)節(jié)進(jìn)行查、走、看、訪,并認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)評估,分類評出“好兒女、好媳婦、好女婿、五好老人、先進(jìn)老人、婚節(jié)獎”等六類人員,由鎮(zhèn)政府予以嘉獎。還有3位老年人獲得了縣、市表彰。二、取得的成效家庭更加和諧通過長期宣傳教育和各種知識的普及,使老年人變得更加理性、更善于和兒孫相處。而老年人通過我們提供的平臺,更多地參與了社會活動和管理,使他們的老年生活活出滋味,活出的價值,愉悅了身心。同時通過大張旗鼓地表彰宣傳敬老愛老的先進(jìn)典型,在全鎮(zhèn)營造了敬老愛老氛圍,群眾都在爭當(dāng)先進(jìn),轄區(qū)群眾家庭更加和諧,矛盾較少,尤其是贍養(yǎng)糾紛極少。社會更加穩(wěn)定主要體現(xiàn)在三個方面:一是矛盾糾紛少。通過手拉手活動,老年人之間經(jīng)常走動,增進(jìn)了相互友誼,減少了鄰里矛盾。即使出現(xiàn)點(diǎn)矛盾,社管隊(duì)員都會及時進(jìn)行調(diào)節(jié),避免了矛盾激化升級,一般都能夠做到矛盾不出村。全鎮(zhèn)到區(qū)上訪的群眾極少,沒有人到市進(jìn)京上訪。二是社會治安好。1000多名遍布在院落的老年人就是社管隊(duì)員的眼睛、社會治安的信息員,都是我們的群防群治隊(duì)員,周圍稍微有點(diǎn)分吹草動或有可疑人員,都會及時的傳達(dá)到黨委政府,壓縮的犯罪空間和時間,轄區(qū)社會治安良好。三是群眾信仰好。通過豐富的活動和廣泛的宣傳,全鎮(zhèn)的老年人都以加入老協(xié)會為榮。如:幾年前,陽臺村的幾名老年人受其它地區(qū)人員的引誘參加非法組織“門徒會”,市、縣公安局多年打擊,但效果不佳。后來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定加大陽臺村文藝隊(duì)的宣傳活動,通過大張旗鼓的宣傳文娛活動,孤立“門徒會”成員,引導(dǎo)“門徒會”成員參加正常的老協(xié)活動,結(jié)果十分有效,經(jīng)過不到半年的較量,“門徒會”成員自感前途無望,紛紛向政府悔過,與“門徒會”決裂?,F(xiàn)在,全鎮(zhèn)沒有再發(fā)現(xiàn)過參加邪教的人員。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轄區(qū)群眾安居樂業(yè),保持了安寧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府有了更多的精力抓發(fā)展,在發(fā)展中,政府也有一些棘手但又不得不去做的事,而每遇政府協(xié)調(diào)不好或者不便出面協(xié)調(diào)的事,我們又及時請村居社管隊(duì)出面協(xié)調(diào),效果很好。這幾年,全鎮(zhèn)近30公里村級公路硬化、20公里縣道改炒油、200畝土地征用、110戶房屋拆遷、駕訓(xùn)基地、漁業(yè)基地的打造等等工作中,都離不開社管隊(duì)員支持。正是有了他們的支持,才使得項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。XX年,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2.9億元,工業(yè)總產(chǎn)值1.5億元,固定資產(chǎn)投入3.3億元,鎮(zhèn)級財(cái)政收入首次突破1000萬元,農(nóng)民人均純收入7002元。當(dāng)然,我們也只是結(jié)

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