2012電子政務(wù)中心匯報(bào).docx

電子政務(wù)中心匯報(bào)一、基本情況2001年12月成立山陽(yáng)縣信息網(wǎng)絡(luò)中心，2002年7月山陽(yáng)縣政府網(wǎng)站正式運(yùn)行，成為全市首家開通的縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站。2007年機(jī)構(gòu)改革更名為山陽(yáng)縣電子政務(wù)中心，編制4人。所謂電子政務(wù)，是指政府機(jī)構(gòu)利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)各類政府職能，其核心是：應(yīng)用信息技術(shù)，提高政府事務(wù)處理的信息流效率，改善政府組織和公共管理?？h委、縣政府高度重視，先后投資300余萬(wàn)元，大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)軟硬件設(shè)施配置。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范機(jī)房、對(duì)整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，確保系統(tǒng)安全、高效運(yùn)行。二是完成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開通各鎮(zhèn)、各部門OA辦公專網(wǎng)。三是推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用。開發(fā)建成全縣OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，對(duì)全縣OA辦公人員分批次進(jìn)行培訓(xùn)，目前全縣OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已投入使用，公文傳輸、網(wǎng)上審批、遠(yuǎn)程辦公、視頻會(huì)議、電子監(jiān)察等電子政務(wù)應(yīng)用已初步實(shí)現(xiàn)。四是狠抓門戶網(wǎng)站建設(shè)。擴(kuò)大山陽(yáng)對(duì)外宣傳力度，吸引外資。按照中省市要求努力做好政務(wù)公開工作，提高政府公信透明度。二、工作開展情況近年來(lái)，我們以建設(shè)信息山陽(yáng)、數(shù)字山陽(yáng)為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)管理方式、提高辦事效率和管理水平、提高社會(huì)服務(wù)能力為目的，認(rèn)真貫徹省市電子政務(wù)建設(shè)工作的各項(xiàng)部署安排，把加快信息化進(jìn)程、推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放、提高行政效率的一件大事來(lái)抓，并取得了一定實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃。2007年11月成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的山陽(yáng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣信息化建設(shè)，推進(jìn)全縣信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施信息化專項(xiàng)工程，負(fù)責(zé)全縣信息化項(xiàng)目的歸口管理和行政審批；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣電子政務(wù)中心，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理和全縣電子政務(wù)建設(shè)工作。組織制訂電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，整合資源，避免分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。各鎮(zhèn)、各部門實(shí)行信息化建設(shè)“一把手”責(zé)任制，把具體任務(wù)落實(shí)到科室、到專人，把電子政務(wù)建設(shè)列入一把手工程，納入年度考核，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力有序推進(jìn)。二是完善制度，健全機(jī)制。修改和完善了電子政務(wù)安全保密、機(jī)房管理、網(wǎng)絡(luò)管理等各項(xiàng)配套制度，做到辦事有規(guī)章可循、有制度約束。健立健全長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)制定電子政務(wù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)電子政務(wù)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估管理，對(duì)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的資金效益、系統(tǒng)運(yùn)行效率和使用效果等進(jìn)行綜合評(píng)估。建立投入保障制度，同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)企業(yè)以多種方式參與電子政務(wù)建設(shè)，逐步形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投資機(jī)制。三是加強(qiáng)培訓(xùn)提高，推進(jìn)應(yīng)用。積極參加省市組織的各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全、電子政務(wù)等信息化專項(xiàng)培訓(xùn)。近年來(lái)，單位網(wǎng)站負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)管理員、辦公室機(jī)要人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息員參加了省政府辦公廳舉辦的全省縣級(jí)電子公文傳輸培訓(xùn)、省工信廳舉辦的全省縣級(jí)電子政務(wù)技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)、市政府信息辦組織的“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通網(wǎng)站”培訓(xùn)、市公安局組織的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維安全培訓(xùn)。先后組織15次對(duì)全縣1000余名信息化工作人員進(jìn)行了OA辦公系統(tǒng)和視頻會(huì)議管理系統(tǒng)培訓(xùn)。通過(guò)多次專項(xiàng)培訓(xùn)，已初步形成了一支信息化工作隊(duì)伍，增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高了網(wǎng)絡(luò)安全防御水平，規(guī)范了電子政務(wù)應(yīng)用操作，為全面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公打下了良好基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化安全管理。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)、分層、分域管理”的思路，明確劃分安全管理區(qū)域，夯實(shí)安全責(zé)任。對(duì)各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)站運(yùn)維情況進(jìn)行了抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，下發(fā)了整改通知書，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，要求各責(zé)任部門重視和加強(qiáng)保密管理，確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全。落實(shí)專人每天對(duì)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)布的相關(guān)信息進(jìn)行檢索，做到了“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”。同時(shí)對(duì)重要資料進(jìn)行加密并及時(shí)備份，建立了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)災(zāi)備響應(yīng)機(jī)制，確保信息數(shù)據(jù)的安全交換與防災(zāi)存放。三、下一步工作打算1、修改和完善政府門戶網(wǎng)站政府門戶網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。是以公眾為中心、服務(wù)為導(dǎo)向的一個(gè)總的服務(wù)平臺(tái)，承載著政府信息公開、公共服務(wù)和民主參與的重要功能。第一它改變了公眾和政府信息不對(duì)稱，具備權(quán)威性、真實(shí)性和可靠性；第二它能為公眾提供一站式的公共服務(wù)，有效降低政府和公眾的辦事成本；第三它為政府與公眾之間提供了一個(gè)開放式的互動(dòng)參與渠道，能夠方便公眾更好地參與公眾事務(wù)，監(jiān)督政府運(yùn)行。一是要增強(qiáng)政府網(wǎng)站的正面引導(dǎo)力。從網(wǎng)站欄目規(guī)劃和內(nèi)容著手，既要及時(shí)全面準(zhǔn)確地傳達(dá)上級(jí)聲音，又要真實(shí)地反映人民群眾的心聲和意愿。在網(wǎng)絡(luò)宣傳中，要及時(shí)了解人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)，把握受眾群體的接受習(xí)慣和心理特點(diǎn)，多反映群眾的切身利益，多報(bào)道群眾關(guān)注的問(wèn)題，多用群眾喜聞樂(lè)見的形式來(lái)引導(dǎo)和教育群眾。引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，疏導(dǎo)公眾情緒，增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情，把對(duì)人民群眾的真摯情感落實(shí)到網(wǎng)頁(yè)上，發(fā)揮新聞宣傳凝聚人心、凝聚力量、化解矛盾、排憂解難的作用。二是要增強(qiáng)政府網(wǎng)站社會(huì)公信力。堅(jiān)持導(dǎo)向性與新聞性、指導(dǎo)性與可讀性、權(quán)威性與群眾性、思想性與服務(wù)性的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步加大政府信息上網(wǎng)公開力度， 多講社會(huì)責(zé)任，報(bào)實(shí)情，說(shuō)真話，分清榮辱，明辨善惡美丑，增進(jìn)媒體與受眾之間的信任，建立起良性的互動(dòng)關(guān)系，把政府網(wǎng)站辦成人民的網(wǎng)絡(luò)、人民的電子刊物，成為政府和民眾之間真情交流的暢通渠道，為最廣大人民群眾所認(rèn)同和擁護(hù)。三是要增強(qiáng)政府網(wǎng)站服務(wù)能力。“以人為本、以服務(wù)對(duì)象為中心”，提供更多的服務(wù)手段和工具。要做到這一點(diǎn),就必須加強(qiáng)對(duì)群眾生活、工作、學(xué)習(xí)、健康等方面要求的了解，在設(shè)計(jì)網(wǎng)站功能的時(shí)候,更周到、更體貼、更人性化，把便民利民、滿足人民群眾的要求當(dāng)成發(fā)展電子政務(wù)的內(nèi)在要求, 盡最大能力滿足公眾的需求和期望。使政府門戶網(wǎng)站成為政府與公眾、企業(yè)的“連心橋”,成為建設(shè)透明政府的“推進(jìn)器”。2、加快政府辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及其推廣政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“OA”）建設(shè)的目的是通過(guò)先進(jìn)成熟的計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)手段建成的高質(zhì)量、高效率、智能化的辦公系統(tǒng)，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和日常辦公管理提供信息服務(wù)，提高辦公效率，減輕工作人員負(fù)擔(dān)，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)、改變傳統(tǒng)管理思路和模式，提高管理人員和工作人員素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)政府工作決策科學(xué)化，無(wú)紙化。除硬軟件設(shè)施的配套外，需要結(jié)合實(shí)際再進(jìn)一步深入研究和規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)覆蓋面更廣、操作流程更合理、管理更科學(xué)的應(yīng)用，依托建設(shè)進(jìn)程更多地物化我們思維中的科學(xué)管理內(nèi)容，不斷賦于“OA”以新的內(nèi)容。首先是強(qiáng)化面向個(gè)人通信的應(yīng)用。要求辦公室人員最大程度地利用電子郵件方式收發(fā)辦公信息，以方便辦公，節(jié)約紙質(zhì)郵件費(fèi)用，及時(shí)處理辦公事宜。二是面向信息共享的應(yīng)用。主要是收集、處理、檢索信息，向不同權(quán)限的群體發(fā)送不同內(nèi)容的信息，通過(guò)管理工作信息讓自己使用信息并掌握管理的主動(dòng)權(quán)。三是面向工作流的應(yīng)用。這方面僅采用了對(duì)各項(xiàng)工作的目標(biāo)管理全程操作。在已確定和分解了目標(biāo)后，對(duì)其進(jìn)行控制、監(jiān)督、加速目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。要真正全面實(shí)現(xiàn)“OA”，推廣和培訓(xùn)是重中之重。一是迅速達(dá)成認(rèn)識(shí)的同步性。即每位工作人員都是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不同環(huán)節(jié)的具體操作者，這是網(wǎng)絡(luò)化工程應(yīng)用必然的需求，任何一個(gè)環(huán)節(jié)受阻，則無(wú)法實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)工作流程。在工作實(shí)踐中可嘗試制約各辦公室人員最大程度地實(shí)施“OA”同步性。如辦公室人員務(wù)必每天幾次以上上網(wǎng)檢索，及時(shí)迅速處理各類政務(wù)工作任務(wù)；使各相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到，不養(yǎng)成及時(shí)上網(wǎng)的習(xí)慣則不能了解上級(jí)相關(guān)工作內(nèi)容要求。二是迅速達(dá)成培訓(xùn)提高的同步性?？紤]到目前及今后工作協(xié)同性的日益加強(qiáng)，大量的工作流應(yīng)用程序會(huì)出現(xiàn)，相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能非個(gè)別人承擔(dān)即可解決問(wèn)題，所以在工作中多方面進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),如組織各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域集體培訓(xùn)