全過程造價(jià)咨詢與項(xiàng)目管理.doc

全過程造價(jià)咨詢與項(xiàng)目管理 摘要：建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制與管理，是為實(shí)現(xiàn)整體管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)，其貫穿與整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程，它是造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)在進(jìn)行式及將來發(fā)展式。 關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 造價(jià)咨詢 項(xiàng)目管理 0引言 造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)隨著環(huán)境的壓力、規(guī)則的變化和客戶的需要正在不斷的擴(kuò)大其工作范圍及內(nèi)容，從僅僅負(fù)責(zé)費(fèi)用的計(jì)算到全過程造價(jià)管理，它已逐步侵入項(xiàng)目管理的每一階段，成為項(xiàng)目管理中一個(gè)重要控制因子。 一、項(xiàng)目決策階段造價(jià)咨詢管理 在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，項(xiàng)目決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響承擔(dān)最高，項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目決策正確與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低和投資效果的好壞，正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提。 造價(jià)咨詢單位貫穿這一階段通過合理準(zhǔn)確的投資分析工作，為能成功的完成投資目標(biāo)提供今后各階段的造價(jià)控制指標(biāo)，為建設(shè)方的投資方向提供高質(zhì)量的指導(dǎo)效果。 此階段造價(jià)咨詢的主要工作有： 1、建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核與調(diào)整； 2、協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險(xiǎn)控制，提出融資方案的建議； 3、協(xié)助建設(shè)單位指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案； 4、編制項(xiàng)目建議書； 5、編制建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告； 6、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行評(píng)估； 7、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。 二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢管理 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是決定項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)值形成的關(guān)鍵階段，它對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量以及建成后能否產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益，起到?jīng)Q定性的作用。工程造價(jià)管理人員全程參與，使設(shè)計(jì)在一開始就建立在經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，通過限額設(shè)計(jì)，把造價(jià)控制目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中可以保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平，并在設(shè)計(jì)過程中找出最優(yōu)化的施工方案。限額設(shè)計(jì)是控制階段工程造價(jià)的有效手段，在這一基礎(chǔ)之上設(shè)計(jì)者根據(jù)國(guó)家規(guī)定、地方政策(地方政策往往是許多設(shè)計(jì)者忽略的參考依據(jù)，但是在地方驗(yàn)收或者審批中會(huì)有一些特殊要求，一旦疏忽，就會(huì)造成事后費(fèi)用變動(dòng)，不利于造價(jià)控制)、建設(shè)單位要求等設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)合理的方案。 此階段造價(jià)咨詢的主要工作有： 1、設(shè)計(jì)概算的編制、審核與調(diào)整； 2、施工圖預(yù)算的編制和審核； 3、提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價(jià)的編制與必選。 三、項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)咨詢管理 項(xiàng)目招投標(biāo)階段是采用招投標(biāo)手段形成價(jià)格的一種市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，造價(jià)咨詢單位受建設(shè)單位委托通過公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式使投標(biāo)人在接受招標(biāo)要求的前提下前來投標(biāo)，幫助建設(shè)單位從而擇優(yōu)選擇施工單位，全面降低工程造價(jià)，使工程造價(jià)更趨于合理。 在工程招投標(biāo)階段，造價(jià)咨詢單位按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，遵照建設(shè)單位的要求，編制全面、詳細(xì)的招標(biāo)文件、投標(biāo)流程、投標(biāo)規(guī)則，使所有投標(biāo)單位能在一個(gè)公開、公正、公平的平臺(tái)上統(tǒng)一投標(biāo)。工程量清單的編制是招標(biāo)文件的重要組成部分，也是施工過程中索賠產(chǎn)生的一個(gè)重要源頭之一。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB 50500-2008明確規(guī)定“采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)”，這一規(guī)定加強(qiáng)了工程量清單編制的重要性，要求造價(jià)單位在其編制過程中應(yīng)全面了解圖紙內(nèi)容、圖集要求、現(xiàn)場(chǎng)情況等，嚴(yán)格按照清單編制的要求對(duì)于必須描述的項(xiàng)目特征必須描述，可以用圖紙、圖集標(biāo)注明確的用圖紙、圖集標(biāo)注明確，總之努力做到整個(gè)清單明確、精確、完整而不漏項(xiàng)。 另外合同是工程招投標(biāo)階段的另一重要因素，它是施工、驗(yàn)收、索賠的依據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格按照工程招標(biāo)有關(guān)文件簽訂。造價(jià)咨詢根據(jù)工程特點(diǎn)協(xié)助建設(shè)單位簽訂最合適的合同形式，對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、工期、風(fēng)險(xiǎn)因素承擔(dān)等重要條款，應(yīng)以專用條款或補(bǔ)充合同的方式加以約束，盡量詳細(xì)。 此階段造價(jià)咨詢的主要工作有： 1、 參與工程招標(biāo)文件的編制； 2、 施工合同的相關(guān)造價(jià)條款的擬定； 3、 招標(biāo)工程工程量清單的編制； 4、 招標(biāo)工程招標(biāo)控制價(jià)的編制或?qū)徍耍?5、 各類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)合理性的分析。 四、項(xiàng)目施工階段造價(jià)咨詢管理 工程項(xiàng)目的施工階段是工程實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。在這一階段，造價(jià)咨詢主要工作是為甲方提供工程成本控制的建議，運(yùn)用技術(shù)、合同等手段幫助甲方有效控制成本。 工程項(xiàng)目施工階段中變更和索賠是產(chǎn)生造價(jià)變動(dòng)的最主要方面，而對(duì)其的控制也成了此階段造價(jià)工作的重點(diǎn)。變更分很多種，包括設(shè)計(jì)變更、建設(shè)單位變更、洽商、工作聯(lián)系單等，造價(jià)管理人員根據(jù)不同的情況對(duì)不同時(shí)期的變更分別進(jìn)行處理，對(duì)考慮中的變更進(jìn)行估算，并提交變更分析報(bào)告，供建設(shè)單位決策，對(duì)已經(jīng)決定或執(zhí)行的變更內(nèi)容的費(fèi)用申請(qǐng)及費(fèi)用計(jì)價(jià)調(diào)整進(jìn)行審核并及時(shí)調(diào)整總投資控制目標(biāo)。變更費(fèi)用審核過程中，首先第一點(diǎn)應(yīng)注重分析其發(fā)生的原因和背景，以便判斷責(zé)任方，根據(jù)責(zé)任方的不同歸類管理。工程中的索賠一般分工期索賠、費(fèi)用索賠、工期和費(fèi)用共同索賠三種，審核索賠報(bào)告時(shí)一定要索賠項(xiàng)目明確、依據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容精確、證據(jù)齊全，還要審核其索賠資料提交時(shí)間是否在規(guī)定期限內(nèi)。 此階段造價(jià)咨詢的主要工作有： 1、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程的管理； 2、工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請(qǐng)； 3、施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證等的處理； 4、協(xié)助甲方進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整、索賠及反索賠工作，并提供咨詢意見和合理建議。 五、項(xiàng)目竣工階段工程造價(jià)咨詢管理 工程完工后，施工各方在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。造價(jià)咨詢單位受建設(shè)單位委托在此階段中應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、施工合同、工程竣工圖紙及資料、雙方確認(rèn)的工程量、雙方確認(rèn)追加（減）的工程價(jià)款、雙方確認(rèn)的索賠、變更、洽商事項(xiàng)及價(jià)款、招投標(biāo)文件等對(duì)施工單位提交的結(jié)算資料進(jìn)行審核、確認(rèn)，并向建設(shè)單位提交每一單項(xiàng)工程結(jié)算審價(jià)報(bào)告及全部工程結(jié)算總價(jià)、決算報(bào)告、合同管理及執(zhí)行情況的專題總結(jié)報(bào)告等。 此階段造價(jià)咨詢的主要工作有： 1、各類工程竣工結(jié)算審核； 2、竣工決算的編制與審核； 3、建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)