整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案.docx

整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府辦關(guān)于印發(fā)XX市整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案的通知（盤委辦發(fā)20XX14號(hào)）精神，搞好全局整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作，特制定此實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 整頓規(guī)范工作堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“調(diào)查、整頓、規(guī)范”的工作方針，按照XX市整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案的要求和市紀(jì)委的工作部署，配合上級(jí)有關(guān)部門認(rèn)真開展市場(chǎng)中介組織調(diào)查、整頓和規(guī)范工作。使存在于局屬有關(guān)單位的合法中介組織更加規(guī)范，違規(guī)不合法者堅(jiān)決取締。 二、工作范圍 按照XX市整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案的規(guī)定：凡是依法登記設(shè)立、運(yùn)用專業(yè)知識(shí)或者專門技能、按一定業(yè)務(wù)規(guī)則或程序向委托人提供公證性、代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等有償服務(wù)的企業(yè)法人或者其他組織均在整頓之列。結(jié)合我局實(shí)際，重點(diǎn)圍繞與我行業(yè)工作有關(guān)聯(lián)的，如，1、行業(yè)協(xié)會(huì)；2、 檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證等鑒定機(jī)構(gòu)；3、測(cè)繪、監(jiān)理、培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)；4、技術(shù)、工程等咨詢機(jī)構(gòu)；5、廣告、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、貨運(yùn)代理機(jī)構(gòu)等，在全局范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查摸底和整頓規(guī)范。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工 整頓規(guī)范工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門分工負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、全局鋪開。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，市局成立整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記、局長(zhǎng)董桂林同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)張寶善同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局紀(jì)委、辦公室、公路科、運(yùn)政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)人及各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)整頓規(guī)范工作的組織協(xié)調(diào)等日常工作，辦公室主任由局紀(jì)檢監(jiān)察室主任魏麗娜同志兼任。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，對(duì)各單位是否存在中介組織進(jìn)行調(diào)查摸底、對(duì)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會(huì)的資質(zhì)進(jìn)行審查和管理，開展整頓規(guī)范工作。 根據(jù)整頓規(guī)范工作可能涉及到的事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)工作小組： 1、行業(yè)協(xié)會(huì)的清理組建工作小組。由局運(yùn)政科、公路科牽頭，市運(yùn)輸管理處、駕駛員培訓(xùn)管理處、公路管理處配合。 2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局公路科牽頭，市公路管理處配合。 3、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)整頓規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組。由運(yùn)政科牽頭，駕駛員培訓(xùn)管理處配合。 四、工作步驟（一）傳達(dá)部署階段（20XX年6月30日至7月10日） 召開領(lǐng)導(dǎo)小組和局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，傳達(dá)市委、市政府辦關(guān)于XX市整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案和市紀(jì)委會(huì)議精神，部署全局整頓規(guī)范工作。制定整頓方案上報(bào)市政府糾風(fēng)辦。各單位對(duì)屬于本單位主管或掛靠的中介組織的戶數(shù)、與單位脫鉤情況、資質(zhì)（資格）發(fā)放情況、類型、行業(yè)等基本情況開展全面的調(diào)查摸底，認(rèn)真組織填寫XX市市場(chǎng)中介組織調(diào)查表，于7月8日前報(bào)局紀(jì)委。（二）自查自糾階段（20XX年7月11日至7月25日） 各有關(guān)單位要根據(jù)調(diào)查摸底情況，對(duì)確實(shí)存在的中介組織開展全面的自查自糾，對(duì)于自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，要及時(shí)進(jìn)行整改和規(guī)范，并將查糾情況于7月20日前報(bào)局紀(jì)委。自查的主要內(nèi)容包括：是否與主管部門脫鉤、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否依法依規(guī)，是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、超范圍超資質(zhì)行為、業(yè)務(wù)程序違法或非法活動(dòng)等；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù)，是否存在損害國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人或者公眾利益的行為；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德，是否存在失誤、過(guò)錯(cuò)或獲取不當(dāng)利益的行為。 （三）集中治理階段（20XX年8月初至9月底） 將中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，嚴(yán)格規(guī)范主體資格，逐一進(jìn)行實(shí)地檢查，全面梳理，及時(shí)查處違法案件。并將治理情況及時(shí)上報(bào)市政府糾風(fēng)辦。 （四）建章立制階段（20XX年10月初至10月25日） 建立健全中介組織長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照上級(jí)要求，制定交通運(yùn)輸中介機(jī)構(gòu)管理規(guī)定。 （五）檢查總結(jié)階段（20XX年11月初至11月25日） 局整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各單位現(xiàn)存的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)整頓規(guī)范工作