科技查新與科研項(xiàng)目管理教材(PPT 48頁(yè)).ppt

科技查新與科研項(xiàng)目管理 謝新洲教授北京大學(xué)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)和競(jìng)爭(zhēng)力研究中心北京大學(xué)市場(chǎng)與媒介研究中心 一 科技查新的幾個(gè)問(wèn)題二 科技計(jì)劃與科研項(xiàng)目三 科研項(xiàng)目管理四 科研項(xiàng)目管理中的科技查新 一 科技查新的幾個(gè)問(wèn)題 1 科技查新的含義2 科技查新的幾個(gè)特點(diǎn)3 科技查新的變化及所帶來(lái)的問(wèn)題 1 科技查新的含義 國(guó)家科委關(guān)于科技查新咨詢(xún)工作管理辦法 試行 中 科技查新工作是指通過(guò)手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索等手段 運(yùn)用綜合分析和對(duì)比等方法 為評(píng)價(jià)科研立題 成果 專(zhuān)利 發(fā)明等的新穎性 先進(jìn)性和實(shí)用性提供文獻(xiàn)依據(jù)的一種信息咨詢(xún)服務(wù)形式 國(guó)家科學(xué)技術(shù)部發(fā)布的 科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法 和 科技查新規(guī)范 國(guó)科發(fā)計(jì)字 20OO 544號(hào) 中將科技查新定義為 是指查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容 按本規(guī)范操作 并作出結(jié)論 以上定義將科技查新的作用局限在一種單一的功能上 未能體現(xiàn)科技查新在科研管理和科學(xué)研究中的真正作用與意義 并將科技查新定義為一種靜態(tài)的過(guò)程 有悖于科技查新的信息傳播規(guī)律 科技查新的目的 1 科研管理 科研項(xiàng)目?jī)?nèi)容的 把關(guān)人 2 科學(xué)研究 科技查新應(yīng)用于科研項(xiàng)目的始終 最終的服務(wù)對(duì)象 科研管理人員和研究人員 尤其是面向研究人員的服務(wù) 2 科技查新的幾個(gè)特點(diǎn) 1 面向特定的用戶(hù)與科研項(xiàng)目 2 檢索人員的學(xué)科專(zhuān)業(yè)性 3 檢索方法 檢索結(jié)果與結(jié)果分析的統(tǒng)一 4 基本檢索指標(biāo)要求是 查全率 5 檢索所得的相關(guān)文獻(xiàn)的多寡與項(xiàng)目新穎性大小成反比 6 可持續(xù)性和延展性 7 書(shū)目信息與原文服務(wù)的統(tǒng)一 3 科技查新的變化及所帶來(lái)的問(wèn)題 1 手工檢索到數(shù)據(jù)庫(kù)檢索 信息源從紙質(zhì)到電子 導(dǎo)致了 信息源選擇更加多樣與復(fù)雜越來(lái)越多地用電子檢索來(lái)替代手工檢索信息的可靠性判斷難度加大 2 數(shù)據(jù)庫(kù)檢索到網(wǎng)絡(luò)檢索 導(dǎo)致了 海量信息的出現(xiàn)越來(lái)越少使用聯(lián)機(jī)檢索 甚至拋棄聯(lián)機(jī)檢索檢索結(jié)果越來(lái)越良莠不分 難以判斷新穎性 3 科技查新隨著信息傳播能力的提高及研究項(xiàng)目的國(guó)際化檢索結(jié)果卻出現(xiàn)中國(guó)化的趨勢(shì) 一些查新中心幾乎拋棄了外文文獻(xiàn)檢索 二 科技計(jì)劃與科研項(xiàng)目 1 我國(guó)科技計(jì)劃與科研項(xiàng)目類(lèi)型2 科研項(xiàng)目的特征3 主要的科研項(xiàng)目 國(guó)家科技計(jì)劃是政府組織科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的基本形式 我國(guó)科技計(jì)劃的制定一般由政府科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織 目前國(guó)家科技部 國(guó)家發(fā)改委 教育部 國(guó)家自然科學(xué)基金委等推出了20多相國(guó)家級(jí)重大科技計(jì)劃 計(jì)劃以項(xiàng)目申報(bào)為中心 1 我國(guó)科技計(jì)劃與科研項(xiàng)目類(lèi)型 國(guó)家科技計(jì)劃可按其研究目的 經(jīng)費(fèi)來(lái)源 重要性等分為不同的類(lèi)型 1 按研究性質(zhì)應(yīng)用開(kāi)發(fā)主導(dǎo)型 如科技攻關(guān)計(jì)劃 星火計(jì)劃 成果推廣計(jì)劃 技術(shù)創(chuàng)新工程 科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等 高技術(shù)研究發(fā)展型 如高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃 863 計(jì)劃 火炬計(jì)劃等 基礎(chǔ)研究型 如國(guó)家自然科學(xué)基金制 國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃 基礎(chǔ)性研究重大關(guān)鍵項(xiàng)目計(jì)劃 攀登計(jì)劃 等 試驗(yàn)與發(fā)展項(xiàng)目 2 按管理部門(mén)國(guó)家項(xiàng)目部門(mén)項(xiàng)目地方項(xiàng)目 3 從研究?jī)?nèi)容的重要程度和經(jīng)費(fèi)需求的大小重大項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目一般 面上 項(xiàng)目等 2 科研項(xiàng)目的特征 研究任務(wù)明確實(shí)現(xiàn)路徑清晰研究的創(chuàng)新性 基礎(chǔ)性研究應(yīng)體現(xiàn)對(duì)新知識(shí)體系的貢獻(xiàn) 應(yīng)用于開(kāi)發(fā)研究應(yīng)體現(xiàn)出技術(shù)的先進(jìn)性和潛在的效益 研究結(jié)果不確定結(jié)果評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)化 3 主要的科研項(xiàng)目 NSFC863計(jì)劃攀登計(jì)劃技術(shù)推廣計(jì)劃 1 國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目 國(guó)家自然科學(xué)基金是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分 其戰(zhàn)略定位是 支持基礎(chǔ)研究 堅(jiān)持自由探索 發(fā)揮導(dǎo)向作用 自然科學(xué)基金面向全國(guó) 采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 以資助 項(xiàng)目 和 人才 的方式 擇優(yōu)并重點(diǎn)支持我國(guó)具有良好研究條件和研究實(shí)力的高等院校和研究機(jī)構(gòu)中的科技工作者從事自然科學(xué)基礎(chǔ)研究 基礎(chǔ)研究科學(xué)問(wèn)題有兩個(gè)來(lái)源 一是從科學(xué)自身發(fā)展提出的問(wèn)題 二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的問(wèn)題 自然科學(xué)基金委每年向社會(huì)發(fā)布國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 項(xiàng)目指南 引導(dǎo)廣大科研人員積極申請(qǐng)項(xiàng)目 所有符合申請(qǐng)條件的科研人員均可通過(guò)所在單位自由申請(qǐng)各類(lèi)項(xiàng)目 申請(qǐng)者根據(jù) 項(xiàng)目指南 可自行確定申請(qǐng)項(xiàng)目的名稱(chēng) 研究?jī)?nèi)容 目標(biāo)以及方案等 自然科學(xué)基金委積極鼓勵(lì)科研人員開(kāi)展具有重要科學(xué)意義的 瞄準(zhǔn)國(guó)際科學(xué)發(fā)展前沿的研究 以及開(kāi)展針對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題的創(chuàng)新性研究 它鼓勵(lì)科研人員充分利用國(guó)家現(xiàn)有科學(xué)研究基地開(kāi)展工作 鼓勵(lì)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的國(guó)際合作與交流 特別鼓勵(lì)進(jìn)行學(xué)科交叉方面的研究 國(guó)家自然科學(xué)基金面向全國(guó) 已經(jīng)在自然科學(xué)基金委注冊(cè)的單位的研究人員均可以根據(jù)自然科學(xué)基金各類(lèi)項(xiàng)目的要求 向自然科學(xué)基金委提出申請(qǐng) 基金項(xiàng)目的類(lèi)型 項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)情況 關(guān)于立項(xiàng)依據(jù)與研究?jī)?nèi)容 2 教育部高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)科研基金 簡(jiǎn)稱(chēng) 博士點(diǎn)基金 凡在高校科研第一線(xiàn)工作 經(jīng)有關(guān)部門(mén)正式批準(zhǔn)具有指導(dǎo)博士生資格的教授 均可申請(qǐng)資助 已退休者不得申請(qǐng) 為使博士點(diǎn)基金的科研工作與高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)密切結(jié)合 申請(qǐng)課題應(yīng)有博士生參加 加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科 國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 各校在申報(bào)課題時(shí)應(yīng)優(yōu)先保證國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科 國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家研究基地的課題申報(bào) 申報(bào)工作應(yīng)以基礎(chǔ)性研究課題為主 為鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)結(jié)合 提倡與其他基金 行業(yè)或企業(yè)申報(bào)聯(lián)合資助課題 共同開(kāi)展研究 博士點(diǎn)基金主要用于資助學(xué)術(shù)思想新穎 創(chuàng)新性強(qiáng) 有重要應(yīng)用前景的課題 從2007年起申報(bào)博士點(diǎn)基金課題必須進(jìn)行科技查新 查新報(bào)告 將作為附件與本年度申請(qǐng)課題的 申請(qǐng)書(shū) 一并上報(bào) 請(qǐng)各校就近在教育部部級(jí)科技查新工作站進(jìn)行查新 若本地區(qū)沒(méi)有教育部部級(jí)科技查新工作站 可在省部級(jí)科技查新站進(jìn)行查新 三 科研項(xiàng)目管理 1 科研項(xiàng)目管理的要素與內(nèi)容2 科研項(xiàng)目前期 中期和后期的管理3 項(xiàng)目評(píng)估中存在的問(wèn)題 根據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論 科技項(xiàng)目實(shí)施要經(jīng)歷項(xiàng)目可行性論證 規(guī)劃計(jì)劃 實(shí)施與控制 收尾和驗(yàn)收等幾個(gè)階段 所涉及管理技術(shù)包括項(xiàng)目范圍管理 進(jìn)度管理 資金管理 質(zhì)量管理 風(fēng)險(xiǎn)管理 項(xiàng)目隊(duì)伍管理 設(shè)備采購(gòu)管理 溝通管理和項(xiàng)目整體管理等 1 科研項(xiàng)目管理的要素與內(nèi)容 1 項(xiàng)目立項(xiàng)管理發(fā)布指南項(xiàng)目申請(qǐng)可行性論證或評(píng)估項(xiàng)目審批項(xiàng)目簽署 2 項(xiàng)目實(shí)施管理明確各方職責(zé)建立項(xiàng)目年度報(bào)告制度中期評(píng)估 3 項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收管理驗(yàn)收時(shí)間驗(yàn)收程序驗(yàn)收資料驗(yàn)收小組驗(yàn)收結(jié)論 2 科研項(xiàng)目前期 中期和后期的管理 前期評(píng)估中期評(píng)估后期評(píng)估 3 項(xiàng)目評(píng)估中存在的問(wèn)題 1 我國(guó)雖然也有科技評(píng)估制度 但到目前為止 評(píng)估工作的重點(diǎn)還是對(duì)科技成果的評(píng)審 2 近幾年在國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目開(kāi)展了科技評(píng)審 但比較注重的是對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的前期評(píng)估 缺少事中 事后與跟蹤等幾個(gè)階段評(píng)估 對(duì)不同的項(xiàng)目還缺少分類(lèi)評(píng)估 往往一個(gè)評(píng)估小組同時(shí)評(píng)價(jià)幾種類(lèi)型的項(xiàng)目 評(píng)的項(xiàng)目多 時(shí)間緊 效果欠佳 3 科技評(píng)估缺乏有效的法律保障 雖然已制定了一些法律或者規(guī)定 如科技部委托國(guó)家科技評(píng)后中心規(guī)定了 科技評(píng)估管理暫行辦法 和 科技評(píng)估 科技項(xiàng)目招投標(biāo)工作資質(zhì)認(rèn)定暫行辦法 等 但總體上還不夠完善 4 評(píng)估 價(jià) 的透明度不夠 開(kāi)展對(duì)重大項(xiàng)目的公示制度 是提高評(píng)價(jià)透明度 防止偏離評(píng)價(jià)目標(biāo)的重要措施 我國(guó)目前還沒(méi)有推行這一做法 評(píng)估中心 生產(chǎn)力促進(jìn)中心 等第三方評(píng)價(jià)有很多優(yōu)點(diǎn) 增強(qiáng)了評(píng)價(jià)的公正性 但評(píng)估還未做到完全透明 對(duì)評(píng)估結(jié)果未能及時(shí)分布于眾 還存在 人情 弊病 5 科技評(píng)估機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)還有待提高 還需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn) 許多評(píng)估機(jī)構(gòu)還存在人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì) 職業(yè)道德方面的培養(yǎng) 訓(xùn)練等問(wèn)題 還需要磨練 四 科研項(xiàng)目管理中的科技查新 1 科技查新是科研項(xiàng)目管理的必要環(huán)節(jié) 是科研項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù)2 科研