項目經(jīng)理承包責任制(初稿).doc

項 目 經(jīng) 理 承 包 責 任 制為充分調動施工人員的積極性、創(chuàng)造性，不斷提高企業(yè)的管理水平，分清各自的責任，確保公司各項經(jīng)濟技術指標的完成，使企業(yè)經(jīng)濟效益和個人收入達到合理水平，根據(jù)公司經(jīng)濟承包責任制的有關精神，特制定本方案。一、適用范圍：本方案適用于公司工程施工項目承包。二、項目承包的原則：1、項目承包實行項目部集體承包的原則。公司對擬發(fā)包的項目實行內部競標與領導指派相結合的機制，確定擬承包項目的項目經(jīng)理，項目經(jīng)理為承包責任人，有權選擇本項目施工的主要管理人員。工程開工前，項目經(jīng)理必須把項目部組成人員的名單報公司領導批準。2、項目承包實行簽訂合同的原則。為分清各自的責任，凡公司所承接的工程項目，無論規(guī)模大小，在施工前項目部都必須與公司簽訂項目承包合同并報公司備案，否則，不得施工。如開工前對本項目盈虧情況難以預測，可在項目承包合同有關上繳比例條款中暫定，待明朗時再正式確定。待定期間，不影響項目承包合同其他條款的執(zhí)行。3、項目承包實行質量安全履約風險金抵押的原則。每個工程開工前，項目部組成人員必須將風險金打入公司指定帳戶，其中：項目經(jīng)理占20%-30%，項目部其它成員占70%-80%。風險金抵押的具體標準為：1) 工程造價在100（含）萬元以下者風險金為1萬元2) 工程造價在100萬元以上1000（含）萬元以下者風險金為2萬元3) 工程造價在1000萬元以上者風險金為5萬元風險金抵押期間不計利息，在工程竣工、和甲方結算完畢、已形成債權債務且確有盈利的情況下即可返還，以便在承包下一個工程時用作風險抵押；如不能及時返還，則按當期貸款計算利息。4、項目承包實行嚴格監(jiān)管的原則。風險抵押金的金額不足以抵御整個工程的風險，因此，公司對項目承包必須進行過程監(jiān)控，以防范法律風險和勞資糾紛。另外，項目承包必須制定成本控制的實施細則，不得“以包代管”。三、項目承包的內容：包質量、包安全、包工期、包良好的服務態(tài)度、包成本控制、包項目人員補助、福利和各項經(jīng)濟指標的實現(xiàn)。1、工程質量：符合現(xiàn)行的國家施工驗收規(guī)范標準，滿足與業(yè)主所簽工程施工合同的質量要求，爭創(chuàng)優(yōu)質工程。2、安全生產(chǎn)：項目施工主體及其人員的安全生產(chǎn)行為應符合現(xiàn)行的相關法律法規(guī)和企業(yè)管理制度的要求，落實項目主體的安全生產(chǎn)責任，促進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為的規(guī)范化、管理的程序化、場容場貌和現(xiàn)場防護的標準化，爭創(chuàng)文明工地，保障安全生產(chǎn)，杜絕傷亡事故的發(fā)生。3、工 期：達到業(yè)主所簽工程施工合同的要求，一次交驗合格。4、服務態(tài)度：服務態(tài)度良好，顧客滿意度達到95%以上，使業(yè)主、監(jiān)理以及上級建設主管部門都滿意。5、經(jīng)濟指標：（1）包費用上繳：各項目部按工程決算造價的一定比例上繳給公司費用，具體上繳比例由公司評標小組確定，報公司領導批準。公司可根據(jù)不同市場、不同工程類型確定項目部上繳不同的百分比。（2）包成本控制：各項目部按工程決算造價的一定比例上繳給公司費用后，剰余部分包干使用，節(jié)約歸己，超支自負。四、項目承包的方式：直接費（人工費+材料費+機械使用費+其他直接費）+施工現(xiàn)場管理費包干使用。1、人工費：生產(chǎn)工人按照公司“操作人員實行定額計件工資總額包干（含計時工資、加班工資、工齡津貼、流動施工津貼、超定額計件工資、職工福利費）”的原則執(zhí)行。如采用勞務分包的形式，其勞務隊伍的選擇，必須在經(jīng)評審合格的分承包方進行。勞務分包必須簽訂勞務分包協(xié)議書。2、材料費：材料由項目部采購，公司負責價格和材料質量的監(jiān)督并負責辦理相關手續(xù)。主材按定額用量包干使用，副材控制使用，不得突破。3、機械使用費：用于項目部向公司租賃設備的費用；現(xiàn)場機管人員工資、獎金和其它費用；機械設備及小型機具的維修費用；低值易耗品。如勞務分包，則由分包單位自帶機具設備。4、其他直接費：用于工程臨時設施以及工程所需的水、電、汽等有助于形成工程實體的其他輔料。5、施工現(xiàn)場管理費：用于施工現(xiàn)場管理人員的工資、辦公費、支付土建單位的分包管理費以及其他相關協(xié)調等一切費用。五、雙方的職責和權限：1、甲方的職責和權限：（1）在承包期內，承包人如無原則問題，甲方不得隨意調動承包人的工作崗位。如乙方對合同履行不力，管理混亂，不能接受各職能部門的管理，工作嚴重失誤，營私舞弊，影響到公司的聲譽和利益，甲方有權對項目部成員進行適當調整，直至調換承包人。（2）保證乙方施工、技術力量的基本穩(wěn)定，并有計劃地組織技術培訓。（3）負責對乙方的工程質量、安全、進度、成本控制等各項管理工作進行檢查監(jiān)督。（4）負責考核乙方執(zhí)行合同的情況，按月與項目部核對本月所發(fā)生的工程成本，保證獎懲兌現(xiàn)。2、乙方的職責和權限：（1）按承包人權限范圍行使職權，組織好正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，合法經(jīng)營，確保所簽合同各項經(jīng)濟技術指標的全面完成。（2）負責合同范圍內的質量、安全、工期、收款、結算、成本控制等各項管理工作，自覺接受上級部門的檢查監(jiān)督，按規(guī)定每月及時向甲方報送有關資料，達到公司所規(guī)定的要求和標準。（3）遵循按勞分配的原則，負責考核本項目部全體成員的工作實績，工資、獎金及節(jié)余分配報公司領導審批備案后發(fā)放。（4）嚴格控制成本支出，按承包合同的規(guī)定，超支自負，節(jié)約歸己。六、項目承包合同的兌現(xiàn)：1、項目承包合同兌現(xiàn)的條件：（1）按項目承包合同規(guī)定的工作量全部完成，工程通過竣工驗收交付使用且保修期已滿，收款、結帳工作已全部完畢。平時可視具體情況采取預支的形式發(fā)放。（2）工程質量、安全生產(chǎn)及其他指標達到項目承包合同規(guī)定的要求。（3）在扣除規(guī)定上繳的比例后，成本控制良好，減去平時預支部分確有盈余后方可兌現(xiàn)；如為虧損，則用風險金抵沖，如不足以抵沖，則由項目部補足。七、各項目部可根據(jù)此方案制定細則報公司備案。項目承包責任制實施細則為嚴格履行工程施工合同，明確公司與項目部責、權、利，特制定本細則。一、項目經(jīng)理職責1貫徹執(zhí)行國家、行政主管部門有關法律、法規(guī)、政策和標準，執(zhí)行公司的各項管理制度。2經(jīng)授權組建項目部，確定項目部的組織機構，選擇聘用管理人員，根據(jù)質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系要求確定管理人員職責，并定期進行考核、評價和獎懲。3負責在本項目內貫徹落實公司質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和總體目標，主持制定項目質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全目標。4負責對施工項目實施全過程、全面管理，組織制定項目部的各項管理制度。5嚴格履行與建設單位簽訂的合同和與公司簽訂的“項目管理目標責任書”并進行階段性目標控制，確保項目目標的實現(xiàn)。6負責組織編制項目質量計劃、項目管理實施規(guī)劃或施工組織設計，組織辦理工程設計變更、概預算調整、索賠等有關基礎工作，配合公司做好驗工計價工作。7負責對施工項目的人力、材料、機械設備、資金、技術、信息等生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理，積極推廣和應用新技術、新工藝、新材料。8嚴格財務制度，建立成本控制體系，加強成本管理，搞好經(jīng)濟分析與核算。9積極開展市場調查，主動收集工程建設信息，參與項目追蹤、公關、進行區(qū)域性市場開發(fā)和本項目后續(xù)工程的滾動開發(fā)工作。10強化現(xiàn)場文明施工，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理突發(fā)性事件。11做好項目部的思想政治工作。12協(xié)助公司完成項目的檢查、鑒定和評獎申報工作。13負責協(xié)調處理項目部的內部與外部事項。14完成領導交辦的其它工作。二、項目部人員組成項目經(jīng)理經(jīng)授權組建項目部，人員組成由項目經(jīng)理或承包人自主挑選，多少自定，項目部人員工資、補助等由項目部承擔。1) 合同金額100萬元以下：項目部組成人員為1-2人；2) 合同金額100萬元至1000萬元（含）：項目部組成人員為2-3人；3) 合同金額10000萬元以上：項目部組成人員為3-5人；三、項目部施工現(xiàn)場管理費項目部施工現(xiàn)場管理費實行包干使用，超支不補。標準為：公司在編在職人員為每人每月1000元，聘用人員為每人每月600元。由項目經(jīng)理參照公司各類管理制度，整合使用，用于發(fā)放項目部人員施工補助、生活補