代建制項(xiàng)目管理投標(biāo)文件（DOC78頁(yè)）.doc

第一章 項(xiàng)目管理工作的具體內(nèi)容一 項(xiàng)目管理工作范圍(一) 會(huì)同使用單位，依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)內(nèi)容組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。(二) 在使用單位的協(xié)助下，辦理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、消防、園林、人防、交通、環(huán)保、地震等有關(guān)手續(xù)報(bào)批工作。(三) 選定合適的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，通過招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料供應(yīng)單位。并將招投標(biāo)情況報(bào)告和中標(biāo)合同報(bào)委托人備案。(四) 負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、控制，按期向委托人和使用人匯報(bào)施工進(jìn)度、質(zhì)量、資金的使用情況并隨時(shí)接受監(jiān)督審查。(五) 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所涉及的合同變更以及預(yù)算、決算的審核，負(fù)責(zé)工程合同的洽談與簽訂工作。(六) 按項(xiàng)目進(jìn)度向委托人提出投資計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度用款報(bào)告。(七) 負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的信息管理以及安全文明施工管理。(八) 負(fù)責(zé)辦理開工前的相關(guān)手續(xù)及協(xié)調(diào)工程建設(shè)各階段的內(nèi)外關(guān)系。(九) 組織工程中間驗(yàn)收，會(huì)同委托人、使用單位共同組織竣工驗(yàn)收，辦理工程竣工前的有關(guān)手續(xù)。(十) 編制工程決算報(bào)告，報(bào)委托人審批，負(fù)責(zé)將項(xiàng)目竣工有關(guān)技術(shù)資料整理匯編移交，并按批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向使用單位辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。二 項(xiàng)目管理工作的具體內(nèi)容(一) 項(xiàng)目管理重點(diǎn)工作內(nèi)容1 可行性研究報(bào)告本項(xiàng)目由*政府和*聯(lián)合投資興建。*是全國(guó)僅有的兩個(gè)國(guó)家級(jí)*院校之一，主要承擔(dān)著培養(yǎng)我國(guó)傳統(tǒng)*人才的重任。首先是繼承和挖掘祖國(guó)民族傳統(tǒng)*的寶貴遺產(chǎn)，其次是要大力培養(yǎng)民族*的作曲和演奏人才，以使民族*發(fā)揚(yáng)光大、長(zhǎng)盛不衰并走向世界。項(xiàng)目地處*朝陽(yáng)區(qū)安翔路，周圍是亞運(yùn)村及奧運(yùn)村地區(qū)。人口居住密度較大，但該地區(qū)文化娛樂設(shè)施較少，根本滿足不了群眾日益增長(zhǎng)的文娛活動(dòng)需要。該項(xiàng)目的建設(shè)，一定會(huì)為本地區(qū)增添新的亮點(diǎn)。 可行性研究報(bào)告的編制應(yīng)從客觀的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書，并經(jīng)縝密的調(diào)查研究，分析投入產(chǎn)出比，對(duì)項(xiàng)目建成后可能取得的社會(huì)效益進(jìn)行客觀的判斷，并同時(shí)對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見。2 投資估算在可行性研究的基礎(chǔ)上，按照一定的目標(biāo)對(duì)投資的項(xiàng)目進(jìn)行可靠的分析判斷，權(quán)衡各種方案的利弊。向委托人和使用人（投資人）提出明確的評(píng)估結(jié)論。供委托人和使用人對(duì)項(xiàng)目做出正確合理的投資決策。投資估算的精度達(dá)到10%。3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選定通過不少于四家甲家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的對(duì)比選擇，確定本項(xiàng)目最佳的代理機(jī)構(gòu)，迅速開展下一步各項(xiàng)招標(biāo)工作。4 地質(zhì)勘察：本項(xiàng)目所在位置位于學(xué)校東南側(cè)，是在現(xiàn)有多層房屋的基礎(chǔ)上進(jìn)行拆建，因此一般地講地基比較穩(wěn)定，但要注意本項(xiàng)目的地下室為二層，因此對(duì)地質(zhì)勘察的重要性必須引起足夠重視，一要查明在地下室底板處的地基土承載力是否可以作為建筑物的天然地基，二要探明在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)是否存在古墓，重要線纜和管線等，為總體規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。5 設(shè)計(jì)招標(biāo) 以招標(biāo)方式選擇和確定總體規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)單位,是項(xiàng)目前期工作中的重要一環(huán)。因此，這項(xiàng)工作既是項(xiàng)目前期工作正式啟動(dòng)的標(biāo)志，也是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有些設(shè)計(jì)單位善長(zhǎng)方案設(shè)計(jì)，有些單位善長(zhǎng)施工圖設(shè)計(jì)。建議二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。只要配合得當(dāng)，方案的設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量同樣能夠得到保證。6 總體方案規(guī)劃及報(bào)批本項(xiàng)目的總體規(guī)劃方案，要求設(shè)計(jì)者通過建筑語(yǔ)言表達(dá)*院校的文化特色與藝術(shù)風(fēng)格，并要大氣和體現(xiàn)出現(xiàn)代感。同時(shí)，還要一并考慮該項(xiàng)目與現(xiàn)存其它主體建筑未來的二次外裝修格調(diào)相統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。為了達(dá)到上述目標(biāo)，采取選用幾家優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位進(jìn)行總體規(guī)劃方案的招標(biāo)，請(qǐng)專家進(jìn)行方案論證，評(píng)選，保證達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，以提供委托人和使用人選擇。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)方案都必須采用多方案評(píng)選的方法達(dá)到目標(biāo)要求，即達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平和國(guó)際同類建筑的水平。7 施工圖設(shè)計(jì)在確定了設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，取得上級(jí)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)后，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作，在參與總體規(guī)劃方案和初設(shè)方案的設(shè)計(jì)單位中選中一家優(yōu)秀單位來承擔(dān)。我方可負(fù)責(zé)組織總體規(guī)劃方案的參加單位邀請(qǐng)，編寫詳細(xì)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，聘請(qǐng)著名專家和建筑師對(duì)總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審。8 申報(bào)“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”建設(shè)工程規(guī)劃許可證的取得直接影響著工程的進(jìn)展，是保證工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵線路之一，工作內(nèi)容簡(jiǎn)述如下：(1) 在設(shè)計(jì)圖紙經(jīng)過市規(guī)劃局認(rèn)可的審圖機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，呈報(bào)城市規(guī)劃局并經(jīng)城市規(guī)劃局審查批準(zhǔn)。(2) 辦理消防、人防、交通、園林、環(huán)保和地震等職能部門審批。(3) 規(guī)劃局批準(zhǔn)，取得“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。9 申辦“建設(shè)工程施工許可證”建設(shè)工程施工許可證的取得也直接影響著工程的進(jìn)展，是保證工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵線路之一，工作內(nèi)容簡(jiǎn)述如下：(1) 送審報(bào)批資料、施工圖紙等；(2) 辦理人防、消防批準(zhǔn)證明；(3) 辦理供電局、燃?xì)夤?、自來水公司、綠化等市政部門批準(zhǔn)蓋章；(4) 辦理施工招標(biāo)及合同備案；(5) 辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；(6) 報(bào)建委領(lǐng)取開工證。10 監(jiān)理招標(biāo)(1) 編標(biāo)和發(fā)標(biāo)；(2) 評(píng)標(biāo)與決標(biāo)；(3) 簽訂監(jiān)理合同。11 施工總承包招標(biāo)如果說選擇好的設(shè)計(jì)單位是施工質(zhì)量、進(jìn)度及投資的重要保證，那么選擇好的施工總承包單位同等重要，好的施工總承包單位對(duì)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度及投資保證起著決定性的作用，它將作為項(xiàng)目管理重中之重的工作。一般工作程序如下：(1) 采用公開招標(biāo)方式；(2) 選擇投標(biāo)單位并考察；(3) 編制招標(biāo)文件及標(biāo)底；(4) 標(biāo)書送審和發(fā)放；(5) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；(6) 簽訂總包合同并到建委備案。12 其他招標(biāo)工作(1) 大中材料、設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)工作；(2) 二次設(shè)計(jì)、分包單位的招標(biāo)工作。(3) 二次精裝飾的招標(biāo)工作。(二) 項(xiàng)目管理工作具體內(nèi)容1 按各階段工程進(jìn)展先后順序劃分的具體內(nèi)容(1) 方案設(shè)計(jì)階段A 編寫可行性研究報(bào)告；B 辦理取得可行性研究報(bào)告的審批；C 申請(qǐng)并取得規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃通知書；D 確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；E 確定勘察、設(shè)計(jì)單位并簽訂合同；F 督促并配合完成方案設(shè)計(jì)；G 取得規(guī)劃局審定設(shè)計(jì)方案通知書。(2) 初步設(shè)計(jì)階段:A 了解工程概況和性質(zhì)；了解建設(shè)地區(qū)的自然條件和地理環(huán)境；了解當(dāng)?shù)毓┧⒐╇?、供熱、供氣能力；了解現(xiàn)場(chǎng)施工條件；B 審核初步設(shè)計(jì)文件、圖紙及概算；C 進(jìn)行消防、人防、交通、園林、環(huán)保及地震等職能部門的報(bào)審；D 進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃許可證的報(bào)批；E 落實(shí)現(xiàn)有房屋拆遷、古墓和障礙的處理、場(chǎng)地三通一平；F 現(xiàn)場(chǎng)釘樁和坐標(biāo)點(diǎn)及標(biāo)高基準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)設(shè)、保護(hù)；(3) 施工圖設(shè)計(jì)階段：A 取得建委年度施工計(jì)劃；B 辦理取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；C 根據(jù)設(shè)計(jì)要求，協(xié)調(diào)并提供施工圖設(shè)計(jì)中所需的各種參數(shù)；D 組織各專業(yè)工程師進(jìn)行施工圖的審查工作；E 到人防辦公室進(jìn)行人防圖審查，取得人防施工圖設(shè)計(jì)審查通知書；F 到規(guī)劃委認(rèn)可的審圖單位進(jìn)行施工圖審查，取得施工圖設(shè)計(jì)審查通知書；G 編制并審核施工圖預(yù)算；H 獲取并填寫施工許可申請(qǐng)表,加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章，申請(qǐng)表； I 登記并加蓋登記專用章（到相關(guān)政府職能部門辦理相應(yīng)手續(xù)）；J 辦理招投標(biāo)、施工和監(jiān)理合同備案及中標(biāo)通知書原件手續(xù)；K 市政道路、管線工程需到路政局及交管局辦理掘路、占道許可手續(xù)；L 到建委建材辦辦理散裝水泥基金和節(jié)能墻體材料兩項(xiàng)基金交費(fèi)手續(xù)；M 辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；N 建設(shè)單位開戶行出具資金證明；O 辦理取得建設(shè)工程施工許可證；P 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的三通一平、清除現(xiàn)場(chǎng)障礙和排水等工作；Q 申請(qǐng)辦理施工臨時(shí)用水、用電；R 申請(qǐng)施工用水排放許可；S 臨時(shí)圍墻、路口報(bào)批；T 聯(lián)系進(jìn)行場(chǎng)區(qū)測(cè)量，設(shè)置實(shí)物坐標(biāo)點(diǎn)及永久性的經(jīng)緯坐標(biāo)樁和水平基準(zhǔn)點(diǎn)；U 市政配套管線到位情況的落實(shí)；V 落實(shí)施工總體規(guī)劃布局。(4) 施工準(zhǔn)備階段：A 組織圍墻、道路的臨設(shè)施工；B 組織搭建臨時(shí)設(shè)施；C 組織接通施工用給水、排水、供電、照明、通訊、通氣的管路和線路，并鋪設(shè)施工用道路；D 組織施工用材料、設(shè)備、施工機(jī)具的供應(yīng)、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)和堆放；E 組織施工圖會(huì)審，準(zhǔn)備技術(shù)交底工作；F 審核工程施工組織設(shè)計(jì)；G 組織分包單位的招標(biāo)工作。(5) 施工實(shí)施階段：A 審核分部（分項(xiàng)）工程的施工方案和分階段（如基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修）的施工組織設(shè)計(jì)；B 降水、基槽開挖、護(hù)坡及施工管理；C 地基處理施工管理（組織驗(yàn)槽工作）；D 進(jìn)行基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)及防水裝修工程等施工管理；E 進(jìn)行市政配套管線施工的管理；F 進(jìn)行計(jì)劃、技術(shù)、質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的交底管理；G 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理；H 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程變更、洽商的管理；I 工程款的支付審核；J 計(jì)算、審核各類經(jīng)濟(jì)索賠；K 組織分部、分項(xiàng)或隱蔽工程的驗(yàn)收工作。(6) 竣工移交階段：A 編制并審核工程決算；B 組織進(jìn)行工程的竣工驗(yàn)收、備案工作，并進(jìn)行移交（包括各類技術(shù)資料的移交）；C 做好保修階段的質(zhì)量保修管理工作。2 按各階段控制管理任務(wù)劃分的具體內(nèi)容（如下表）項(xiàng)目階段項(xiàng)目管理工作具體內(nèi)容設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段項(xiàng)目管理投 資 控 制進(jìn)行項(xiàng)目總投資目標(biāo)的分析、論證編制項(xiàng)目總投資切塊、分解的初步規(guī)劃分析總投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，編制投資風(fēng)險(xiǎn)管理的初步方案編制設(shè)計(jì)任務(wù)中有關(guān)投資控制的內(nèi)容對(duì)設(shè)計(jì)方案提出投資評(píng)價(jià)建議根據(jù)選定的方案審核項(xiàng)目總投資估算編制設(shè)計(jì)階段資金使用計(jì)劃并控制其執(zhí)行編制各種投資控制報(bào)表和報(bào)告進(jìn) 度 控 制分析、論證總進(jìn)度目標(biāo)編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度規(guī)劃分析總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、編制進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理的初步方案審核設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃并控制其執(zhí)行編制設(shè)計(jì)任務(wù)書中有關(guān)進(jìn)度控制的內(nèi)容編制各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告質(zhì) 量 控 制理解使用方的要求、分析、論證項(xiàng)目的功能協(xié)助使用方確定項(xiàng)目的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)分析質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、編制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的初步方案編制項(xiàng)目的功能描述書及主要空間的房間的手冊(cè)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書比較設(shè)計(jì)方案是否符合設(shè)計(jì)競(jìng)選文件的要求編制設(shè)計(jì)競(jìng)選總結(jié)報(bào)告合 同 管 理分析、論證項(xiàng)目實(shí)施的特點(diǎn)及環(huán)境，編制項(xiàng)目合同管理的初步規(guī)劃分析項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)、編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的初步方案從合同管理的角度為設(shè)計(jì)文件的編制提出建議根據(jù)設(shè)計(jì)評(píng)審的結(jié)果，提出委托設(shè)計(jì)的合同結(jié)構(gòu)協(xié)助使用方起草設(shè)計(jì)合同，參與設(shè)計(jì)合同的談判、簽訂工作從目標(biāo)控制的角度分析設(shè)計(jì)合同的風(fēng)險(xiǎn)，制定設(shè)計(jì)合同管理方案分析、編制索賠管理初步方案，以防范索賠事件的發(fā)生信 息 管 理建立項(xiàng)目的信息編碼體系及信息管理制度收集、整理、分類歸檔各種項(xiàng)目管理信息協(xié)助使用方建立會(huì)議制度管理各種會(huì)議記錄建立各種報(bào)表和報(bào)告制度，確保信息流暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確填寫項(xiàng)目管理工作日志每月向使用方遞交項(xiàng)目管理工作月報(bào)運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目的信息管理，隨時(shí)向使用方提供有關(guān)項(xiàng)目管理的各類信息、各種報(bào)表和報(bào)告將所有項(xiàng)目管理信息分類訂成岫，在項(xiàng)目管理工作結(jié)束后遞交使用方組織與協(xié)調(diào)分析項(xiàng)目實(shí)施的特點(diǎn)及環(huán)境，提出項(xiàng)目實(shí)施的組織方案編制項(xiàng)目管理總體規(guī)劃編制設(shè)計(jì)工作的組織方案并控制其實(shí)施協(xié)助使用方組織設(shè)計(jì)評(píng)審組織設(shè)計(jì)方案的評(píng)審，協(xié)助使用方辦理設(shè)計(jì)審批方案根據(jù)評(píng)審結(jié)果，提出委托設(shè)計(jì)單位的建議協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備過程中的各種工作關(guān)系，協(xié)助使用方解決有關(guān)糾紛事宜設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理投 資 控 制在可行性研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行項(xiàng)目總投資目標(biāo)的分析、論證根據(jù)方案設(shè)計(jì)，審核項(xiàng)目總估算，供使用方確定投資目標(biāo)參考，并基于優(yōu)化方案協(xié)助使用方對(duì)出調(diào)整編制項(xiàng)目總投資切塊、分解規(guī)劃，并在設(shè)計(jì)過程中控制其執(zhí)行，在設(shè)計(jì)過程中若有必要，及時(shí)提出調(diào)整總投資切塊、分解規(guī)劃的建議審核項(xiàng)目總概算，在設(shè)計(jì)深化過程中嚴(yán)格控制在總概算所確定的投資計(jì)劃值 中，對(duì)設(shè)計(jì)概算做出評(píng)價(jià)報(bào)告和建議根據(jù)工程概算和工程進(jìn)度表，編制設(shè)計(jì)階段資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)，對(duì)上述計(jì)劃提出調(diào)整建議從設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備等多方面作必要的市場(chǎng)調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證，并提出咨詢報(bào)告，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)可能突破投資目標(biāo)，則協(xié)助設(shè)計(jì)人員提出解決辦法，供使用方參考審核施工圖預(yù)算，調(diào)整總投資計(jì)劃采用價(jià)值工程方法，在充分滿足項(xiàng)目功能的條件下考慮進(jìn)一步挖掘節(jié)約投資的潛力進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值的動(dòng)態(tài)跟蹤比較，并提交各種投資控制報(bào)表和報(bào)告控制設(shè)計(jì)變更，注意檢查變更設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性、建筑造型和使用功能是否滿足使用方的要求進(jìn) 度 控 制參與編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，有關(guān)施工進(jìn)度與總承包單位協(xié)商討論審核設(shè)計(jì)提出的詳細(xì)的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃和出圖計(jì)劃，并控制其執(zhí)行避免發(fā)生因設(shè)計(jì)單位推遲進(jìn)度而造成施工單位要求索賠協(xié)助起草主要甲供材料和設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃，審核甲供進(jìn)口材料設(shè)備清單協(xié)助 使用方確定施工分包合同結(jié)構(gòu)及招投標(biāo)方式督促使用方對(duì)設(shè)計(jì)文件盡快做出決策和審定在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，并提交各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告（月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)）協(xié)助室內(nèi)外裝修設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)備設(shè)計(jì)與主設(shè)計(jì)的關(guān)系，使專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度能滿足施工進(jìn)度的要求質(zhì) 量 控 制協(xié)助使用方確定項(xiàng)目質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足政府設(shè)計(jì)質(zhì)監(jiān)部門 質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，并作為質(zhì)量控制目標(biāo)值，參與分析和評(píng)估建筑物使用功能、面積分配、建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)使用方的要求，編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)要求文件 ，作為設(shè)計(jì)合同的一部分研究圖紙、技術(shù)說明和計(jì)算書等設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析，并按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，風(fēng)對(duì)投資及進(jìn)度帶來影響的變更，需會(huì)同使用方核簽審核各設(shè)計(jì)階段的圖紙、技術(shù)說明和計(jì)算書等設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要提出修改意見 在設(shè)計(jì)進(jìn)展過程中，協(xié)助審核設(shè)計(jì)是否符合使用方對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的特殊要求，并根據(jù)需要提出修改意見若有必要，組織有關(guān)專家對(duì)結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行分析、論證，以確定施工的可行性、結(jié)構(gòu)的可靠性，進(jìn)一步降低建造成本 協(xié)助智能化設(shè)計(jì)和供貨單位進(jìn)行大樓智能化總體設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析對(duì)常規(guī)設(shè)備系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)意見審核有關(guān)水、電、暖等系統(tǒng)設(shè)計(jì)與有關(guān)市政工程規(guī)范、地塊市政條件是否相符合審核施工圖是否有足夠的深度，是否滿足可施工性的要求，以確保施工進(jìn)度計(jì)劃的順利進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目所采用的主要設(shè)備、材料充分了解其用途，并做出市場(chǎng)調(diào)查分析；對(duì)設(shè)備、材料的選用提出咨詢報(bào)告，在滿足功能要求的條件下，盡可能降低工程成本會(huì)同有關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，必要時(shí)組織會(huì)議或?qū)＜艺撟C合 同 管 理協(xié)助使用方確定設(shè)計(jì)合同結(jié)構(gòu)協(xié)助使用方選擇標(biāo)準(zhǔn)合同文本，起草設(shè)計(jì)合同及特殊條款從投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的角度分析設(shè)計(jì)合同條款，分析合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移參與設(shè)計(jì)合同談判進(jìn)行設(shè)計(jì)合同執(zhí)行期間的跟蹤管理，包括合同執(zhí)行情況檢查，以及合同的修改、簽訂補(bǔ)充協(xié)議等事宜分析可能發(fā)生索賠的原因 ，制定防范性對(duì)策，減少使用方索賠事件的發(fā)生，協(xié) 使用方處理有關(guān)設(shè)計(jì)合同的索賠事宜，并處理合同糾紛事宜向使用方遞交有關(guān)合同管理的報(bào)表和報(bào)告信 息 管 理建立設(shè)計(jì)階段工程信息編碼體系建立設(shè)計(jì)階段信息管理制度，并控制其執(zhí)行進(jìn)行設(shè)計(jì)階段各類工程信息的收集、分類存檔和整理運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目的信息管理，隨時(shí)向使用方提供項(xiàng)目管理各種報(bào)表和報(bào)告協(xié)助使用方建立有關(guān)會(huì)議制度，整理會(huì)議記錄督促設(shè)計(jì)單位整理工程技術(shù)資料、檔案填寫項(xiàng)目管理工作記錄，每月向使用方遞交設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理工作月報(bào)將所有設(shè)計(jì)文檔，包括圖紙、技術(shù)說明、往來函件、會(huì)議紀(jì)要、政府批件等裝訂成岫，在項(xiàng)目結(jié)束后遞交使用方組織與協(xié)調(diào)協(xié)助使用方協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，及進(jìn)處理有關(guān)問題，使設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行協(xié)助使用方處理設(shè)計(jì)與各市政部門和主管部門的聯(lián)系，摸清有關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)和要求協(xié)助使用方做好方案及擴(kuò)初審批的準(zhǔn)備工作，協(xié)助處理和解決方案和擴(kuò)初審批的有關(guān)問題協(xié)助使用方協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和招投標(biāo)之間的關(guān)系招投標(biāo)階段項(xiàng)目管理投資控制審核概算和施工圖預(yù)算審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)投資的條款審核、分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)定期向使用方提交投資控制報(bào)告參加評(píng)標(biāo)及合同談判進(jìn)度控制編制施工總進(jìn)度規(guī)劃，并在招標(biāo)文件中明確工期總目標(biāo)審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)進(jìn)度的條款審核、分析各投標(biāo)單位的進(jìn)度計(jì)劃定期向使用方提交進(jìn)度控制報(bào)告參加評(píng)標(biāo)及合同談判質(zhì)量控制在招標(biāo)文件中嚴(yán)格控制施工單位和材料、設(shè)備供貨等入圍的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)增加招標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)分?jǐn)?shù)的權(quán)重制定嚴(yán)密的合同條款，分甭各承包單位的質(zhì)量責(zé)任合同管理合理劃分子項(xiàng)目，明確各子項(xiàng)目的范圍確定項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)策劃各子項(xiàng)目的發(fā)包方式起草、修改施工承包合同以及甲供材料、設(shè)備的采購(gòu)合同參與合同談判工作信息管理起草、修改各類招標(biāo)文件 在投資控制專業(yè)軟件、進(jìn)度控制專業(yè)軟件內(nèi)建立項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)和各子項(xiàng)目的編碼，為計(jì)算機(jī)輔助的進(jìn)度、投資控制奠定基礎(chǔ)招投標(biāo)過程中各種信息的收集、分類與存檔組織與協(xié)調(diào)組織對(duì)投標(biāo)單位的資格預(yù)審組織發(fā)放招標(biāo)文件、組織投標(biāo)答疑組織對(duì)投標(biāo)文件的預(yù)審和評(píng)標(biāo)組織、協(xié)調(diào)參與招投標(biāo)工作的各單位之間的關(guān)系組織各種評(píng)標(biāo)會(huì)議協(xié)助使用方向政府主管部門辦理各種審批事項(xiàng)組織合同談判風(fēng)險(xiǎn)管理制訂風(fēng)險(xiǎn)管理策略在合同采取有利的反索賠方案制訂合理的工程保險(xiǎn)投保方案施工階段項(xiàng)目管理投資控制編制施工階段各年度、季度、月資金使用計(jì)劃并控制其執(zhí)行利用專業(yè)投資控制軟件每月進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，并提供各種報(bào)表工程付款審核審核其他付款申請(qǐng)單對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較論證審核及處理各項(xiàng)施工索賠中與資金有關(guān)的事宜進(jìn)度控制審核施工總進(jìn)度計(jì)劃，并在項(xiàng)目施工過程中控制其執(zhí)行，必要時(shí)，及時(shí)調(diào)整施工總進(jìn)度審核項(xiàng)目施工各階段、年、季、月的進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)作調(diào)整審核設(shè)計(jì)、施工單位和材料、設(shè)備供貨單位提出的進(jìn)度計(jì)劃、供貨計(jì)劃，并檢查、督促和控制其執(zhí)行在項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，每月、季、年提交各種進(jìn)度控制報(bào)告質(zhì)量控制嚴(yán)格控制各分項(xiàng)工程施工質(zhì)量嚴(yán)格控制單位之間界面的施工或安裝的工程質(zhì)量建立嚴(yán)格的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序支持工程監(jiān)理進(jìn)行的質(zhì)量控制和進(jìn)度，發(fā)揮政府監(jiān)督質(zhì)量的功能合同管理協(xié)助使用方起草甲供材料、設(shè)備的合同，參與各類合同談判進(jìn)行各類合同的跟蹤管理并定期提供合同管理的各種報(bào)告協(xié)助使用方處理有關(guān)索賠事宜，并處理合同糾紛信息管理進(jìn)行各種工程信息的收集、整理、存檔定期提供各類工程項(xiàng)目管理報(bào)表建立工程會(huì)議制度督促各施工單位整理工程技術(shù)資料組織與協(xié)調(diào)組織設(shè)計(jì)交底組織、協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)各單位之間的關(guān)系協(xié)助使用方各政府主管部門辦理各項(xiàng)審批事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)管理工程變更管理協(xié)助處理索賠及反索賠事宜協(xié)助處理與保險(xiǎn)有關(guān)的事宜、現(xiàn)場(chǎng)管理組織工地安全檢查組織工地衛(wèi)生及文明施工檢查協(xié)調(diào)處理工地的各種糾紛組織實(shí)施工地的保衛(wèi)及產(chǎn)品保護(hù)工作竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目管理投資控制編制本階段資金使用計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，提交各種投資控制報(bào)告審核本階段各類付款審核及處理施工綜合索賠事宜參與討論工程決算的問題編制投資控制最終報(bào)告進(jìn)度控制編制本階段的進(jìn)度計(jì)劃，并控制其執(zhí)行，必要時(shí)作調(diào)整提交各種進(jìn)度控制最終報(bào)告質(zhì)量控制組織做好竣工驗(yàn)收工作做好成品保護(hù)工作合同管理進(jìn)行各類合同的跟蹤管理并提供合同管理的各種報(bào)告協(xié)助使用方處理有關(guān)工程索賠事宜，并處理合同糾紛協(xié)助處理合同中的未完事項(xiàng)信息管理進(jìn)行各種工程信息的收集、整理、存檔提供各類工程項(xiàng)目管理報(bào)表督促項(xiàng)目實(shí)施單位整理工程技術(shù)資料組織提交竣工 資料組織編制重要設(shè)施的使用及維護(hù)手冊(cè)組織與協(xié)調(diào)組織、協(xié)助參與工程建設(shè)各單位之間的關(guān)系協(xié)助業(yè)向各政府主管部門辦理各項(xiàng)竣工入住事項(xiàng)其他任務(wù)配合進(jìn)行剩余甲供材料物資的處置配合組織各種儀式及活動(dòng)三 項(xiàng)目管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書(一) 項(xiàng)目管理總體框圖（如下圖）項(xiàng) 目收 尾工程實(shí)施過程前 期項(xiàng)目建議書后期驗(yàn)收質(zhì)量控制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告試車驗(yàn)收進(jìn)度控制建安工程設(shè)計(jì)管理工程保修、存檔投資控制各項(xiàng)政府手續(xù)報(bào)批其 它安全文明施工招投標(biāo)管理 合同管理 計(jì)劃管理信息管理財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管理組織協(xié)調(diào)(二) 項(xiàng)目前期管理概述1 建設(shè)項(xiàng)目管理建議書從委托人和使用人現(xiàn)行機(jī)構(gòu)及建設(shè)項(xiàng)目的具體情況出發(fā)，編制從建設(shè)項(xiàng)目管理架構(gòu)到管理機(jī)構(gòu)組成及運(yùn)作的整套建議。2 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告從政府政策、市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)安排的角度觀察分析建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)估其可行性，必要時(shí)將項(xiàng)目的工作量按時(shí)間段劃分，以適應(yīng)財(cái)務(wù)、開發(fā)進(jìn)程、設(shè)計(jì)采購(gòu)及建筑的需要，進(jìn)行滾動(dòng)開發(fā)。3 建安工程設(shè)計(jì)管理會(huì)同委托人和使用人共同論證項(xiàng)目的功能設(shè)置，并根據(jù)功能要求編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書，作為委托人和使用人的機(jī)電顧問及裝修顧問進(jìn)行機(jī)電與裝修工程方案論證，安排概念設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、確保工程設(shè)計(jì)不超出項(xiàng)目成本、工期與技術(shù)實(shí)施可行性的預(yù)期限度。4 辦理各項(xiàng)政府手續(xù)報(bào)批包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有地土使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、投資許可證、建筑工程施工許可證、消防、人防、節(jié)水的審批，市政各口方案的審批、市政工程規(guī)劃許可證，開工證及接用手續(xù)等。5 招標(biāo)工作管理（見附圖一:招投標(biāo)程序流程圖）根據(jù)項(xiàng)目合同網(wǎng)絡(luò)，組織招標(biāo)代理單位進(jìn)行各項(xiàng)相關(guān)各分項(xiàng)工程的招標(biāo)工作，包括制定招標(biāo)工作程序，編制招標(biāo)文件，推薦投標(biāo)單位并作資格審查，組織回標(biāo)、開標(biāo)、答辯、現(xiàn)場(chǎng)考察，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，協(xié)助委托人和使用人完成決標(biāo)。6 計(jì)劃管理建設(shè)項(xiàng)目的分級(jí)計(jì)劃體制，組織參與項(xiàng)目各方共同編制項(xiàng)目進(jìn)度總控制計(jì)劃并予以審定發(fā)布，定期檢查專業(yè)工程及綜合計(jì)劃編制與執(zhí)行情況并酌情作必要調(diào)整。在需要時(shí)介入全部計(jì)劃工作過程的管理。7 財(cái)務(wù)管理組合委托人和使用人投入項(xiàng)目的各類資產(chǎn)與資源，建立財(cái)產(chǎn)的法律基礎(chǔ)，配合進(jìn)行會(huì)計(jì)及融資工作，承擔(dān)為投資人的政府收費(fèi)及稅收顧問工作，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃判斷現(xiàn)金需求。(三) 工程實(shí)施階段管理工作1 綜合管理流程(1) 工作會(huì)議A 監(jiān)理例會(huì)工程施工過程中，由監(jiān)理單位組織施工總包單位、各分包單位及設(shè)備材料供應(yīng)單位召開周例會(huì)和月例會(huì)，項(xiàng)目代建人派各專業(yè)人員參加，協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過程中的各種問題，監(jiān)理單位出會(huì)議紀(jì)要，報(bào)送項(xiàng)目代建人。B 專題會(huì)議工程施工過程中，遇有重要問題需特別協(xié)調(diào)時(shí)，由監(jiān)理或項(xiàng)目代建人組織召開專題會(huì)議，如工程索賠、工程主要進(jìn)度協(xié)調(diào)、工程質(zhì)量或安全事故處理、重大技術(shù)方案討論等，項(xiàng)目代建人、監(jiān)理單位、施工單位及其他相關(guān)單位參加，同時(shí)約請(qǐng)委托人和使用人參加，由組織單位出會(huì)議紀(jì)要，發(fā)各參加單位。C 施工現(xiàn)場(chǎng)外部工作會(huì)議各種施工現(xiàn)場(chǎng)以外的協(xié)調(diào)會(huì)議（設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、招投標(biāo)、項(xiàng)目報(bào)批報(bào)審及備案、竣工驗(yàn)收等），由項(xiàng)目代建人組織（按照委托人和使用人委托權(quán)限），委托人和使用人、項(xiàng)目代建人及各相關(guān)單位參加，項(xiàng)目代建人出紀(jì)要，發(fā)各相關(guān)單位。(2) 圖紙管理A 圖紙發(fā)放設(shè)計(jì)圖紙完成后，由設(shè)計(jì)院將規(guī)定份數(shù)的圖紙交委托人和使用人，委托人和使用人除留一份存檔圖外，將其余圖紙交項(xiàng)目代建人按規(guī)定發(fā)放給監(jiān)理、施工總包單位或需圖的設(shè)備材料供應(yīng)單位及政府部門，各分包單位圖紙由施工總包單位發(fā)放。B 設(shè)計(jì)交底施工圖發(fā)放給各單位后，各單位應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行圖紙自審。設(shè)計(jì)交底由項(xiàng)目代建人組織，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及其他有關(guān)單位參加，同時(shí)約請(qǐng)委托人和使用人參加。先由設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工要求、技術(shù)措施和有關(guān)注意事項(xiàng)，然后由施工及其他單位提出圖紙中存在問題和需解決的技術(shù)難題，由設(shè)計(jì)人員與各單位協(xié)商解決，由施工單位出紀(jì)要，發(fā)各與會(huì)單位。(3) 工程設(shè)計(jì)變更、工程洽商（流程見附圖二）A 施工方提出的變更洽商施工單位根據(jù)工程中存在的問題，提出變更洽商申請(qǐng)，交監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后，報(bào)項(xiàng)目代建人，項(xiàng)目代建人會(huì)同委托人和使用人審核確定，交設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行確認(rèn)，若可行則簽字認(rèn)可或出具設(shè)計(jì)變更文件，交施工單位進(jìn)行實(shí)施；若不可行則返回施工單位重新提出合理的變更洽商。B 委托人和使用人或項(xiàng)目代建人提出的變更洽商委托人和使用人或項(xiàng)目代建人提出變更洽商時(shí)，首先經(jīng)雙方內(nèi)部協(xié)商一致后，由項(xiàng)目代建人向設(shè)計(jì)單位提出書面變更要求，設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)要求確認(rèn)通過后，出具設(shè)計(jì)變更文件，交施工單位實(shí)施。注:以上所有變更均指因技術(shù)、水文和地質(zhì)情況引起的變更。C 設(shè)計(jì)方提出的設(shè)計(jì)洽商設(shè)計(jì)方需要對(duì)施工圖進(jìn)行修改時(shí)，先書面通知項(xiàng)目代建人，經(jīng)委托人和使用人與項(xiàng)目代建人共同審核確認(rèn)，并由項(xiàng)目代建人會(huì)同監(jiān)理和施工單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定能否實(shí)施，確認(rèn)通過后，由設(shè)計(jì)出具設(shè)計(jì)變更文件，交施工單位實(shí)施。(4) 質(zhì)量或安全文明施工檢查項(xiàng)目代建人在工程建設(shè)的不同階段，根據(jù)實(shí)際情況定期（每季）或不定期（政府部門各種檢查前）組織工程質(zhì)量和安全文明施工檢查，參加單位包括監(jiān)理、施工總包及各分包單位，同時(shí)約請(qǐng)委托人和使用人參加。由項(xiàng)目代建人對(duì)檢查存在問題提出書面整改意見，由施工單位進(jìn)行整改完畢后，以書面形式向監(jiān)理和項(xiàng)目代建人反饋整改結(jié)果，項(xiàng)目代建人組織監(jiān)理對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。(5) 工程質(zhì)量或安全事故處理（流程見附圖三）當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故后，項(xiàng)目監(jiān)理部首先應(yīng)以監(jiān)理工程師指令單的形式通知施工單位停止相關(guān)部位的施工。必要時(shí)，還應(yīng)要求施工單位采取防護(hù)措施，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目代建人。施工單位接到指令單后，應(yīng)立即進(jìn)行質(zhì)量或事故的調(diào)查、原因分析并寫出調(diào)查報(bào)告報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目代建人，由監(jiān)理組織委托人和使用人、項(xiàng)目代建人及相關(guān)各方參加事故原因分析，研究事故處理方案，并指令施工單位按審定的處理方案實(shí)施。事故處理完畢后，項(xiàng)目代建人會(huì)同監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，并由監(jiān)理單位向項(xiàng)目代建人提交質(zhì)量或安全事故處理報(bào)告，項(xiàng)目代建人將及時(shí)向委托人和使用人通報(bào)事故的處理情況，并根據(jù)事故性質(zhì)，對(duì)需要上報(bào)的質(zhì)量或安全事故，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向上級(jí)政府主管部門進(jìn)行匯報(bào)。2 質(zhì)量管理流程（流程見附圖四）(1) 工序報(bào)驗(yàn)、見證試驗(yàn)及隱蔽驗(yàn)收監(jiān)理和施工單位約定檢查的工序或按規(guī)范規(guī)定應(yīng)有甲方現(xiàn)場(chǎng)見證的試驗(yàn)及隱蔽驗(yàn)收，施工單位應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上，提前向監(jiān)理提出書面申請(qǐng)，監(jiān)理在約定時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)于重要工序，由監(jiān)理約請(qǐng)項(xiàng)目代建人參加檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后由監(jiān)理簽認(rèn)進(jìn)入下道工序的施工，需由建設(shè)單位簽字認(rèn)可的，由項(xiàng)目代建人本專業(yè)負(fù)責(zé)人（甲方代表）簽認(rèn)。(2) 分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收分部、分項(xiàng)工程完成后，施工單位應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫該分部/分項(xiàng)工程施工報(bào)驗(yàn)表，并附上該分項(xiàng)工程應(yīng)包含的見證試驗(yàn)和隱蔽驗(yàn)收記錄及相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定資料，提前向監(jiān)理提出書面報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)，由監(jiān)理組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，分部工程和重要的分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，由監(jiān)理約請(qǐng)項(xiàng)目代建人參加驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理分部/分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收手續(xù)。(3) 工程竣工驗(yàn)收（流程見附圖五）當(dāng)工程項(xiàng)目已按設(shè)計(jì)的內(nèi)容要求建成且施工單位對(duì)工程進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)向監(jiān)理單位提出竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)，監(jiān)理單位接到申請(qǐng)后會(huì)同委托人和使用人、項(xiàng)目代建人、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并由監(jiān)理單位對(duì)存在問題提出書面整改意見，施工單位整改合格后，由監(jiān)理單位提出工程評(píng)估報(bào)告，由施工單位整理好完整的工程檔案資料，然后由委托人和使用人、項(xiàng)目代建人共同組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及政府相關(guān)管理部門進(jìn)行最終的竣工驗(yàn)收。3 投資管理流程(1) 進(jìn)度款支付施工單位根據(jù)每月的工程實(shí)際完成合格工作量（未驗(yàn)收合格的工作量不得支付進(jìn)度款），編制當(dāng)月工程結(jié)算報(bào)表報(bào)監(jiān)理審查，監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量結(jié)果審核確認(rèn)后，簽署進(jìn)度款支付意見報(bào)項(xiàng)目代建人復(fù)審，項(xiàng)目代建人審核通過后，根據(jù)實(shí)際情況，扣除甲供材、預(yù)付款及其他款項(xiàng)（工程罰款、各種保證金等），并根據(jù)合同有關(guān)條款規(guī)定，提出建議支付金額，報(bào)委托人和使用人審定并支付。(2) 費(fèi)用索賠（流程見附圖六）當(dāng)工程索賠事件發(fā)生時(shí)，由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)涉及索賠論證的資料，同時(shí)進(jìn)行跟蹤記錄、計(jì)量，并就其中的重要內(nèi)容及時(shí)通知項(xiàng)目代建人及委托人和使用人，索賠事件完成后，施工單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，根據(jù)因索賠事件而超額發(fā)生的工程量編制預(yù)算表，報(bào)監(jiān)理審核，然后報(bào)項(xiàng)目代建人進(jìn)行復(fù)核，再交委托人和使用人審定（或根據(jù)索賠金額確定審定權(quán)限，未超過規(guī)定金額的由項(xiàng)目代建人審定）后在當(dāng)月進(jìn)度款中進(jìn)行支付。(3) 竣工結(jié)算當(dāng)施工方按合同完成所有工程量，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，施工方應(yīng)向監(jiān)理單位遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，由監(jiān)理按照合同協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審核，審核后交項(xiàng)目代建人進(jìn)行復(fù)核，并扣除已付的預(yù)付款、進(jìn)度款、保修金和質(zhì)量保證金等款項(xiàng)，確定竣工結(jié)算金額，交委托人和使用人審定并支付。4 進(jìn)度管理流程(1) 工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目代建人在項(xiàng)目各階段的任務(wù)基本確定后，根據(jù)項(xiàng)目管理協(xié)議書中規(guī)定的主要進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)階段任務(wù)落實(shí)情況，編制工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)委托人和使用人審批，批準(zhǔn)后的總進(jìn)度計(jì)劃作為編制設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)。(2) 施工總進(jìn)度計(jì)劃工程施工總承包單位確定后，由總包單位根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃、施工合同約定的工期要求，并結(jié)合工程的實(shí)際情況，編制工程施工總進(jìn)度計(jì)劃，送監(jiān)理單位審核通過后，再報(bào)項(xiàng)目代建人和委托人和使用人共同審核確定，作為指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工各個(gè)階段、各個(gè)分包單位進(jìn)行進(jìn)度控制的依據(jù)。(3) 施工月進(jìn)度計(jì)劃施工總承包商根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃，并結(jié)合各分包單位的施工進(jìn)度情況，在每月監(jiān)理例會(huì)前應(yīng)向監(jiān)理及項(xiàng)目代建人報(bào)送下月工程施工進(jìn)度計(jì)劃安排及本月工程進(jìn)度完成情況分析，由監(jiān)理單位根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃和施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，并及時(shí)對(duì)各種進(jìn)度偏差進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)將調(diào)整情況通知項(xiàng)目代建人。如果進(jìn)度偏差發(fā)生在關(guān)鍵線路上且對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目代建人會(huì)同委托人和使用人共同審核確認(rèn)，并同時(shí)對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。(4) 工期索賠（流程見附圖六）工期索賠程序基本同費(fèi)用索賠程序，監(jiān)理在確認(rèn)工程延期時(shí)應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)條款及工期延誤對(duì)工程施工關(guān)鍵線路的影響程度來確定，監(jiān)理審核后應(yīng)報(bào)項(xiàng)目代建人會(huì)同委托人和使用人審定。5 項(xiàng)目合同管理(1) 合同管理工作程序合同管理的一般程序A 代建方必須以公正、公平的原則監(jiān)督管理合同的執(zhí)行，處理合同違約事件；B 代建方應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，跟蹤合同的履行，及時(shí)督促和糾正承包商不符合合同約定的行為，提前向承包商發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。(2) 工程變更的管理程序(注：設(shè)計(jì)變更將僅限于技術(shù)、水文和地質(zhì)的原因，不得有此三類情況以外的情況發(fā)生)A 任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的工程變更和洽商必須由代建方頒發(fā)變更令后生效，并由監(jiān)理工程師指示承包商實(shí)施。B 變更和洽商的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在施工圖紙上。C 工程變更和洽商（僅限于上述三種原因）的費(fèi)用由承包商提出工程變更費(fèi)用估價(jià)表，代建方規(guī)定監(jiān)理工程師按照以下方法進(jìn)行評(píng)審：D 工程計(jì)量依據(jù)變更通知、變更設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量；E 單價(jià)按照以下順序確定，除非施工合同另有規(guī)定；F 采用原工程量清單內(nèi)相應(yīng)的單價(jià)和費(fèi)率；G 參考承包商的實(shí)際支出證明，協(xié)商價(jià)格；H 采用計(jì)日工方法。I 上述評(píng)審辦法的選用須報(bào)代建人批準(zhǔn)；J 由于承包商責(zé)任造成或承包商為方便施工而提出的變更所增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償。 (3) 工程暫停和復(fù)工的管理程序A 在下列情況發(fā)生時(shí)，在征得代建人的同意后，監(jiān)理單位可以簽發(fā)停工令:a 應(yīng)代建人的要求，工程需要暫停施工時(shí)；b 由于工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時(shí)；c 為避免安全隱患發(fā)生，造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全時(shí)；d 發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí)。B 除緊急情況外，在簽發(fā)停工令前，應(yīng)征求代建人的意見；C 如工程暫停是由于代建人原因，或非承包商原因時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)工程復(fù)工指令，指示承包商復(fù)工；D 如工程暫停是由于承包商原因，承包商在暫停原因消除具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫復(fù)工申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理審核，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工令；E 簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題；(4) 費(fèi)用索賠的管理程序A 監(jiān)理工程師將受理施工合同中規(guī)定的下列原因之一引起的費(fèi)用索賠：a 由于戰(zhàn)爭(zhēng)入侵、叛亂、暴亂等特殊風(fēng)險(xiǎn)致使工程材料或承包商其他財(cái)產(chǎn)遭受破壞或損壞引起的更換、修復(fù)所發(fā)生的費(fèi)用；b 由于地震、洪水暴發(fā)等無(wú)法預(yù)測(cè)和防范的異常氣候和自然力導(dǎo)致的施工費(fèi)用的增加；c 由于代建人未按時(shí)提供施工場(chǎng)地，未按規(guī)定付款，延誤提供圖紙，提供的書面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等導(dǎo)致的承包商費(fèi)用的增加；d 由于監(jiān)理工程師延誤簽發(fā)圖紙，負(fù)責(zé)提供的書面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等導(dǎo)致的承包商費(fèi)用的增加；e 由于非承包商引起的其他原因?qū)е碌某邪藤M(fèi)用的增加；B 承包商提出的費(fèi)用索賠必須滿足下列條件，并報(bào)代建人批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師才能受理費(fèi)用索賠：a 必須是依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定向代建人索取額外的費(fèi)用；b 必須在引起索賠事件的規(guī)定期限內(nèi)，提出索賠意向；c 必須在索賠事件終止后規(guī)定期限內(nèi)，提出正式索賠申請(qǐng)；d 承包商按合同約定，提交了有關(guān)索賠事件的詳細(xì)資料和有關(guān)證明；C 承包商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)時(shí)，必須填報(bào)索賠報(bào)告；D 監(jiān)理工程師在收到承包商的索賠意向后，應(yīng)向代建人轉(zhuǎn)送索賠意向，立即做好與索賠事件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查和記錄，收集來自場(chǎng)內(nèi)外與索賠事件有關(guān)的文件和信息；E 監(jiān)理工程師在收到承包商的正式索賠申請(qǐng)后，應(yīng)從以下方面對(duì)索賠申請(qǐng)進(jìn)行審查：a 索賠申請(qǐng)的格式符合要求；b 申請(qǐng)索賠的合同依據(jù)和理由正確、充分；c 申請(qǐng)索賠的資料真實(shí)齊全、手續(xù)齊備；d 申請(qǐng)索賠的計(jì)算原則和方法便是、恰當(dāng)；e 審查通過后，報(bào)代建人批準(zhǔn)。否則應(yīng)建議承包商收回申請(qǐng)；F 監(jiān)理工程師在審查索賠申請(qǐng)過程中，應(yīng)就其中的工程數(shù)量、單價(jià)、索賠數(shù)額等與代建人和承包商進(jìn)行協(xié)商或協(xié)調(diào)；G 監(jiān)理工程師在完成對(duì)索賠申請(qǐng)審查和索賠費(fèi)用評(píng)估后，應(yīng)提出索賠審查報(bào)告，報(bào)代建人審核確認(rèn)索賠金額后，對(duì)索賠報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)6 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理投資必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。幫助使用人正確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并提出合理回避風(fēng)、減少損失的建議，是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。本大綱所指的“風(fēng)險(xiǎn)”定義為：在本工程給定的條件下，在本公司與委托人和使用人簽定的項(xiàng)目管理協(xié)議中約定的服務(wù)期內(nèi)，可能發(fā)生的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果之間的差異及與出現(xiàn)損失有關(guān)的不確定性；(1) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)項(xiàng)目管理部的風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并以此為基礎(chǔ)合理地采用多種管理方法、技術(shù)和手段，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，采取主動(dòng)行動(dòng)，創(chuàng)造條件，盡量擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)事件的有利結(jié)果，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事故造成的不利后果，以最少的成本保證安全、可靠地實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的總目標(biāo)；(2) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作內(nèi)容A 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)于本項(xiàng)目，可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素包括：工程地質(zhì)條件的變化、自然災(zāi)害的影響、政府有關(guān)部門的批復(fù)延后、國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)投資方面的政策變動(dòng)、資金到位情況、設(shè)計(jì)變更、施工進(jìn)度滯后、工程質(zhì)量事故、設(shè)備及材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)、匯率的變動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂等社會(huì)因素的影響、水、電價(jià)的變動(dòng)及其他人為因素的影響等。本工程建設(shè)周期持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，又包括多個(gè)單項(xiàng)工程。涉及委托人和使用人、代建人、咨詢、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、供貨等各個(gè)方面，風(fēng)險(xiǎn)因素多，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作量大、情況復(fù)雜。風(fēng)險(xiǎn)管理的具體工作由項(xiàng)目管理合同預(yù)算組負(fù)責(zé)，搜集各方面的信息，通過統(tǒng)計(jì)、分析、整理等具體工作手段，針對(duì)本工程的具體情況，列出本工程初始風(fēng)險(xiǎn)清單。根據(jù)工程管理經(jīng)驗(yàn)及本工程的具體情況，將本工程有可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)列表如下（見下表）：本工程初始風(fēng)險(xiǎn)清單風(fēng)險(xiǎn)因素可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)策技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)缺陷、錯(cuò)誤和遺漏，出圖時(shí)間滯后制定落實(shí)出圖計(jì)劃，圖紙送審施工工人技術(shù)水平低，施工安全措施不當(dāng)，勞動(dòng)力、材料投入不足審查施工單位的技術(shù)工人上崗證非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)自然與環(huán)境地震、火災(zāi)、雷電等不可抗拒自然力，不可遇見地下障礙，氣候異常，民擾等提前作好應(yīng)對(duì)措施外部因故不能按時(shí)取得相關(guān)手續(xù)積極作好應(yīng)對(duì)措施組織協(xié)調(diào)委托人和使用人和上級(jí)主管部門的協(xié)調(diào)，代建人和設(shè)計(jì)方、施工方以及監(jiān)理方的協(xié)調(diào)，代建人內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)等，甲方直接發(fā)包的單位與總包單位的配合問題加強(qiáng)參建各方的協(xié)調(diào)工作合同合同條款遺漏、表達(dá)有誤，合同糾紛等認(rèn)真審核合同條款人員各參建單位有關(guān)人員素質(zhì)影響正常工作撤換不職稱人員材料設(shè)備甲供材料、半成品、成品或設(shè)備供貨不足或拖延，數(shù)量差錯(cuò)或質(zhì)量規(guī)格問題，類型不配套、其供貨商工作不能滿足計(jì)劃要求、材料價(jià)格趨勢(shì)等督促材料設(shè)備供應(yīng)商按計(jì)劃提供在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理人員要時(shí)刻把握工程進(jìn)展的脈博，隨時(shí)收集來自與本工程建設(shè)有關(guān)的各個(gè)方面的各種信息，并進(jìn)行加工整理，對(duì)上述表格的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和更新，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。B 風(fēng)險(xiǎn)分析a 投資風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失可以直接用貨幣形式來表現(xiàn)，即法規(guī)、價(jià)格和利率等的變化或資金使用安排不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)事件引起的實(shí)際投資超出計(jì)劃投資的數(shù)額。b 進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失由以下部分組成： 貨幣的時(shí)間價(jià)值。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能會(huì)對(duì)現(xiàn)金流動(dòng)造成影響，在利率的作用下，引起經(jīng)濟(jì)損失。 為趕上計(jì)劃進(jìn)度所需的額外費(fèi)用。包括加班的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和管理費(fèi)等一切因追趕進(jìn)度所發(fā)生的非計(jì)劃費(fèi)用。 延期投入使用造成的各種損失（如外租辦公用房的租金）。c 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失包括事故引起的直接經(jīng)濟(jì)損失，以及修復(fù)和補(bǔ)救等措施發(fā)生的費(fèi)用以及第三者責(zé)任損失等，可分為以下幾個(gè)方面： 建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失； 復(fù)位糾偏、加固補(bǔ)強(qiáng)等補(bǔ)救措施和返工的費(fèi)用； 造成的工期延誤的損失； 永久性缺陷對(duì)于建設(shè)工程使用造成的損失； 第三者責(zé)任的損失。d 安全風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失包括： 受傷人員的醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi) 財(cái)產(chǎn)損失、包括材料、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的損毀或被盜； 因引起工期延誤帶來的損失； 為恢復(fù)建設(shè)工程正常實(shí)施所發(fā)生的費(fèi)用； 第三者責(zé)為建設(shè)工程實(shí)施期間，因意外事故可能導(dǎo)致的第三者的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失所作的經(jīng)濟(jì)賠償以及必須承擔(dān)的法律責(zé)任。C 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用分析手段定量分析風(fēng)險(xiǎn)通過建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，及時(shí)收集項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種反饋信息并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，確定其走勢(shì)，并預(yù)測(cè)其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響；同時(shí)，密切關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)和國(guó)家政策走向，分析其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響。在上述工作的基礎(chǔ)上寫出評(píng)估報(bào)告，作為委托人和使用人決策的參考。風(fēng)險(xiǎn)量化依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)條件排序表、歷史資料、專家判斷及其他計(jì)劃成果，利用面談、靈敏度分析，決策分析和模擬的方法和技術(shù)，得出量化序列表。確定性風(fēng)險(xiǎn)量化可采用敏感性分析和盈虧平衡分析法。不確定性風(fēng)險(xiǎn)量化采用概率分析法和期望值法。用風(fēng)險(xiǎn)量化結(jié)果對(duì)原項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用的計(jì)劃進(jìn)行分析，提出確認(rèn)的項(xiàng)目周期，完工日期和項(xiàng)目投資，并提出對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性。D 風(fēng)險(xiǎn)控制根據(jù)對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，制定防范措施，提出回避或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，減少損失的建議。根據(jù)情況可綜合運(yùn)用防范措施使風(fēng)險(xiǎn)對(duì)綜合效果最優(yōu)。風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程見圖7 安全文明施工管理(1) 安全目標(biāo)：無(wú)重大安全責(zé)任事故。文明施工目標(biāo)：創(chuàng)施工文明工地，滿足*文明施工要求。(2) 任命項(xiàng)目總監(jiān)兼職安全主任，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的安全文明施工監(jiān)理。任命一名監(jiān)理工程師為兼職安全員，對(duì)日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。每周組織安全文明巡視，對(duì)違章情況進(jìn)行處罰，每位監(jiān)理工程師均具有安全施工管理責(zé)任。(3) 督促并定期檢查承包商貫徹實(shí)施國(guó)家及省、市關(guān)于安全文明施工的規(guī)定。(4) 督促承包商每周召開一次安全文明施工職工教育會(huì)，做到警鐘常鳴。(5) 監(jiān)督承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防器材、安全器材，如滅火器、安全帶等。(6) 針對(duì)施工中的不安全因素與安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，書面要求承包商改進(jìn)。(7) 制定現(xiàn)場(chǎng)施工獎(jiǎng)罰管理辦法，規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)平面布置、安全文明施工成品半成品保護(hù)達(dá)到或達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)罰的數(shù)額；并通過會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理通知對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行量化，做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎(jiǎng)罰分明；讓總承包商和獨(dú)立分包商或分包商的安全文明施工步入正常軌道。(8) 安全文明施工檢查項(xiàng)目嚴(yán)格按“建筑施工安全檢