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文檔簡介
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實用講義 安全生產(chǎn)方針 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 是不可避免嗎 是管理不到位嗎 是設(shè)備 設(shè)施不安全嗎 是操作的方式不對嗎 是所處的位置不對嗎 是因為運氣不好嗎 是外力因素嗎 是由于有意的人為破壞嗎 為什么會發(fā)生事故 之所以會發(fā)生事故 是因為事故隱患的存在 事故金字塔理論 4 海因里希事故法則海因希里Heinrich20世紀(jì)50年代統(tǒng)計55萬起機械事故 其中48334起輕傷事故 1666起死亡重傷事故1 30 300 3000 30000 為了預(yù)防1起死亡或重傷事故 我們必須要消除30000個事故隱患 小隱患往往釀成大事故 記錄性事故 非記錄性事故 鐵釘缺 馬蹄裂 馬蹄裂 戰(zhàn)馬蹶 戰(zhàn)馬蹶 騎士跌 騎士跌 軍團削 軍團削 戰(zhàn)士折 戰(zhàn)士折 帝國滅 馬蹄鐵上一個釘子的脫落和丟失 本是初始條件下的十分微小的事物 是一個細節(jié) 我們誰也不會誤解為一個馬蹄上的鐵釘?shù)拿撀鋾挂粋€帝國滅亡 但我們可以認定 一些看上去微不足道的細節(jié) 其長期的 持續(xù)的 連鎖的 未來的效應(yīng)卻事關(guān)一個帝國的存亡 西方有一段民諺 小事件足以改變歷史 美國哥倫比亞號航天飛機墜毀事故的起因 航天飛機發(fā)射時一塊固體塑料泡沫從外部燃料箱上脫落 并以高速撞擊了左翼 事故隱患 事故隱患是指作業(yè)場所 設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài) 人的不安全行為和管理上的缺陷 注意 事故隱患實質(zhì)是有危險的 不安全的 有缺陷的 狀態(tài) 這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來 如人走路不穩(wěn) 路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患 也可表現(xiàn)在管理的程序 內(nèi)容或方式上 如檢查不到位 制度的不健全 人員培訓(xùn)不到位等 事故隱患的定義 事故隱患的特性 隱蔽性 它在一定的時間 一定的范圍 一定的條件下 顯現(xiàn)出好似靜止 不變的狀態(tài) 往往使人一時看不清楚 意識不到 感覺不出它的存在 危險性 螻蟻之穴 可以潰堤千里 在安全工作中小小的隱患往往引發(fā)巨大的災(zāi)害 突發(fā)性 集小變而為大變 集小患而為大患是一條基本規(guī)律 因果性 隱患是事故發(fā)生的先兆 而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果 重復(fù)性 只要企業(yè)的生產(chǎn)方式 生產(chǎn)條件 生產(chǎn)工具 生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變 同一隱患就會重復(fù)發(fā)生 意外性 有些隱患超出人們認識范圍 或在短期內(nèi)很難為勞動者所辨認 但由于它具有很大的巧合性 因而容易導(dǎo)致一些意想不到的事故的發(fā)生 連續(xù)性 一種隱患掩蓋另一種隱患 一種隱患與其它隱患相聯(lián)系而存在的現(xiàn)象 8 事故隱患的特性 事故隱患 安全 消除事故隱患 將風(fēng)險控制在可接受范圍 事故隱患的特性 事故發(fā)生的主要原因分析 11 一 事故隱患的分類 按照可能造成的事故類型可分為20類 按照可能造成事故的原因分為3大類 事故隱患分類方法 按照可能造成的嚴(yán)重后果和治理難度分2大類 1 按照可能造成的事故類型分類 冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它傷害 2 按可能造成事故的原因分類 1 2 3 3 按可能造成事故的嚴(yán)重后果和治理難度分 一般事故隱患 是指危害和整改難度較小 發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患 重大事故隱患 是指危害和整改難度較大 應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè) 并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患 或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患 二 事故隱患分類及表現(xiàn) 16 事故隱患的常見表現(xiàn)形式 事故隱患的分類 一 二 1 人的不安全狀態(tài)表現(xiàn) 2009年7月 某建筑施工公司罐車司機華某在罐車罐體仍在旋轉(zhuǎn)的情況下 爬到罐口清理罐口內(nèi)殘余的混凝土?xí)r 頭部被卷入罐車內(nèi) 當(dāng)場死亡 事故案例 未關(guān)閉設(shè)備進行清理作業(yè) 1 1操作錯誤 忽視安全 忽視警告 1 2造成安全裝置失效 2008年7月19日15時 某旋開蓋廠員工在制蓋線制蓋機擦拭膠料時 被制蓋機三道模模頭壓傷左手 導(dǎo)致左手中指嚴(yán)重受傷 事故原因 違章雙人操作 違章取消設(shè)備安全限位開關(guān)功能 事故案例 調(diào)整措施導(dǎo)致安全裝置失效 1 3使用不安全設(shè)備 事故案例 某糖廠高處墜落事故 直接原因 作業(yè)人員未佩戴任何防護用品 違章攀爬管道 高空墜落死亡間接原因 作業(yè)人員意識淡薄安排貨運叉車將人員升空工作本身就違反安全要求安全監(jiān)護不到位 作業(yè)人員習(xí)慣性違章沒有得到制止 1 4手代替工具操作 1999年8月17曰上午 浙江一注塑廠職工江某正在進行廢料粉碎 塑料粉碎機的人料口是非常危險的部位 按規(guī)定 在作業(yè)中必須使用木棒將原料塞入料口 嚴(yán)禁用手直接填塞原料 但江某在用了一會兒木棒后 嫌麻煩 就用手去塞料 以前他也多次用手操作 也沒出什么事 所以他覺得用不用木棒無所謂 但這次 厄運降臨到他的頭上 右手突然被卷入粉碎機的入料口 整個手都面目全非 事故案例 用手代替工具操作 1 5物體存放不當(dāng) 事故案例 2005年6月15日14時左右 旋開蓋分廠員工在沖床4號線邊上行走時 右腳將地面上的廢條料帶起割傷左腳肌腱 導(dǎo)致左腳肌腱斷裂 慘不忍睹 1 6冒險進入危險場所 如 進入有觸電危險場所 未穿絕緣鞋 進入易燃易爆環(huán)境 未按規(guī)定做消除靜電處理 攜帶火種或接打手機 1 6冒險進入危險場所 事故案例 某糖廠中毒窒息事故 2007年5月21日上午10時40分左右 江蘇如皋某公司板金工司某在氧氣動能管道鐵平臺拆卸氧氣表時 此鐵平臺位于一臺門式起重機北側(cè)軌道處 距軌道僅230 正在吊運管子的門式起重機啟動后并由西向東開過來 司某站在鐵平臺沒有及時觀望 并采取避讓措施 被卷帶進鐵平臺和龍門行車間空檔 擠壓致死 事故案例 未及時觀望導(dǎo)致的事故 1 6冒險進入危險場所 1 7攀 坐不安全位置 2007年6月24日 深圳某冷氣公司在為云埔工業(yè)區(qū)某體育用品公司安裝中央空調(diào)時 一名安裝人員站在3米高的空調(diào)凈壓箱上施工 凈壓箱突然跌落 將其壓在箱下 由于頭部傷勢過重 經(jīng)搶救無效死亡 事故案例 攀 坐不安全位置 1 8在起吊物下作業(yè) 停留 2005年4月 南方某大型港口在吊裝集裝箱作業(yè)中 集裝箱發(fā)生滑落 一青年正處于吊裝的危險區(qū)域中 正好被集裝箱砸中 慘不忍睹 事故案例 起重傷害事故 1 9機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè) 1 9機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè) 2010年7月24日 某肉食制品廠員工在腌制車間工作時 在攪拌機未完全停機的情況下 右手伸入攪拌機內(nèi)掏物料 造成食指指甲0 5cm左右組織被切削下來 直接原因 機器未完全停機造成切削損傷間接原因 工人安全意識淡薄 培訓(xùn)不到位 違章操作 事故案例 及其運轉(zhuǎn)時清理造成的事故 1 10有分散注意力行為 事故案例 分散注意力行為造成的事故 2010年8月 某工廠生產(chǎn)部換裝員工梁某在從速凍庫內(nèi)拉速凍產(chǎn)品儲運車時 由于注意力分散 被車輪將左腳趾壓傷 損失工作日30天 邊走邊打電話 1 11不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品 1 12不安全裝束 事故案例 分散注意力行為造成的事故 2008年10月11日 某工廠機修車間員工因工作服未干 臨時穿了一身寬松的衣服 在進行轉(zhuǎn)向軸加工時 由于衣服未扎緊 在轉(zhuǎn)身取物品過程中 衣服不慎被高速轉(zhuǎn)動的工件纏繞 導(dǎo)致大量出血死亡 1 13對易燃易爆等危險物品處理錯誤 隨意扔 倒或排放易燃易爆 有毒有害廢棄物 未執(zhí)行監(jiān)護監(jiān)督制度 單人進行危險作業(yè) 檢修作業(yè)等操作行為 1 14其他類型的不安全行為 危險化學(xué)品使用 存放不當(dāng) 選用工具不當(dāng) 隨意放置和丟棄工具 忽視工具維護保養(yǎng) 1 14其他類型的不安全行為 封閉或阻塞安全通道 1 14其他類型的不安全行為 進入有限空間作業(yè)前未按規(guī)定進行檢測和通風(fēng) 1 14其他類型的不安全行為 2 物的不安全狀態(tài)表現(xiàn) 1 無防護1 無防護罩2 無安全保險裝置3 無報警裝置4 無安全標(biāo)志5 無護欄或護欄損壞6 電氣 未接地7 絕緣不良8 局扇無消音系統(tǒng) 噪聲大9 危房內(nèi)作業(yè)10 未安裝防止 跑車 的檔車器或檔車欄11 其它 2 1防護 保險 信號等裝置缺乏或有缺陷 2 防護不當(dāng)1 防護罩未在適當(dāng)位置2 防護裝置調(diào)整不當(dāng)3 坑道掘進 隧道開鑿支撐不當(dāng)4 防爆裝置不當(dāng)5 采伐 集材作業(yè)安全距離不夠6 放炮作業(yè)隱蔽場所有缺陷7 電氣裝置帶電部分裸露8 其它 2 1防護 保險 信號等裝置缺乏或有缺陷 2006年8月2日7時10分 某金屬制品廠員工在波剪1號線維修調(diào)試作業(yè)時 衣服被卷入設(shè)備齒輪 設(shè)備調(diào)試狀態(tài)時未安裝齒輪防護罩 造成左胸部皮膚大面積擠壓傷 事故案例 無安全防護裝置 2 1防護 保險 信號等裝置缺少或有缺陷 2001年5月18曰 四川廣元某木器廠木工李某用平板刨床加工木板 木板尺寸為300X25X3800毫米 李某進行推送 另有一人接拉木板 在快刨到木板端頭時 遇到節(jié)疤 木板抖動 李某疏忽 因這臺刨床的刨刀沒有安全防護裝置 右手脫離木板而直接按到了刨刀上 瞬間李某的四個手指被刨掉 1 設(shè)計不當(dāng) 結(jié)構(gòu)不合安全要求1 通道門遮檔視線2 制動裝置有缺欠3 安全間距不夠4 攔車網(wǎng)有缺欠5 工件有鋒利毛刺 毛邊6 設(shè)施上有鋒利倒梭7 其它 2 強度不夠1 機械強度不夠2 絕緣強度不夠3 起吊重物的繩索不合安全要求4 其它 2 2設(shè)備 設(shè)施 工具 附件有缺陷 2007年5月21日上午10時左右 興舟公司電焊工楊某 男 37歲 到塢邊工具箱拿電焊條時 正巧60T高吊向北啟動 門座起重機的驅(qū)動馬達的擋板與開啟的工具箱門發(fā)生碰撞 致使工具箱移動 將正在拿取焊條的楊某夾在吊車與工具箱之間 造成楊某當(dāng)場死亡 事故案例 安全間距不夠 2 2設(shè)備 設(shè)施 工具 附件有缺陷 3 設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行1 設(shè)備帶 病 運轉(zhuǎn)2 超負荷運轉(zhuǎn)3 其它 4 維修 調(diào)整不良1 設(shè)備失修2 地面不平3 保養(yǎng)不當(dāng) 設(shè)備失靈4 其它 2 2設(shè)備 設(shè)施 工具 附件有缺陷 防護服 手套 護目鏡及面罩 呼吸器官護具 聽力護具 安全帶 安全帽 安全鞋等缺少或有缺陷1 無個人防護用品 用具2 所用的防護用品 用具不符合安全要求 2 3個人防護用品用具缺少或有缺陷 1 照明光線不良1 照度不足2 作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清3 光線過強 2 通風(fēng)不良1 無通風(fēng)2 通風(fēng)量不足3 風(fēng)流短路4 停電停風(fēng)時放炮作業(yè)5 瓦斯排放未達到安全濃度放炮作業(yè)6 瓦斯超限7 其它 2 4生產(chǎn) 施工 場地環(huán)境不良 事發(fā)分子篩罐 2009年8月10日 某工程公司在進行無水乙醇技改項目在填裝分子篩過程中 發(fā)生中毒窒息事故 致3人死亡 其中1名為業(yè)主員工 2人輕傷 承包方安裝公司施工人員 在作業(yè)許可證失效情況下進行最后的分子篩填裝作業(yè) 先安裝底部盲板形成受限空間 2名作業(yè)人員入罐后窒息 1人進入施救 項目負責(zé)人入罐救出1人后昏倒在罐內(nèi) 施救過程中大量注水發(fā)生發(fā)熱反應(yīng)致使罐內(nèi)缺氧 3人死亡2人受傷 2 4生產(chǎn) 施工 場地環(huán)境不良 事故案例 作業(yè)過程中通風(fēng)不良 2020 3 10 48 可編輯 3 作業(yè)場所狹窄 4 作業(yè)場地雜亂1 工具 制品 材料堆放不安全2 采伐時 未開 安全道 3 迎門樹 坐殿樹 搭掛樹未作處理4 其它 5 交通線路的配置不安全 6 操作工序設(shè)計或配置不安全 7 地面滑1 地面有油或其它液體2 冰雪覆蓋3 地面有其它易滑物 8 貯存方法不安全 9 環(huán)境溫度 濕度不當(dāng) 2 4生產(chǎn) 施工 場地環(huán)境不良 事故案例 操作工序設(shè)計或配置不安全 2 4生產(chǎn) 施工 場地環(huán)境不良 2009年5月30日 某公司淀粉車間副產(chǎn)干燥工段在清理螺旋輸送機堵塞是 發(fā)生一起絞龍機械傷害事故 造成1人死亡 設(shè)備及布置有缺陷 螺旋輸送機常安全蓋板上預(yù)留的觀察孔不便于清理 以往的清理作業(yè)均需要打開安全蓋板 起不到防護作用 啟動和停止開關(guān)與螺旋輸送機不在同一平臺 有2米多的落差 且視線完全遮擋 開關(guān)操作人員無法看到螺旋輸送機和清理堵料操作人員的狀況 主要有7類 也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因 技術(shù)和設(shè)計上缺陷 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠 勞動組織不合理 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤 沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 或者不健全 沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全 對事故隱患整改不力 經(jīng)費不落實 3 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式 事故案例 勞動組織不合理 2009年12月23日12時20分左右 位于深圳市羅湖區(qū)清水河冷庫發(fā)生一起叉車墜落電梯井事故 造成1人死亡 叉車作業(yè)組織不合理 叉車工進出冷庫門和電梯門運送貨物 全過程都是一個人操作 既要操作叉車還需要控制冷庫門和電梯門開關(guān) 作業(yè)現(xiàn)場缺乏監(jiān)管 每層冷庫出入庫和電梯口沒有安裝監(jiān)控 叉車工現(xiàn)場作業(yè)也沒有人監(jiān)管 3 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式 2009年5月7日 11時13分 西單某商場4層Bauhaus 包豪斯 商鋪庫房發(fā)生火災(zāi)事故 火災(zāi)造成該商鋪庫房貨物全毀 未造成人員傷亡 著火樓層部分停業(yè)疏散 事故案例 對日常工作缺乏檢查 承租方對所承包商鋪進行裝修改造 改造的服裝倉庫將煙感 噴淋等消防設(shè)施隔離在倉庫外 擅自在倉庫內(nèi)熒光燈且使用不合格整流器 整流器發(fā)熱引燃電線及存放的服裝 煙感噴淋無法覆蓋導(dǎo)致火勢擴大燒毀倉庫 3 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式 監(jiān)控錄像顯示從著火到爆燃不到20秒 3 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式 事故案例 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠 沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全 對事故隱患整改不力 經(jīng)費不落實 2004年2月15日9時許 位于解放大路與長春路交會處的吉林市中百商廈偉業(yè)電器行雇員于紅新不慎將吸剩的煙頭掉落在倉庫地上 在并未確認煙頭是否被踩滅的情況下離開了倉庫 煙頭引燃倉庫內(nèi)的可燃物后 引發(fā)火災(zāi) 造成54人死亡 70人受傷 直接經(jīng)濟損失400余萬元的嚴(yán)重后果 火災(zāi)現(xiàn)場觸目驚心 據(jù)了解 有關(guān)部門曾經(jīng)向中百商廈下達了7次隱患整改通知書 但中百商廈沒有任何動靜 1 報警器形同虛設(shè) 即使一個煙頭引發(fā)了火情 假如報警器等消防設(shè)施能起作用 大家迅速撤離 也不會損失如此慘重 2 只顧自己逃命 即使這些報警器失靈 假如有人能夠成功地組織人們疏散 也不會損失如此慘重 200個員工只有舞廳兩名員工遇難 其他遇難者全是顧客 這些商場業(yè)戶和管理人員因熟悉情況 只顧自逃生 3 鐵柵欄堵住了生命之門 一樓 二樓34個窗戶 其中有30個裝著鐵柵欄 一些人被迫向三樓或四樓跑 慌亂中從樓上跳下來 共有4人摔死 數(shù)人摔傷 4 消防知識嚴(yán)重缺乏假如大家有消防知識 也不會損失慘重 在火災(zāi)發(fā)生過程中 大多數(shù)人沒消防知識 他們只顧拼命地向樓上逃 據(jù)公安部門調(diào)查 在53名死者中 至少有40人是中毒窒息死亡 而在逃生者當(dāng)中有一位70多歲的老人 起火后趴在地上 尋找較濕的地方 持續(xù)了2個多小時后 被消防人員救出 5 違章違規(guī)2001年以后有關(guān)消防法規(guī)要求 不準(zhǔn)在四樓建舞廳等娛樂場所 以前已經(jīng)建的一定要符合安全條件 假如舞廳不建在四樓 浴室不建在三樓 就不會在較高樓層中有那么多人聚集 3 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式 2020 3 10 56 隱患整改 建立臺帳堅持 三定 四不推 原則三定 定措施 定負責(zé)人 定完成期限 四不推 個人不推給班組 班組不推給車間 車間不推給部門 部門不推給公司 列出整改計劃暫時無力解決的隱患要列出整改計劃 分別輕重緩急加以解決 在未正式解決之前 要采取臨時處置措施 嚴(yán)格獎懲 2020 3 10 58 隱患整改 事故的預(yù)防過程 2020 3 10 59 隱患整改 事故對策 2020 3 10 60 隱患整改 預(yù)防對策 2020 3 10 61 安全隱患排查的主要內(nèi)容 范圍 煤礦 金屬非金屬礦山 石油 化工 煙花爆竹 冶金 有色 建筑施工 民爆器材 電力等工礦企業(yè) 道路交通 水運 鐵路 民航等交通運輸企業(yè) 漁業(yè) 農(nóng)機 水利等單位 人員密集場所 以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位 內(nèi)容 人 物 重點 管理 2020 3 10 62 隱患實例圖片 一目了然 3 1安全防護措施不到位 3 1安全防護措施不到位 64 3 2缺乏安全標(biāo)識或不規(guī)范 65 3 2缺乏安全標(biāo)識或不規(guī)范 66 3 3消防安全管理不到位 67 3 3消防安全管理不到位 3 4倉庫安全管理不到位 69 3 5危險物品管理不到位 70 3 5危險物品管理不到位 71 3 6現(xiàn)場用電安全不規(guī)范 72 3 6現(xiàn)場用電安全不規(guī)范 73 3 7現(xiàn)場5S管理不到位 74 3 8作業(yè)環(huán)境存在不安全因素 75 3 8作業(yè)環(huán)境存在不安全因素 76 3 9特種設(shè)備管理不符合要求 77 3 10危險源管理不到位 78 尾氣排放管位置 3 11勞動防護用品不符合要求或未配備 79 3 11勞動防護用品不符合要求或未配備 80 3 12人員 三違 81 3 12人員 三違 82 83 一 常見的事故隱患排查方法 作業(yè)任務(wù)分析法安全檢查表法直觀經(jīng)驗分析法事故隱患提示表法 2020年3月10日5時36分 84 廚房 廚房事故隱患排查實例 焊接作業(yè)檢查表實例 車輛行駛事故隱患排查實例 找找存在哪些不安全行為 88 沒戴安全帽 應(yīng)夾緊打磨件 身體不應(yīng)正對砂輪片 氣瓶混放 吊裝指揮人 違章一
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