旅行社零負(fù)團(tuán)費(fèi)的危害性及對策分析.doc

旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)期末考核課程論文 題 目 旅行社零負(fù)團(tuán)費(fèi)的危害性及對策分析 系 別 旅游管理系 班 級(jí) 2013級(jí)旅游管理本科班 姓 名 氵冫氵 學(xué) 號(hào) 2123124123 旅行社零負(fù)團(tuán)費(fèi)的危害性及對策分析1引言旅游“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”就是指組團(tuán)社在銷售旅游產(chǎn)品時(shí)，只收取游客的往返交通費(fèi)、景點(diǎn)門票費(fèi)等部分費(fèi)用，旅游產(chǎn)品價(jià)格等于甚至低于旅游產(chǎn)品成本，旅游者在旅行目的地吃住行等費(fèi)用以及旅行社的利潤都是從導(dǎo)游對旅游者的購物及推薦各種旅游自費(fèi)活動(dòng)中收取的一種旅游現(xiàn)象?！傲阖?fù)團(tuán)費(fèi)”又分為“零利潤”，“零團(tuán)費(fèi)”，“負(fù)團(tuán)費(fèi)”三類，零利潤就是地接社收取組團(tuán)社的接待費(fèi)用只是游客在旅游目的地的吃、住、行、游的基本費(fèi)用，地接社沒有任何利潤?！傲銏F(tuán)費(fèi)”也稱“零接待費(fèi)”即地接社不收取組團(tuán)社任何費(fèi)用，接待費(fèi)為零?！柏?fù)團(tuán)費(fèi)”就是地接社不但不收取組團(tuán)社的接待費(fèi)用，反而向組團(tuán)社支付“個(gè)人傭金”即地接社花錢“買團(tuán)”。接待費(fèi)用的不足以及旅行社的利潤、導(dǎo)游收入全靠游客在旅游目的地額外消費(fèi)，從中抽取回扣來彌補(bǔ)。由此可見“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”承受很大的風(fēng)險(xiǎn)，游客的權(quán)益遭受侵犯不可避免。2. 旅行社零負(fù)團(tuán)費(fèi)的成因2.1經(jīng)濟(jì)原因隨著我國人民生活水平的不斷提升，人們想外出游玩的欲望越來越強(qiáng)烈，外出旅游的人數(shù)也越來越多，但就目前來說，旅游人群中大多數(shù)人的收入都是相對較低的。而出門旅游肯定是要花錢的，所以游客在出游選擇時(shí)就會(huì)選擇團(tuán)費(fèi)相對低廉的旅游團(tuán)，現(xiàn)在的旅游市場正好為旅行社提供了“特價(jià)游”的機(jī)會(huì)，旅行社也抓住了游客圖便宜心理，降低游客的消費(fèi)心理門檻，與其他旅游企業(yè)聯(lián)合推出“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的旅游團(tuán)吸引游客參加。2.2高額的回扣旅游者外出外出旅游的消費(fèi)觀念相對平常來說是相對較大方的，所以旅游者高額消費(fèi)回扣給旅游經(jīng)營商獲得很大利潤，這對地接社來說即使組團(tuán)社不給錢地接社也能從游客消費(fèi)回扣上獲得一定的利潤，于是“零利潤”、“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”便應(yīng)運(yùn)而生。2.3游客消費(fèi)觀念目前我國旅游者的消費(fèi)觀念還不夠成熟，游客愿意在旅游地大肆消費(fèi)也不愿意在團(tuán)費(fèi)上多出一絲的消費(fèi)，并且旅游者存在著一定的自私心理，情愿把錢花在自己的購買物品上，不愿把錢話費(fèi)在導(dǎo)游的小費(fèi)以及團(tuán)費(fèi)上。2.4旅游組織的欺騙和誘惑旅游經(jīng)營者旅游游客對旅游市場不夠熟悉甚至是一無所知這一特點(diǎn)，他們往往把事物美好的一面介紹給旅游者，激發(fā)他們的出游熱情，而不利于他們的一面通常不提，或故意掩蓋順應(yīng)旅游者的心理狀態(tài)。并且旅游企業(yè)的從業(yè)人員多數(shù)受過旅游專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過旅游心理學(xué)，很容易抓住游客的消費(fèi)心理，讓游客處于身不由己的境地。2.5我國政策體制原因我國旅游行業(yè)經(jīng)過幾次改革旅行社從業(yè)門檻變得越來越低，越來越多的旅行社出現(xiàn)，造成了旅行社之間的競爭越來越強(qiáng)烈，旅游社為了爭奪客源漸漸的演變成了低價(jià)競爭，并且旅行社發(fā)現(xiàn)了游客購物和自費(fèi)活所帶來的巨大利益，所以才促使“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的發(fā)展壯大。再旅游市場的監(jiān)管方面也存在巨大缺陷，旅游市場相對獨(dú)立性較強(qiáng)，在我國多數(shù)以行政區(qū)域劃分，旅游目的地都是相對獨(dú)立的行政單元。部門利益和地方政府利益“各自為政”造成我國旅游市場監(jiān)管漏洞百出，監(jiān)管不力。在一方面導(dǎo)游管理體制不健全，目前絕大多數(shù)導(dǎo)游屬于掛靠導(dǎo)游服務(wù)公司的“社會(huì)導(dǎo)游”沒有固定工資，導(dǎo)游服務(wù)公司只是在年審時(shí)問一下，平時(shí)與導(dǎo)游沒有什么聯(lián)系，多數(shù)導(dǎo)游四處漂泊有的為了生存還要花錢從旅行社買團(tuán)，在帶團(tuán)過程中靠收取回扣獲得利益，這直接促使“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象愈演愈烈。3旅行社零負(fù)團(tuán)費(fèi)的危害性3.1對旅游者利益的危害在零負(fù)團(tuán)費(fèi)的團(tuán)隊(duì)中，游客是處于較弱勢的地位，強(qiáng)迫購物和自費(fèi)項(xiàng)目，讓游客有屢屢受騙的感覺，導(dǎo)游有意無意更改行程延長購物時(shí)間，減少游覽時(shí)間使游客感受不到高品質(zhì)的旅游服務(wù)。如果游客拒絕購物和參加自費(fèi)項(xiàng)目等額外消費(fèi)可能會(huì)遭到導(dǎo)游的辱罵、甩團(tuán)甚至是毆打，游客陷入高價(jià)游的陷阱心情郁悶，美好的出游愿望被現(xiàn)實(shí)打擊的四處飄零留下傷感的回憶。3.2對導(dǎo)游利益的危害零負(fù)團(tuán)費(fèi)使的旅旅行社的利益不能得到保障，旅游市場激烈的競爭使得旅行社為轉(zhuǎn)移經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)把旅行團(tuán)以倒賣的方式給導(dǎo)游，從導(dǎo)游那里收取“人頭費(fèi)”讓導(dǎo)游承受巨大的風(fēng)險(xiǎn)，整個(gè)旅游活動(dòng)對導(dǎo)游來說就是一場賭博，這邊使得導(dǎo)游的利益不能得到保障，導(dǎo)游在旅游活動(dòng)中就承擔(dān)著原本不必要的風(fēng)險(xiǎn)。3.3對旅行社利益的危害零負(fù)團(tuán)費(fèi)形成旅游產(chǎn)品低價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致旅行社必須降低成本才能盈利，從而使旅游活動(dòng)不可能規(guī)范，在出游線路上安排一些免費(fèi)的或檔次較低的景點(diǎn)充實(shí)到整個(gè)行程，在接待標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)是檔次最低的，運(yùn)用模糊語言玩起文字游戲誘騙旅游者。在競爭壓力和利益驅(qū)使下旅行社就會(huì)鋌而走險(xiǎn)，采取過激行為不免會(huì)發(fā)生爭吵沖突，招來投訴旅行社誠信盡失，名譽(yù)掃地，客源市場丟盡從而出現(xiàn)經(jīng)營隱患企業(yè)很難發(fā)展，最終可能會(huì)出現(xiàn)關(guān)門倒閉。3.4對旅游目的地的危害 零負(fù)團(tuán)決定了旅游經(jīng)營者只能低成本運(yùn)作，那么游客在旅游目的地的吃、住、行、游等條件也不會(huì)太好，尤其吃住條件差，衛(wèi)生狀況不良，環(huán)境臟、亂、差游客的基本生活條件都得不到保障，再加上假冒偽劣商品充滿整個(gè)市場和購物上當(dāng)受騙，受導(dǎo)游誘騙參加自費(fèi)項(xiàng)目昂貴的項(xiàng)目。這一切將會(huì)使得游客心灰意冷，到處抱怨最終去投訴。旅游目的地景色再美也會(huì)讓游客失望，直接傷害了旅游者的出游心情，旅游目的地的形象便會(huì)在游客的心中留下壞的印象。再加上旅游者的口碑宣傳和多種新聞媒體的負(fù)面報(bào)道都會(huì)很大程度上損害旅游目的地在人們心目中的形象。3.5對旅游業(yè)整體的危害零負(fù)團(tuán)費(fèi)使旅旅行社的盈利不能保障，導(dǎo)游收益不穩(wěn)定，加之新聞媒體的負(fù)面報(bào)道以及游客的理性消費(fèi)，使得旅行社和導(dǎo)游以及游客都承擔(dān)這一定的風(fēng)險(xiǎn)。長此以往旅行社必將倒閉，導(dǎo)游必將跳槽轉(zhuǎn)業(yè)，游客也必將流失。這將會(huì)對整個(gè)旅游業(yè)帶來不可挽回的危害。4治理旅行社零負(fù)團(tuán)費(fèi)對策4.1標(biāo)明旅游產(chǎn)品價(jià)格旅游企業(yè)在制定旅游產(chǎn)品價(jià)格時(shí)要與實(shí)際價(jià)值相符。并將旅游各項(xiàng)服務(wù)價(jià)格詳細(xì)列出，額外自費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格都要列出，由游客選擇是否參加，旅行社要對所有的費(fèi)用都有相關(guān)的解釋與闡述，讓游客知道所花的錢都用到了什么地方。讓游客清楚的感受到參與的旅游團(tuán)隊(duì)是什么層次的。4.2規(guī)范旅游服務(wù) 由旅游主管部門制定旅游服務(wù)規(guī)范，讓旅游經(jīng)營者在旅游服務(wù)過程中有標(biāo)準(zhǔn)依靠，便于企業(yè)提高服務(wù)水平和相互之間的比較，讓游客更容易識(shí)別和選擇。通過規(guī)范的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)積極引導(dǎo)游客合理消費(fèi)，對游客一味追求低價(jià)旅游產(chǎn)品的行為作出適當(dāng)?shù)奶崾?，告誡他們價(jià)格與價(jià)值是相適應(yīng)的低價(jià)的旅游產(chǎn)品只能是低價(jià)的旅游服務(wù)，從而保護(hù)了旅游者的合法權(quán)益。4.3明確旅游業(yè)之間的合同管理旅游主管部門要明確強(qiáng)化旅游業(yè)之間的合同管理，旅行社游客導(dǎo)游三者間必須要有明確的合同，旅行社與游客之間，旅行社制定合同要后與游客商榷修改，要讓游客明白合同內(nèi)容，并將合同中對游客不利的一面及時(shí)提醒，行程表要詳細(xì)列一切產(chǎn)品以及服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。額外自費(fèi)項(xiàng)目要明確表明內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要與合同中標(biāo)明的相一致，杜絕霸王條款的產(chǎn)生。旅行社與導(dǎo)游之間，旅行社聘用導(dǎo)游要與之簽訂勞動(dòng)合同充分保障導(dǎo)游的權(quán)益明確各自的權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)要求到由不得侵犯他人的權(quán)益，導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中損害旅行社和游客及他人的利益要進(jìn)行賠償要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)及行業(yè)的有關(guān)條例。旅行社與旅行社之間，地接社要嚴(yán)格按照與組團(tuán)社簽訂的合同內(nèi)容做好接待服務(wù)，不得擅自更改合同內(nèi)容，更改行程，更不能誘騙游客進(jìn)行額外消費(fèi)。旅游主管部門在旅游服務(wù)過程中加強(qiáng)事后的監(jiān)管力度對違約行為追求其違約責(zé)任，嚴(yán)重者吊銷營業(yè)執(zhí)照，追究其法律責(zé)任。4.4擴(kuò)大旅游企業(yè)規(guī)模就目前而言我國的旅游企業(yè)的規(guī)模都相對較小，特別是旅行社之間規(guī)模都很小，所以就缺乏競爭力。為了提高競爭力旅游企業(yè)應(yīng)該通過聯(lián)合兼并收購等手段提升自己的規(guī)模增強(qiáng)自身在旅游業(yè)中的競爭力，并結(jié)合自身的情況打造屬于自己的旅游品牌，推出屬于自己的特設(shè)旅游產(chǎn)品。誠信經(jīng)營，使得自己品牌在游客中留下良好的形象。4.5維護(hù)并確保導(dǎo)游利益導(dǎo)游是與游客接觸最多的旅游人員，導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系著整個(gè)旅游活動(dòng)。在中國旅游業(yè)目前而言，導(dǎo)游處于一個(gè)相對弱勢的地位，目前有些導(dǎo)游基本工資低甚至是沒有，有些更甚者還要花錢向旅行社購買旅游團(tuán)，所以導(dǎo)游在工作中承受著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力，為了生存導(dǎo)游最終會(huì)侵犯到游客的利益，這也是產(chǎn)生零負(fù)團(tuán)費(fèi)的根本原因。因此必須改變導(dǎo)游報(bào)酬體制保障導(dǎo)游的合法權(quán)益，讓他們無后顧之憂樹立導(dǎo)游新形象。4.6政府制定相關(guān)制度與法規(guī)零負(fù)團(tuán)費(fèi)在運(yùn)行中已經(jīng)違反了許多的法律法規(guī)，只是由于這些法定職權(quán)屬于不同的政府部門，所以導(dǎo)致零負(fù)團(tuán)費(fèi)得不到有效的治理，所以針對零負(fù)團(tuán)費(fèi)這一問題我國相關(guān)部門應(yīng)該聯(lián)合執(zhí)法共同治理零負(fù)團(tuán)費(fèi)的問題。零負(fù)團(tuán)費(fèi)在我國扎根的原因根本上還是我國的管理監(jiān)察方面存在著漏洞，所以政府要加強(qiáng)政策的引導(dǎo)和監(jiān)管，制定適合旅游業(yè)良性發(fā)展的政策，對整個(gè)旅游市場統(tǒng)一進(jìn)行整治，嚴(yán)格執(zhí)法力度要大。旅游主管部門要時(shí)刻關(guān)注、引導(dǎo)整個(gè)旅游市場，完善的制度可以使旅游業(yè)的發(fā)展步入良性軌道。參考文獻(xiàn)1 宋漢林.旅游零負(fù)團(tuán)費(fèi):法律視角的規(guī)制與反思價(jià)格理論與實(shí)踐,2010(12):42-432 韋亮.國家旅游局將重點(diǎn)打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”.經(jīng)濟(jì)學(xué)參考報(bào).2007-07-27.3 傅林放.論“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的法律治理旅游學(xué)刊,2010,25(09):71-764 伏六明.零負(fù)團(tuán)費(fèi)對導(dǎo)游人員的影響及其對策分析湖南第一師范學(xué)報(bào),2010(05):103-106旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)課程論文評(píng)分表考核內(nèi)容滿分分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分職業(yè)道德5分誠實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、獨(dú)立完成課程論文，嚴(yán)禁抄襲。論文格式規(guī)范性10分論文寫作格式規(guī)范，文中的圖表與模板保持一致。910分論文寫作格式較規(guī)范。68分論文寫作格式不規(guī)范，欄目不齊全，書寫不工整。15分論文思路20分整體看，論文思路清晰，前后邏輯性強(qiáng)。16-20分論文思路還算清晰，前后邏輯性較強(qiáng)。11-15分整體或部分論文思路混亂，邏輯性差。0-10分論文內(nèi)容30分論文中使用的概念正確，語言表達(dá)準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，數(shù)據(jù)真實(shí)，論據(jù)充分，分析深入。24-30分論文中使用的概念基本正確，語言表達(dá)算流暢，結(jié)構(gòu)合理，有數(shù)據(jù)支撐，有相關(guān)分析。 16-23分論文中使用的概念存在錯(cuò)誤，語言表達(dá)存在不通順處，基本無數(shù)據(jù)，缺乏相關(guān)分析。 015分論文結(jié)論30分論文立論正確，理論分析透徹，解決問題方案恰當(dāng)，結(jié)論正確，并且有一定創(chuàng)見性，有較大的實(shí)用價(jià)