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安徽省 2009 年考試錄用公務(wù)員筆試試卷申論 滿分 100 分 時(shí)限 120 分鐘 請(qǐng)用黑色鋼筆 簽字筆 在答題卡上作答 否則無(wú)效 一 注意事項(xiàng) 1 申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力 綜合分析能力 提出和解決問(wèn)題能力 文字 表達(dá)能力的測(cè)試 2 作答參考時(shí)限 閱讀資料 30 分鐘 作答 90 分鐘 3 仔細(xì)閱讀給定資料 然后根據(jù)后面提出的 作答要求 依次作答 二 給定資料 給定資料一 改編材料 A 省 市是全國(guó)創(chuàng)建文明城市試點(diǎn)城市之一 該市鳳山路位于市中心 鬧市區(qū) 毗鄰著名的鳳尾湖風(fēng)景區(qū)和現(xiàn)代商業(yè)文化步行街 是久負(fù)盛名 極富人氣和特 色的小吃一條街 最近兩年 隨著無(wú)證攤販的不斷涌入 鳳山路存在的 臟亂差 問(wèn)題 益發(fā)凸顯 江東晚報(bào) 記者 2009 年 2 月采訪筆記 深夜 12 點(diǎn) 近百米的鳳山路依然熱鬧非凡 攤主們的高聲吆喝 食客們的肆意談 笑 充斥著整條街 等到攤收客散 已近凌晨 4 點(diǎn) 居民王 家 臨街的窗戶被牢牢封死 窗戶的外面 蒙上一層厚厚的油污 嗆人的 油煙味彌漫在四周 王 說(shuō) 垃圾 廢水 泔腳油在這里全都是隨處傾倒的 即便是晴 天 居民也不得不穿著雨靴進(jìn)出 小吃街內(nèi)現(xiàn)從事燒烤經(jīng)營(yíng)的相對(duì)固定攤點(diǎn)約有 5 處 流動(dòng)攤點(diǎn)有 10 多處 燒烤爐 需預(yù)燃木炭 常常火星四濺 而液化氣鋼瓶就近在咫尺 該路周邊大多為上世紀(jì)20 30 年代的老式磚木建筑 滿眼盡是猶如蛛網(wǎng)的亂拉亂接的電線 記者發(fā)現(xiàn) 從事食品經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)均沒(méi)有衛(wèi)生許可證和健康合格證 不少攤點(diǎn)的食品 都露天晾曬 解凍 碗筷清洗也是一桶水重復(fù)使用 每日高峰時(shí)段 鳳山路人流量超過(guò)上千人次 小時(shí) 攤販數(shù)也達(dá)到了數(shù)十個(gè) 已蔓 延到附近的道路邊緣 三年前這里還能騎騎自行車 不久之后騎不了只能推 到現(xiàn)在 連人都要側(cè)身才能前進(jìn) 一位老大爺向記者訴苦 保安陳 告訴記者 無(wú)證攤販間經(jīng)常為半米的地盤大打出手 記者從鳳山路派出 所了解到 外來(lái)設(shè)攤?cè)藛T60 以上主要借居在附近小區(qū)內(nèi) 攤販間的幫派爭(zhēng)斗時(shí)有發(fā)生 在鳳山街道的信訪記錄上 沿線 50 位居民的聯(lián)名信痛陳鳳山路對(duì)他們?nèi)粘I钤斐傻?嚴(yán)重干擾 2006 年以來(lái) 區(qū)信訪辦 城管大隊(duì)信訪窗口累計(jì)接到有關(guān)鳳山路亂設(shè)攤位等 問(wèn)題引起的市民來(lái)電 來(lái)信 來(lái)訪共計(jì) 212 起 在轄區(qū)派出所的 110 接警記錄上 每天 平均有四五起與鳳山路有關(guān) 東天網(wǎng) 2009 年 5 月 8 日消息 在年初召開(kāi)的市 兩會(huì) 上 人大代表趙 向 會(huì)議提交了 關(guān)于盡快整治鳳山路 的議案 并獲得通過(guò) 今天起 我市著名的鳳山路 小吃街展開(kāi)為期十天的集中整治 記者在采訪中發(fā)現(xiàn) 整治第一天的鳳山路顯得格外平 靜 鳳山路整治后會(huì)變得怎么樣 能否保持原有的特色 將成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn) 給定資料二 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 在全國(guó)各地 沿街叫賣的小商販和城管這對(duì) 天生冤家 已經(jīng) 斗智 斗勇 了幾十年 從 貓捉老鼠 到暴力對(duì)抗 一幕幕市井短劇 在人們習(xí)以為常的眼 光中不斷上演 上海一份 城市設(shè)攤導(dǎo)則 提出的 不再一律封殺馬路攤點(diǎn) 的地方政 策 被認(rèn)為是徹底化解這對(duì) 冤家 矛盾的舉措 此后 重慶 南京 鄭州 石家莊 烏魯木齊等城市紛紛效仿解禁馬路攤點(diǎn) 一些人大代表也在 兩會(huì) 上提出議案 建議 地方政府給守法小販合理解禁 以保障公民基本謀生權(quán)利 一場(chǎng)牽涉到數(shù)百萬(wàn)城市邊緣 群體生計(jì)的變革 正在來(lái)臨 下面是 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 記者的采訪節(jié)錄 城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路 我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家 大量的人員流入城市謀 生是不可避免的 而城市人群也需要城市提供不同層次 不同時(shí)間 多元化的服務(wù) 更 重要的是 小商販和外來(lái)人員到城市勞動(dòng)謀生是他們基本的生活方式 中國(guó)社會(huì)科學(xué) 院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員李國(guó)慶對(duì) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 說(shuō) 上海社科院社會(huì)調(diào)查 中心主任楊雄也認(rèn)為 目前 我國(guó)城市管理的理念還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的 這體現(xiàn)在單 純地追求城市管理的潔凈 整齊 采取一刀切的管理方式 這種形式主義的管理方式 沒(méi)有考慮到老百姓不同層次的消費(fèi)需要 也沒(méi)有考慮到我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 楊雄指出 事實(shí)上 即使在世界最發(fā)達(dá)的 最現(xiàn)代化的城市 也沒(méi)有清除城市街頭的攤 販和流浪者 一座城市中存在小商販可以使它更有韻味 在一些國(guó)家的生活區(qū) 旅游景 點(diǎn) 小攤點(diǎn)是很重要的文化形式 凡是有底蘊(yùn) 有文化的城市 他們的 地?cái)?經(jīng)濟(jì)都 是很發(fā)達(dá)的 上海市民譚老先生接受記者采訪時(shí)說(shuō) 以前 走街串巷的街頭叫賣者是上海城市 生活一個(gè)重要的組成部分 現(xiàn)在 我們只能在文學(xué)影視作品中看見(jiàn)叫賣 赤豆蓮心粥 磨剪刀 等代表性的場(chǎng)景了 可以說(shuō)上海離開(kāi)小商小販就失去了許多韻味 在城市 居民的日常生活中 小攤販的缺失也帶來(lái)了許多不便 對(duì)此 居住在北京市朝陽(yáng)區(qū)望京 新城的王大媽深有感觸 我感覺(jué)最近這幾年 北京的城市建設(shè)越來(lái)越國(guó)際化 越來(lái)越 規(guī)范 可生活越來(lái)越不方便了 為什么在城市管理的問(wèn)題上現(xiàn)在的矛盾這么突出 這么尖銳 我認(rèn)為在城市治理 的問(wèn)題上需要理清一下思路了 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華接受記者采 訪時(shí)說(shuō) 周漢華認(rèn)為 在進(jìn)一步完善綜合執(zhí)法體制的同時(shí) 更多的應(yīng)該是疏通 應(yīng)通過(guò) 劃出專門區(qū)域 設(shè)置市場(chǎng) 為社會(huì)弱勢(shì)階層 低收入階層提供生存的空間 二 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 記者 一些地方 城市流動(dòng)商販與城市管理部門之間的矛盾 一直十分尖銳 您認(rèn)為 現(xiàn)有的矛盾是由哪些因素構(gòu)成的 有沒(méi)有什么技術(shù)性手段可以 有效規(guī)避或者緩解這種矛盾 李國(guó)慶 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員 城市流動(dòng)商販與城市治 理之間的矛盾沖突 實(shí)質(zhì)上反映出了人們對(duì)我國(guó)城市化發(fā)展階段的認(rèn)識(shí)偏差 我國(guó)的城 市化是壓縮型城市化 既肩負(fù)著傳統(tǒng)的城市化的任務(wù) 同時(shí)又要在全球化浪潮下 完成 建設(shè)與國(guó)際接軌的國(guó)際化大都市的使命 這使得像上海和北京這樣的全球型城市在城市 空間區(qū)域上出現(xiàn)了兩極分化 一方面是承擔(dān)全球化功能的中心區(qū)的出現(xiàn) 像北京的CBD 金融街 中關(guān)村和奧運(yùn)村 另一方面是傳統(tǒng)城市區(qū)域中的生活區(qū)域 像北京的平房四合 院區(qū)域 空間區(qū)域出現(xiàn)分化 對(duì)空間區(qū)域的治理卻沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的劃分 于是產(chǎn)生了矛 盾沖突 要解決這個(gè)問(wèn)題 就要對(duì)城市不同功能區(qū)域?qū)嵤┎煌闹卫?滿足不同區(qū)域的 不同需求 而不是千篇一律地追求城市的華美 可愛(ài) 流光溢彩 比如 對(duì)生活區(qū)域以 滿足市民的生活需求為主 可以適當(dāng)?shù)卦试S小販擺攤 但是對(duì)于工作區(qū)域 則要實(shí)行嚴(yán) 格管理 保持城市整潔的風(fēng)貌 楊雄 上海社會(huì)科學(xué)院社會(huì)調(diào)查中心主任 我認(rèn)為 矛盾主要是由傳統(tǒng)城市管理的 理念滯后造成的 傳統(tǒng)的管理理念是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下形成的 強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境整齊劃一 而改革開(kāi)放后 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展 城市的規(guī)模在迅速地膨脹 流動(dòng)人口在增加 城市管理 就出現(xiàn)了新問(wèn)題 這些新問(wèn)題都是傳統(tǒng)的城市管理方式所解決不了的 要解決這個(gè)問(wèn)題 我認(rèn)為要改變以往那種整齊劃一的形式主義觀念 要實(shí)施一種人性化的管理 比如在一 些涉及民生的 老百姓需要的區(qū)域內(nèi) 讓小商小販存在 記者 最近 上海 重慶等城市出臺(tái)新政策 放松對(duì)沿街流動(dòng)商販的控制 商販可 以沿街設(shè)點(diǎn)擺攤 您認(rèn)為這些城市的舉措是否是一個(gè)進(jìn)步 楊雄 我認(rèn)為 上海 重慶等城市出臺(tái)新政策是一種巨大的進(jìn)步 體現(xiàn)了政府對(duì)于 城市管理理念的轉(zhuǎn)變 是人性化的措施 也是和諧社會(huì)的體現(xiàn) 特別是 上海城市設(shè)攤 導(dǎo)則 的出爐 正是借鑒了歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)小商小販的管理上實(shí)施的分區(qū)域 分場(chǎng) 所和分時(shí)間管理的經(jīng)驗(yàn) 這將使小商販成為城市一道獨(dú)特的風(fēng)景線 夏學(xué)鑾 北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授 上海準(zhǔn)備開(kāi)禁馬路攤點(diǎn)是個(gè)好事情 是一種有益 的嘗試 但是否進(jìn)步還要看實(shí)際操作的結(jié)果再作評(píng)論 因?yàn)?目前中國(guó)解禁馬路攤點(diǎn)還 面臨著很多困難 中國(guó)解禁馬路攤點(diǎn)需要考慮多方面的因素 中國(guó)人口眾多 一旦開(kāi)禁 可能有過(guò)多的小販涌入城區(qū) 政府管理起來(lái)有很大的難度 而且解禁必然導(dǎo)致小販們對(duì) 公共空間的爭(zhēng)奪 很可能對(duì)公共空間產(chǎn)生破壞性作用 再者 馬路攤點(diǎn)的管理責(zé)任不好 界定 小販們有利益驅(qū)動(dòng) 雖然不可能把更多的道路給他們 但小販在做生意的時(shí)候 很可能會(huì)超越政府劃定的區(qū)域 如果沒(méi)有法規(guī)進(jìn)行管理 解禁后可能很快陷入混亂狀態(tài) 然后不得不再次明令禁止 解禁馬路攤點(diǎn)不能憑一時(shí)的沖動(dòng) 僅有良好的動(dòng)機(jī)也不行 必須得出臺(tái)一個(gè)具有可操作性 比較詳細(xì)的管理法規(guī) 才能保證馬路攤點(diǎn)平衡地運(yùn)行 記者 如何處理小商販帶來(lái)的便利與城市環(huán)境問(wèn)題間的矛盾 在如今的大城市一直 是個(gè)難題 您認(rèn)為流動(dòng)小商販能否成為和諧城市的組成部分 其生存權(quán)是否應(yīng)得到保障 我們還應(yīng)做哪些方面的努力 李國(guó)慶 流動(dòng)小商販能夠成為和諧城市的有機(jī)組成部分 中國(guó)目前正處在城市化加 速的進(jìn)程之中 有大量的農(nóng)村人口要轉(zhuǎn)移到城市中 以北京為例 據(jù)對(duì)農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì) 北京市有流動(dòng)人口 350 萬(wàn) 66 是農(nóng)民工 其中半數(shù)以上從事服務(wù)行業(yè) 流動(dòng)商販?zhǔn)窃S 多人的謀生手段 與此同時(shí) 在城市中還存在著低收入群體 他們的收入水平?jīng)Q定了消 費(fèi)水平 小商販的存在滿足了他們的生活需求 雙方都受益 實(shí)現(xiàn)了雙贏 目前的問(wèn)題 是 政府要正確引導(dǎo) 通過(guò)有效的城市管理 盡量滿足市民生活的多層次需求 為小商 販的生存發(fā)展創(chuàng)造條件 具體來(lái)說(shuō)就是 一方面要放寬對(duì)小商販的限制 劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域 建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)設(shè)施 另一方面 要加強(qiáng)監(jiān)管力度 保證市民的消費(fèi)環(huán)境安全 楊雄 一定要保障小攤販的生存權(quán) 小攤販在規(guī)定的范圍內(nèi)被允許擺攤 只是解決 了他們最基本的生存問(wèn)題 許多小攤販?zhǔn)巧鐣?huì)底層的貧困人群 他們的醫(yī)療 養(yǎng)老問(wèn)題 都需解決 還有他們子女的受教育問(wèn)題 要使他們真正融入城市生活 這些問(wèn)題都要解 決 這是僅靠出臺(tái)一兩個(gè) 城市設(shè)攤導(dǎo)則 無(wú)法解決的 所以 要實(shí)現(xiàn)和諧城市的目標(biāo) 我們的政府還有許多的工作要做 給定資料三 1 解放日?qǐng)?bào)網(wǎng) 城管隊(duì)的大門 曾是無(wú)證擺攤者最不敢來(lái)的地方 昨晚 8 點(diǎn)左右 20 多名無(wú)證擺攤者被邀請(qǐng)到了虹口區(qū)城管隊(duì)的會(huì)議室 參加會(huì)議的還有工商 藥監(jiān) 公 安 環(huán)保 市容等相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人 今天這個(gè)會(huì) 大家都把想法拿出來(lái)交流一下 一來(lái)是宣傳政策 二來(lái)也想聽(tīng)聽(tīng)你 們的心聲 夜排檔整治機(jī)動(dòng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王文達(dá)的開(kāi)場(chǎng)白簡(jiǎn)單明了 才到上海三個(gè)星期的曹 磊馬上站起來(lái)說(shuō) 我家的幾畝田都被淹了 我上有兩位老人 下有兩個(gè)孩子 一無(wú)技 術(shù)二無(wú)文憑 就是做點(diǎn)小生意 搞不懂為什么要被你們抓來(lái)抓去的 40 多歲的林小風(fēng) 也站起來(lái)說(shuō) 我們從事的是飲食行業(yè) 民以食為天 有需求就有市場(chǎng) 我們知道擺排 檔會(huì)影響市容 但是污染和噪音也不是很大啊 說(shuō)是便民排檔 滿足群眾需要 你們考慮過(guò)衛(wèi)生保證嗎 在座的誰(shuí)有健康合格證 聽(tīng)罷攤販訴苦 工商執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李建綱忍不住開(kāi)口 你們說(shuō)的概括起來(lái)就是合情合理 但不要忘記更要合法 謀生之道不能與城市發(fā)展格格不入 虹口公安分局提籃橋派出 所副所長(zhǎng)史徐民針對(duì)無(wú)證攤販阻礙執(zhí)法 雇 線人 通風(fēng)報(bào)信 甚至毆打城管隊(duì)員的行 為展開(kāi)法制教育 城管隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳樂(lè)喜的發(fā)言則掏了心窩子 看到你們東躲西藏 我心里不是滋味 上海是個(gè)法制社會(huì) 近年來(lái)排檔越來(lái)越少 你們相不相信有一天會(huì)全部消失 他把目 光轉(zhuǎn)向曹磊 小伙子我勸你 裝潢 廚師 洗碗工 干什么不好 無(wú)證擺攤這一行長(zhǎng) 不了 也許沒(méi)想到陳大隊(duì)長(zhǎng)會(huì)將 矛頭 指向自己 曹磊露出了羞澀的笑容 小攤主張大衛(wèi)告訴記者 一開(kāi)始城管隊(duì)請(qǐng)他上門 做客 還有點(diǎn)不敢去 這會(huì)不 會(huì)是 請(qǐng)君人甕 城管隊(duì)員找他談了多次 考慮了近一周 他才約好同鄉(xiāng)一起來(lái) 我 今天覺(jué)得挺感動(dòng)的 從來(lái)沒(méi)有這樣和領(lǐng)導(dǎo)坐在一起交流 給我們說(shuō)話的機(jī)會(huì) 做排檔生 意只能是過(guò)渡的 今后打算另謀出路 張大衛(wèi)說(shuō) 今天各部門介紹的外來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng) 用工信息讓他收獲不小 對(duì)違法設(shè)攤給上海這樣的國(guó)際大都市帶來(lái)的不良影響也有了新 的認(rèn)識(shí) 2 解放日?qǐng)?bào) 8 個(gè)小攤販 投票選出小組長(zhǎng) 有人監(jiān)督衛(wèi)生 有人維護(hù)秩序 分工 有序 秩序井然 大蓋帽 頓時(shí)閑了下來(lái) 鎮(zhèn)江市中山橋西北側(cè)的義士路上 馬路攤 點(diǎn)的 民主自治 試點(diǎn)進(jìn)行得有聲有色 試點(diǎn)一個(gè)月 效果竟然出奇的好 小販自治組組長(zhǎng)黃 說(shuō) 作為小組長(zhǎng) 她的主 要任務(wù)是內(nèi)部協(xié)調(diào) 上傳下達(dá) 現(xiàn)在大家規(guī)規(guī)矩矩 既用不著起大早趕過(guò)來(lái)?yè)屛蛔?也 不會(huì)跟城管隊(duì)員發(fā)生摩擦 上家潑了臟水扔了垃圾 下家就會(huì)提醒清掃 下家有了生意 忙不過(guò)來(lái) 上家就在旁邊搭把手 鎮(zhèn)江城管行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)華炯把 民主自治 的好處歸納為 一箭三雕 秩序規(guī)范了 市容整潔了 關(guān)系和諧了 最主要的一點(diǎn) 城管隊(duì)員的工作模式和內(nèi)涵 發(fā)生了變化 實(shí)行自治之后 城管隊(duì)員的功能從原來(lái)的執(zhí)法為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的協(xié)調(diào)為 主 有什么問(wèn)題 聚在一起開(kāi)個(gè)會(huì) 提個(gè)醒就行了 現(xiàn)在城管隊(duì)員在與不在 現(xiàn)場(chǎng)的秩 序 衛(wèi)生都差不多 華炯說(shuō) 城管隊(duì)員行政執(zhí)法 如同行走在風(fēng)口浪尖 不管理是失 職 管了吧 和攤主的矛盾就會(huì)很尖銳 現(xiàn)在矛盾解決了 大蓋帽也可以 隱身 了 市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示 民主自治 這一做法將在該市 800 多戶占道經(jīng)營(yíng)者中逐步 推開(kāi) 社會(huì)學(xué)者周大衛(wèi)認(rèn)為 當(dāng)尊重民生成為政府和民間的共識(shí)時(shí) 全國(guó)各地曾經(jīng)固守己 見(jiàn)的城市管理者們會(huì)慢慢變得寬容 他們?cè)噲D以更理性務(wù)實(shí)的方式去創(chuàng)造城市的和諧 轉(zhuǎn) 堵 為 疏 有限開(kāi)禁 肯定會(huì)有越來(lái)越多的仿效者 但是他同時(shí)指出 開(kāi)禁 并不意味著放任自流 只有對(duì)馬路攤點(diǎn)進(jìn)行有序管理 他們?cè)诜奖憷习傩杖粘I畹耐?時(shí) 才不至于擾亂老百姓的生活 3 東北新聞網(wǎng) 2008 年 3 月 19 日上午 廣西壯族自治區(qū)南寧市政府舉行了 城管 工作進(jìn)萬(wàn)家 暨 城市管理公眾參與日 啟動(dòng)儀式 這標(biāo)志著城管工作 進(jìn)社區(qū) 進(jìn)企 業(yè) 進(jìn)商戶 進(jìn)工地 進(jìn)校園 進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的活動(dòng)在南寧全面展開(kāi) 同時(shí) 3 月 19 日被確 定為南寧市 城市管理公眾參與日 這在全國(guó)尚屬首例 給定資料四 快報(bào) 城管來(lái)了 小販逃走 城管與小販聊天 又被指 不作為 被開(kāi)除 在全國(guó) 各城市 設(shè)攤 與 禁攤 的激烈討論聲中 全國(guó)第一部將 攤點(diǎn)合法化 內(nèi)容寫進(jìn)條 文的法規(guī) 南京市市容管理?xiàng)l例 修正案 于 2009 年 5 月 20 日獲得江蘇省十一屆人大 常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 南京也成為全國(guó)第一個(gè)以法規(guī)形式將這一理念確立的城市 可 以擺攤設(shè)點(diǎn)的地段和經(jīng)營(yíng)時(shí)間 由城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照不影響市容 和交通以及方便群眾生活的原則確定 報(bào)市 區(qū) 縣 人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施 雖然這只 是短短的一句話 它卻有可能終結(jié)城管與攤販之間由來(lái)已久的對(duì)立和矛盾 第二天 南 京市市容局市容處副處長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)的電話就被打爆了 全是要求采訪的媒體和想申請(qǐng)攤位 的市民 原因就是 修改后的 南京市市容管理?xiàng)l例 明確寫入了 攤點(diǎn)合法化 的內(nèi) 容 在 百度 搜索里 輸入 城管暴力執(zhí)法 有 52 5 萬(wàn)條信息 而輸入 暴力抗法 也有 46 2 萬(wàn)條記錄 發(fā)生這么多的沖突 我們?cè)谌粘9ぷ髦?也感覺(jué)群眾對(duì)攤點(diǎn)有很 大的需求 根本是堵不勝堵 而化解矛盾也必然是從源頭做起 南京市市容局市容處 副處長(zhǎng)馬良琪告訴記者 他們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn) 每當(dāng)經(jīng)濟(jì)不好 社區(qū)里居民缺乏收入來(lái)源 的時(shí)候 早餐攤就會(huì)大量增加 一個(gè)攤子 有時(shí)候能幫一家人渡過(guò)難關(guān) 而本次攤點(diǎn) 合 法化 預(yù)計(jì)全市的攤位可以增加60 可以為符合條件的困難戶提供一條生存之道 給定資料五 新快報(bào) 2009 年 2 月 22 日 中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵教授做客廣州發(fā)表演 講 以下是記者報(bào)道這一新聞事件的摘要 就這幾年的熱點(diǎn) 何兵指出解放小攤販意義重大 不僅可以解決就業(yè) 也可以消除 制度的內(nèi)在緊張 城管與攤販在現(xiàn)實(shí)生活中是互為博弈的主客關(guān)系 何兵強(qiáng)調(diào) 對(duì)攤販 的非法化實(shí)際上是有歷史根源的 他引述了一篇 1957 年 11 月 28 日 人民日?qǐng)?bào) 的報(bào) 道 那時(shí) 湖北黃岡一農(nóng)民因販賣魚(yú)秧 被說(shuō)服教育后割斷了 資本主義尾巴 城管 與攤販的追逐 他們的 都市游擊戰(zhàn) 從那時(shí)就開(kāi)始了 根據(jù)對(duì)新聞事件的解讀 何兵 認(rèn)為 這種 都市游擊戰(zhàn) 有兩種可怕的后果 一是城管黑幫化 二是攤販黑社會(huì)化 無(wú)論是 軟暴力 還是 硬暴力 都容易引發(fā)群體性事件 不僅公眾對(duì)城管認(rèn)同度低 據(jù)調(diào)查 逾八成的城管人員自己竟然也缺乏職業(yè)認(rèn)同 前段時(shí)間一個(gè) 10 歲小學(xué)生 為 父親是城管而感到自卑 這讓人們記憶猶新 何兵強(qiáng)調(diào) 解放攤販實(shí)際上也是在解放城 管 小攤販?zhǔn)侨鮿?shì)群體 他們以極低的成本維持生存 這本身就值得鼓勵(lì) 何兵指出 攤販經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 政府應(yīng)重視 攤販經(jīng)濟(jì) 他認(rèn)為 攤販經(jīng)濟(jì)不 僅增加 GDP 還有許多的優(yōu)點(diǎn) 1 滿足低層和普通市民階層的生活需要 廉價(jià)的攤販?zhǔn)?場(chǎng)是他們消費(fèi)品的理想來(lái)源 2 3 何兵指出 按大陸人口推算 全國(guó)大約有 3000 萬(wàn) 攤販 這是一個(gè)很可觀的數(shù)字 合法化了攤販后 城管干什么 何兵認(rèn)為 合法化攤販后城管并不需要消失 但要 轉(zhuǎn)變職能 從 執(zhí)法 變?yōu)榉?wù) 他不贊成廢除城管隊(duì)伍 但城管應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā) 展觀 轉(zhuǎn)變工作思想并轉(zhuǎn)變職能 否則 他們干得越好 人民群眾越不滿意 他表示 攤販治理 并非城市化進(jìn)程中無(wú)法克服的 中國(guó)難題 世界各地都曾經(jīng)歷過(guò)失業(yè)人群 攤販化 在治理小攤販上 許多國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒 給定資料六 國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 在美國(guó)首都華盛頓 五花八門的小攤販已經(jīng)成為街頭一景 白宮旁 要道邊 都可見(jiàn)排成一排的廂式車 支開(kāi)一邊車廂 挑起遮陽(yáng)板 就成一個(gè)小賣鋪 有 賣箱包 文化衫的 也有賣咖啡和面包的 作為華盛頓街景的點(diǎn)綴 小攤販已成為游客 的一種記憶 如何管理小商販 對(duì)市政府來(lái)說(shuō) 則是一門很深的學(xué)問(wèn) 實(shí)名申請(qǐng)手續(xù)簡(jiǎn) 便 攤位數(shù)量地點(diǎn)有規(guī)定 對(duì)待小攤販政策有優(yōu)惠 執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度溫和 媒體理解非法 攤販 做攤販也要有底線 不能妨礙交通 不能影響別人 白宮附近也有擺攤賣衣服的 一有活動(dòng) 美國(guó)街頭出來(lái)賣紀(jì)念品的就不少 在韓國(guó) 小攤點(diǎn)被稱為 道路文化 很多攤主將小卡車改造成 包裝馬車 出 售各種壽司 日用品 服裝等 首爾的主要街道上 越是繁華的地段 你越能看到眾多 的攤點(diǎn) 這些攤販有自己的行業(yè)協(xié)會(huì) 攤店業(yè)主聯(lián)合會(huì) 協(xié)會(huì)在政府與攤販之間 的溝通 維護(hù)攤販的合法權(quán)益和實(shí)行攤販自治方面起了重要作用 韓國(guó)政府對(duì)擺攤的地 點(diǎn) 營(yíng)業(yè)時(shí)間 經(jīng)營(yíng)范圍也有嚴(yán)格的限制 首爾市政方面在相關(guān)的街道地段設(shè)立臨時(shí)性 棚屋 引導(dǎo)攤販合法化經(jīng)營(yíng) 其中食品攤要有健康證明 除了合法的固定攤點(diǎn)之外 首 爾還有非法的流動(dòng)攤販 而且為數(shù)不少 但很少看見(jiàn)被警察清理 人性化管理也有前提 攤販賺錢不能不顧起碼的社會(huì)秩序 在法國(guó)巴黎 早市與跳蚤市場(chǎng)成了法國(guó)路邊攤的主要形式 非法攤販并不多見(jiàn) 在 依法管理的同時(shí) 更注重提供公共服務(wù)是巴黎市政府治理路邊攤的核心策略 巴黎 早 市 文化由來(lái)已久且經(jīng)久不衰 每個(gè)早市上的攤位和每周營(yíng)業(yè)的時(shí)間是固定的 早市上 的商販都是擁有專門執(zhí)照的流動(dòng)商販 要想在某個(gè)早市上擁有固定攤位 流動(dòng)商販必須 向早市所在市政府提交申請(qǐng) 然后等待批復(fù) 早市的攤位通常是在前一天臨時(shí)搭建而成 第二天中午早市結(jié)束后 有專門的工作人員前來(lái)拆除攤位 打掃衛(wèi)生 跳蚤市場(chǎng)是法國(guó)的另一大特色 巴黎對(duì)跳蚤市場(chǎng)的管理方法是 將巴黎市區(qū)接近環(huán) 城路的各個(gè)城門附近的街道 在一周時(shí)間內(nèi)分別辟為舉辦跳蚤市場(chǎng)的地點(diǎn) 相關(guān)的交通 管制提前公布于眾 并成為一項(xiàng)制度 如果是周末舉辦這類跳蚤市場(chǎng) 警察和消防隊(duì)都 會(huì)被派來(lái)維持秩序 要是攤販造成擾民 阻塞交通 有關(guān)部門就會(huì)修改相關(guān)的擺攤地點(diǎn) 和時(shí)間 巴黎有關(guān)市政和市場(chǎng)的法律條款有很多 在具體的執(zhí)法管理上 巴黎警察基本 上是采取比較靈活的辦法 針對(duì)亂擺攤的行為 巴黎警察雖然比較嚴(yán)格 但一般也只是 將人帶走 卻不沒(méi)收財(cái)物 給定資料七 綜合信息 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定 中明確指出 加 強(qiáng)社會(huì)管理 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求 2006 年 6 月 溫家寶總理到河南洛陽(yáng)農(nóng)村考察 聽(tīng)了農(nóng)婦反映 不能進(jìn)城賣桃是 最大的苦惱 時(shí) 當(dāng)即指示 城市管理要搞 也要讓農(nóng)民進(jìn)城賣桃 據(jù)人力資源與社會(huì)保障部工作會(huì)議透露 2009 年 中國(guó)城鎮(zhèn)需要就業(yè)的總?cè)藬?shù)達(dá) 2400 萬(wàn)人 其中包括 600 余萬(wàn)高校畢業(yè)生 人保部部長(zhǎng)尹蔚民表示 我國(guó)將實(shí)施更加積 極的就業(yè)政策 財(cái)經(jīng)網(wǎng) 國(guó)務(wù)院總理溫家寶曾說(shuō) 農(nóng)民工的就業(yè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 必 須采取更加積極的就業(yè)政策 廣開(kāi)農(nóng)民工就業(yè)門路 2009 年 2 月 2 日 中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室副主任 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文表示 受金融危機(jī)影響 全 國(guó)約 2000 萬(wàn)失業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng) 今年共有 2500 萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)面臨很大壓力 國(guó)家將采取五 項(xiàng)措施著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的這一突出問(wèn)題 當(dāng)前保就業(yè) 保民生就是保農(nóng)村 穩(wěn)定 千龍網(wǎng) 2009 年 6 月 1 日 這兩天不少常州市民在打開(kāi)常州市城市管理局網(wǎng)站時(shí) 驚訝地發(fā)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)站被惡搞得面目全非 網(wǎng)頁(yè)上滿是侮辱城管的言語(yǔ)和照片 想查找的 信息都沒(méi)有了 直到 5 月 31 日中午 9 點(diǎn)多鐘 網(wǎng)站才恢復(fù)正常 據(jù)了解 網(wǎng)站被黑后 內(nèi)容基本上沒(méi)有被惡意刪除 只是增加了一些惡作劇的內(nèi)容 目前 常州警方已介入調(diào) 查 南方都市報(bào) 2008 年 4 月 9 日 對(duì)于亂擺賣 亂丟垃圾 乞討 隨地吐痰等屬于城 管執(zhí)法范疇的違法行為 可否由警察來(lái)執(zhí)行 在昨天召開(kāi)的深圳市政協(xié)四屆四次會(huì)議上 市政協(xié)委員楊立勛提出了 關(guān)于組建深圳市城管警察的建議 的提案 據(jù)了解 深圳市 城管局也正有此意 將起草相關(guān)報(bào)告供市政府決策 新京報(bào) 2009 年 4 月 23 日 被稱作 城管獨(dú)門秘籍 的 城管執(zhí)法操作實(shí)務(wù) 及 其部分 雷人 內(nèi)容 一經(jīng)曝光即引發(fā)網(wǎng)友罵聲一片 22 日 北京市城管執(zhí)法局回應(yīng) 此書(shū)因 個(gè)別用詞和提法欠妥 從未在城管一線執(zhí)法隊(duì)員中進(jìn)行過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn) 而公共 安全危機(jī)干預(yù)專家 該書(shū)的執(zhí)筆人高鋒教授卻堅(jiān)持認(rèn)為 網(wǎng)民對(duì)教材有誤讀 教材中 心的一點(diǎn)就是要平安執(zhí)法 執(zhí)法不出事 拒絕粗暴執(zhí)法 他評(píng)價(jià)道 培訓(xùn)教材對(duì)于近 幾年城管執(zhí)法狀況的改善起到了一定的作用 有資料顯示 北京市有 30 萬(wàn)無(wú)證攤販 城管系統(tǒng)只有 5000 名工作人員 按人口 比例配比 每 1 萬(wàn)名市民配備的城管隊(duì)員不足 3 人 一個(gè)城管要面對(duì) 60 個(gè)無(wú)證攤販 不想用暴力也難 海淀區(qū)城管大隊(duì)的一位負(fù)責(zé)人向記者訴苦道 互聯(lián)網(wǎng) 今年 1 月 天涯社區(qū)上的一則 失業(yè)逼著我創(chuàng)業(yè) 首月收入 13000 的 帖子引起網(wǎng)友熱議 文中羅列了賣煎餅的成本及收支情況 計(jì)算出 每天流水賬達(dá)千元 一個(gè)月能賺 1 3 萬(wàn)元 一年能賺 10 萬(wàn)塊 發(fā)帖者鼓勵(lì)同樣失業(yè)的農(nóng)民工換個(gè)思路 失 業(yè)不可怕 創(chuàng)業(yè)也不難 只要能吃苦就好了 今年 40 歲的老楊 16 年前從安徽老家來(lái) 上海打工 一直在建筑工地上找活兒干 去年 9 月丟了飯碗 面對(duì)返鄉(xiāng)的同伴 他卻留 在上海繼續(xù)打拼 賣煎餅我看行 就算金融風(fēng)暴來(lái)了 人們消費(fèi)少了 但飯還是要吃 的 開(kāi)張后 紅火的生意讓老楊喜出望外 頭 20 天的營(yíng)業(yè)額有 1 5 萬(wàn)元 老楊笑言 雖然離原計(jì)劃有差距 但 1 3 萬(wàn)元的目標(biāo)不會(huì)放棄 2009 年 4 月 25 日 互聯(lián)網(wǎng)中華碩博網(wǎng)核心提示 如果我能回到從前 而且必 須決定怎樣謀生 那我不會(huì)想成為一個(gè)科學(xué)家 學(xué)者或老師 我寧愿做個(gè)水電工或擺地 攤的 愛(ài)因斯坦 日本八佰伴創(chuàng)始人阿信女士 最早就是從地?cái)偲鸺业?正是地?cái)偵闹蟹e累的豐 富經(jīng)驗(yàn)和待人處事能力 讓她得以成為在全世界都赫赫有名的女性創(chuàng)業(yè)楷模 國(guó)際上著名的設(shè)計(jì)師沙里寧說(shuō) 城市如同一本打開(kāi)的書(shū) 從中可以讀出市民們 的文化氣質(zhì)和抱負(fù) 日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家青木昌彥的觀點(diǎn) 只有一種經(jīng)濟(jì)組織形式的城市 是難以創(chuàng)造 可持續(xù)發(fā)展能力的 三 作答要求 一 根據(jù) 給定資料一 假定你是人大代表趙 在提交的議案中需陳述整治 鳳山路的理由 請(qǐng)用簡(jiǎn)潔的短語(yǔ) 如 問(wèn)題 概括出無(wú)證攤販導(dǎo)致鳳山路 臟亂 差 具體表現(xiàn)的 6 個(gè)方面問(wèn)題 可以不分先后 也不必展開(kāi)陳述 6 分 二 給定資料五 中何兵教授認(rèn)為攤販經(jīng)濟(jì)不僅增加 GDP 還有許多的優(yōu)點(diǎn) 請(qǐng) 根據(jù) 給定資料五 及其他資料中的相關(guān)信息 在填空橫線處歸納出攤販經(jīng)濟(jì)的其余兩 個(gè)主要優(yōu)點(diǎn) 好處 8 分 三 請(qǐng)用 與 相結(jié)合 或 一方面 另一方面 這樣的表達(dá)形式 準(zhǔn)確概括 給定資料六 中 國(guó)外在管理攤販方面所體現(xiàn)的三條主要的管理原則 12 分 四 假定 給定資料三 是某市城管局編發(fā)的一份簡(jiǎn)報(bào)中的三則簡(jiǎn)訊 請(qǐng)為此撰寫 一則能體現(xiàn)編者意圖的 250 字左右的 編者按 要求 針對(duì)性強(qiáng) 思路清晰 語(yǔ)言簡(jiǎn) 潔順暢 書(shū)寫工整 24 分 五 請(qǐng)根據(jù)給定資料 圍繞 城管 攤販 這一話題 自選角度 自擬標(biāo)題 寫一 篇 1000 字左右的議論文 50 分 作文須知 1 觀點(diǎn)明確 重點(diǎn)突出 論證有力 思路清晰 語(yǔ)言簡(jiǎn)潔流暢 2 切忌泛泛而談 大而化之 盡量做到就某個(gè)側(cè)面或某一點(diǎn)展開(kāi)論述 3 不要整篇文章照搬 堆砌給定資料 4 書(shū)寫工整 不得在卷面上透露或暗示考生姓名 單位等違規(guī)信息 參考答案參考答案 第一題 以第一題 以 材料一材料一 內(nèi)容 假定你是人大代表趙內(nèi)容 假定你是人大代表趙 xxxxxxxx 在提交的議案中需陳述整 在提交的議案中需陳述整 治鳳山路的理由治鳳山路的理由 請(qǐng)用簡(jiǎn)潔的短語(yǔ)請(qǐng)用簡(jiǎn)潔的短語(yǔ) 概括出無(wú)證攤販導(dǎo)致鳳山路概括出無(wú)證攤販導(dǎo)致鳳山路 臟亂差臟亂差 具體表現(xiàn)的具體表現(xiàn)的 六個(gè)方面 六個(gè)方面 1 噪音污染現(xiàn)象嚴(yán)重 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng) 影響周邊居民的休息 2 衛(wèi)生環(huán)境差 油煙 垃圾 泔水等隨處傾倒 破環(huán)道路環(huán)境 3 安全隱患多 明火作業(yè)與液化罐比鄰 私拉亂接電線 4 生產(chǎn)條件惡劣 從業(yè)人員沒(méi)有健康證 也沒(méi)有衛(wèi)生許可證 食物存放不規(guī)范 沒(méi) 有必要的清洗 消毒設(shè)施 5 占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重 經(jīng)營(yíng)者占道經(jīng)營(yíng) 影響過(guò)往行人和車輛的通行 6 社會(huì)治安秩序亂 攤販經(jīng)常會(huì)為了爭(zhēng)奪攤位發(fā)生沖突 甚至引發(fā)幫派爭(zhēng)斗 第二題 第二題 材料五材料五 中 何教授認(rèn)為攤販不僅增加中 何教授認(rèn)為攤販不僅增加 GDPGDPGDPGDP 還有許多優(yōu)點(diǎn) 請(qǐng)?jiān)诳?還有許多優(yōu)點(diǎn) 請(qǐng)?jiān)诳?格處歸納出攤販經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)優(yōu)點(diǎn) 格處歸納出攤販經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)優(yōu)點(diǎn) 1 攤販經(jīng)濟(jì)是城市多樣性的體現(xiàn) 攤販能夠展現(xiàn)城市的特色文化 展現(xiàn)城市的飲食 古玩 民間藝術(shù)等特殊魅力 2 解決城市弱勢(shì)群體的就業(yè)問(wèn)題 攤販經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的技術(shù) 資金等門檻比較低 成為就業(yè)的一條捷徑 攤販經(jīng)濟(jì)能夠成為和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分 在城市中還存在著低收入群體 他們 的收入水平?jīng)Q定了消費(fèi)水平 攤販經(jīng)濟(jì)的存在滿足了他們的生活需求 雙方都受益 實(shí) 現(xiàn)了共贏 此點(diǎn)從材料中直接概括出來(lái) 附 何兵 解放小攤販 應(yīng)對(duì)就業(yè)難 2009 年 3 月 2 日 南方都市報(bào) 攤販經(jīng)濟(jì)不僅增加 GDP 還有更多的優(yōu)點(diǎn) 一 滿足低層和普通市民階層的生活需 要 廉價(jià)的攤販?zhǔn)袌?chǎng)是他們消費(fèi)品的理想來(lái)源 二 豐富城市文化 攤販經(jīng)濟(jì)能營(yíng)造一 種特殊的城市街頭文化 讓游客和市民感受地方的特殊風(fēng)味 如法國(guó)巴黎街頭藝人的展 示 我國(guó)傳統(tǒng)的廟會(huì) 夜市 不僅提供購(gòu)物便利 還是城市文化獨(dú)特的景觀 三 攤販 是恢復(fù)街道活力 有效利用公共空間 增加城市魅力的佳徑 歐洲有露天吧臺(tái) 亞洲 有街道攤販 攤販制造街頭的喧鬧 活躍著城鄉(xiāng)的交流 四 解決部分就業(yè) 許多人 受資金 技術(shù) 年齡限制 只能自我就業(yè) 而起點(diǎn)低 資金少 操作容易的攤販生意 成為就業(yè)捷徑 第三題第三題 請(qǐng)用請(qǐng)用 與與 相結(jié)合相結(jié)合 或或 一方面一方面 另一方面另一方面 的形式概括的形式概括 材材 料六料六 中國(guó)外在管理攤販方面所體現(xiàn)的三條主要管理原則 中國(guó)外在管理攤販方面所體現(xiàn)的三條主要管理原則 1 管理與服務(wù)相結(jié)合 在依法管理的同時(shí) 更注重提供公共服務(wù)是巴黎政府治理路 邊攤的核心策略 2 自治與他律相結(jié)合 韓國(guó)雖然成立了 攤點(diǎn)業(yè)主聯(lián)合會(huì) 加強(qiáng)自治管理 但是 市政當(dāng)局依然履行職責(zé) 加強(qiáng)管理 3 開(kāi)放與限制相結(jié)合 國(guó)外在城市攤販管理中并不是完全放開(kāi) 而是作出必要的限 制 例如 美國(guó)在攤點(diǎn)數(shù)量上有規(guī)定 韓國(guó)則在擺攤的地點(diǎn) 營(yíng)業(yè)時(shí)間 經(jīng)營(yíng)范圍上面 有嚴(yán)格的限制 第四題第四題 假定假定 材料三材料三 是某市城管局編發(fā)的一份簡(jiǎn)報(bào)中的三個(gè)簡(jiǎn)訊是某市城管局編發(fā)的一份簡(jiǎn)報(bào)中的三個(gè)簡(jiǎn)訊 請(qǐng)為此寫一請(qǐng)為此寫一 則能體現(xiàn)編者意圖的則能體現(xiàn)編者意圖的 250250250250 字左右的字左右的 編者按編者按 編者按 在構(gòu)建和諧社會(huì)的方針指引下 許多城市在城市攤販管理方面有許多創(chuàng)新 之舉 虹口區(qū)城管局會(huì)同工商 公安 藥監(jiān) 環(huán)保 市容等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo) 與攤販業(yè) 主召開(kāi)座談會(huì) 聽(tīng)取他們的意見(jiàn) 并對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育 鎮(zhèn)江市開(kāi)始試點(diǎn)馬路攤 點(diǎn)的 民主自治 讓攤販業(yè)主互相監(jiān)督 城管隊(duì)員的職能則由執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào) 從而 有效化解了雙方的矛盾 南寧市開(kāi)展 城市管理工作進(jìn)萬(wàn)家 與 城市管理公眾參與日 的活動(dòng) 向廣大群眾宣傳城市管理工作的重要性 讓公眾積極參與進(jìn)來(lái) 總之 在攤販 管理工作中 應(yīng)該結(jié)合本地特點(diǎn) 開(kāi)展形式多樣的更加人性化的管理方式 第五題 根據(jù)材料 圍繞第五題 根據(jù)材料 圍繞 城管 攤販城管 攤販 為話題 自選角度 自擬標(biāo)題 寫一為話題 自選角度 自擬標(biāo)題 寫一篇篇 1000100010001000 字左右的議論文 字左右的議論文 暫略 要想在公務(wù)員考試中得高分就得加快做題速度 要想快速做題就得具備速讀記憶能力 快速閱讀的好處是讀得快才能讀得多 讀得快才能理解得好 快速閱讀能促進(jìn)快速記憶和快 速理解 因?yàn)榭忌胱x得快就得在短時(shí)間內(nèi)注意力高度集中 注意力高度集中就會(huì)提高效率 就容易抓住中心吸取精華 就容易記住所讀的內(nèi)容 那樣做起題來(lái)就可以節(jié)省時(shí)間 就能做更 多的題拿到更多的分?jǐn)?shù) 速讀記憶能讓我們多出一秒時(shí)間就多出一分成績(jī) 隨著現(xiàn)在高校的不斷擴(kuò)招 每年畢業(yè)的大 中專生人數(shù)也不斷增加 這就意味著就業(yè)壓力越來(lái)越大 而每個(gè)畢業(yè)生都想找到一份穩(wěn)定的 工作 理所當(dāng)然的考公務(wù)員就成為了絕大部分人的首選 因此公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì) 考 試人數(shù)規(guī)模不斷擴(kuò)大 考試題量也逐年增大 的題量已經(jīng)達(dá)到 130 140 道題 而所給時(shí)間卻只有 120 分鐘 這一科的考試也是拉分最大的 能否成為國(guó) 家公務(wù)員往往也就存在著一兩分之差 僅僅憑考試之前的臨時(shí)復(fù)習(xí) 強(qiáng)化訓(xùn)練 多次測(cè)試就想在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出是不可能的 要想 考試成功必須早做準(zhǔn)備 提前復(fù)習(xí) 掌握應(yīng)試技巧 但我認(rèn)為最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要講求做題 速度 那就得能夠快速閱讀記憶 因?yàn)楣珓?wù)員考試題目并不是很難 很多人考試失敗并不是掌握知識(shí)不夠 而是時(shí)間不夠 在 平時(shí)時(shí)間充足的情況下訓(xùn)練好多人能夠在 160 分以上 有一部分人還能在 180 分以上 但考試 時(shí)絕大部分人都是在 120 分左右 造成分?jǐn)?shù)差距那么大的原因就是做題速度慢 有好多題做不 完 公務(wù)員考試涉及到的內(nèi)容非常廣泛包括政治 經(jīng)濟(jì) 法律 語(yǔ)文 數(shù)學(xué) 化學(xué) 歷史等 多方面的知識(shí) 要想把這些題都做完做好就得平時(shí)加大閱讀 增加知識(shí)量 要學(xué)的東西多就得 快速閱讀 所以我認(rèn)為要想取得考試成功提高閱讀記憶能力是非常重要 速讀記憶能獲得大量的數(shù)字 圖形信息 感官受到強(qiáng)烈刺激 能迅速的找到感覺(jué) 數(shù)量關(guān)系及 圖形觀察考察的一般不超過(guò)高中的知識(shí)范圍有的題連小學(xué)生也可以做 就看應(yīng)試者的做題速 度 反應(yīng)速度 還有平時(shí)知識(shí)的存量 必須做到看完題目就知道答案 必須做得快又準(zhǔn) 為了做到 這一點(diǎn)必須加強(qiáng)訓(xùn)練 增強(qiáng)對(duì)數(shù)字的敏感程度 并熟記一些基本數(shù)字 速讀記憶能在腦海里建立雄厚的知識(shí)題庫(kù)在考試時(shí)可隨拿隨用 判斷推理和常識(shí)判斷這一塊 這兩方面的知識(shí)一共有 60 個(gè)題目它涉及對(duì)詞語(yǔ)概念 事件關(guān)系和文字材料的認(rèn)識(shí)理解 比 較 組合 綜合判斷 常識(shí)判斷 包括天文 地理 法律 政治 經(jīng)濟(jì) 科技 歷史等多方 面的內(nèi)容 資料分析的 20 個(gè)題也就是考察閱讀速度和分析能力 考的這些東西都是平時(shí)我 們最長(zhǎng)見(jiàn)的只要注意積累好多看到題就知道答案 究竟如何才能在有限的時(shí)間內(nèi)閱讀那么多 方面的知識(shí)呢 方法只有一個(gè) 那就是平時(shí)要練習(xí)快速閱讀 養(yǎng)成快速閱讀的習(xí)慣 速讀記憶能大大提高理解的能力 加快理解的速度 語(yǔ)言理解部分是整套試題中難度最大的 因?yàn)檫@部分題目較長(zhǎng) 有的一段材料幾百個(gè)字 下面要求做答的只有一個(gè)小題 好多考生看到 一大段資料就放棄了 這是因?yàn)楹芏嗳硕己ε麻喿x 還沒(méi)有快速閱讀的能力 否則那就是小菜 一碟 并不會(huì)望而生畏 閱讀的基本功是取得這一部分高分的重要保證 而要想成為國(guó)家公務(wù) 員閱讀這有關(guān)是必須要過(guò)的 要做好這一部分的 25 道題平時(shí)要多看書(shū) 讀報(bào) 在增加閱讀量 的同時(shí)還要提高閱讀速度 增加閱讀理解的能力 為了適應(yīng)公務(wù)員考試中閱讀量大 時(shí)間少的特點(diǎn) 我們?cè)谄綍r(shí)訓(xùn)練中一定要要進(jìn)行快速閱讀 訓(xùn)練 每次閱讀都要定時(shí)定量 只有這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)考試時(shí)候的快速閱讀習(xí)慣 看了以上的分析 大家不難發(fā)現(xiàn) 每一部分的題都與閱讀速度和理解息息相關(guān) 也許有好多人 看到了公務(wù)員考試范圍那么廣 題量如此之大而時(shí)間又是非常之短 就對(duì)自己失去信心就想 自己放棄 其實(shí)也不用怕也沒(méi)有必要白天黑夜的去做題 只要大家趕快訓(xùn)練閱讀的速度 并提 高記
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