山西煤銷集團2013年工作會安全工作報告.doc

落實安全生產(chǎn)責(zé)任 構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控體系全力推進集團公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展在山西煤銷集團2013年安全工作會議上的報告副總經(jīng)理 劉 平（2013年1月15日）同志們：新年伊始，集團公司召開安全工作會議，體現(xiàn)了對安全工作一如既往的高度重視。集團公司資源整合以來，克服行業(yè)眾多、區(qū)域分散、整合礦井地質(zhì)資料不清、小煤窯破壞嚴(yán)重、水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害因素眾多的客觀影響；克服轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中安全生產(chǎn)管理體制機制不完善、管理經(jīng)驗不足、專業(yè)人員匱乏等困難和矛盾，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅克難，創(chuàng)新工作。煤炭產(chǎn)量以每年不低于1000萬噸的幅度增長，已跨入年產(chǎn)量5000萬噸煤炭生產(chǎn)集團行列。安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高，2012年原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.04，低于全省平均水平0.09的55.56%，759家地面生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)了安全生產(chǎn)?；仡櫚踩ぷ鳉v程，我們的基本做法是：一、理念先行“如何建設(shè)煤礦和建設(shè)什么樣的煤礦”這個問題從資源整合之初就擺在了山西煤銷人的面前。是走傳統(tǒng)煤礦技改擴建，再技改再擴建，從落后到先進，一步一步滾動發(fā)展的老路？還是沿襲小煤窯的做法，挖好第一桶金，完成原始資本積累？面對165座良莠不齊、條件差異大、資源儲量不平衡的礦井，分析探索之余，智慧的山西煤銷人找到了適合自己發(fā)展的道路，就是堅持“辦大礦、辦安全高效礦、辦現(xiàn)代化本質(zhì)安全型礦井”的科學(xué)辦礦理念。秉承這一理念，每一座礦井不論儲量和產(chǎn)能多大，一定嚴(yán)格按照“大礦”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，礦井投產(chǎn)之時就是“系統(tǒng)合理、裝備先進、管理到位、操作規(guī)范”的安全高效礦井，再經(jīng)過自動化、信息化、數(shù)字化等先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用，最終目標(biāo)是建成現(xiàn)代化本質(zhì)安全型礦井?？茖W(xué)辦礦理念確立以來，經(jīng)過集團公司上下努力宣傳、貫徹和實踐，經(jīng)過三年多的建設(shè)，三元、王莊、沙坪、磁窯溝、泰山隆安、泰安、裕興等一批符合科學(xué)辦礦理念的安全高效礦井已經(jīng)建成。相信不遠的將來，一批“安全、高效、數(shù)字、綠色、發(fā)展”的本質(zhì)安全型礦井也將如期建成，安全生產(chǎn)水平也將從平穩(wěn)健康發(fā)展跨越到本質(zhì)安全化的軌道。二、目標(biāo)引領(lǐng)踐行科學(xué)辦礦理念。集團公司在認(rèn)真分析整合煤礦特點，充分遵循煤炭安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了礦井建設(shè)的“六大階段性目標(biāo)”。要求所有新建礦井必須按“六大階段性目標(biāo)”進行建設(shè)，原有生產(chǎn)礦井進行系統(tǒng)簡化改造和設(shè)備更新。目前25座正常生產(chǎn)礦井，除古韓永豐煤業(yè)采用水采、新旺煤業(yè)采用高檔普采外，全部實現(xiàn)了綜合機械化采煤；除上社煤業(yè)、程莊煤業(yè)和馬堡煤業(yè)正在改造外，22座實現(xiàn)了一井一面；大采高支架、大功率采煤機、大功率運輸機、無軌膠輪車、智能風(fēng)機、工作面超前支架、千米鉆機等一大批現(xiàn)代化技術(shù)裝備投入使用；以長治三元王莊防治水示范礦井、陽泉保安瓦斯治理示范礦井和忻州天河露天開采示范礦井為代表，針對瓦斯治理、礦井水害防治、立井和大斜坡運輸、洪水灌井危險、自然發(fā)火、供電安全等礦井重大災(zāi)害治理的具體措施得以落實；礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提升，三元、馬堡、沙坪3座礦井達到了國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，9座礦井達到了省一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；機械化程度提高，作業(yè)隊組減少，入井人數(shù)得到有效控制；系統(tǒng)優(yōu)化和技術(shù)裝備更新，礦井綜合管理能力提高，為推行正規(guī)循環(huán)作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。實踐證明，“六大階段性目標(biāo)”的實踐，是提升礦井整體安全生產(chǎn)水平的有利保證。三、方法創(chuàng)新為推動科學(xué)辦礦理念和“六大階段性目標(biāo)”的實施，創(chuàng)新方法，抓了以下工作：1、從礦井設(shè)計入手狠抓設(shè)計優(yōu)化工作，確保以最佳的設(shè)計方案建設(shè)礦井，為安全生產(chǎn)把好第一道關(guān)口。設(shè)計優(yōu)化堅持礦井開拓能露采不井工、能平硐不斜井、能斜井不立井的原則，堅持一次采全高的原則，堅持皮帶連續(xù)運輸和盡可能取消井下煤倉的原則，堅持無軌膠輪車和無極繩原則，堅持做大做強通風(fēng)、排水、運輸系統(tǒng)的原則，堅持應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)裝備的原則。經(jīng)過煤礦、市公司和集團公司三級多輪優(yōu)化，實現(xiàn)和計劃露天開采的礦井達到12座，實現(xiàn)或計劃采用副平峒無軌膠輪車運輸?shù)牡V井達到32座，取消或計劃取消井下煤倉的礦井達到52座，實現(xiàn)或計劃采用一次采全高工藝的礦井達到79座，實現(xiàn)或計劃實現(xiàn)主要硐室自動化控制、無人值守的礦井達到81座。2、自我約束，推行煤礦安全準(zhǔn)入制度。有效督促煤礦健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)管理制度，加大安全投入，落實安全主體責(zé)任，選拔優(yōu)秀人才，實施有效管理。經(jīng)過煤礦自檢，市公司初驗，集團公司審核驗收，58座煤礦通過了安全準(zhǔn)入，生產(chǎn)建設(shè)秩序進一步規(guī)范，安全管理水平得到提升。3、樹立示范礦井，發(fā)揮標(biāo)桿作用。集團公司規(guī)劃的22座綜合示范礦井和3座專業(yè)化示范礦井經(jīng)過兩年的建設(shè)已具雛形，通過召開示范礦井建設(shè)現(xiàn)場會，推廣示范礦井建設(shè)經(jīng)驗，有效帶動了其它礦井建設(shè)水平，保障了安全生產(chǎn)。四、夯實基礎(chǔ)按照“公司化運作、專業(yè)化管理”的工作體制和“市場化服務(wù)”的管理機制，集團公司“二級架構(gòu)、三級管理”的安全生產(chǎn)運行模式基本建立；集團公司監(jiān)管、二級公司直管、基層企業(yè)（包括煤礦、非煤礦山、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位，以下同）履行安全主體責(zé)任的責(zé)任體系已經(jīng)形成；通過整章建制，安全生產(chǎn)走上依法合規(guī)管理的軌道；通過強化培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程的實施，為集團公司持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)了專業(yè)人才；通過專項整治和隱患排查，安全保障能力得到提升，安全工作的習(xí)慣得以養(yǎng)成。扎實的基礎(chǔ)工作促進了安全生產(chǎn)水平的不斷提高，為實現(xiàn)安全穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，全國上下正在認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，集團公司處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，安全工作面對行業(yè)眾多，區(qū)域分散，所有制形式復(fù)雜，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，生產(chǎn)和建設(shè)礦井增多，安全管理和專業(yè)人員短缺，員工隊伍不穩(wěn)定，一些安全隱患得不到及時整改等困難和挑戰(zhàn)。我們在總結(jié)成績和安排工作時，絕不能過高估計安全生產(chǎn)形勢，絕不能過高估計干部群眾對安全重要性的認(rèn)識，絕不能過高估計做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。必須實事求是，始終以“敬畏生命，敬畏責(zé)任，敬畏制度”的態(tài)度，持務(wù)實之心增強安全發(fā)展理念，謀務(wù)實之舉構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控長效機制，行務(wù)實之為強化安全責(zé)任落實，始終把安全生產(chǎn)作為一切工作的重中之重，確保安全平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。今后一個時期安全工作的基本目標(biāo)和任務(wù)是：一、工作目標(biāo)1、杜絕3人及以上傷亡事故。2、原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在0.1以下。3、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)。4、實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)。5、構(gòu)建安全風(fēng)險預(yù)控管理體系。二、主要任務(wù)（一）以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，履行“一崗雙責(zé)”為抓手，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)當(dāng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任，把安全工作放在一切工作的首位，全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)，健全完善單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)人、財、物投入及時到位。分管副職和各級管理部門負(fù)責(zé)人做好本職工作的同時，必須首先做好安全工作，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，把安全工作落到實處。集團公司嚴(yán)格履行“規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)”職能，二級公司認(rèn)真落實直接管理責(zé)任，基層企業(yè)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，根據(jù)基層企業(yè)安全風(fēng)險程度的高低，建立完善三類企業(yè)安全評估體系，推行“好、中、差”分類監(jiān)管，對安全條件和管理水平好的企業(yè)實行正常監(jiān)管，中等的實行強化監(jiān)管，差的實行重點監(jiān)管。繼續(xù)抓好安全管理組織機構(gòu)建設(shè)，安全管理機構(gòu)必須建設(shè)到區(qū)隊（車間），實現(xiàn)作業(yè)區(qū)域安全監(jiān)管全覆蓋；繼續(xù)充實安全生產(chǎn)管理人員，各單位必須按規(guī)定足額配備安全生產(chǎn)管理人員，各生產(chǎn)班組要設(shè)立專職或兼職安全監(jiān)督員；注重提升各級、各類安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)；按照科學(xué)規(guī)范、務(wù)實有效的總體要求，全面深化制度創(chuàng)新與建設(shè)，做到依法合規(guī)管理；強化安全生產(chǎn)考核，建立橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)考核體系，安全生產(chǎn)考核堅持安全指標(biāo)一票否決制度，強化對失職、瀆職行為的查處，促進工作責(zé)任心的提高。2013年集團公司對二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)管理部門實行季度安全風(fēng)險抵押考核，各二級公司對基層企業(yè)班子成員和煤礦“六長”實行任職資格內(nèi)審考核，建立優(yōu)勝劣汰競爭上崗機制，促進安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)的提升。（二）堅持辦礦理念，瞄準(zhǔn)辦礦目標(biāo)，大力推行“三個五”工作法，全面推進安全管理能力提升全面推進安全管理能力提升，扎實做好六項基礎(chǔ)工作。1、認(rèn)真做好礦井的地質(zhì)勘探工作，以安全可靠開采、資源最大利用、經(jīng)濟效益最好為取向，科學(xué)確定礦井開采方式、開拓布置、井型能力、采煤方法、支護方式、工藝參數(shù)等，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要的前提條件。2、突出先進性，規(guī)劃建設(shè)6座高、新、精、尖裝備示范礦井。通過新技術(shù)、新裝備探索改進生產(chǎn)工藝方式和勞動組織形式，以“一井一面一班”生產(chǎn)方式逐步改變煤礦企業(yè)傳統(tǒng)的全天候生產(chǎn)組織模式，走減人減面提效之路，提升礦井安全生產(chǎn)水平。3、抓住五個關(guān)鍵，提高礦井抗災(zāi)、防災(zāi)能力。瓦斯治理以編制和實施瓦斯治理規(guī)劃、年度工作計劃為統(tǒng)領(lǐng)，按照煤礦企業(yè)瓦斯能力評估細則要求，加強一通三防基礎(chǔ)工作，夯實“機構(gòu)建設(shè)、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理”三項基礎(chǔ)；構(gòu)建技術(shù)交流合作培訓(xùn)平臺，全面提高一通三防人員基本素質(zhì)；在重點、難點工作和瓦斯治理示范礦井建設(shè)上實現(xiàn)突破；進一步完善通風(fēng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、防塵、防滅火“五大系統(tǒng)”；實現(xiàn)抽采達標(biāo)、“不突出、不超限、不失檢”的工作目標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行一通三防“十個嚴(yán)禁”，有效推進一通三防各項工作落實。礦井水害治理堅持“一定、二查、三專、四探、五保障”（制定防治水中長期規(guī)劃和年度計劃；調(diào)查井田范圍內(nèi)水害基本情況，調(diào)查井田周邊區(qū)域水害基本情況；專業(yè)防治水管理機構(gòu)，專業(yè)技術(shù)管理，專門的專業(yè)探放水隊伍和專用探放水設(shè)備；地面三維地震勘探、地面電法勘探、井下電法勘探、工作面鉆探；人員保障、資金保障、管理保障、技術(shù)保障、系統(tǒng)保障）的工作模式，真正把防治水工作做扎實，提高礦井抗災(zāi)、防災(zāi)能力。立井和斜井運輸堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，建設(shè)本質(zhì)安全型運輸系統(tǒng)。小煤窯災(zāi)害治理要逐個研究，逐項解決，確保治理措施落實，隱患消除。頂板管理要推廣支護新工藝、新技術(shù)、新裝備，提高支護質(zhì)量，確保支得住、放得下，杜絕事故的發(fā)生。4、隱患整治狠抓“查”和“治”兩個環(huán)節(jié)。堅持班組班排查、區(qū)隊日排查、礦井周排查、市公司月排查、集團公司季排查制度。建立業(yè)務(wù)部門隱患督辦制度，促進“一崗雙責(zé)”的落實；堅持隱患分級掛牌督辦制度，落實掛牌責(zé)任，實現(xiàn)隱患閉合整改。危險化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格按照關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則的通知要求，高度重視并持之以恒做好危險化學(xué)品管理工作，建立隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患治理常態(tài)化。5、安全培訓(xùn)以提高員工隊伍素質(zhì)為目的，以崗位技能培訓(xùn)為重點，突出干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場，采用脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、師傅帶徒弟、班前班后安全會等形式，強化操作技能、隱患識別和自救能力的培訓(xùn)，切實提高員工操作技能和自主保安意識。6、加強職業(yè)健康和應(yīng)急救援工作。健全職業(yè)安全健康監(jiān)督和管理體系，落實作業(yè)場所職業(yè)危害防治有關(guān)規(guī)定，加強職業(yè)危害防護設(shè)施建設(shè)，改善作業(yè)環(huán)境，全面提升職業(yè)健康保障水平。建立應(yīng)急避險系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊伍，編制完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急設(shè)備和物資儲備，強化應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）全面構(gòu)建安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，推進安全生產(chǎn)長效機制日趨完善全面構(gòu)建安全風(fēng)險預(yù)控管理體系是今后安全管理工作的主要任務(wù)。通過安全風(fēng)險預(yù)控管理體系構(gòu)建起橫到邊、縱到底、全天候立體安全管控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對每一名員工、每一處工作區(qū)域的實時管控，實現(xiàn)安全管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、常態(tài)化。構(gòu)建安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，必須把握五點：1、提高認(rèn)識構(gòu)建安全風(fēng)險預(yù)控管理體系是全面落實預(yù)防為主安全思想，實現(xiàn)防患于未然的科學(xué)方法，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動中人、機、環(huán)、管各個系統(tǒng)和環(huán)節(jié)的安全要素，是國家煤炭行業(yè)安全管理推行的重要標(biāo)準(zhǔn)，各單位必須按照集團公司統(tǒng)一部署，全力執(zhí)行，及時構(gòu)建到位。2、強化領(lǐng)導(dǎo)集團公司、二級公司及各煤礦都要成立安全風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，由各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，及早制定方案，認(rèn)真安排布置。分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門主抓落實工作。集團公司、二級公司、煤礦要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，應(yīng)用信息系統(tǒng)，分析建立各級危險源數(shù)據(jù)庫，編寫風(fēng)險控制文件，起草風(fēng)險預(yù)控管理手冊，提出循環(huán)流程和管理目標(biāo)，建立體系模型。3、突出重點一要把規(guī)范安全行為、保證措施落實作為安全風(fēng)險預(yù)控重點；其次，要把各系統(tǒng)環(huán)節(jié)安全要素、風(fēng)險控制措施落實到位，創(chuàng)造本質(zhì)安全型生產(chǎn)環(huán)境；其三，要突出瓦斯煤塵治理、水害治理、立井斜井運輸管理、小煤窯災(zāi)害治理、頂板管理、礦井雙回路供電管理、機電設(shè)備安全管理等重點內(nèi)容；其四、要堅持安全風(fēng)險預(yù)控管理與推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)相結(jié)合，用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)，把隱患風(fēng)險威脅程度降到最低。4、全面推行上半年，集團公司所有生產(chǎn)建設(shè)礦井都要開始安全風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)工作?；窘ㄔO(shè)礦井要針對基建期間的安全重點，及時完善安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，礦井投產(chǎn)時安全風(fēng)險預(yù)控管理體系必須達到生產(chǎn)礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并接軌運行。安全風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)納入2013年各二級公司班子安全工作指標(biāo)考核范圍，集團公司重點推進一批安全風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)示范礦井，年底驗收達到標(biāo)準(zhǔn)，予以重獎。5、貴在運行安全風(fēng)險預(yù)控管理體系對安全工作的效果是通過持續(xù)不斷的PDCA循環(huán)（P-計劃、D-實施、C-檢查、A-改進）來實現(xiàn)的，在循環(huán)中發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，完善體系，再進入下一輪循環(huán)，周而復(fù)始，不斷完善，螺旋上升，使安全程度更加可靠，系統(tǒng)更加完善。集團公司、二級公司、煤礦必須從組織、制度、資金、技術(shù)、安全文化等方面建立配套運行保障機制，以保證安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的長期有效運行。（四）狠抓設(shè)計優(yōu)化和示范礦井建設(shè)，持續(xù)推動安全管理創(chuàng)新加強綜合和專業(yè)示范礦井建設(shè)，充分發(fā)揮典型帶動作用，持續(xù)推動安全管理創(chuàng)新，是2013年安全工作的重要內(nèi)容。1、優(yōu)化設(shè)計繼續(xù)深化和加強礦井設(shè)計優(yōu)化工作。設(shè)計優(yōu)化工作必須立足于詳實的地質(zhì)資料，以滿足安全生產(chǎn)為前提，保證科學(xué)合理的開拓方式和生產(chǎn)工藝，推進煤礦供電、壓風(fēng)、排水、防塵、信息化、通風(fēng)等系統(tǒng)優(yōu)化工作。已完成優(yōu)化設(shè)計的礦井要進行全面回頭看，檢查是否執(zhí)行到位，是否存在缺陷。優(yōu)化內(nèi)容沒有執(zhí)行的、設(shè)計有缺陷的要立即糾正，真正做到設(shè)計先行，優(yōu)化跟進，建設(shè)落實。2、示范礦井繼續(xù)推進新標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)管理，推進綜合和專項示范礦井建設(shè)。對示范礦井要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按期驗收，命名表彰。綜合示范礦井要以“高、新、精、尖”為目標(biāo)，加大力度，加快推進，早日達標(biāo)。瓦斯治理和防治水專項示范礦井要提升內(nèi)涵，提高水平，為瓦斯治理和水害防治積累經(jīng)驗，提供示范。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)強力推進，2013年，集團公司要有3座礦井建成國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，所有生產(chǎn)礦井全部按一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。凡新投產(chǎn)礦井必須達到一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ30132008)要求，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，強化重大危險源監(jiān)控和特殊作業(yè)的安全管控，年底實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)，提高安全管理水平。3、班組建設(shè)全面加強班組建設(shè)，把安全管理落實在班組現(xiàn)場。要通過優(yōu)化勞動組織，實現(xiàn)班組人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化；通過公開考核和公推直選競聘上崗等工作，打造一流班組長隊伍；通過加強班組培訓(xùn)、分配、考核等制度建設(shè)，實現(xiàn)班組管理規(guī)范化。集團公司全面推行班組準(zhǔn)軍事化管理模式，凝聚班組戰(zhàn)斗力，提高班組執(zhí)行力。各單位要建立具有自身特色的安全示范班組，2013年集團組織開展選樹百名標(biāo)桿班組長競賽活動，表彰獎勵優(yōu)秀班組長。4、崗位達標(biāo)以“崗位描述，手指口述”為抓手，深入開展崗位達標(biāo)活動。通過崗位達標(biāo)活動，提高員工的安全技能，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣，營造比、學(xué)、趕、幫、超的競賽氛圍，實現(xiàn)自主保安；加大處罰力度，實現(xiàn)對“三違”行為的“零容忍”。（五）培育以安全為靈魂的安全文化，不斷增強安全發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力培育以“崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安”為核心內(nèi)容的安全文化是集團公司文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的根本保障。崇尚安全是安全第一思想的靈魂，敬畏生命是安全工作的道德準(zhǔn)則，行為規(guī)范是實現(xiàn)安全的重要保障，自主保安是實現(xiàn)安全的基本要求。全體員工必須深刻理解、自覺踐行安全理念，知行合一，不斷提高安全文化軟實力，推動集團公司持續(xù)穩(wěn)定和安全發(fā)展。行為規(guī)范是安全文化建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全文化融入工作的全過程，在工作安排、部署、執(zhí)行、檢查、考核的各個環(huán)節(jié)，堅持依法依規(guī)，做到管理行為規(guī)范；各級職能業(yè)務(wù)部門要明確職責(zé)，注重業(yè)務(wù)，鉆研技術(shù)，做到業(yè)務(wù)保安行為規(guī)范；所有員工要立足崗位，愛崗敬業(yè)，熟悉業(yè)務(wù)，規(guī)范操作，做到操作行為規(guī)范，自主保安。要通過培育標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、流程科學(xué)、責(zé)任落實、令行禁止的安全執(zhí)行文化，推動安全行為由制度約束到習(xí)慣養(yǎng)成，由習(xí)慣養(yǎng)成到自我約束的根本轉(zhuǎn)變。安全文化工程是安