野生藥材資源保護(hù)執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告[范本]

野生藥材資源保護(hù)執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告 *省野生藥材資源保護(hù)條例由*省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于XX年6月24日通過(guò)，自XX年8月1日起頒布施行。條例施行后，*局圍繞貫徹執(zhí)行條例，開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)、宣傳及監(jiān)督檢查活動(dòng)，取得了一定的成果，同時(shí)，工作中也發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)際問(wèn)題。一、條例貫徹實(shí)施情況深入學(xué)習(xí)和宣傳條例。條例的重新頒布實(shí)施，進(jìn)一步明確了野生藥材資源保護(hù)管理職責(zé)，對(duì)于加強(qiáng)野生藥材管理，有效遏制私捕、亂采破壞野生藥材行為，從而促進(jìn)野生藥材資源合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用有著重要的意義。為了抓好條例貫徹實(shí)施，*局高度重視，在條例頒布實(shí)施前，研究制定了宣傳貫徹條例方案，組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)條例，了解和掌握條例出臺(tái)的背景、目的及意義，深入解讀職能，認(rèn)清野生藥材資源保護(hù)管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，夯實(shí)了做好野生藥材資源保護(hù)的思想基礎(chǔ)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，XX年7月30日，*局舉行了“*市野生藥材資源保護(hù)站”的掛牌慶典活動(dòng)，*市五大班子和相關(guān)部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了掛牌儀式，活動(dòng)中，在局辦公樓前懸掛加強(qiáng)野生藥材保護(hù)管理內(nèi)容的宣傳條幅，邀請(qǐng)了老年秧歌隊(duì)，在臨街設(shè)立彩虹門(mén)和宣傳臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)播放條例全文，該局執(zhí)法人員向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳單，接受群眾的咨詢，新聞單位對(duì)此次活動(dòng)做了全程報(bào)道。*局還送法上門(mén)，組織執(zhí)法人員，深入到*市山特產(chǎn)品大市場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳及講解條例，并為每個(gè)地產(chǎn)藥材經(jīng)營(yíng)業(yè)戶送去條例掛圖。同時(shí)，該局以“9.15”全省食品藥品質(zhì)量活動(dòng)日、農(nóng)業(yè)科普大集為契機(jī)，向城鄉(xiāng)群眾宣傳野生藥材資源保護(hù)管理的法律法規(guī)，在全市營(yíng)造了依法保護(hù)野生藥材資源的氛圍，為開(kāi)展野生藥材資源保護(hù)管理工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。認(rèn)真抓好“三證”發(fā)放。為了深入貫徹條例，*局從規(guī)范野生藥材采收、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸行為入手，認(rèn)真做好“三證”發(fā)放工作。該局在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)對(duì)辦理“三證”所需條件及提交材料，申請(qǐng)過(guò)程及辦理程序等內(nèi)容作了公示，為辦證人員提供了方便，也保證了三證發(fā)放工作的公開(kāi)、透明。截至目前，共為市內(nèi)五家地產(chǎn)藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)及一家藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放了野生藥材收購(gòu)許可證，在企業(yè)運(yùn)輸?shù)禺a(chǎn)藥材過(guò)程中，及時(shí)開(kāi)具野生藥材運(yùn)輸證明，為這些企業(yè)放手經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。積極開(kāi)展野生藥材保護(hù)物種勘察。按照全省野生藥材保護(hù)物種勘察工作電視電話會(huì)議精神要求，*局高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，制定了*市野生藥材保護(hù)物種勘察工作方案，明確了工作目標(biāo)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。爭(zhēng)取資金2萬(wàn)元，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，抽調(diào)精干力量，組成十人的勘察小組。為保證勘察工作取得實(shí)際效果，特意邀請(qǐng)了省中醫(yī)藥大學(xué)藥用植物學(xué)專(zhuān)家王震月教授到*對(duì)勘察人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并帶領(lǐng)學(xué)員赴野外進(jìn)行實(shí)地勘察指導(dǎo)。在*局牽頭組織下，勘察工作于8月26日正式全面啟動(dòng)，于9月27日完成了*市行政區(qū)域內(nèi)四個(gè)林場(chǎng)施業(yè)區(qū)內(nèi)的野生藥材保護(hù)物種勘察。在工作中，勘察人員認(rèn)真執(zhí)行勘察工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作流程，共選擇樣地16個(gè)，樣方80個(gè)，采集到黃檗、升麻、柴胡、蒼術(shù)、等省級(jí)保護(hù)野生藥材保護(hù)物種21個(gè)，采集其他野生藥材物種14個(gè)，制作標(biāo)本26個(gè)，為下步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。查處破壞野生藥材行為。在野生藥材采收期，*局積極與林業(yè)、公安部門(mén)配合，加強(qiáng)對(duì)非法采集、收購(gòu)野生藥材不法行為的打擊力度。在市林業(yè)公安部門(mén)的配合下，共同開(kāi)展了查處五味子“搶青”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查獲非法收購(gòu)的五味子2200公斤，抓獲非法采收五味子不法分子9人，并通過(guò)電視臺(tái)進(jìn)行了公開(kāi)曝光，起到了警示和教育作用。二、條例貫徹實(shí)施存在的問(wèn)題野生藥材收購(gòu)許可證的發(fā)放條件不明確。條例中規(guī)定了辦理野生藥材收購(gòu)許可證的前提條件，其中最主要的是“具有經(jīng)營(yíng)中藥材的營(yíng)業(yè)執(zhí)照”“具備與收購(gòu)野生藥材相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)和晾曬條件”，這兩個(gè)規(guī)定有些籠統(tǒng)，目前還沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)責(zé)，在實(shí)際操作中存在著難度。監(jiān)管難度大。由于野生藥材大多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)，受監(jiān)管力量和車(chē)輛等條件制約，對(duì)違法行為不能夠及時(shí)查處，監(jiān)管難度比較大。工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。目前，我市從事野生藥材管理的工作人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面還有欠缺，還不能完全適應(yīng)實(shí)際工作需要，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步的提高。隨著條例實(shí)施的逐步深入，在工作中可能還會(huì)暴露出其他的問(wèn)題，需要我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)并妥善加以解決。三、解決問(wèn)題的對(duì)策把野生藥材資源保護(hù)工作納入重要日程。監(jiān)管部門(mén)要把加強(qiáng)野生藥材資源保護(hù)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，給予極端重視，納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，加大人力、物力和資金的投入，確保野生藥材資源保護(hù)工作能夠深入持久，健康有序地開(kāi)展，造福子孫后代。進(jìn)一步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。野生藥材資源保護(hù)工作者要增強(qiáng)責(zé)任意和憂患意識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐條領(lǐng)會(huì)條例的內(nèi)容，真正學(xué)深、學(xué)透，運(yùn)用自如。同時(shí)要加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè)，提高依法行政的自覺(jué)性，堅(jiān)持執(zhí)政為民，依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)配合。抓好野生藥材資源保護(hù)管理工作需要得到全社會(huì)的大力支持，監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與森工工、農(nóng)墾、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立信息反饋機(jī)制及聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局，共同抓好野生藥材資源保護(hù)管理工作。把野生藥材資源保護(hù)工作與“兩網(wǎng)”建設(shè)相結(jié)合。要把野生藥材保護(hù)管理工作納入到藥品監(jiān)督執(zhí)