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文檔簡介
審批類稅收優(yōu)惠政策及審批規(guī)定(一)民族自治地方企業(yè)應(yīng)繳納企業(yè)所得稅屬于地方分享部分優(yōu)惠1、政策依據(jù):企業(yè)所得稅法第29條; 企業(yè)所得稅法實施條例第94條。2、附報資料: (1)省人民政府的批準(zhǔn)文件; (2)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。3、審批權(quán)限: 民族自治州、自治縣決定減征或者免征企業(yè)所得稅的,由自治州、自治縣政府報省人民政府批準(zhǔn)。當(dāng)年減免稅額超過100萬元(含)以上的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)查核實并出具調(diào)查報告,連同報批資料層報省局審批?;蛴善髽I(yè)直報省局,附主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的調(diào)查報告。4、管理重點:條例規(guī)定對民族自治地方內(nèi)國家限制和禁止行業(yè)的企業(yè),不得減征或者免征企業(yè)所得稅。 (二)設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類內(nèi)資企業(yè)優(yōu)惠政策依據(jù) 國發(fā)200839號;財稅2001202號;國稅發(fā)200247號(適用于恩施州)2、附報資料 (1)相關(guān)部門頒發(fā)的注冊登記證照及稅務(wù)登記證副本; (2)企業(yè)從事國家非限制和非禁止行業(yè)的說明; (3)項目業(yè)務(wù)收入和企業(yè)總收入的明細(xì)情況 (4)稅務(wù)機(jī)關(guān)難以界定產(chǎn)業(yè)目錄的,要求企業(yè)提供相關(guān)部門產(chǎn)業(yè)項目證明; (5)企業(yè)所得稅年度申報表、企業(yè)財務(wù)報表; (6)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。3、審批權(quán)限 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)查核實并出具調(diào)查報告后上報,第一年層報省局審核確認(rèn),第二年及以后年度報經(jīng)地、市級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后執(zhí)行。(三)設(shè)在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)優(yōu)惠1、政策依據(jù) 國發(fā)200839號;財稅2001202號; 200247號(適用于恩施州)2、附報資料 (1)相關(guān)部門頒發(fā)的注冊登記證照及稅務(wù)登記證副本; (2)企業(yè)從事國家非限制和非禁止行業(yè)的說明; (3)項目業(yè)務(wù)收入和企業(yè)總收入的明細(xì)情況; (4)稅務(wù)機(jī)關(guān)難以界定產(chǎn)業(yè)目錄的,要求企業(yè)提供相關(guān)部門產(chǎn) 業(yè) 項目證明; (5)企業(yè)所得稅年度申報表、企業(yè)財務(wù)報表; (6)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。3、審批權(quán)限 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)查核實并出具調(diào)查報告后上報,第一年層報省局核確認(rèn),第二年及以后年度報經(jīng)地、市級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后執(zhí)行。(四)符合條件的企業(yè)當(dāng)年新招用持再就業(yè)優(yōu)惠證人員定額抵減所得稅優(yōu)惠1、政策依據(jù): 財稅200923號;財稅20081號;財稅2005186號;財稅20068號; 財稅字(2010)84號從2010年元月1日起執(zhí)行2、附報資料: (1)勞動保障部門核發(fā)的企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明以及加蓋勞動保障部門認(rèn)定戳記的持再就業(yè)優(yōu)惠證人員本年度在企業(yè)預(yù)定(實際)工作時間表 (2)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員的再就業(yè)優(yōu)惠證 (3)與當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動合同 (4)為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會保險費(fèi)的記錄 (5)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料3、審批權(quán)限: 由地、市級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定審批權(quán)限。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布了關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知(以下簡稱通知),規(guī)定自2011年1月1日起實施新的支持和促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。通知以現(xiàn)行下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策為基礎(chǔ),進(jìn)行了調(diào)整和完善,主要包括: 一是著重支持自主創(chuàng)業(yè)。在已出臺促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要針對個體經(jīng)營者,積極扶持個人自主創(chuàng)業(yè)。 二是擴(kuò)大享受自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員范圍。與以往按照特殊群體確定享受自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員范圍相比,新的自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用對象的界定,以在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上作為基本條件,即由下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)少數(shù)特困群體擴(kuò)大到納入就業(yè)失業(yè)登記管理體系的全部人員。下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員等就業(yè)重點群體,都涵蓋在新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用對象之內(nèi)。同時,為支持和鼓勵應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),將畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生也納入自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用范圍。三是保持原有政策優(yōu)惠力度。繼續(xù)沿用下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策的優(yōu)惠方式。對持就業(yè)失業(yè)登記證從事個體經(jīng)營的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額,依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持就業(yè)失業(yè)登記證人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的,3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元,可上下浮動20%,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)。四是進(jìn)一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理。以就業(yè)失業(yè)登記證作為享受優(yōu)惠政策主要依據(jù),在享受對象上體現(xiàn)了普惠性,在管理方式上突出了規(guī)范性,并將公共就業(yè)服務(wù)職能與稅收征管緊密結(jié)合,適應(yīng)了當(dāng)前我國就業(yè)工作的新形勢和新要求。同時,通過設(shè)置行業(yè)限制、加強(qiáng)對就業(yè)失業(yè)登記證和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證管理等方式,進(jìn)一步提高了優(yōu)惠政策的操作性和可控性,避免產(chǎn)生稅收征管漏洞。 通知規(guī)定,稅收優(yōu)惠政策的審批期限為2011年1月1日至2013年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執(zhí)行到期的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策在2010年12月31日未執(zhí)行到期的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。 為確保就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的順利實施,通知還規(guī)定,由國家稅務(wù)總局會同財政部、人力資源和社會保障部、教育部制定和發(fā)布具體實施辦法。五、規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件生產(chǎn)企業(yè)(或集成電路設(shè)計企業(yè))1、政策依據(jù):財稅20081號2、附報資料:(1)有權(quán)部門公布的國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)或集成電路設(shè)計企業(yè)名單文件和證書。(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料3、審批權(quán)限:由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核實并出具調(diào)查報告后上報,第一年層報省局審核確認(rèn),第二年及以后年度報經(jīng)地、市級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后執(zhí)行(六)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè); 1、政策依據(jù):財稅20081號;財稅200969號。2、附報資料: (1)省級信息產(chǎn)業(yè)部門核發(fā)的軟件企業(yè)認(rèn)定證書(文件) (2)取得信息產(chǎn)業(yè)部委托認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定的集成電路設(shè)計企業(yè)證書或文件; (3)有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品證明材料或資質(zhì)等級認(rèn)證的計算機(jī)機(jī)系統(tǒng)集成證明材料; (4)享受國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件生產(chǎn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠的須提供國家相關(guān)文件; (5)職工花名冊、工資發(fā)放表、培訓(xùn)費(fèi)用明細(xì)賬; (6)省級信息產(chǎn)業(yè)部門年審情況; (7)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其它資料。3、審批權(quán)限:由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核實并出具調(diào)查報告后上報,第一年層報省局審核確認(rèn),第二年及以后年度報經(jīng)地、市級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后執(zhí)行。七、生產(chǎn)線寬小于0.8微米(含)集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)1、政策依據(jù):財稅20081號;財稅200969號;發(fā)改高技20083697號。2、附報資料:(1)有關(guān)部門對生產(chǎn)線寬小于0.8微米(含)的國家鼓勵的集成電路企業(yè)的批準(zhǔn)文件;(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)需要提供的其它資料。3、審批權(quán)限:由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核實并出具調(diào)查報告后上報,第一年層報省局審核確認(rèn),第二年及以后年度報經(jīng)地、市級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后執(zhí)行。八、投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè)1、政策依據(jù):財稅20081號;財稅200969號;發(fā)改高技20083697號。2、附報資料: (1)政府相關(guān)部門對集成電路生產(chǎn)企業(yè)項目立項書、可研報告的備案、批復(fù)件; (2)有關(guān)部門對生產(chǎn)線寬小于0.25微米(含)的國家鼓勵的集成電路企業(yè)的批準(zhǔn)文件; (3)投資合同或協(xié)議書; (4)實際投資額驗資證明; (5)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其它資料。 3、審批權(quán)限:由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核實并出具調(diào)查報告后上報,第一年層報省局審核確認(rèn),第二年及以后年度報經(jīng)地、市級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后執(zhí)行。(九)外購軟件縮短折舊或攤銷年限1、政策依據(jù):財稅20081號:企事業(yè)單位購進(jìn)軟件,凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的,可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年。2、附報資料: (1)購進(jìn)軟件是否單獨計價、功能、預(yù)計使用年限短于實施條例規(guī)定計算折舊攤銷的最低年限的理由、證明資料及有關(guān)情況的說明,附購貨合同、發(fā)票; (2)被替代的舊軟件的功能、使用及處置等情況的說明; (3)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。3、審批權(quán)限:由地、市級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定審批權(quán)限。(十)集成電路企業(yè)再投資退稅1、政策依據(jù):財稅20081號 (2010年底到期)2、附報資料: (1)企業(yè)董事會作出的股利再投資決議; (2)被投資企業(yè)所在地相關(guān)政府部門批準(zhǔn)增投資或新成立企業(yè)的文件; (3)被投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、驗資報告以及工商部門出具的注冊資本變更通知書; (4)企業(yè)記錄稅后利潤再投資過程的會計憑證,包括投資方投資和被投資方接受投資; (5)再投資利潤的企業(yè)所得稅完稅憑證; (6)被投資企業(yè)集成電路生產(chǎn)企業(yè)資格或軟件企業(yè)資格認(rèn)定證明; (7)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。3、審批權(quán)限:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)查核實并出具調(diào)查報告,連同報批資料層報省局審批。或由企業(yè)直報省局,附主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的調(diào)查報告。(十一)對證券投資基金從證券市場中取得的收入1、政策依據(jù):財稅20081號(對證券投資基金從證券市場中取得的收入,包括買賣股票、債券的差價收入,股權(quán)的股息、紅利收入,債券的利息收入及其他收入,暫不征收企業(yè)所得稅。)2、附報資料:(1)證監(jiān)會批準(zhǔn)文件;(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。3、審批權(quán)限:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)查核實并出具調(diào)查報告,連同報批資料層報省局審批?;蛴善髽I(yè)直報省局, 附主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的調(diào)查報告。(十二)投資者從證券投資基金分配中取的收入1、政策依據(jù):財稅20081號(對投資者從證券投資基金分配中取得的收入,暫不征收企業(yè)所得稅。)2、附報資料:(1)從證券投資基金分配中取得的收入證明;(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。3、審批權(quán)限:由地、市級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定審批權(quán)限。(十三)、證券投資基金管理人運(yùn)用基金買賣股票、債券的差價收入1、政策依據(jù):財稅20081號(對證券投資基金管理人運(yùn)用基金買賣股票、債券的差價收入,暫不征收企業(yè)所得稅。)2、附報資料:(1)證監(jiān)會批準(zhǔn)文件;(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他
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