律師業(yè)務工作流程及所需材料.doc

（一）申請設立律師事務所（合伙、合作）業(yè)務工作流程通知補正材料省司法廳律管處審 核批準頒發(fā)許可證歸檔頒發(fā)許可證申請人申 報材 料司法局受 理初 審不予登記并告知原因初審通過 1.申請1.1申請設立律師事務所的條件：（1）有自己的名稱、住所、章程；（2）有10萬元以上人民幣的資產(chǎn)；（3）有3名以上的律師。1.2申請設立律師事務所應提交的材料：（1）申請書；（2）符合法律規(guī)定的律師事務所章程、合伙協(xié)議（合伙所需）；（3）發(fā)起人名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證（原件及復印件）、律師資格證書或法律職業(yè)資格證書（原件及復印件）、能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煿ぷ鞯谋ＷC書；（4）資金證明；（5）辦公場所證明；（6）材料真實保證書。1.3凡符合上述條件的均可申請律師事務所執(zhí)業(yè)許可證書，具體初步受理單位為申請成立律師事務所開辦地的屬地司法局，屬地司法局統(tǒng)一將申請材料上報蘇州市司法局。1.4申請標準：申請人提交的申請材料齊全、規(guī)范、有效。2.受理和初審2.1受理及標準：（1）申請材料齊全、規(guī)范、有效；（2）申請合伙律師事務所中的合伙協(xié)議應當載明下列內(nèi)容：合伙人，包括姓名、居住地、執(zhí)業(yè)證書號碼；律師事務所開辦資金總額，合伙人出資方式及比例；合伙人的權(quán)利、義務；合伙人收益分配比例、方式以及債務的承擔方式；合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序；合伙協(xié)議的解釋、修改；合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議應承擔的責任；合伙人會議的職責、議事規(guī)則和程序，律師事務所的內(nèi)部管理制度；律師事務所的解散與清算；合伙人認為應當載明的其他內(nèi)容。（3）律師事務所章程應當包括以下內(nèi)容：律師事務所的名稱和執(zhí)業(yè)場所；律師事務所的宗旨；律師事務所的組織形式和機構(gòu)設置；合伙人會議的組成和職責；律師事務所主任的職責以及產(chǎn)生和變更的程序；律師的權(quán)利和義務；開辦資金的數(shù)額和來源；財務管理制度、分配制度和債務承擔方式；律師事務所變更、終止的條件和程序；律師事務所章程的修改程序及其他需要說明的事項。 （4）有自己的名稱、住所和章程；（5）有十萬元以上人民幣的資產(chǎn)；（6）有三名以上的律師；（7）申請人必須有五年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的專職律師，并在申請之日前三年的執(zhí)業(yè)活動中未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰（申請合作所的發(fā)起人僅要求三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷）；（8）若申請人曾經(jīng)是其它律師事務所的合伙人，在該律師事務所成立兩年內(nèi)，退出合伙或被除名的，則該申請人在申請設立新的律師事務所時應說明退出合伙或被除名的原因；登記機關(guān)也可以向該律師事務所調(diào)查申請人退出合伙或被除名的原因。若申請人因違反法律、法規(guī)、規(guī)章且應受停止執(zhí)業(yè)以上處罰的執(zhí)業(yè)行為退出合伙或被除名，則不得作為申請人設立新的律師事務所（僅限合伙所的申請人）。（9）申請人原為其他律師事務所的合伙人且該律師事務所因違反法律規(guī)定被吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書的，若該申請人對此處罰行為應負重大責任，則該申請人三年之內(nèi)不得申請設立新的律師事務所（僅限合伙所的申請人）。本崗位責任人：蘇州市司法局律師工作處人員。崗位職責及權(quán)限：按照受理標準進行查驗、受理。受理時限：即時2.2初審申請材料不全的，應當當場將需要補齊、補正的內(nèi)容一次性告知申請人，逾期未告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請人應在規(guī)定的時間內(nèi)提交補齊、補正的書面材料，逾期未提交的視為放棄申請。申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。對符合標準的，將初審材料上報省司法廳律師管理處。對不符合標準，對不符合要求或材料不完整的，退回申請人，并告知原因。 本崗位責任人：市司法局律師工作處初審人員。崗位職責及權(quán)限：按照審核標準進行初審。時限：15日。3.交納費用、發(fā)證及歸檔對省司法廳審核通過，予以核準登記并頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書的申請人，按照江蘇省律師協(xié)會標準要求，統(tǒng)一收取費用。省司法廳準予登記后，將向律師事務所頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)許可證書，分為正、副兩本。省廳將下發(fā)給蘇州市司法局，并逐級發(fā)放給律師事務所。律師事務所憑執(zhí)業(yè)證書刻制公章、開立銀行帳戶、辦理稅務登記。律師事務所開辦申請的全部材料進行歸檔，由登記機關(guān)和受理機關(guān)歸檔，并長期保存。本崗位責任人：市司法局律師工作處人員。崗位職責及權(quán)限：按時要求申請人交納費用，及時發(fā)放律師事務所執(zhí)業(yè)許可證書，將申請材料全面、準確、規(guī)范歸檔。時限：即時 (十)本市律師轉(zhuǎn)所業(yè)務工作流程通知補正材料 歸檔變更登記核準同意申請人申 報材 料司法局受 理審 核不予批準告知原因1.申請1.1申請本地市轉(zhuǎn)所須提交材料:(1)轉(zhuǎn)所申請表（省內(nèi)）一式二份,并貼足一寸照片;(2)與原所的解聘合同(原是合伙人的要先出具退伙協(xié)議;原聘用合同已到期不再續(xù)簽的,不需出具原聘用合同);(3)與原所財務、案件已結(jié)清的證明；（4）與擬加入所的聘用合同；(5)律師執(zhí)業(yè)證原件。1.2申請材料標準: 齊全、規(guī)范、有效并符合法定形式。2.受理和審核2.1受理的標準:（1）申請材料是否齊全、規(guī)范有效并符合形式。（2）是否與原所結(jié)清財務、案件。2.2受理和審核申請材料不全的，應當當場將需要補齊、補正的內(nèi)容一次性告知，未告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請人應在規(guī)定的時間內(nèi)提交補齊、補正的書面材料，逾期未提交的視為放棄申請。申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。 對符合標準的，在律師執(zhí)業(yè)證上進行變更，并將文書材料按要求歸檔。對不符合要求或材料不完整的，退回申請人，并告知原因。本崗位責任人：蘇州市司法局律師工作處人員。崗位職責及權(quán)限：按照受理標準進行查驗、受理和審核,將申請材料歸檔。時限：即時(十一)跨省執(zhí)業(yè)調(diào)檔業(yè)務工作流程通知補正材料檔案歸檔申請人資格證檔案所在省級司法行政機關(guān)省司法廳律管處審 核發(fā)調(diào)函申請人調(diào)檔申請司法局受 理初 審不予接收告知原因初審通過1.申請1.1申請調(diào)檔應提交的申請材料:(1)調(diào)檔申請;(2)身份證原件及復印件;(3)律師資格證或法律職業(yè)資格證原件及復印件;(4)申請人學歷原件及復印件;(5)申請人戶籍非本地的,要提供暫住證及租房協(xié)議;(6)品行良好證明(執(zhí)業(yè)律師申請的,由執(zhí)業(yè)地省級司法廳出具;非執(zhí)業(yè)律師申請的,由原工作單位出具);(7)無刑事犯罪記錄的證明(戶籍所在地派出所出具);(8)與擬加入律師事務所簽訂的聘用意向書;(9)個人材料真實保證書。1.2申請對象:擬在蘇州從事律師職業(yè)人員（包括外省轉(zhuǎn)入蘇州執(zhí)業(yè)的專職律師）。1.3材料標準:真實、齊全、符合法定形式。2.受理和初審2.1受理的標準：（1）材料真實、齊全、規(guī)范、符合形式要求；（2）調(diào)檔申請中個人簡歷敘述完整（學歷、工作經(jīng)歷等）；（3）有下列情形之一的，不予受理：無民事行為的或限制民事行為人員；因故意犯罪，受到刑事處罰；被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的；冒充律師從事法律服務，受過行政處分的；提供虛假證明，騙取律師資格或律師執(zhí)業(yè)證的；具有其他嚴重違法違紀、不適宜從事律師職業(yè)行為的。2.2受理和初審申請材料不全的，應當當場將需要補齊、補正的內(nèi)容一次性告知律師事務所，逾期未告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請人應在規(guī)定的時間內(nèi)提交補齊、補正的書面材料，逾期未提交的視為放棄申請。申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許律師事務所當場更正。 對符合標準的，將初審材料上報省司法廳律師管理處。對不符合標準，對不符合要求或材料不完整的，退回申請人，并告知原因。本崗位責任人：市司法局律師工作處初審人員。崗位職責及權(quán)限：按照審核標準進行初審。時限：即時。3.告知和歸檔調(diào)檔申請報省廳后，由省廳審核，審核通過，省廳發(fā)調(diào)函至申請人資格檔案所在省級司法行政機關(guān)。待檔案發(fā)回后，通知蘇州市司法局。市局將即時告知申請人，并將申請材料歸檔。本崗位責任人：蘇州市司法局律師工作處人員。崗位職責及權(quán)限：即時告知申請人，將申請材料歸檔。時限：即時。（十二）執(zhí)業(yè)律師省內(nèi)轉(zhuǎn)所業(yè)務工作流程通知補正材料 省司法廳律管處審核批準申請人申 報材 料司法局受 理初 審歸檔批準轉(zhuǎn)出初審通過開具品行證明 1.申請1.1申請轉(zhuǎn)往外省市需提交材料:(1)轉(zhuǎn)所申請表（省內(nèi)、省外兩種）一式二份,并貼足一寸照片;(2)與原所的解聘合同(原是合伙人的要先出具退伙協(xié)議;原聘用合同已到期不再續(xù)簽的,不需出具);(3)與原所財務、案件已結(jié)清的證明；(5)律師執(zhí)業(yè)證原件。1.2申請材料標準: 齊全、規(guī)范、有效并符合法定形式。2.受理和初審2.1受理的標準：（1）申請材料是否齊全、規(guī)范有效并符合形式。（2）是否與原所結(jié)清財務、案件。2.2受理和初審申請材料齊全的，應當場受理。申請材料不全的，應當當場將需要補齊、補正的內(nèi)容一次性告知，未告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請人應在規(guī)定的時間內(nèi)提交補齊、補正的書面材料，逾期未提交的視為放棄申請。申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。 對符合標準的，收回律師執(zhí)業(yè)證，并開具執(zhí)業(yè)期間品行證明。并將申請材料、品行證明和律師執(zhí)業(yè)證上交省廳。對不符合要求或材料不完整的，退回申請人，并告知原因。本崗位責任人：市司法局律師工作處初審人員。崗位職責及權(quán)限：按照審核標準進行受理和初審。時限：即時。(十四)律師事務所年檢工作流程通知補正材料省司法廳律管處審 核律師事務所注 冊材 料司法局受 理初 審發(fā)證蓋章行政處罰或注銷初審通過1.申請1.1律師事務所年檢應提交材料：律師事務所年度執(zhí)業(yè)情況報告；律師事務所執(zhí)業(yè)證書（副本）；經(jīng)審計機構(gòu)審計的律師事務所年度財務報表；律師事務所以及律師的納稅憑證；其他需要提交的材料。1.2年檢時間為每年的3月1日到5月31日。1.3申請標準：申請人提交的申請材料齊全、規(guī)范、有效。2.受理和初審2.1年檢的受理機關(guān)為蘇州市司法局，律師事務所將年檢材料上報住所地司法局，由住所地司法局統(tǒng)一上報市司法局。2.2蘇州市司法局有權(quán)要求律師事務所提交補充材料，要求事務所負責人或有關(guān)人員說明情況，必要時也可以到事務所進行檢查。2.3律師事務所有下列情形之一的，蘇州市司法局可以根據(jù)情況提出建議給江蘇省司法廳給予警告、責令停業(yè)整頓或吊銷執(zhí)業(yè)證的處罰：年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假；偽造、涂改、出借、抵押和轉(zhuǎn)讓律師事務所執(zhí)業(yè)證書；登記事項有重大變更，未按規(guī)定申請辦理變更登記；有不正當競爭行為；違反財務管理制度和會計制度；違反收費管理規(guī)定；有其它違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。2.4律師事務所因機構(gòu)分立、人員變動等原因?qū)е略撍巡环显O立條件的，應當應予注銷，由蘇州市司法局提出建議給省司法廳。2.5律師事務所逾期不參加年檢的，省、自治區(qū)、直轄市司法廳可以注銷該律師事務所（市局建議）。2.6應受停業(yè)整頓的處罰未參加年檢的律師事務所，可在恢復執(zhí)業(yè)后30日內(nèi)申請補辦年檢手續(xù)。本崗位責任人：蘇州市司法局律師工作處人員。崗位職責及權(quán)限：按照受理標準進行查驗、受理和初審。時限：按省廳規(guī)定時間。3.交納費用和發(fā)證律師事務所年檢收費標準由江蘇省律師協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定，各級律師協(xié)會統(tǒng)一收取，并上繳省律協(xié)。律師事務所的年檢材料由蘇州市司法局上報至省司法廳，省司法廳在規(guī)定時間內(nèi)審核后，作出決定。通過年檢的，將在律師事務所執(zhí)業(yè)許可證書（副本）加蓋年檢專用章，省廳將許可證等材料發(fā)放給蘇州市司法局，逐級發(fā)放至各律師事務所。本崗位責任人：市司法局律師工作處人員。崗位職責及權(quán)限：按時要求申請人交納費用，及時發(fā)放律師事務所執(zhí)業(yè)許可證書（副本）。時限：即時 (十五)律師執(zhí)業(yè)證年度注冊工作流程通知補正材料省司法廳律管處審 核交費發(fā)證司法局受 理初 審蓋章律師注 冊材 料暫緩初審通過1.申請1.1注冊應提交的申請材料：律師執(zhí)業(yè)證年度注冊審核登記表；年度工作總結(jié)；完成業(yè)務培訓的證明；遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況報告；律師協(xié)會出具的履行章程規(guī)定義務的證明。1.2申請標準：申請人提交的申請材料齊全、規(guī)范、有效。2.受理和初審2.1省、自治區(qū)、直轄市司法廳以上司法行政機關(guān)負責律師執(zhí)業(yè)證的注冊。蘇州市司法行政機關(guān)只負責受理并進行初審。律師事務所將本所律師的注冊材料提交住所地司法行政機關(guān)，住所地司法行政機關(guān)統(tǒng)一將本轄區(qū)內(nèi)的注冊材料上報蘇州市司法局律師工作處，逐級上報省司法廳。2.2有下列情形之一的，蘇州市局可以暫緩注冊，并通知該律師所在的律師事務所：(1)因違反律師執(zhí)業(yè)紀律受到停業(yè)處罰，處罰期未滿的；(2)所在的律師事務所因違反執(zhí)業(yè)紀律被處以停業(yè)整頓，處罰期未滿的；(3)有法律法規(guī)規(guī)定的暫時不能從事律師職業(yè)情況的。2.3暫緩注冊的原因消失后，由