大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告書》.doc

大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田 采礦權(quán)評估報告 儒林礦評字2011第210號山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所二一二年三月十日評估報告使用范圍聲明 本評估報告是應(yīng)委托方要求，為本報告所列明之目的而作。本評估報告及其附件僅供委托方實施該評估目的經(jīng)濟情形所涉及的當(dāng)事人以及呈送礦業(yè)權(quán)評估主管部門審查使用，未經(jīng)委托方同意，不得提供給其他任何部門、單位或個人使用。非為法律、行政法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)本評估機構(gòu)書面同意，本評估報告的全部或部分內(nèi)容均不得公諸于任何公開媒體。本評估報告未經(jīng)評估單位蓋章、未經(jīng)礦業(yè)權(quán)評估師簽字以及報告復(fù)印件不具法律效力。超出本聲明使用范圍使用本評估報告及其附件，所造成的一切經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任由提供者和使用者承擔(dān)。 山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所 二一二年三月十日- 61 - / 73大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告摘要儒林礦評字2011第210號 評估對象：大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估委托方：大同煤礦集團有限責(zé)任公司評估機構(gòu)：山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所評估目的：大同煤礦集團有限責(zé)任公司擬申請大同煤田同忻井田采礦權(quán)。國土資源部審查批準并劃定了礦區(qū)范圍。該采礦權(quán)由國家出資勘查形成，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，需對其進行評估。受大同煤礦集團有限責(zé)任公司委托，我所曾于2009年9月提交了大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告（儒林礦評字2009第006號），國土資源部以“國土資礦評備字2009第10號”文對該報告予以備案。在辦理采礦權(quán)登記過程中，由于原評估報告過期，不能作為采礦權(quán)價款征收的依據(jù)，需重新進行評估。根據(jù)國土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦集團同忻井田采礦權(quán)價款重新評估問題的函（國土資廳函20101267號），受大同煤礦集團有限責(zé)任公司委托，我所對同忻井田采礦權(quán)重新進行評估。通過評估，顯化采礦權(quán)價值，為委托方受讓采礦權(quán)、繳納采礦權(quán)價款，提供采礦權(quán)價值咨詢意見。評估基準日：2011年11月30日評估方法：折現(xiàn)現(xiàn)金流量法評估主要參數(shù)：大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田探明資源儲量144177.0萬噸，評估利用資源儲量133616.58萬噸，可采儲量82265.14萬噸，建設(shè)規(guī)模1000萬噸/年，礦井服務(wù)年限60.94年。采礦權(quán)使用期30年，剩余基建期3個月，30年使用期擬動用可采儲量39982.50萬噸。產(chǎn)品方案為原煤，煤炭分類主要為1/3焦煤、氣煤，主要可作動力用煤，也可用于氣化和煉焦配煤；銷售價格（坑口不含稅）為231.66元/噸，正常年銷售收入231660.00萬元；固定資產(chǎn)投資321053.17萬元；原煤單位總成本費用186.83元/噸，單位經(jīng)營成本費用163.30元/噸，折現(xiàn)率8%。評估結(jié)論：大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)（30年使用期，擬動用可采儲量39982.50萬噸）2011年11月30日評估價值為人民幣144302.67萬元，大寫：人民幣壹拾肆億肆仟叁佰零貳萬陸仟柒佰元整。評估有關(guān)事項說明：評估結(jié)論使用有效期為一年，根據(jù)中國礦業(yè)權(quán)評估準則相關(guān)規(guī)定，評估報告需報送國土資源部備案后使用。本報告即從2011年11月30日2012年11月29日內(nèi)使用有效，超過此有效期使用本評估結(jié)論造成的一切損失或產(chǎn)生的其他后果，本評估機構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。本評估報告僅供委托方實施受讓采礦權(quán)這一特定評估目的之經(jīng)濟情形所涉及的當(dāng)事人以及呈送礦業(yè)權(quán)評估主管部門審查使用，未經(jīng)委托方同意，不得提供給其他任何部門、單位或個人使用。非為法律、行政法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)本評估機構(gòu)書面同意，本評估報告的全部或部分內(nèi)容均不得公諸于任何公開媒體。本評估報告未經(jīng)評估單位蓋章、未經(jīng)礦業(yè)權(quán)評估師簽字以及報告復(fù)印件不具法律效力。重要提示：以上內(nèi)容均摘自大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告，欲了解本評估項目的全面情況，請認真閱讀該采礦權(quán)評估報告全文。執(zhí)行合伙人：中國礦業(yè)權(quán)評估師：評估項目負責(zé)人：山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所二一二年三月十日 評估報告目錄 一、評估機構(gòu)1二、評估委托方（采礦權(quán)申請人）及采礦權(quán)申請背景2三、評估目的6四、評估對象與評估范圍6五、評估基準日9六、評估依據(jù)9七、礦產(chǎn)資源及其開發(fā)概況13八、評估實施過程34九、現(xiàn)場核實考察和市場調(diào)查情況35十、評估方法35十一、評估參數(shù)的確定36十二、評估假設(shè)59十三、評估結(jié)論60十四、特別事項說明60十五、評估報告使用限制61十六、礦業(yè)權(quán)評估報告日62十七、評估責(zé)任人員62 附表目錄 附表、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估匯總計算表；附表2、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估可采儲量計算表；附表3、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估固定資產(chǎn)投資估算表；附表4、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估固定資產(chǎn)投資使用計劃表；附表5、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估流動資金估算表；附表6、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估銷售收入、稅金及附加估算表；附表7、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估單位成本估算表；附表8、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估總成本費用計算表；附表9、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估所得稅計算表；附表10、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估固定資產(chǎn)折舊費計算表。 附件目錄 附件1、國土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦集團同忻井田采礦權(quán)價款重新評估問題的函（國土資廳函20101267號）；附件2、大同煤礦集團有限責(zé)任公司關(guān)于同煤集團同忻煤礦采礦權(quán)評估委托書的函（同煤經(jīng)地便字201196號）；附件3、山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所中國注冊礦業(yè)權(quán)評估師資格證書；附件4、山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書； 附件5、山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；附件6、大同煤礦集團有限責(zé)任公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；附件7、國土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)（國土資礦劃字2006021號）；附件8、國土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)（國土資礦劃字2007007號）；附件9、國土資源部關(guān)于延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國土資礦函200930號）；附件10、國土資源部關(guān)于同意延續(xù)大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國土資礦函2010243號）；附件11、山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告（晉礦采評字2006第028號）；附件12、國土資源部采礦權(quán)評估結(jié)果確認書（國土資采礦評認2006349號）；附件13、山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告（儒林礦評字2009第006號）； 附件目錄 附件14、國土資源部關(guān)于山西同忻井田采礦權(quán)評估結(jié)果的函（國土資儲函200965號）及礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒缸C明（國土資礦評備字2009第10號）；附件15、山西煤田地質(zhì)115勘查院山西省大同煤田同忻井田（擴界）石炭二疊系煤炭資源儲量核實報告；附件16、國土資源部關(guān)于山西省大同煤田同忻井田（擴界）石炭二疊系煤炭資源儲量核實報告礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明（國土資儲備字2009249號）;附件17、中煤國際工程集團沈陽設(shè)計研究院關(guān)于大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻礦井先期開采地段范圍的函;附件18、中煤國際工程集團沈陽設(shè)計研究院大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；附件19、中煤國際工程集團沈陽設(shè)計研究院大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻礦井初步設(shè)計（2008年11月）；附件20、山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻礦井礦 產(chǎn)資源模擬開發(fā)利用方案;附件21、國家發(fā)展和改革委員會國家發(fā)展和改革委關(guān)于山西大同礦區(qū)同忻礦井項目核準的批復(fù)（發(fā)改能源20061298號）；附件22、山西省國土資源廳礦產(chǎn)資源儲量備案證明（晉國土資儲備字2009027號）； 附件目錄 附件23、大同煤礦集團有限責(zé)任公司大同煤礦集團鐵鋒煤業(yè)有限公司煤炭銷售價格的說明；附件24、大同煤礦集團鐵鋒煤業(yè)有限責(zé)任公司2007年2010年及20072011年11月主營業(yè)務(wù)表（銷售）；附件25、朔州市新裕煤礦2008-2011年9月主營業(yè)務(wù)表（銷售）；附件26、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻礦井生產(chǎn)建設(shè)情況的說明；附件27、大同煤礦集團有限責(zé)任公司關(guān)于大同煤礦集團部分生產(chǎn)礦井的情況；附件28、同煤國電同忻煤礦有限公司關(guān)于同煤國電同忻煤礦在職職工人數(shù)情況說明附件29、中國統(tǒng)計出版社2011年大同市統(tǒng)計年鑒；附件30、大同煤礦集團有限責(zé)任公司關(guān)于大同煤礦集團有限責(zé)任公司（本部）2011年原煤產(chǎn)量、職工人數(shù)及工資薪酬等情況的說明；附件31、企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企201216號）；附件32、財政部關(guān)于批復(fù)的復(fù)函（財綜函20073號）；附件33、山西省人民政府山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金分成入庫與使用管理實施辦法（試行）的通知（晉政發(fā)200739號）；附件34、山西省財政廳關(guān)于2011年煤炭可持續(xù)發(fā)展基金煤種征收標準的通知（晉財煤201110號）； 附件目錄 附件35、財政部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于的復(fù)函（財建函200720號）；附件36、山西省人民政府山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法（試行）的通知（晉政發(fā)200740號）；附件37、晉城寺河煤礦2010年財務(wù)資料；附件38、財政部關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知（財綜201098號）；附件39、大同煤礦集團有限責(zé)任公司承諾函；附件40、評估人員自述材料；附件41、附圖。（1）大同煤礦集團同忻井田地形地質(zhì)及水文地質(zhì)圖;（2）地層綜合柱狀圖；（3）大同煤礦集團同忻井田3-5號煤層底板等高線及儲量計算圖;（4）大同煤礦集團同忻井田開拓方式（一方案）平面圖。 大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告大同煤礦集團有限責(zé)任公司擬申請同忻井田采礦權(quán)，國土資源部審查批準并劃定了礦區(qū)范圍，依據(jù)國土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦集團同忻井田采礦權(quán)價款重新評估問題的函（國土資廳函20101267號）（附件1），受大同煤礦集團有限責(zé)任公司委托（附件2），依據(jù)礦業(yè)權(quán)管理的法律、法規(guī)，本著客觀、獨立、公正、科學(xué)的原則，按照公認的采礦權(quán)評估方法，我所于2011年12月5日至2012年3月10日，對大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)進行了評估。評估人員按照必要的評估程序?qū)ξ性u估項目進行了實地查勘、市場調(diào)查與詢證，在合理的假設(shè)條件下，按社會平均生產(chǎn)力水平、遵循當(dāng)前經(jīng)濟技術(shù)條件下最合理有效利用資源和最佳用途開發(fā)的原則，確定有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)、管理參數(shù)?，F(xiàn)將評估項目的基本情況，評估方法及相關(guān)參數(shù)選擇與計算，評估全過程和評估結(jié)論報告如下：一、評估機構(gòu)名 稱：山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所主要經(jīng)營場所：太原市迎澤區(qū)并州北路63號執(zhí)行事務(wù)合伙人：毋建寧合伙企業(yè)類型：普通合伙企業(yè)中國礦業(yè)權(quán)評估師：毋建寧 衛(wèi)三保（附件3）探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書（附件4）編 號：礦權(quán)評資1999003號發(fā)證機關(guān)：國土資源部合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（附件5）注 冊 號：140106261000012 1-1登記機關(guān)：太原市工商行政管理局迎澤分局二、評估委托方（采礦權(quán)申請人）及采礦權(quán)申請背景（一）、評估委托方（采礦權(quán)申請人）概況評估委托方及采礦權(quán)申請人均為：大同煤礦集團有限責(zé)任公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號：140000100090429（22）（附件6）名 稱：大同煤礦集團有限責(zé)任公司住 所：大同市新平旺法定代表人：張有喜注冊資本：人民幣壹佰柒拾億叁仟肆佰陸拾肆萬壹仟陸佰元整實收資本：人民幣壹佰伍拾肆億叁仟捌佰肆拾萬壹仟陸佰元整公司類型：有限責(zé)任公司經(jīng)營范圍：許可經(jīng)營項目：#一般經(jīng)營項目：煤炭生產(chǎn)加工。機械制造。工程建筑施工。工業(yè)設(shè)備（含鍋爐、電梯）安裝、租賃。生鐵冶煉。建材生產(chǎn)。儀器儀表制造、維修。專網(wǎng)通訊。飲用及工業(yè)用水生產(chǎn)、銷售。煤礦工程設(shè)計及技術(shù)咨詢。林木種植。園林綠化工程。房地產(chǎn)開發(fā)。飲食、住宿、文化娛樂服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)。地質(zhì)水文勘測。經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)的出口業(yè)務(wù)。經(jīng)營本企業(yè)生產(chǎn)、科研所需的原輔材料，機械設(shè)備，儀器儀表，零配件及相關(guān)技術(shù)的進口業(yè)務(wù)。經(jīng)營本企業(yè)的進料加工和“三來一補”業(yè)務(wù)（上述經(jīng)營范圍中，按許可證、特行證經(jīng)營，而證件又直接核發(fā)給公司所屬分支機構(gòu)的，僅限相應(yīng)持證單位經(jīng)營，其他單位不得經(jīng)營）。煤炭資源生產(chǎn)經(jīng)營管理（僅限分支機構(gòu)經(jīng)營），物業(yè)管理、污水處理、供暖設(shè)備安裝、維修服務(wù)。* 成立日期：一九八五年八月四日 營業(yè)期限：自二八年十一月二十日至長期（二）、采礦權(quán)申請背景1、采礦權(quán)申請背景概況同忻煤礦為大同煤礦集團的接替礦井，同忻井田地質(zhì)勘探工作始于二十世紀八十年代，后來經(jīng)過幾次補充，2001年12月由山西煤田地質(zhì)勘探115隊提交精查地質(zhì)報告，2002年1月9日由國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心組織評審?fù)ㄟ^，礦產(chǎn)資源儲量認定書文號為國土資認儲字2002160號。大同煤礦集團為發(fā)展的需要，申請同忻井田采礦權(quán)。2005年7月，大同煤礦集團有限責(zé)任公司向國土資源部提交了“劃定同忻石炭系井田礦區(qū)范圍的請示”，根據(jù)中華人民共和國國土資源部國土資函2005854號文關(guān)于煤炭國家規(guī)劃區(qū)山西大同石炭二疊紀平朔朔南礦區(qū)采礦權(quán)設(shè)置方案的批復(fù)，國土資源部于2006年1月以“國土資礦劃字2006021號”對同忻井田礦區(qū)范圍進行了批復(fù)（附件7），該文批復(fù)同忻井田礦區(qū)范圍由19個拐點圈定，開采標高1550725m，礦區(qū)面積約84.5137km2。據(jù)此，山西煤田地質(zhì)勘探115隊于2006年1月提交了山西省大同煤田同忻井田石炭二疊系煤炭資源儲量核實報告，2006年3月國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心組織評審?fù)ㄟ^，2006年5月經(jīng)合規(guī)性審查國土資源部以“國土資儲備字2006100號”予以備案。備案證明批準同忻井田資源儲量為145280.4萬噸，其中探明的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（331）22529.9萬噸；控制的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（332）30695.7萬噸；推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）92054.8萬噸。2007年4月10日，國土資源部以“國土資礦劃字2007007號”文（附件8）擴大了大同煤礦集團同忻井田的范圍，增加了4個拐點。2009年3月，國土資源部以關(guān)于延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國土資礦函200930號）（附件9）延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍批復(fù)和同忻石炭系井田擴界礦區(qū)范圍批復(fù)，預(yù)留期至2011年1月20日。2009年7月，山西省煤炭地質(zhì)115勘查院提交了山西省大同煤田同忻井田（擴界）石炭二疊系煤炭資源儲量核實報告，該報告對國土資源部于2006年1月以“國土資礦劃字2006021號”批準的同忻井田范圍（19個拐點，面積約84.5137km2）及國土資源部以“國土資礦劃字2007007號”批準擴大的大同煤礦集團同忻井田增加范圍（4個拐點，面積約0.609266km2）進行了儲量核實，井田范圍由23個拐點圈定，開采標高1550725m，井田面積約85.12km2。2009年9月國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心以“國土資礦評儲字2009129號” 評審?fù)ㄟ^，2009年9月經(jīng)合規(guī)性審查國土資源部以“國土資儲備字2009249號”予以備案。備案證明批準同忻井田資源儲量為144177萬噸，其中探明的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（331）32671萬噸；控制的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（332）25649萬噸；推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量（333）85857萬噸。國土資源部劃定的同忻井田礦區(qū)范圍，是由國家出資勘查的大同煤田北部詳查勘探區(qū)的一部分，其采礦權(quán)由國家出資勘查形成。2010年12月15日，國土資源部以關(guān)于同意延續(xù)大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國土資礦函2010243號）（附件10）延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍批復(fù)和擴大區(qū)范圍，預(yù)留期至2013年1月20日。2、評估史大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)共評估過兩次，現(xiàn)分述如下：（1）2006年7月20日至2006年8月22日，大同煤礦集團有限責(zé)任公司為受讓同忻井田采礦權(quán)，繳納采礦權(quán)價款，委托山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所對同忻井田采礦權(quán)進行了評估，并提交了大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告（晉礦采評字2006第028號）（附件11）。評估對象為大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)。評估范圍為國土資源部“國土資礦劃字2006021號”劃定的礦區(qū)范圍及該范圍內(nèi)與采礦權(quán)相對應(yīng)的煤炭資源，礦區(qū)面積約84.5137km2，探明資源儲量145280.4萬噸。評估基準日為2006年8月1日。評估方法為貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法。最終評估結(jié)果：大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田30年使用期采礦權(quán)評估價值為77000.88萬元，30年使用期擬動用可采儲量40545.90萬噸。2006年10月，國土資源部以采礦權(quán)評估結(jié)果確認書（國土資采礦評認2006349號）（附件12）對該采礦權(quán)評估報告予以確認。確認結(jié)果：大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田30年使用期采礦權(quán)評估價值為77000.88萬元，30年使用期擬動用可采儲量40545.90萬噸。（2）2009年4月10日至2009年9月20日，由于2006年國土資源部確認該井田采礦權(quán)評估報告已過期，大同煤礦集團有限責(zé)任公司為受讓同忻井田采礦權(quán)，繳納采礦權(quán)價款，委托山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所對同忻井田采礦權(quán)進行了評估，并提交了大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告（儒林礦評字2009第006號）（附件13）。評估對象為大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)。評估范圍為國土資源部批準并劃定的大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田的礦區(qū)范圍及該范圍內(nèi)與采礦權(quán)相對應(yīng)的30年使用期擬動用的煤炭資源。礦區(qū)面積約85.122966km2，探明資源儲量144177.00萬噸。評估基準日為2009年3月31日。評估方法為折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。最終評估結(jié)果：大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田30年使用期采礦權(quán)評估價值為75303.76萬元，30年使用期擬動用可采儲量40545.90萬噸。2009年11月，國土資源部以關(guān)于山西同忻井田采礦權(quán)評估結(jié)果的函（國土資儲函200965號）及礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒缸C明（國土資礦評備字2009第10號）（附件14）對該采礦權(quán)評估報告予以確認備案。確認結(jié)果：大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田30年使用期采礦權(quán)評估價值為75303.76萬元，30年使用期擬動用可采儲量40545.90萬噸。3、價款繳納情況的說明截止評估基準日，大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田未繳納過采礦權(quán)價款。三、評估目的大同煤礦集團有限責(zé)任公司擬申請大同煤田同忻井田采礦權(quán)，國土資源部審查批準并劃定了礦區(qū)范圍。該采礦權(quán)由國家出資勘查形成，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，需對其進行評估。受大同煤礦集團有限責(zé)任公司委托，我所曾于2009年9月提交了大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告（儒林礦評字2009第006號），國土資源部以“國土資礦評備字2009第10號”文對該報告予以備案。在辦理采礦權(quán)登記過程中，由于原評估報告過期，不能作為采礦權(quán)價款征收的依據(jù)，需重新進行評估。根據(jù)國土資源部國土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦集團同忻井田采礦權(quán)價款重新評估問題的函（國土資廳函20101267號），受大同煤礦集團有限責(zé)任公司委托，我所對同忻井田采礦權(quán)重新進行評估。通過評估，顯化采礦權(quán)價值，為委托方受讓采礦權(quán)、繳納采礦權(quán)價款，提供采礦權(quán)價值咨詢意見。四、評估對象和評估范圍評估對象為大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)。評估范圍為國土資源部批準并劃定的大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田的礦區(qū)范圍及該范圍內(nèi)與采礦權(quán)相對應(yīng)的30年使用期擬動用的煤炭資源。30年使用期擬動用煤炭資源儲量為39982.50萬噸。2006年1月20日，國土資源部以“國土礦劃字2006021號”劃定礦區(qū)范圍批復(fù)劃定的大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田的礦區(qū)范圍，由19個拐點連線圈定。19個拐點坐標為:1、 x= 4434948.00， y= 19668570.00；2、 x= 4431799.00， y= 19670915.00；3、 x= 4431894.00， y= 19676563.00；4、 x= 4431969.00， y= 19681095.00；5、 x= 4434505.00， y= 19682313.00；6、 x= 4439004.00， y= 19682253.00；7、 x= 4440182.00， y= 19682557.00；8、 x= 4440616.00， y= 19682775.00；9、 x= 4440915.00， y= 19682656.00；10、 x= 4441882.00， y= 19681566.00；11、 x= 4442320.00， y= 19680192.00；12、 x= 4442001.00， y= 19679848.00；13、 x= 4440286.00， y= 19680142.00；14、 x= 4438601.00， y= 19679200.00；15、 x= 4438371.00， y= 19678217.00；16、 x= 4438881.00， y= 19676014.00；17、 x= 4436948.00， y= 19671957.00；18、 x= 4436740.00， y= 19671069.00；19、 x= 4436144.00， y= 19670174.00。礦區(qū)面積：84.5137km2，開采標高1550-725m。2007年4月10日，國土資源部以“國土資礦劃字2007007號”文劃定了大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田的擴大區(qū)范圍，擴大區(qū)由4個拐點連線圈定。4個拐點坐標為：擴1、 x= 4431916.00， y= 19677902.00；擴2、 x= 4428997.00， y= 19679247.00；擴3、 x= 4429076.00， y= 19679428.00；擴4、 x= 4431919.00， y= 19678106.00。 礦區(qū)面積：0.609266 km2，標高1550725m。至此，大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田的礦區(qū)范圍，由23個拐點連線圈定。2009年3月10日，國土資源部以“國土資礦函200930號”關(guān)于延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函延續(xù)了同忻井田劃定礦區(qū)范圍的預(yù)留期至2011年1月20日。2010年12月15日，國土資源部以“國土資礦函2010243號”延續(xù)了同忻井田劃定礦區(qū)范圍的預(yù)留期至2013年1月20日。同忻井田范圍23個拐點坐標如下：1、 x= 4434948.000， y= 19668570.000；2、 x= 4431799.000， y= 19670915.000；3、 x= 4431894.000， y= 19676563.000；擴1、 x= 4431916.000， y= 19677902.000；擴2、 x= 4428997.000， y= 19679247.000；擴3、 x= 4429076.000， y= 19679428.000；擴4、 x= 4431919.000， y= 19678106.000；4、 x= 4431969.000， y= 19681095.000；5、 x= 4434505.000， y= 19682313.000；6、 x= 4439004.000， y= 19682253.000；7、 x= 4440182.000， y= 19682557.000；8、 x= 4440616.000， y= 19682775.000；9、 x= 4440915.000， y= 19682656.000；10、 x= 4441882.000， y= 19681566.000；11、 x= 4442320.000， y= 19680192.000；12、 x= 4442001.000， y= 19679848.000；13、 x= 4440286.000， y= 19680142.000；14、 x= 4438601.000， y= 19679200.000；15、 x= 4438371.000， y= 19678217.000；16、 x= 4438881.000， y= 19676014.000；17、 x= 4436948.000， y= 19671957.000；18、 x= 4436740.000， y= 19671069.000；19、 x= 4436144.000， y= 19670174.000。礦區(qū)面積：約85.12km2，開采標高1550-725m。五、評估基準日根據(jù)大同煤礦集團有限責(zé)任公司關(guān)于同煤集團同忻煤礦采礦權(quán)評估委托書的函（同煤經(jīng)地便字201196號），大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估基準日確定為2011年11月30日。評估所利用的煤炭資源儲量，為該基準日時點的保有資源儲量。選擇2011年11月30日作評估基準日，主要考慮該時點距評估日期較近，且可以參照相關(guān)企業(yè)當(dāng)期的財務(wù)報表。六、評估依據(jù)大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估工作，主要依據(jù)下列法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件、資料：1、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（中華人民共和國主席令第74號）；2、國務(wù)院礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（國務(wù)院令第240號）；3、國務(wù)院礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（國務(wù)院令第241號）；4、國務(wù)院探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法（國務(wù)院令第242號）；5、國土資源部礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定（國土資發(fā)2000309號）；6、國務(wù)院五部委礦產(chǎn)資源儲量評審認定辦法（國土資發(fā)1999205號）；7、國土資源部礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法（國土資源部令第23號）；8、國土資源部 “國土資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)評估管理辦法（試行）”的通知（國土資發(fā)2008174號）；9、國土資源部國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓評估評估委托有關(guān)事項的通知（國土資發(fā)2008181號）；10、國土資源部國土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項的通知（國土資發(fā)2008182號）；11、國家標準固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則（GB/T13908-2002）；12、國家標準固體礦產(chǎn)資源儲量分類（GB/T17766-1999）；13、行業(yè)標準煤、泥炭礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范（DZ/T0215-2002）；14、行業(yè)標準煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范（GB50215-2005）；15、國土資源部礦業(yè)權(quán)評估指南（2004年）；16、國土資源部關(guān)于實施礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案的公告（2006年第18號）；17、中華人民共和國國土資源部公告國土資源部關(guān)于實施礦業(yè)權(quán)評估準則的公告（2008年第6號）；18、中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會中國礦業(yè)權(quán)評估準則（2008年）；19、中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)確定指導(dǎo)意見（CMVS-30800-2008）；20、大同煤礦集團有限責(zé)任公司關(guān)于同煤集團同忻煤礦采礦權(quán)評估委托書的函（同煤經(jīng)地便字201196號）；21、國土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)（國土資礦劃字2006021號）；22、國土資源部劃定礦區(qū)范圍批復(fù)（國土資礦劃字2007007號）；23、國土資源部關(guān)于延續(xù)同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國土資礦函200930號）；24、國土資源部關(guān)于同意延續(xù)大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期的函（國土資礦函2010243號）；25、國土資源部國土資源部辦公廳關(guān)于大同煤礦集團同忻井田采礦權(quán)價款重新評估問題的函（國土資廳函20101267號）；26、大同煤礦集團有限責(zé)任公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；27、山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告（晉礦采評字2006第028號）；28、國土資源部采礦權(quán)評估結(jié)果確認書（國土資采礦評認2006349號）；29、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻井田采礦權(quán)評估報告（儒林礦評字2009第006號）；30、國土資源部礦業(yè)權(quán)評估報告?zhèn)浒缸C明（國土資礦評備字2009第10號）；31、國土資源部關(guān)于山西同忻井田采礦權(quán)評估結(jié)果的函（國土資儲函200965號）；32、山西省煤炭地質(zhì)115勘查院山西省大同煤田同忻井田(擴界)石炭二疊系煤炭資源儲量核實報告；33、國土資源部關(guān)于山西省大同煤田同忻井田(擴界)石炭二疊系煤炭資源儲量核實報告礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明（國土資儲備字2009249號）；34、中煤國際工程集團沈陽設(shè)計研究院關(guān)于大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻礦井先期開采地段范圍的函；35、中煤國際工程集團沈陽設(shè)計研究院大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻礦井礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（2007年5月）；36、中煤國際工程集團沈陽設(shè)計研究院大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻礦井初步設(shè)計（2008年11月）；37、山西儒林資產(chǎn)評估事務(wù)所大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻礦井礦產(chǎn)資源模擬開發(fā)利用方案；38、國家發(fā)展和改革委員會國家發(fā)展和改革委關(guān)于山西大同礦區(qū)同忻礦井項目核準的批復(fù)（發(fā)改能源20061298號）；39、大同煤礦集團有限責(zé)任公司大同煤礦集團鐵鋒煤業(yè)有限公司煤炭銷售價格的說明；40、大同煤礦集團鐵鋒煤業(yè)有限責(zé)任公司2007年2010年及20072011年11月主營業(yè)務(wù)表（銷售）；41、大同煤礦集團有限責(zé)任公司同忻礦井生產(chǎn)建設(shè)情況的說明；42、朔州市新裕煤礦2008-2011年9月主營業(yè)務(wù)表（銷售）；43、山西省國土資源廳礦產(chǎn)資源儲量備案證明（晉國土資儲備字2009027號）；44、中國統(tǒng)計出版社2011年大同市統(tǒng)計年鑒；45、大同煤礦集團有限責(zé)任公司關(guān)于大同煤礦集團有限責(zé)任公司（本部）2011年原煤產(chǎn)量、職工人數(shù)及工資薪酬等情況的說明；46、大同煤礦集團有限責(zé)任公司關(guān)于大同煤礦集團部分生產(chǎn)礦井的情況；47、同煤國電同忻煤礦有限公司關(guān)于同煤國電同忻煤礦在職職工人數(shù)情況說明；48、礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定；49、中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則（中華人民共和國財政部令第66號）；50、財政部關(guān)于批復(fù)的函（財綜函20073號）；51、山西省人民政府山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金分成入庫與使用管理實施辦法（試行）的通知（晉政發(fā)200739號）；52、山西省財政廳關(guān)于2011年煤炭可持續(xù)發(fā)展基金煤種征收標準的通知（晉財煤201110號）；53、財政部、發(fā)展改革委關(guān)于的復(fù)函（財建函200720號）；54、山西省人民政府山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法（試行）的通知（晉政發(fā)200740號）；55、晉城寺河煤礦2010年財務(wù)資料；56、財政部關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知（財綜201098號）；57、山西省人民政府關(guān)于印發(fā)全省地方育附加征收使用管理辦法的通知（晉政發(fā)2011 25號）；58、財政部關(guān)于同意山西省開征地方教育費附加的復(fù)函（財綜函201110號）；59、大同煤礦集團有限責(zé)任公司承諾函；60、本所調(diào)查、收集的其他有關(guān)資料。七、礦產(chǎn)資源及其開發(fā)概況（一）礦產(chǎn)資源概況根據(jù)委托方提供的由山西省煤炭地質(zhì)115勘查院2009年7月編制的山西省大同煤田同忻井田（擴界）石炭二疊系煤炭資源儲量核實報告（以下簡稱“儲量核實報告”）（附件15），將礦產(chǎn)資源概況介紹如下：1、位置與交通同忻井田位于大同市西南約20km，大同煤田東北部，地理坐標：東經(jīng)11258291130834；北緯395832400543。區(qū)內(nèi)有忻州窯、煤峪口、永定莊、同家梁、大斗溝、白洞等大型侏羅系煤層生產(chǎn)礦井；有北羊路、南信莊、南辛村、銀堂溝、曹家窯、鄭家?guī)X等村莊，屬大同市南郊區(qū)管轄。同忻井田處于老礦區(qū)及大同市郊區(qū)，京包鐵路、大秦鐵路，北同蒲鐵路，均交匯于大同市，大運、京大高速公路均已建成通車，區(qū)內(nèi)有大同至王村鐵路專線，忻州窯運輸干線；次級公路成網(wǎng)，交通運輸方便。2、自然地理同忻井田位于山西省北部、呂梁山北部的黃土高原，大同煤田北東部，為低山丘陵地貌，中部溝谷發(fā)育，為低山丘陵臺地，海拔高程12001400m。全區(qū)地形東南邊緣口泉山脈較高，最高標高1550m；最低處位于口泉河河床，標高約1100m，相對高差450 m，一般標高約1300m。井田大部被黃土覆蓋，溝谷及山脊有基巖出露。井田屬海河流域永定河水系，桑干河支系。區(qū)內(nèi)主要河流有十里河、口泉河、鵝毛口河。十里河位于大同市西南，為大同煤田北部最大河流，流域面積1044km2，全長61.5km，河寬50-60m，坡度0.21%，樹枝狀水系，歷史上最大洪水流量224m3/s，最小流量0.003m3/s。口泉河流經(jīng)本井田，流域面積600km2，全長50km，河寬20150m，坡度57%，樹枝狀水系。為間歇性河流，平常流量很小，且主要靠礦坑排水補給，雨季山洪爆發(fā)流量猛增，最大洪峰流量達600m3/s。鵝毛口河位于大同煤田南部，流域面積110km2，全長12km，河寬80130m，坡度1.8%，樹枝狀水系。最大流量0.043m3/s。本區(qū)屬大陸性氣候。冬季嚴寒，夏季炎熱，氣候干燥，風(fēng)沙嚴重。年均氣溫6.88.8，年極端最高氣溫37.2，年極端最低氣溫-26.5，季節(jié)溫差和晝夜溫差顯著；歷年年降水量28.08431.5mm，69月份降水量最多，約占全年降水量的80%；歷年蒸發(fā)量1885.12386.3mm，57月份蒸發(fā)量最大，約占全年蒸發(fā)量的5060%；大同風(fēng)沙多且著名，西北風(fēng)幾乎貫穿全年，5月風(fēng)力最大，風(fēng)速14.022.0m/s；冰凍期當(dāng)年11月至次年3月，最大凍土厚1.79m；最大積雪深度9cm，歷年霜凍期177218天；歷年結(jié)冰期為177209天。地震防設(shè)烈度為7，基本地震加速度值為0.15g。3、礦井與小窯同忻井田內(nèi)，大同煤礦集團原轄礦井有煤峪口、永定莊、同家梁、忻州窯、大斗溝、白洞等大型礦井，均開采侏羅系煤層。這些礦井均資源枯竭或接近枯竭，有的已相繼破產(chǎn)，有的停產(chǎn)報廢。同忻井田內(nèi)，開采侏羅系煤層的老窯、小窯星羅棋布。開采石炭系太原組煤層的小煤窯，主要分布在井田南部邊緣的煤層露頭線一帶。4、地質(zhì)工作概況1986年12月，山西煤田地質(zhì)勘探115隊提交山西省大同煤田北部石炭二疊系詳查勘探地質(zhì)報告，并于1987年5月通過審批。1989年6月2001年11月，山西煤田地質(zhì)勘探115隊提交山西省大同煤田同忻井田石炭二疊系煤炭勘探（精查）地質(zhì)報告，2002年1月國土資源部以國土資認儲字2002160號文批準。2006年1月，山西煤田地質(zhì)勘探115隊受大同煤礦集團公司委托，依據(jù)同忻井田歷次勘查所獲的原始地質(zhì)資料，按煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范和國土資源部劃定的同忻井田范圍進行綜合整理、分析研究，編制了本次評估利用的山西省大同煤田同忻井田石炭二疊系煤炭資源儲量核實報告，該報告經(jīng)國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心評審，國土資源部以“國土資儲備字2006100號”關(guān)于山西省大同煤田同忻井田石炭二疊系煤炭資源儲量核實報告礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明予以備案。2009年7月，山西省煤炭地質(zhì)115勘查院編制了山西省大同煤田同忻井田（擴界）石炭二疊系煤炭資源儲量核實報告，該報告經(jīng)國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心評審，國土資源部以“國土資儲備字2009249號”關(guān)于山西省大同煤田同忻井田（擴界）石炭二疊系煤炭資源儲量核實報告礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明予以備案（附件16）。5、井田地質(zhì)（1）地層同忻井田位于大同煤田的東北部邊緣，含煤地層上部為侏羅系，下部為石炭二疊系。前者已開發(fā)利用，且資源面臨枯竭；后者尚未開發(fā)，大同煤礦集團申請開發(fā)后者。故僅介紹石炭二疊系含煤地層的地質(zhì)特征及煤炭資源基本情況。根據(jù)鉆孔及區(qū)域資料，同忻井田內(nèi)地層由老到新為：上太古界集寧群，古生界寒武系、奧陶系、石炭系和二疊系，中生界侏羅系以及新生界第四系?，F(xiàn)分述如下：上太古界集寧群（Ar3jn）上太古界集寧群由古老變質(zhì)巖系的花崗片麻巖組成。井田內(nèi)深埋沉積覆蓋層之下，井田外的東南部口泉山脈有大范圍出露。古生界（PZ）a、寒武系（）大同地區(qū)缺失元古界，下古生界寒武系直接覆蓋于上太古界集寧群之上，出露于井田東南界外口泉山脈一帶。寒武系巖性底部為砂質(zhì)泥巖、粉砂巖、頁巖夾薄層白云巖、泥灰?guī)r；中部主要為鮞狀灰?guī)r夾白云巖；上部為厚層狀灰?guī)r夾泥質(zhì)條帶灰?guī)r及竹葉狀灰?guī)r。地層厚度約460m。b、奧陶系（O）區(qū)內(nèi)僅出露下統(tǒng)，巖性主要以灰、深灰色厚層狀石灰?guī)r為主，夾灰色及淺灰色泥質(zhì)灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r。地層厚度0-63.50m。c、石炭系（C）中統(tǒng)本溪組（C2b）：巖性為深灰、灰色夾少量紫紅色鐵質(zhì)泥巖、鋁土質(zhì)泥巖、砂質(zhì)泥巖、粉砂巖夾薄煤層和1-2層石灰?guī)r。與下伏亮甲山組平行不整合接觸。厚度11.26-42.32m，平均厚度23.81m。上統(tǒng)太原組（C3t）：巖性為灰白、灰、深灰色砂巖、粉砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖、高嶺質(zhì)泥巖及煤層。本組為大同煤田下部石炭系主要含煤地層，共含煤十余層，其中3-5、8號煤層為較穩(wěn)定的主要可采煤層。井田東部和西部煤層遭受煌斑巖侵入，一方面煤層層位遭置換，一方面使煤質(zhì)硅化變質(zhì)。太原組由北向南變薄，厚度19.0592.46m，平均厚度72.39m。與下伏本溪組整合接觸。d、二疊系（P）下統(tǒng)山西組（P1s）：主要巖性為灰白、灰、深灰色砂巖、砂質(zhì)泥巖、夾有煤層，山西組含煤4層，僅下部的山4號煤層局部可采，其它煤層零星分布不可采。井田內(nèi)分布與太原組相近，最北、最南部沉積缺失，本組厚度075.37m，平均厚度23.41m。山西組之上的下石盒子組、上石盒子組、石千峰組均缺失。中生界（MZ）井田內(nèi)賦存中生界的侏羅系下統(tǒng)永定莊組，中統(tǒng)大同組和云崗組，三疊系和白堊系缺失。大同組為主要含煤地層，由大同煤礦集團所屬各礦開采，現(xiàn)已基本開采殆盡，不是本次評估的對象，不再敘述。新生界（KZ）井田內(nèi)缺失第三系，第四系為中、上更新統(tǒng)及全新統(tǒng)。中、上更新統(tǒng)下部為亞粘土，亞砂土，上部為馬蘭黃土。全新統(tǒng)主要為現(xiàn)代風(fēng)積、洪流積物，多分布于河床及溝谷中。