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“新”火相傳譜新篇 微山縣人大創(chuàng)新代表工作掠影今年以來,微山縣人大常委會秉承打牢基礎、提升效能的工作思路,著重念好“新字經”,積極探索代表履職工作新機制,充分激發(fā)代表履職活力,釋放助推發(fā)展正能量,力促經濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展。新思維:第一現(xiàn)場的零距離監(jiān)督。任命政府組成部門工作人員,是縣十七屆人大常委會第三次會議的中心議題。2012年5月,縣人大常委會邀請73名省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表列席會議,現(xiàn)場監(jiān)督擬任職人員供職、常委會組成人員審議表決、頒發(fā)任命書、政府主要負責同志領銜現(xiàn)場廉政宣誓等工作程序,增加了常委會人事任免工作的透明度,實現(xiàn)了社會效果與法律效果的相統(tǒng)一。今年7月,常委會第五次會議開在了“一城四區(qū)”開發(fā)建設的現(xiàn)場,組織了16名市、縣、鄉(xiāng)人大代表參加視察活動、列席常委會會議。代表們在“一線”參與專項視察、在“一線”審議政府工作,在“一線”對政府專項工作報告進行滿意度測評,既強化了代表自身的履職意識,又突出了對常委會組成人員履職實效的監(jiān)督。新平臺:為民利民是不變的使命。今年,縣人大常委會在傅村鎮(zhèn)試點了“一站一崗一室一中心”四位一體的代表履職新形式,即以代表工作站為依托,以代表便民崗為“窗口”,配套建設代表接訪室和代表活動中心,整合鎮(zhèn)直部門積極參與,為廣大群眾提供“一站式”服務,有效拓寬了代表履職途徑,暢通了群眾訴求渠道。結合湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,選民居住分散、流動性大的實際,縣人大在昭陽、南陽、高樓等湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立湖上代表工作站,湖區(qū)代表“進站”、“在家”輪流接訪,流動的選民有了固定的家,形成了湖區(qū)代表活動的新格局。今年以來,新建代表之家、湖上代表工作站17處,累計接待群眾1600多人次,提供法律、政策咨詢500多次,代辦具體事項170余項,在宣傳法律法規(guī)、化解社會矛盾、促進社會和諧方面發(fā)揮了積極作用。新機制:在強化責任中提升效能。今年以來,縣人大常委會著力健全、創(chuàng)新各項工作機制,提升工作效能。修訂完善了常委會加強自身建設的意見,研究制定了人大代表履職和代表小組活動考核辦法等13項規(guī)章制度,強化了常委會組成人員和人大代表的政治意識。采取組織定期培訓、邀請專家授課、舉辦法制講座等多種形式加強對代表的業(yè)務培訓,有效提高了代表的履職能力。健全代表履職評議工作新機制,按照組織視察、聽取報告、會議點評、實施票決、跟蹤監(jiān)督五個步驟強化對政府職能部門的工作評議,增強了評議工作實效。積極推行縣人大代表履職承諾制度,要求220余名縣人大代表亮明代表身份,“晾”出履職內容,并加上了選民述職評議的環(huán)節(jié)。該項制度得到了縣委書記程大志的高度肯定。稱贊其“突出了代表工作實效,增強了述職評議工作的針對性和可操作性,推進了述職評議深入有效開展?!毙履J剑好恳淮无k理都辦出真成效。今年,縣人大常委會將代表建議辦理方式由“三、三”制向“領銜督辦”、“票決督辦”拓展。對年初由主任會議篩選確定的6件重點建議,列入常委會審議議題,實行無記名投票表決,當場公布結果。這一新模式有效激發(fā)了代表的履職熱情和動力,提高了政府部門辦理代表建議的效率和質量。上半年,縣人大代表共提出涉及政府工作的建議72件。所有建議均在規(guī)定期限內全部辦復完畢,辦復率達100%,滿意和基本滿意率達99.3%。焦元坦代表建議“加強對湖區(qū)學校學生安全管理”,縣政府按照“屬地管理、分工負責”的原則,由各級政府按比例出資配備接送學生的專用船只,大大增強了湖區(qū)學生往返學校的安全系數。徐偉代表提出要“加大對湖區(qū)品牌化漁業(yè)發(fā)展扶持力度”,縣政府高度重視,采取多種措施強化扶持。
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