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“萬村千鄉(xiāng)”市場工程首批試點縣半年工作總結(jié) 實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的幾點做法 去年六月,我縣被確定為全國“萬村千鄉(xiāng)”市場工程首批試點縣,有幸成為全省29個試點縣之一。半年多來,我們堅持把實施這一工程作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓,目前已建成加盟連鎖農(nóng)家店61家,全縣以城區(qū)店為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)初步形成,去年我局被國家商務(wù)部評為“全國萬村千鄉(xiāng)市場工程先進集體”。我們的主要做法是: 一、立足“爭”字抓基礎(chǔ),不斷完善推進機制。為把“萬村千鄉(xiāng)”市場工程這一“政府得民心、企業(yè)得市場、農(nóng)民得實惠”的德政工程抓好抓實,我們在加強基礎(chǔ)工作方面主要突出了“三爭”: 一是“爭位子”,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制??h政府第五次常務(wù)會議聽取了實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的專題匯報,成立了由縣長親自掛帥,一名副縣長具體負責(zé),相關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組??h政府辦下發(fā)了專門文件,明確了目標任務(wù),強化了政策措施,提出了指導(dǎo)意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,制訂了實施辦法和工作方案,縣內(nèi)各主要商貿(mào)流通企業(yè)表現(xiàn)出濃厚興趣,紛紛拿出了相關(guān)工作計劃。全縣形成了黨委重視、政府支持、企業(yè)主動、各方配合的良好格局。 二是爭優(yōu)惠,建立政策激勵機制。其一是實行稅費優(yōu)惠。凡加盟的農(nóng)家店和自營連鎖店,按“先征后獎”的方式減免一年營業(yè)稅和二年所得費,對項目審批和建設(shè)期間的各項行政規(guī)費按最低標準的25收取。其二是實行環(huán)境優(yōu)化。著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行行政執(zhí)法檢查申報制和“首查免罰制”,有關(guān)行政審批由我局負責(zé)協(xié)調(diào),縣政務(wù)中心全程代辦。其三是實行通行優(yōu)先。在收費站、檢查站、渡口等交通環(huán)節(jié)上,對運送工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的車輛優(yōu)先放行,且一律免收普通路橋通行費,減半收取高速公路通行費。 三是爭保障,建立長效監(jiān)管機制。由我局牽頭,財政、稅務(wù)、工商等相關(guān)行政執(zhí)法部門參與,共同組建了縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程監(jiān)督管理辦公室,為這一工程的順利推進提供了堅強的組織保障。 二、圍繞“舍”字下實勁,著力強化推進措施 第一,舍得大投入,愿做“貼本買賣”。我局在自身工作任務(wù)繁重、運轉(zhuǎn)經(jīng)費緊張的情況下,想方設(shè)法從人、財、物等方面為推進這一工程提供最基本的保障。去年6月份以來,我局抽調(diào)6名干部專門從事“萬村千鄉(xiāng)”市場工程工作,累計投入會議費、宣傳費、租車費等日常工作經(jīng)費5萬多元,實地走訪考察了全縣400多個村、800多個鄉(xiāng)村店鋪,詳實的掌握了第一手資料。 第二,舍得嚴管理,愿做提升“工匠”。一是從整治環(huán)境衛(wèi)生入手,指導(dǎo)和督促各經(jīng)營業(yè)主切實搞好店內(nèi)保潔,改造提升店鋪形象。二是從提高店主素質(zhì)入手,由我局與承辦企業(yè)共同舉辦加盟農(nóng)家店主培訓(xùn)班,切實加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育培訓(xùn)。三是從規(guī)范組建程序入手,建立加盟農(nóng)家店臺帳,實行跟蹤監(jiān)管。 第三,舍得造聲勢,愿做輿論先導(dǎo)。一是會議發(fā)動“擂戰(zhàn)鼓”。縣里于11月上旬召開了全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程動員大會,在全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成了共識。會議之后,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)紛紛要求為本地布建連鎖加盟店“開綠燈”,請求“特別照顧”。二是電視傳播造聲勢??h電視臺采取會議報道、專訪報道、授牌開業(yè)報道等形式進行多角度、全方位宣傳報道,營造了“隔三差五”有新聞、“周周回眸”有畫面的宣傳氛圍。三是標語宣傳聚民心。全縣在汽車站、承辦企業(yè)門店、農(nóng)家店鋪及其他人口集中區(qū)域懸掛橫幅300多條,基本做到了家喻戶曉。四是隆重授牌旺“人氣”。副市長xxx、縣長xxx等市、縣領(lǐng)導(dǎo)分別出席了多家農(nóng)家店的授牌儀式,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負責(zé)人也自始至終參加了有關(guān)農(nóng)家店的授牌開業(yè)慶典。農(nóng)家店主更是把授牌開業(yè)慶典作為一件喜事來辦,或舉辦特價商品促銷活動,或請來戲班子搭臺唱戲,引來十里八村的鄉(xiāng)親搶看“熱鬧”,搶購商品。 第四,舍得親自抓,愿做無名英雄。為把“萬村千鄉(xiāng)”市場工程引向深入,從局領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員始終恪守“少說多干、干就干好”的人生信條,堅持親力親為抓落實,涌現(xiàn)出了陳愛平、候福喜、楊遠明等一批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進典型。 三、鎖定“贏”字促發(fā)展,切實擴大推進效果。經(jīng)過幾個月的艱苦探索,我縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程取得了“農(nóng)民稱心,企業(yè)舒心,政府放心”的“三贏”效果,為在全市、全省甚至全國全面推進這一工程提供了實踐基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗。 “一贏”:改善了農(nóng)村消費環(huán)境,居民消費質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。連鎖超市進村入鄉(xiāng)后,由于信譽度高,商品豐富,價格實惠,為農(nóng)民放心消費、方便消費創(chuàng)造了條件,廣大農(nóng)民群眾拍手叫好。如xxx多年來由于交通不便,農(nóng)民群眾為了選購自己稱心如意的商品不得不隔河渡水上縣城,既費時,又費錢。鎮(zhèn)里xxx批發(fā)超市加盟xxx超市后,新增商品1100多種,滿足了不同層次的消費需求。 “二贏”:形成了良性競爭氛圍,企業(yè)經(jīng)營效益得到提高。xxx鎮(zhèn)細妹超市加盟xxx超市后,店主投入6萬多元將500平方米的店鋪改造一新,新增商品800多種,配備全新自選貨架和POS收款機,重新制作了巨幅店牌,開業(yè)當天吸引了鄰近六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上萬村民前來購物,當天實現(xiàn)銷售額8萬多元,目前每天的營業(yè)額仍保持在1萬元左右。同時,承辦企業(yè)也借機拓展了自己的銷售終端,擴大了市場份額。去年11月份以來,僅金灣超市為其40個加盟連鎖店配送各類商品價值就達700多萬元。 “三贏”:增強了政府的凝聚力,黨群干群關(guān)系日益融洽。通過推動商業(yè)龍頭企業(yè)與鄉(xiāng)村店加盟連鎖,把現(xiàn)代流通方式由城市延伸到了農(nóng)村,為廣大農(nóng)民帶來了現(xiàn)代消費方式和理念,推進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。同時,通過“工業(yè)品下鄉(xiāng)”帶動了農(nóng)產(chǎn)品進城,較好地解決了農(nóng)
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