肯尼亞旅游業(yè)發(fā)展探析.doc

肯尼亞旅游業(yè)發(fā)展探析 舒運(yùn)國(guó)/張惠杰 【英文標(biāo)題】On Development in Tourism Industry of Kenya 【作者簡(jiǎn)介】舒運(yùn)國(guó)，上海師范大學(xué)非洲研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師。（上海 200234）；張惠杰，史學(xué)碩士、上海天安保險(xiǎn)股份有限公司干部（上海 201101） 【關(guān) 鍵 詞】肯尼亞/旅游業(yè)/發(fā)展/特點(diǎn)/貢獻(xiàn) 肯尼亞獨(dú)立后，旅游業(yè)經(jīng)歷了初創(chuàng)、發(fā)展、調(diào)整和振興4個(gè)階段。在40多年的發(fā)展歷程中，肯尼亞旅游業(yè)形成了旅游產(chǎn)品以觀賞野生動(dòng)物為主、旅游發(fā)展模式先國(guó)際后國(guó)內(nèi)、客源國(guó)較為集中和力推生態(tài)旅游等特色。旅游業(yè)不僅給肯尼亞創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的大量外匯，為失業(yè)嚴(yán)重的社會(huì)提供大量就業(yè)崗位，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳?，而且在客觀上優(yōu)化肯尼亞的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)之所以在肯尼亞獲得成功，主要得益于國(guó)內(nèi)政局長(zhǎng)期較穩(wěn)定、政府的積極推動(dòng)和堅(jiān)持走有特色的經(jīng)營(yíng)之路?？夏醽啺l(fā)展旅游之路，不僅對(duì)于非洲國(guó)家，而且對(duì)于廣大其他發(fā)展中國(guó)家，都有借鑒作用。 海外視野 肯尼亞旅游業(yè)的發(fā)展歷程 肯尼亞獨(dú)立后，利用本國(guó)的旅游資源，積極發(fā)展旅游業(yè)。綜觀40多年的發(fā)展進(jìn)程，我們可以把它分為下列4個(gè)階段。 （一）初創(chuàng)階段（19631983年） 1963年獨(dú)立后，肯尼亞政府把維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)放在頭等重要地位，首任總統(tǒng)肯雅塔堅(jiān)持“齊心協(xié)力”、“穩(wěn)定發(fā)展”的建國(guó)綱領(lǐng)；1978年，莫伊總統(tǒng)繼任后提出“和平、友愛(ài)和團(tuán)結(jié)”的口號(hào)，注重各部族之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，從而使肯尼亞保持了政局穩(wěn)定。肯尼亞政府利用良好和安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境，采取措施，發(fā)揮本國(guó)自然資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游業(yè)： 1.制定相關(guān)政策和建立保護(hù)機(jī)構(gòu)。獨(dú)立初期，偷獵活動(dòng)已經(jīng)嚴(yán)重威脅到大象、犀牛等珍貴動(dòng)物的生存，為了保護(hù)本國(guó)寶貴的旅游資源，政府制定了嚴(yán)格的野生動(dòng)物保護(hù)政策，建立了多處國(guó)家動(dòng)物園和保護(hù)區(qū)，并專設(shè)了旅游與野生動(dòng)物部。1965年11月，該國(guó)成立了肯尼亞旅游發(fā)展公司，負(fù)責(zé)調(diào)查、制定和執(zhí)行發(fā)展旅游業(yè)的相關(guān)工程項(xiàng)目，并投資旅游業(yè)，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。1966年，肯尼亞旅游發(fā)展協(xié)會(huì)成立，其宗旨是協(xié)助私人企業(yè)取得發(fā)展旅游業(yè)的資金贊助。 2.支持私營(yíng)和外資旅游公司的發(fā)展。政府除了依靠國(guó)有公司發(fā)展旅游業(yè)外，也積極支持私營(yíng)旅游業(yè)和外國(guó)投資的旅游公司的發(fā)展，一些跨國(guó)旅館公司如希爾頓飯店、洲際飯店等都在肯尼亞落戶。目前，在肯尼亞全國(guó)1415家具有執(zhí)照的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)旅館中，大部分屬私營(yíng)，其中規(guī)模較大的屬外資經(jīng)營(yíng)，這些旅館遍布全國(guó)各景區(qū)。 3.培養(yǎng)旅游人才。為培養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展所需要的旅游人才，肯尼亞于1975年在首都內(nèi)羅畢建立了肯尼亞塔利學(xué)院，現(xiàn)在該學(xué)院已成為一個(gè)地區(qū)性培訓(xùn)旅游從業(yè)人員的重要機(jī)構(gòu)，到2000年底，該學(xué)院已培養(yǎng)畢業(yè)生23617人。 4.吸引國(guó)際組織落戶肯尼亞。為了提高肯尼亞的國(guó)家地位，吸引外國(guó)游客到肯尼亞旅游。肯尼亞首任總統(tǒng)肯雅塔努力使一些國(guó)際組織在肯尼亞落戶，如1972年成立的聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、1974年在內(nèi)羅畢建立的國(guó)際牲畜疾病研究實(shí)驗(yàn)室(ILRAD)和1978年成立的聯(lián)合國(guó)人類居住中心。另外，國(guó)際玉米、小麥改良中心(CIMMYT)在內(nèi)羅畢設(shè)有一個(gè)分部，負(fù)責(zé)東非地區(qū)的事務(wù)。20世紀(jì)70年代，內(nèi)羅畢建成肯雅塔國(guó)際會(huì)議中心大樓后，許多世界性和區(qū)域性的國(guó)際會(huì)議就在肯雅塔國(guó)際會(huì)議中心召開(kāi)。1979年，在此舉行的較大國(guó)際會(huì)議有32個(gè)，1980年為38個(gè)，1981年達(dá)40個(gè)，僅1981年會(huì)議游客就接近1萬(wàn)人。20世紀(jì)70年代以來(lái)，肯尼亞的“會(huì)議旅游業(yè)”迅速發(fā)展，成為肯尼亞旅游業(yè)的重要支柱。 5.加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？夏醽喺粌H采取直接措施促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，還努力擴(kuò)建與旅游業(yè)相關(guān)的旅館和機(jī)場(chǎng)。19671976年，全國(guó)客房增加了180%，海灘旅館增加了280%。20世紀(jì)70年代末，肯尼亞機(jī)場(chǎng)的發(fā)展也頗為迅速?？夏醽喸讵?dú)立后一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有自己的航空業(yè)，而是和坦桑尼亞、烏干達(dá)共用由三國(guó)捐資建立的東非航空公司，1977年2月該公司瓦解。因?yàn)榫惩庥慰痛蠖嗍浅俗w機(jī)到肯尼亞旅游的，鑒于航空業(yè)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重要作用，肯尼亞政府急需建立自己的航空業(yè)。19761978年，肯尼亞政府投資1100萬(wàn)肯鎊修建了蒙巴薩機(jī)場(chǎng)（蒙巴薩海濱是著名的海灘度假勝地），使肯尼亞和歐洲之間實(shí)現(xiàn)了通航，海灘旅游有了基本保障。政府還在70年代末投資5.6億肯先令興建新內(nèi)羅畢機(jī)場(chǎng)，這兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的建造初衷都是為旅游業(yè)服務(wù)。80年代內(nèi)羅畢肯雅塔機(jī)場(chǎng)成為非洲最大和設(shè)備最好的機(jī)場(chǎng)，有20多個(gè)國(guó)際航空公司使用該機(jī)場(chǎng)，日均80架飛機(jī)在該機(jī)場(chǎng)起落，在旅游季節(jié)尤其繁忙。 在肯尼亞政府的支持和保護(hù)下，這一時(shí)期旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，此后旅游業(yè)迅速發(fā)展，20世紀(jì)70年代成為僅次于咖啡和茶葉出口的第三大創(chuàng)匯來(lái)源，到1980年，旅游人數(shù)增加到35萬(wàn)，旅游收入增加到13億先令。 （二）高速發(fā)展階段（19841994年） 20世紀(jì)80年代，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的衰退，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)非洲原材料的需求出現(xiàn)萎縮，再加上自然災(zāi)害，非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍遭遇到獨(dú)立以來(lái)的重大挫折，肯尼亞也不例外。然而與工農(nóng)業(yè)滑坡形成鮮明對(duì)比的是，肯尼亞的旅游業(yè)經(jīng)歷了獨(dú)立以來(lái)的第一次發(fā)展高峰。 從1984年開(kāi)始，到肯尼亞旅游的游客持續(xù)增加，1984年是45.1萬(wàn)人，1985年54萬(wàn)人，1986年是65萬(wàn)人，1987年為66.5萬(wàn)人，到1989年為71.4萬(wàn)人，1991年達(dá)81.7萬(wàn)人。1992年游客曾經(jīng)減少到78.2萬(wàn)人，但1993年游客隨即恢復(fù)并增至82.6萬(wàn)人，1994年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的86.3萬(wàn)人。外匯收入也逐年增加，1987年肯尼亞旅游業(yè)超過(guò)茶葉，成為第二大外匯來(lái)源；并在1989年超過(guò)咖啡，成為最大的創(chuàng)匯來(lái)源。1992年，旅游業(yè)收入達(dá)到4.42億美元。1994年，旅游業(yè)外匯收入約5.07億美元。 為什么在肯尼亞工農(nóng)業(yè)遭受?chē)?yán)重挫折的時(shí)候，旅游業(yè)會(huì)得以持續(xù)高速發(fā)展呢？看似矛盾的兩個(gè)方面，其背后卻有深刻的原因。經(jīng)過(guò)了十幾年穩(wěn)定的發(fā)展后，非洲經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)80年代中期普遍下滑，國(guó)際社會(huì)對(duì)非洲給予高度關(guān)注。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織提出了結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期間，各國(guó)在大規(guī)模私有化，以及降低關(guān)稅、減免稅收、放松外匯管制等方面采取了一系列有力的措施。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，非洲進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期，非洲投資環(huán)境得以改善。于是眾多商家紛紛投資非洲。但是，20世紀(jì)80年代末90年代初，非洲開(kāi)始出現(xiàn)了多黨制浪潮，很多國(guó)家政局動(dòng)蕩，內(nèi)亂頻仍，只有少數(shù)非洲國(guó)家保持穩(wěn)定，肯尼亞就是此類國(guó)家之一。它于1993年開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、貨幣、貿(mào)易自由化改革，實(shí)行市場(chǎng)化、國(guó)際化和私有化的經(jīng)濟(jì)制度，并制定政策保護(hù)投資，歡迎外國(guó)公司和企業(yè)到肯尼亞，這些因素促使旅游人數(shù)大增。 （三）調(diào)整階段（19951998年） 在此階段，肯尼亞旅游業(yè)出現(xiàn)衰退。游客人數(shù)呈減少趨勢(shì)，由1994年的80余萬(wàn)人減少到1998年的67.2萬(wàn)人。旅游收入也由約5億美元減少到約2.9億美元，減幅達(dá)42%；旅游從業(yè)人員也由1996年的13萬(wàn)人縮減到1998年的5萬(wàn)人。游客減少的原因除了旅游基礎(chǔ)設(shè)施因年久失修老化，以及少數(shù)野生動(dòng)物園發(fā)生了襲擊外國(guó)游客的事件外，另一重要原因就是肯尼亞政局不穩(wěn)。1997年是肯尼亞大選年，選舉前的地方民族關(guān)系比1992年選舉前相對(duì)寬松，但在沿海地區(qū)的蒙巴薩仍然爆發(fā)了襲擊外來(lái)少數(shù)民族的具有政治背景的暴力沖突，許多游客為此取消了原定旅游計(jì)劃。尤其是1998年旅游業(yè)因恐怖事件而出現(xiàn)了一次前所未有的倒退?？植朗录l(fā)生的當(dāng)年，肯尼亞旅游收入驟減近60%。 為振興旅游業(yè)，肯尼亞政府采取了多種措施，19981999年度政府主要財(cái)政政策明確提出要發(fā)展旅游業(yè)，增加撥款；設(shè)立統(tǒng)籌旅游業(yè)的機(jī)構(gòu)，派出包括旅游部長(zhǎng)在內(nèi)的人員到國(guó)外宣傳和招徠游客；加強(qiáng)旅游區(qū)的安全措施，設(shè)立專門(mén)旅游警察部隊(duì)，在常規(guī)旅游路線和景點(diǎn)巡邏；改善衛(wèi)生條件和基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，旅游部門(mén)還開(kāi)辟新的旅游線路和增加旅游項(xiàng)目。1996年，為開(kāi)拓旅游業(yè)，肯尼亞國(guó)際旅游局在國(guó)內(nèi)外都設(shè)立了辦事處。同時(shí)肯尼亞政府制定了19962010年旅游業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)，計(jì)劃在15年內(nèi)撥款25億美元，加強(qiáng)旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 自1980年起，肯尼亞開(kāi)始關(guān)注國(guó)內(nèi)旅游業(yè)。20世紀(jì)90年代末，由于旅游業(yè)不景氣，有關(guān)部門(mén)降低公園門(mén)票和膳宿價(jià)格以吸引本國(guó)游客，促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展。值得注意的是，2000年，肯尼亞本國(guó)居民在旅館過(guò)夜次數(shù)為79.4萬(wàn)余人次，比1998年增長(zhǎng)了14%，也超過(guò)了1996年的78.3萬(wàn)人次。由于國(guó)內(nèi)旅游起步較晚，以及國(guó)民生活水平較低，至今國(guó)內(nèi)旅游在整個(gè)旅游業(yè)中所占的比重不大。(11) （四）振興階段（1999年至今） 經(jīng)過(guò)調(diào)整，肯尼亞旅游業(yè)在1999年開(kāi)始復(fù)蘇，接待游客達(dá)97萬(wàn)人次，2000年游客突破了100萬(wàn)人次大關(guān)，2001年接待游客120萬(wàn)人次，(12)但2002年11月28日，恐怖組織再一次襲擊了肯尼亞（蒙巴薩天堂飯店發(fā)生了針對(duì)以色列人的自殺性汽車(chē)爆炸事件，以及以色列民航客機(jī)在蒙巴薩國(guó)際機(jī)場(chǎng)遭到襲擊事件），肯尼亞的歐美客源市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮。剛有起色的旅游業(yè)在恐怖主義陰影下又一次遭到沉重打擊。 2004年，隨著肯尼亞政治局勢(shì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，旅游業(yè)開(kāi)始復(fù)蘇并取得長(zhǎng)足發(fā)展，到肯尼亞旅游的游客達(dá)到140萬(wàn)人次，比2003年增加了18%，全年收入421億肯先令（約合5.26億美元），比2003年增長(zhǎng)66%。(13)2005年旅游業(yè)發(fā)展仍呈上升態(tài)勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年肯尼亞旅游業(yè)收入為489億先令（6.69億美元），比2004年的385億先令增長(zhǎng)了27%，2005年國(guó)際游客總數(shù)為150萬(wàn)人，比2004年增長(zhǎng)8.7%。2005年旅館床位利用率比2004年增長(zhǎng)了18.1%。(14)2006年，肯尼亞旅游業(yè)仍保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。 為了使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，肯尼亞政府推出一系列新舉措：(1)鑒于以往客源市場(chǎng)相對(duì)單一的情況，肯尼亞政府加速開(kāi)發(fā)國(guó)際旅游市場(chǎng)，實(shí)行旅游客源市場(chǎng)的多樣化。為進(jìn)一步打開(kāi)中國(guó)乃至整個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)的市場(chǎng)，肯尼亞旅游局在香港成立了遠(yuǎn)東辦事處，并開(kāi)通了香港曼谷內(nèi)羅畢的定期航班。由于交通得到改善，過(guò)去幾年從亞洲前往肯尼亞旅游的人數(shù)大幅增長(zhǎng)，2003年，前往肯尼亞的游客中僅中國(guó)游客就比2002年增長(zhǎng)了87%。(15)(2)鑒于恐怖主義對(duì)旅游業(yè)造成的傷害，為了保證游客的安全，肯尼亞在治安和反恐方面采取了諸多措施，如：加強(qiáng)反恐國(guó)際合作，成立反恐小組，在機(jī)場(chǎng)、飯店等重要場(chǎng)所設(shè)置安檢儀器，組建了一支配備有武器、警車(chē)的專業(yè)化旅游警察部隊(duì)，在所有主要旅游景點(diǎn)執(zhí)勤巡邏?？夏醽喼饕糜尉包c(diǎn)還將建立安全中心及閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)。(3)為了推動(dòng)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，肯尼亞政府還加強(qiáng)了旅游產(chǎn)品建設(shè)。旅游局最近宣布一項(xiàng)開(kāi)發(fā)西部旅游業(yè)的計(jì)劃，根據(jù)該計(jì)劃，西部地區(qū)將開(kāi)發(fā)30條新的旅游線路，通訊、基礎(chǔ)設(shè)施等也將與之配套。(4)為了實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)利潤(rùn)的最大化，并適應(yīng)非洲一體化的發(fā)展，肯尼亞還積極推動(dòng)?xùn)|非區(qū)域旅游合作。設(shè)立東非旅游和野生動(dòng)植物保護(hù)局，對(duì)東非地區(qū)旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)東非共同體成員國(guó)的旅店、餐館，以及其他旅游設(shè)施制定統(tǒng)一的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，這一機(jī)構(gòu)還負(fù)責(zé)保護(hù)野生動(dòng)植物資源免遭非法利用。 肯尼亞旅游業(yè)的特點(diǎn) 肯尼亞旅游業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)形成了其鮮明的特色： （一）旅游產(chǎn)品以觀賞野生動(dòng)物為主 肯尼亞有非常豐富的自然景觀和人文景觀，在所有景點(diǎn)中最吸引人的是蒙巴薩海灘和野生動(dòng)物園。美麗的海灘在世界上很多地方都可以看到，而野生動(dòng)物之豐富卻是肯尼亞特有的，這是其他國(guó)家缺乏的旅游資源?？夏醽啽环Q為野生動(dòng)物的天堂，這里棲息著許多大型野生動(dòng)物，并建有動(dòng)物保護(hù)區(qū)，獅子、獵豹、大象、長(zhǎng)頸鹿、斑馬等野生動(dòng)物在肯尼亞都能讓人看到。馬賽馬拉國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)是世界上最大的野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，這里是動(dòng)物最集中的棲息地。特別是被譽(yù)為“人生必需見(jiàn)證的50個(gè)景觀”的“動(dòng)物大遷徙”，每年都會(huì)在東非大草原上演，其中最驚心動(dòng)魄的“馬拉河之渡”就在馬賽馬拉國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)。數(shù)不盡的野生動(dòng)物和草木繁盛的非洲大草原，對(duì)熱愛(ài)大自然的游客具有非常強(qiáng)烈的誘惑力，許多國(guó)家的電視臺(tái)播放的野生動(dòng)物節(jié)目都是在肯尼亞拍攝的。顯然，野生動(dòng)物成為肯尼亞旅游業(yè)的重要旅游資源。 （二）旅游發(fā)展模式是先國(guó)際、后國(guó)內(nèi)，以國(guó)際為主 受各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、政治、經(jīng)濟(jì)體制的影響，各國(guó)旅游發(fā)展模式有所差異。旅游發(fā)展模式有先國(guó)內(nèi)、后國(guó)際和先國(guó)際、后國(guó)內(nèi)兩種。肯尼亞屬于后者，這主要是因?yàn)榭夏醽喗?jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的大量資金無(wú)法從國(guó)內(nèi)籌集，發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)可以較快地匯集資金，這種投資少、見(jiàn)效快的創(chuàng)匯方式非常適合于發(fā)展中國(guó)家。肯尼亞獨(dú)立之初，為了獲得外匯，政府就非常重視國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展，采取各種措施吸引外國(guó)游客，到肯尼亞的外國(guó)游客也逐年增多，境外游客是肯尼亞旅游業(yè)的主要客源市場(chǎng)。由于肯尼亞客源市場(chǎng)相對(duì)單一，致使國(guó)際環(huán)境對(duì)旅游市場(chǎng)影響非常大。為了保持旅游業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，肯尼亞政府在1980年才開(kāi)始重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并采取降低門(mén)票價(jià)格等措施促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展。雖然國(guó)內(nèi)旅游有了很大的發(fā)展，但由于國(guó)民生活水平不高，對(duì)旅游的需求不旺盛，至今國(guó)內(nèi)旅游所占的比例仍不大。 （三）客源國(guó)較為集中 肯尼亞獨(dú)立后，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面都與歐美保持著密切的關(guān)系，每年肯尼亞都與英、美、德等西方國(guó)家進(jìn)行雙邊交流。內(nèi)羅畢是國(guó)際化城市，許多國(guó)際組織在內(nèi)羅畢落戶，許多國(guó)際會(huì)議在內(nèi)羅畢舉行，從某種程度上說(shuō)，肯尼亞是歐美國(guó)家了解非洲的窗口。1977年以來(lái)，歐美國(guó)家始終是肯尼亞的主要客源市場(chǎng)，在歐美國(guó)家中，德國(guó)是最大的游客來(lái)源國(guó)。 （四）生態(tài)旅游 肯尼亞是非洲乃至世界生態(tài)旅游發(fā)展較早的國(guó)家。生態(tài)旅游興起于20世紀(jì)70年代，其發(fā)端地一般認(rèn)為是東非的肯尼亞等欠發(fā)達(dá)國(guó)家。生態(tài)旅游的特點(diǎn)是突出自然本色，注重對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧。肯尼亞有良好的生態(tài)旅游資源，宜人的氣候，美麗的海灘，繁茂的森林，茫茫的草原，成群的動(dòng)物，游客置身于相對(duì)古樸和原始的自然環(huán)境中，可以盡享旖旎風(fēng)光和野生動(dòng)植物，體會(huì)人、自然和動(dòng)物的和諧相處。幾十年來(lái)，肯尼亞的生態(tài)旅游也取得了顯著成就，1990年，肯尼亞召開(kāi)了生態(tài)旅游的區(qū)域性工作會(huì)議；1993年，全非洲第一個(gè)生態(tài)旅游協(xié)會(huì)(ESOK)在肯尼亞誕生；1997年，肯尼亞主辦了關(guān)于生態(tài)旅游的國(guó)際研討會(huì)，可以看出，政府對(duì)生態(tài)旅游的重視。至今，肯尼亞一直是生態(tài)旅游發(fā)展較好的國(guó)家。 肯尼亞旅游業(yè)的突出作用 旅游業(yè)作為肯尼亞的支柱產(chǎn)業(yè)，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。 （一）旅游業(yè)創(chuàng)匯，彌補(bǔ)貿(mào)易逆差 發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)匯的途徑主要有兩個(gè)：一是物質(zhì)商品的出口貿(mào)易賺取外匯；二是無(wú)形貿(mào)易所帶來(lái)的外匯收入，主要包括：旅游、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、外交人員費(fèi)用等。在國(guó)際市場(chǎng)上，由于肯尼亞的生產(chǎn)和技術(shù)落后，在肯尼亞商品的進(jìn)出口貿(mào)易中常常處于不利地位。在肯尼亞物質(zhì)商品進(jìn)出口造成嚴(yán)重逆差的情況下，該國(guó)創(chuàng)匯的重?fù)?dān)就落在了無(wú)形貿(mào)易上。而作為無(wú)形貿(mào)易創(chuàng)匯的重要組成部分，旅游業(yè)起到了重要作用。1964年以來(lái)，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游收入也呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，由1964年的1.88億肯先令增加到2005年的489億肯先令，40年間增長(zhǎng)了260倍。旅游收入的快速增長(zhǎng)使旅游業(yè)在1987年超過(guò)茶葉成為肯尼亞第二大外匯來(lái)源，并于1989年超過(guò)咖啡成為第一大外匯來(lái)源。據(jù)肯尼亞旅游局統(tǒng)計(jì)，到2008年，旅游接待量達(dá)到230萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到894億先令，增長(zhǎng)72%。(16)旅游收入的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有助于彌補(bǔ)商品貿(mào)易逆差，平衡財(cái)政收支。在肯尼亞，旅游業(yè)對(duì)貿(mào)易逆差的彌補(bǔ)是其他行業(yè)難以比擬的。 （二）促進(jìn)就業(yè)，減少貧困 肯尼亞是世界上人口增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，其人口增長(zhǎng)率一直在3%以上。1965年全國(guó)只有953萬(wàn)人，(17)到2003年人口已達(dá)3150萬(wàn)。(18)迅速增長(zhǎng)的人口給肯尼亞帶來(lái)了一系列問(wèn)題，其中包括由于人口增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，造成了大量不完全就業(yè)和失業(yè)問(wèn)題。2000年，肯尼亞失業(yè)率達(dá)到21.7%，比1995年增加了50%，(19)2001年失業(yè)率為40%。據(jù)勞動(dòng)部統(tǒng)計(jì)，2004年，肯尼亞勞動(dòng)力為1520萬(wàn)人，失業(yè)人員有310萬(wàn)，不完全就業(yè)和失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重困擾著肯尼亞社會(huì)。旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一直是世界各國(guó)吸納勞動(dòng)力的主要就業(yè)渠道，在提供就業(yè)機(jī)會(huì)和解決貧困問(wèn)題方面具有重大意義。據(jù)世界旅游組織推算，一個(gè)直接的旅游就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)帶動(dòng)5個(gè)間接的就業(yè)機(jī)會(huì)。由于旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，肯尼亞旅游業(yè)的發(fā)展可以給許多行業(yè)帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)，所以很難有準(zhǔn)確數(shù)字來(lái)衡量旅游業(yè)產(chǎn)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年旅游業(yè)直接創(chuàng)造就業(yè)崗位13.8萬(wàn)個(gè)，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位近50萬(wàn)個(gè)。(20)隨著旅游業(yè)的發(fā)展，在旅游部門(mén)就業(yè)的人數(shù)將會(huì)繼續(xù)增加，據(jù)肯尼亞旅游局預(yù)測(cè)，2008年，肯尼亞旅游業(yè)將會(huì)創(chuàng)造170萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，(21)這一樂(lè)觀預(yù)測(cè)是在政府支持下作出的。對(duì)失業(yè)率嚴(yán)重的肯尼亞無(wú)疑是利好消息。 （三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 是否具有合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。殖民地時(shí)期形成的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使肯尼亞對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴性非常強(qiáng)，這在很大程度上限制了肯尼亞經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，可以說(shuō)，如果不能改變這種畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即使肯尼亞在政治上獲得了獨(dú)立，在經(jīng)濟(jì)上也依然無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立，獲得發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán)。獨(dú)立后，肯尼亞雖致力于經(jīng)濟(jì)多元化，新增種植了一些農(nóng)作物品種，新建了一些工業(yè)部門(mén)，使工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都有了一定的發(fā)展。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，肯尼亞工農(nóng)業(yè)發(fā)展的程度有限，無(wú)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。而旅游業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，使旅游業(yè)在推動(dòng)肯尼亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面扮演了重要的角色。由于缺少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們還不能直接分析肯尼亞旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所作的貢獻(xiàn)，但可以從第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重變化來(lái)間接分析這種影響。第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重從1964年的38%下降到2001年的20.8%；第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重從1964年的14.4%上升到2001年的19.2%；而第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重從1965年的47%上升到2001年的60.1%，其中第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)在很大程度上得益于旅游業(yè)的增長(zhǎng)，這從旅游收入占第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重中可以看出，旅游收入占第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比例由1999年的51.9%上升到2003年的54.7%。所以，我們可以得出這樣的結(jié)論，旅游收入增長(zhǎng)是第三產(chǎn)業(yè)得以增長(zhǎng)的直接原因。同時(shí)，對(duì)與旅游相關(guān)的大量基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。因此，旅游業(yè)的發(fā)展是推動(dòng)肯尼亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化最重要的因素。 綜上所述，肯尼亞旅游業(yè)發(fā)展40多年來(lái)，其間雖然也經(jīng)歷波折，但總體上取得了驕人的成就。如今，肯尼亞旅游業(yè)已經(jīng)形成自己的特色。旅游業(yè)不僅給肯尼亞創(chuàng)收了經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的大量外匯，為失業(yè)嚴(yán)重的社會(huì)提供了大量就業(yè)崗位，改善了人民的生活，而且在客觀上優(yōu)化了肯尼亞的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游業(yè)之所以在肯尼亞獲得成功，主要得益于國(guó)內(nèi)政局的相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、政府的推動(dòng)和走有特色的經(jīng)營(yíng)之路?？夏醽啺l(fā)展旅游之路，不但對(duì)于非洲國(guó)家，而且對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家，都具有積極的借鑒作用。(23) 注釋： 高晉元編著：列國(guó)志肯尼亞，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004年版，第226頁(yè)。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所：非洲經(jīng)濟(jì)（二），人民出版社，1987年版，第98頁(yè)。 同上。 Arthur Hazlewood, The Economy of Kenya: The Kenyatta Era, Oxford University Press, 1979, pp. 103-104. Ibid., pp.105-106. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所：前引書(shū)，第98頁(yè)。 Africa: South of the Sahara 1999, Europa Publications, p. 578. http:/iwaas. cass. cn/GTGK/show flag. as