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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室工作計劃根據(jù)縣委、縣政府做好群眾工作的指示精神,為進(jìn)一步深化群眾工作,融洽黨群干群關(guān)系,實現(xiàn)全心全意奉獻(xiàn)服務(wù)群眾、服務(wù)群眾,大力提高群眾對黨和政府的滿意率、認(rèn)可率,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展、干部作風(fēng)的實質(zhì)轉(zhuǎn)變,扎實做好群眾工作,充分發(fā)揮群眾工作站的“堡壘”作用,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)群眾工作站XX年XX年工作計劃一、工作目標(biāo)和工作任務(wù)(一)工作目標(biāo)。全鎮(zhèn)10個群工站,其中二星級群工站要達(dá)到10個,三星級群工站要達(dá)到9個,四星級群工站要達(dá)到6個以上。群工站上全年交矛盾平均水平要控制在3個以下,各群工站全年為民辦實事要達(dá)到20件以上,宣傳法律法規(guī)、政府政策方針不得少于80條,群工站工作人員出勤率要達(dá)到95%以上,平均每人全年走訪群眾數(shù)量不得少于300人次。XX年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以群眾工作站為載體,緊緊圍繞“一個服務(wù),四個促進(jìn)”的總體要求,抓制度、嚴(yán)管理,重督導(dǎo)、樹典型,強(qiáng)力推進(jìn)群眾工作健康開展,努力把群眾工作站建設(shè)成基層組織建設(shè)的“加油站”、密切聯(lián)系群眾的“連心橋”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的“助推器”、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的“好課堂”、社會有序運行的“穩(wěn)壓器”。(二)工作任務(wù)。一是要當(dāng)好社情民意的信息員。要充分發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨特優(yōu)勢,通過接待村民、入戶走訪、定點調(diào)查等方式,深入一線“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。二是要當(dāng)好法律政策宣傳員。工作隊員要主動學(xué)習(xí)黨的方針政策,認(rèn)真領(lǐng)會上級精神,通過召開座談會、上門走訪、出黑板報、張貼標(biāo)語、播報村廣播等形式,將新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求、具體措施以及國家的有關(guān)方針政策進(jìn)行全方位的宣傳,讓廣大村民群眾學(xué)法、懂法、知法、守法、用法。三是要當(dāng)好政務(wù)事項的代辦員。工作隊員要按照“便民、公開、依法、高效、無償”的原則,主動為群眾服務(wù),對群眾提出的合理的代辦政務(wù)事項,不可推諉、拖沓,甚至不理不問,必須全心全意地及時代辦,實現(xiàn)好、服務(wù)好、維護(hù)好、落實好最廣大人民群眾的更本利益。四是要當(dāng)好群眾信訪的調(diào)解員。工作人員要主動協(xié)助村支“兩委”健全社會管理綜合治理基層組織建設(shè),認(rèn)真做好社會治安防范、各種矛盾糾紛的排查調(diào)處、流動人口服務(wù)管理、安全隱患排查整治、信訪維穩(wěn)、禁毒禁賭等社會管理綜合治理基礎(chǔ)工作,幫助處理和解決好土地、林權(quán)糾紛等群眾普遍關(guān)注、放映強(qiáng)烈、涉及面廣的熱點難點問題,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),確保我鎮(zhèn)各村無越級上訪和集體上訪案件。五是要當(dāng)好實事項目的組織員。工作隊員要結(jié)合我鎮(zhèn)的烤煙生產(chǎn)、計劃生育等重點工作,大力發(fā)揚務(wù)實求新的精神,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,幫助群眾開發(fā)項目、發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收,做到“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”,讓廣大村民群眾從政府的作為中享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,實現(xiàn)自身生活水平的質(zhì)的提升。六是當(dāng)好黨建工作的指導(dǎo)員。重點要搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四議兩公開”工作法推進(jìn)、黨員隊伍管理、“學(xué)一技聯(lián)一戶解一難”活動、黨員干部“結(jié)對幫扶”等工作。二、工作制度(一)工作日制度。群眾工作站人員要做到每月23、24、25日工作站人員必須到崗,遇有節(jié)假日依次順延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任務(wù)必須到崗。(二)工作日志制度。每個工作日,工作站工作人員要填寫工作日志,主要記錄入戶走訪、排查信訪隱患、解決群眾實際困難等情況。同時,工作站長要填好工作日報表,于工作日當(dāng)天上報礦區(qū)群工辦。礦區(qū)群工辦對所轄工作站工作日情況匯總后,于次日上報市群工辦。(三)調(diào)查研究制度。工作隊員在每個工作日至少要走訪5戶群眾,廣泛征求意見,了解群眾所思所想所盼所怨。在深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,每個工作站年內(nèi)至少撰寫兩篇調(diào)研報告,并于年底寫出工作總結(jié),總結(jié)全年工作開展情況,對下一年工作提出建設(shè)性意見。(四)代理信訪制度。工作站人員接受群眾信訪事項委托后,堅持“誰代理、誰負(fù)責(zé)”原則,中途不得隨意變換代理人員,因特殊原因變換代理人員的必須向群眾說明原因。代理信訪事項過程中,代理人員要在規(guī)定的時限內(nèi)向群眾反饋辦理結(jié)果。信訪事項復(fù)雜,短期之內(nèi)確實無法解決的,代理人員要做好說服解釋工作,并協(xié)助所在礦區(qū)做好信訪人員的穩(wěn)控工作。(五)請銷假制度。每個工作日,工作站工作人員原則上不準(zhǔn)請假,遇有特殊情況,要提前向礦區(qū)群眾工作辦公室請假,請假時要提交公務(wù)證明和書面請假條。(六)督導(dǎo)檢查制度。每個工作日,礦區(qū)群工辦將對工作隊員在崗在位、展牌公示上墻、工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查情況在全縣范圍內(nèi)通報。(七)定期調(diào)度制度。群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次例會,時間為每季度的最后一天。總結(jié)工作站工作,對下一步工作做出安排部署??偨Y(jié)當(dāng)月工作情況,分析存在的問題,協(xié)調(diào)解決代理的信訪和群眾反映的有關(guān)問題,特別是重大隱患苗頭問題。(八)責(zé)任追究制度。工作站人員由于不履行職責(zé)、不作為,沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的各類矛盾糾紛和信訪隱患,或發(fā)現(xiàn)了不報告、不反應(yīng),以及代理信訪問題不認(rèn)真負(fù)責(zé),造成不穩(wěn)定問題發(fā)生的,在追究當(dāng)?shù)氐谝回?zé)任人和有關(guān)人員責(zé)任的同時,對相關(guān)工作站人員也要進(jìn)行責(zé)任追究。二、工作措施(一)創(chuàng)新工作制度,在機(jī)制建設(shè)上抓長效。一是調(diào)整工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的需要,周旺鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立以鎮(zhèn)黨委書記楊方且為組長,鎮(zhèn)長劉朝暉、人大主席肖擁軍為副組長,紀(jì)委書記劉禮鳳、武裝部長廖昌棟、工會主席羅世杰、人大副主席肖順良、綜治專干李亦為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。小組人員明確分工、責(zé)任到人,為開展好群眾工作提供了堅強(qiáng)保障。二是健全工作制度。為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范工作人員行為,提高工作效率,研究制定了上下班制度、請銷假制度、月例會制度、目標(biāo)管理制度、責(zé)任追究制度,進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè),推進(jìn)各項工作高效運行。同時,制定出臺了對工作站及人員實行責(zé)任追究的實施細(xì)則,嚴(yán)格落實工作紀(jì)律和信訪代理責(zé)任追究,進(jìn)一步規(guī)范和約束工作站人員行為。三是落實工作職責(zé)。群工站的駐站分工按照我鎮(zhèn)XX年行政駐村進(jìn)行安排,實行分包聯(lián)系責(zé)任制,細(xì)化分工,明確責(zé)任,落實到人,保證各項工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。(二)強(qiáng)化日常管理,在規(guī)范運作上下功夫。一是高標(biāo)準(zhǔn)制發(fā)公文。結(jié)合上級工作要求,根據(jù)我鎮(zhèn)群眾工作實際,定期編制鎮(zhèn)群工辦文件、督查通報、群工動態(tài)、內(nèi)部明電等,安排部署日常工作,督促指導(dǎo)具體工作,促進(jìn)各項工作正常開展。二是定期制定工作日主題。結(jié)合全鎮(zhèn)中心工作,于每月底研究確定下個月群眾工作日的工作重點,提出針對性的工作要求,指明工作方向。當(dāng)前,全鎮(zhèn)群眾工作站正在深入開展認(rèn)責(zé)承諾活動,通過定諾、亮諾、踐諾、評諾等方式,讓每名進(jìn)站人員都有明確的職責(zé)目標(biāo),接受群眾的監(jiān)督,促進(jìn)進(jìn)站人員自覺主動地開展工作。三是嚴(yán)格落實請銷假制度。根據(jù)請假制度要求,專門制定了請假審批表,由鎮(zhèn)群工總站做好核準(zhǔn)、登記、審批、備案,并向鎮(zhèn)群工辦及時說明請假原因、事由及安排替代人員等具體情況。四是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期督導(dǎo)檢查。制定專門的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)群眾工作日,明確工作日檢查的重點內(nèi)容,力推動全鎮(zhèn)群眾工作站各項工作的順利開展。(三)定期摸底調(diào)查,在服務(wù)群眾上求實效。工作站每月定期收集整理鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、群工辦主任督導(dǎo)檢查群眾工作情況。摸底調(diào)查工作涉及的單位和人員,在工作中始終做到對每一項具體調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)地登統(tǒng)、詳細(xì)地核實,確保上報的數(shù)據(jù)信息真實、客觀、準(zhǔn)確,充分體現(xiàn)出全鎮(zhèn)服務(wù)群眾的工作成效。(四)定期督導(dǎo)檢查,在工作落實上較真勁。始終把“工作日必查”作為一項鐵的工作紀(jì)律來執(zhí)行,做到村村查、組組查,確保群眾工作站工作落到實處。督導(dǎo)檢查時,重點查看人員到崗情況以及開展群眾工作情況,指出工作中存在的問題,并根據(jù)督查情況及時制發(fā)督查通報。在督導(dǎo)檢查中,還注重發(fā)現(xiàn)和挖掘優(yōu)秀工作站及優(yōu)秀工作隊員,捕捉閃光點,及時總結(jié)推廣。營造良好的輿論氛圍。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)事跡、聽到的群眾心聲、想到的工作建議,及時編印下發(fā),教育引導(dǎo)廣大工作站人員真正為群眾謀福祉、辦實事。(五)及時查找問題,認(rèn)真落實解決。針對存在的問題,鎮(zhèn)群工辦今后將進(jìn)一步加大工作管理力度,嚴(yán)格落實工作日制度和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,確保工作站健康、有序開展工作;適時召開調(diào)度會和培訓(xùn)會,聽取工作匯報,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,對群工總站責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)群眾工作站正確開展工作;加大宣傳報道力度,定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),挖掘先進(jìn)典型,及時宣傳報道,營造濃厚的輿論氛圍,力爭上大臺、上大報。(六)嚴(yán)格落實“代理信訪制度”,切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。開展群眾工作站的一項主要工作是代理信訪。我鎮(zhèn)群眾工作站人員在吃
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