移風易俗實施方案 (2).doc

.移風易俗實施方案導讀：本文 移風易俗實施方案，僅供參考，如果能幫助到您，歡迎點評和分享。移風易俗實施方案(一)根據省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作安排部署，結合我區(qū)實際，制定如下方案。一、目標任務移風易俗工作以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以深化鄉(xiāng)村文明行動為重點，加強“四德”工程建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育孝悌和睦家風，倡樹婚喪嫁娶新風，營造文明和諧鄉(xiāng)風。本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則，發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約作用，堅持“正面引導”“建設養(yǎng)成”“群眾自覺”，反對盲目攀比，破除封建迷信，積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年，全區(qū)所有村把移風易俗納入村規(guī)民約，切實發(fā)揮紅白理事會作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規(guī)陋習方面取得明顯成效，農民群眾對移風易俗滿意度達到95%以上。二、重點工作(一)開展移風易俗宣傳教育活動。利用“嵩山之聲”廣播、文化墻、宣傳欄、四德榜、公益廣告等形式，強化移風易俗工作的社會宣傳，張貼移風易俗內容的宣傳標語、建設移風易俗內容的文化墻、每家每戶發(fā)放移風易俗明白紙，教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。(二)規(guī)范紅白理事會等群眾組織。各村建立完善紅白理事會、村民議事會等群眾組織。紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規(guī)民約并公示上墻。(三)組織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理，依法治理亂埋亂葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。(四)加快推進“厚養(yǎng)薄葬”基礎設施建設。推動“厚養(yǎng)薄葬”，引導公眾樹立后養(yǎng)薄葬即是孝的觀念，紅白理事會協(xié)助事主料理喪葬事宜，按照簡約方便、喪事儉辦原則，推行戴黑紗白花、鞠躬默哀等方式，控制喪事規(guī)模，簡化治喪程序，壓縮治喪時間，提倡2天內辦理完畢，杜絕出大殯、辦長喪。提倡節(jié)儉吊唁、文明祭祀(不使用紙人、紙馬等帶有封建色彩的喪葬用品；嚴禁沿路撒冥幣燒紙、破壞環(huán)境衛(wèi)生)嚴禁大擺宴席、鋪張浪費、借機斂財。辦理喪事中不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境，不得在城區(qū)街道、林區(qū)和旅游景區(qū)等禁火區(qū)域燒紙錢、燃放鞭炮。(五)黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部發(fā)揮示范引領作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風易俗，帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為要主動向所在黨組織報告，對違反規(guī)定的黨員干部，一律取消“五好家庭”、“四德”典型人物的評選資格，并按有關規(guī)定進行處理。(六)嚴格落實以獎代補政策。按照鄉(xiāng)村文明行動移風易俗、村規(guī)民約的工作要求，各村對文明節(jié)儉辦喪事前5戶帶頭戶(不披麻戴孝、不吹喇叭、不燒紙草、不大操大辦)每戶補助600元，區(qū)黨工委、管委會將對各村進行補助。(七)嚴格執(zhí)行火化要求。逝者骨灰一律安葬在本村統(tǒng)一規(guī)劃的規(guī)范化土葬，不得隨意亂埋亂葬，嚴禁修建大墓、豪華墓。三、方法步驟(一)宣傳發(fā)動。各村層層召開會議，全面進行組織發(fā)動，通過“嵩山之聲”廣播、“齊魯嵩山社區(qū)通”、宣傳欄、宣傳標語、發(fā)放明白紙等多種形式，對移風易俗進行廣泛宣傳，把移風易俗作為“四德”典型人物、“五好家庭”評選的重要條件，促進移風易俗活動深入開展，在全區(qū)營造濃厚的輿論氛圍。(二)建章立制。各村要廣泛征求意見建議，完善村紅白理事會章程，制定本村紅白喜事有關規(guī)定，出臺操辦紅白喜事指導標準、辦理流程、標準要求，納入村規(guī)民約并上墻公示。(三)組織實施。各村要對照村規(guī)民約、紅白喜事有關規(guī)定，通過對帶頭戶進行獎勵、典型帶動等辦法，認真抓好組織實施，引導群眾改變陳規(guī)陋習，逐步做到喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬。(三)督導考評。區(qū)移風易俗工作領導小組辦公室要強化督查指導，加大對各村移風易俗落實情況的督查，年底對各村情況進行綜合考核，考核結果納入2017年農村責任制考核，并作為評先樹優(yōu)、表彰獎勵的重要依據。四、有關要求(一)加強組織領導。各村、各社區(qū)、各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程，認真研究，精心組織，積極推進，成立相應的組織機構，因地制宜，研究制定行之有效的措施，全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關要求，帶頭移風易俗。(二)形成工作合力。要建立健全黨工委領導、管委會負責、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。社會事務服務中心要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織，加強管理，發(fā)揮作用，引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。婦聯、團委等部門要積極動員廣大婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習作斗爭。區(qū)紀工委、黨建辦要注意掌握黨員干部移風易俗情況，加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督。(三)建立長效機制。移風易俗任務艱巨，工作復雜又易反復，不會一蹴而就。各村要把移風易俗工作列入村規(guī)民約，納入日常村級事務管理，要建立健全長效管理機制，使移風易俗制度化、常態(tài)化。移風易俗實施方案(二)為進一步加強社會主義精神文明建設，引導廣大干部群眾樹立科學的理想信念，建立文明、健康、科學的生活方式，在全鎮(zhèn)形成崇尚科學、破除封建迷信的良好氛圍，經鎮(zhèn)政府研究決定，利用清明節(jié)前后的有利時機，在全鎮(zhèn)集中開展一次以制止婚喪事大操大辦、平墳還耕、清理土葬及清理喪葬用品為主要內容的移風易俗活動，現將有關事項通知如下:一、廣泛宣傳各村、各部門要把宣傳教育放在首位，充分利用廣播、高音喇叭、宣傳車、黑板報、宣傳欄、張貼標語等各種手段，采取多種形成，大力開展移風易俗宣傳教育活動，引導廣大干部群眾繼承和發(fā)揚健康向上的民俗傳統(tǒng)，摒棄愚昧落后的陳規(guī)陋習。宣傳教育的重點是:1、廣泛宣傳移風易俗活動的意義；積極引導和幫助廣大干部群眾自覺實行喪事簡辦、反對大操大辦;弘揚勤儉節(jié)約精神，反對鋪張浪費行為;弘揚科學，反對封建迷信，營造健康向上的生活氛圍。2、大力宣傳xx縣殯葬管理規(guī)定、xx縣移風易俗工作指導委員會關于大力開展移風易俗活動的意見、xx縣人民政府辦公室關于清理整頓喪葬用品市場的通知，提高廣大人民群眾遵紀守法的自覺性，爭做移風易俗的模范。3、大力宣傳移風易俗活動中的好典型、好經驗、好做法，及時查處喪事活動中的違規(guī)違紀、大操大辦、大搞封建迷信活動，在社會上造成嚴重影響的行為。二、明確任務，突出重點這次清理整頓的時間為10天，從4月1日開始，到4月10日結束。主要任務是要嚴厲查處一切偷埋土葬、亂占耕地、筑墳立碑的現象，遏制封建迷信、喪事大操大辦、鋪張浪費的陳規(guī)陋習。具體工作內容包括：1、平除、拉倒公路兩側、所有耕地以內的墳頭墓碑。2、清理20xx年x月x日以來私自土葬的遺體，限期起尸火化，并按規(guī)定繳納起化費。3、清理整頓喪葬用品市場，消除制作、銷售、封建迷信用品現象。三、精心組織，周密部署各村要加大工作力度，采取有效措施，切實把移風易俗教育活動抓緊抓好，抓出成效。以村為單位，集中力量，集中時間，大力開展平墳還耕活動；大力提倡不留骨灰或骨灰深埋，不留墳頭的做法，積極鼓勵以村為單位，利用荒山脊地，興辦公益性墓地，有條件的，可興辦勞動人民骨灰堂或骨灰室，對骨灰進行統(tǒng)一管理。要將2006年3月1日以來，各村死亡和火化的底子核實清楚，對私自土葬的，發(fā)現一處查處一處，決不姑息遷就。建立健全各村的紅白理事會組織，充分發(fā)揮他們的協(xié)調和服務任用，禁止喪事中的大操大辦等封建迷信行為。四、切實加強領導，落實責任制移風易俗是精神文明建設的重要組成部分，各村要根據年初簽訂的責任狀，對照任務找差距，再掀殯改高潮。鎮(zhèn)里實行一把手要親自抓負總責，分管領導靠上抓，并抽調了宣傳、民政、武裝、土管、司法、派出所、團委、婦聯等部門組成強有力的辦事機構，集中精力靠上抓。各村要明確一名主要領導具體負責，責任到人，確保任務的完成。整個活動期間，鎮(zhèn)里將從有關部門抽調人員，組織督導組，對各村活動情況進行督導檢查，并將檢查結果在全鎮(zhèn)進行通報。xx人民政府20XX年4月2日移風易俗實施方案(三)為貫徹落實中央和省、市、區(qū)移風易俗工作要求，深入推進我鎮(zhèn)移風易俗工作，進一步革除陳規(guī)陋習，遏制婚喪嫁娶中的不良風氣，切實減輕群眾負擔，提升群眾滿意度，引導各村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費、比闊斗富等陳風陋俗，倡樹喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會新風尚，結合我鎮(zhèn)實際，制訂實施方案如下。一、指導思想倡導婚事新辦、喪事簡辦、凈化社會風氣，大力推進紅白理事會建設，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡樹婚喪嫁娶新風，為實現建設“綠色崛起之地，文明幸福黃河”目標提供強有力的精神動力和群眾基礎。二、工作目標到2017年7月底前，全鎮(zhèn)各行政村紅白理事會工作實現制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，形成婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會新風尚，使移風易俗成為群眾自覺行動，讓“文明、和睦、互助”成為鎮(zhèn)村精神標識，鎮(zhèn)風民風真正美起來。三、工作重點(一)加強紅白理事會建設。紅白理事會是辦理農村婚喪事務的群眾組織，是深化婚喪習俗改革、促進移風易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會成員由現任村黨支部成員、村委會成員和村中德高望重、甘于奉獻、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調能力強的黨員、群眾組成。紅白理事會可根據各村人數和實際情況設會長1人，秘書長1人，理事35人。原則上，會長由現任村黨支部書記或村委會主任擔任，理事由本村德高望重的人擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作，按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則，制訂本村紅白事的標準和操作流程，寫入村規(guī)民約并上墻公示，確保依法依規(guī)辦事，堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經理事會討論決定，并征求事主意見，實現紅白理事會的規(guī)范化運行，推進移風易俗工作的開展。(二)推行喜事新辦喪事簡辦。1、婚事新辦。依法辦理婚姻登記，堅持婚事新辦，廢除陳規(guī)陋習，不講排場、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡，一天辦完，嚴格控制參加宴席的人員和標準。積極推行集體婚禮、旅游結婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請柬、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金等陋習。嚴禁在公共場所亂貼紅紙、過度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。2、喪事簡辦。堅持厚養(yǎng)薄葬，做到老人在世時子女多孝敬，讓老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的情況下，一切從簡，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎紙活，不用響器，不唱戲，不用高音喇叭播放哀樂。簡化喪禮程序，控制喪事規(guī)模，縮短喪事天數，杜絕出大喪、辦長喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席、就餐一碗菜。3、其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學、喬遷等喜事小辦，禁止互相攀比、大操大辦和借機斂財，倡導健康文明的交往方式和合理的消費理念。(三)開展專項治理活動。加強喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經營、占道經營和無證經營行為。嚴格規(guī)范婚慶活動，嚴肅查處大操大辦、借機斂財等違規(guī)違紀行為。(四)發(fā)揮黨員干部帶頭作用。黨員、干部要認真執(zhí)行各級有關文件要求，發(fā)揮先鋒模范和示范引領作用，抓黨風帶政風促民風。村“兩委”班子成員、紅白理事會成員要帶頭宣傳倡導移風易俗政策，從自家做起，婚事新辦喪事簡辦，做移風易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委報告，嚴禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動，對違反規(guī)定的村干部，按有關規(guī)定處理并公開曝光。(五)推進厚養(yǎng)薄葬基礎設施建設。推進厚養(yǎng)薄葬，支持在各村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。推進骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設施建設，節(jié)約土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，減輕群眾喪葬負擔。四、方法步驟(一)宣傳發(fā)動(3月25日4月5日)。鎮(zhèn)制訂實施方案，召開動員會，部署移風易俗工作。利用村村響廣播宣講，刷寫移風易俗墻體標語和懸掛橫幅，建立善行義舉四德榜和移風易俗宣傳欄，通過各種有效形式大力宣傳移風易俗政策，樹立移風易俗先進典型，形成濃厚的輿論氛圍。(二)建章立制(4月5日4月25日)。指導村調整充實紅白理事會，明確專人負責。各村紅白理事會研究制定符合本村實際的紅白理事會章程，確定紅白事標準、流程，并在顯要位置上墻公示；鎮(zhèn)與村簽訂目標責任書，村與戶簽訂承諾書，使紅白理事會知曉率達到100%。(三)集中治理(4月26日7月26日)。集中治理婚喪事大操大辦、二次裝棺等陳規(guī)陋習，治理棺木、石碑、紙扎生產銷售場所。各村將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約，紅白理事會按照村規(guī)民約和紅白理事會章程辦理紅白事宜，形成事前報告和辦理登記工作機制;逐步規(guī)范完善移風易俗工作，群眾對婚事新辦喪事簡辦逐步接受贊成。(四)形成常態(tài)(7月26日)。各村紅白理事會按照章程和村規(guī)民約正常運行，群眾負擔減輕，婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的新風尚形成，群眾滿意率達到100%。五、保障措施(一)加強組織