華能集團內(nèi)陸核電選址工作開展情況及經(jīng)驗(新).doc

華能集團內(nèi)陸核電選址工作開展情況及經(jīng)驗在“第六屆中國核電技術(shù)與投資論壇”的主題發(fā)言華能核電開發(fā)有限公司副總經(jīng)理 張鳳偉（2012年2月23日-24日）女士們，先生們：上午好！非常高興參加此次論壇，與大家就核電的有關(guān)問題進行探討。福島核事故給全球核電復(fù)蘇態(tài)勢產(chǎn)生巨大影響，一段時期內(nèi)核電發(fā)展的步伐將放緩。但是，我們對核電當前形勢和長遠趨勢要有全面、客觀、科學(xué)的認識?！笆晃濉币詠恚趪曳e極推進核電建設(shè)的方針指引下，我國核電產(chǎn)業(yè)取得了長足進步，規(guī)?；l(fā)展初具成效，自主化、國產(chǎn)化能力大幅提升，具備了安全高效發(fā)展的良好基礎(chǔ)和條件。伴隨我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對新能源的需求增長是現(xiàn)實問題。要實現(xiàn)核電中長期規(guī)劃的目標，除了繼續(xù)新建一批濱海核電廠外，開發(fā)建設(shè)內(nèi)陸（濱河、濱湖）核電廠是必然趨勢，也是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的必然。下面就內(nèi)陸核電話題進行探討。一、國外內(nèi)陸核電廠運行現(xiàn)狀和建設(shè)要求1、國外內(nèi)陸核電廠運行現(xiàn)狀國外核電發(fā)展的現(xiàn)狀證實，不少國家在建設(shè)濱海核電廠的同時，積極興建了一批內(nèi)陸濱河或內(nèi)陸濱湖核電廠，且均取得了良好的安全運行業(yè)績。截至2012年2月8日，全世界共有435臺在運行的反應(yīng)堆，總裝機容量為3.68億千瓦，內(nèi)陸核電機組占一半左右，美國、法國這個比例已經(jīng)超過60%。2、國外對內(nèi)陸核電廠的建設(shè)要求在國際原子能機構(gòu)，美國、法國、俄羅斯等國家對核電廠廠址評價的法規(guī)要求中，關(guān)于核電廠安全目標、選址準則、劑量約束值和放射性流出物排放量控制值等方面，對沿海核電廠址和內(nèi)陸核電廠址的要求是相同的。但是，針對內(nèi)陸核電廠的環(huán)境、人口、氣象等因素的特殊性，有個別的核電廠設(shè)計準則，對濱河核電廠址的液態(tài)放射性流出物排放濃度進行了嚴格的限制（例如，RCCP，法國核電廠系統(tǒng)設(shè)計準則）。只要堅持“安全第一、質(zhì)量第一”的方針，加強設(shè)計和選址工作，確保建造質(zhì)量，做好安全運行管理，內(nèi)陸核電廠的安全是有保障的。二、我國內(nèi)陸核電現(xiàn)狀及發(fā)展建議1、我國內(nèi)陸核電現(xiàn)狀我國核電一直以來優(yōu)先選擇濱海地區(qū)進行建設(shè)，目前我國內(nèi)陸還沒有核電項目開工。隨著我國經(jīng)濟的強勁發(fā)展，在一些發(fā)展較快且一次能源短缺的內(nèi)陸省份，由于現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)不合理及不斷加大的環(huán)境壓力，建設(shè)核電是必要的。2、我國內(nèi)陸核電發(fā)展建議在內(nèi)陸核電選址過程中，不僅要考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需求，同時必須滿足國家核安全法規(guī)及國家環(huán)境保護的相關(guān)要求。為此，我們針對內(nèi)陸核電發(fā)展建議如下：國家積極發(fā)展核電的戰(zhàn)略以及核電中長期發(fā)展規(guī)劃展示了我國核電建設(shè)由沿海向內(nèi)陸發(fā)展是必然趨勢。在充分調(diào)研并評估國外核電發(fā)達國家的內(nèi)陸核電建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合我國環(huán)境及人口分布實際情況，適時提出適合我國內(nèi)陸核電發(fā)展的規(guī)劃。加快制定我國內(nèi)陸濱河、濱湖核電廠的核安全及環(huán)境保護的具體要求。內(nèi)陸核電廠廠址選擇時，應(yīng)考慮核電廠從投入運行直至退役所涉及的所有安全要求，同時，核安全、核電工程技術(shù)、環(huán)境保護等專家參與早期選址相關(guān)活動，為后期科學(xué)決策提供支持。三、華能集團核電廠址開發(fā)情況中國華能始終堅持“電為核心、煤為基礎(chǔ)、科技引領(lǐng)、金融支持、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建設(shè)具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”的戰(zhàn)略定位。自1985年創(chuàng)立起，堅持建設(shè)為中國特色社會主義服務(wù)的“紅色”公司，注重科技、保護環(huán)境的“綠色”公司，堅持與時俱進、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、面向世界的“藍色”公司。努力發(fā)展綠色電力，竭誠奉獻清潔能源，綜合實力不斷增強。截至2011年底，發(fā)電裝機容量1.25億千瓦，175家電廠遍布中國以及澳大利亞、新加坡、緬甸；國內(nèi)裝機規(guī)模和發(fā)電量分別占全國總量的11.9%、12.8%；煤炭、金融、科技研發(fā)、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；公司在中國發(fā)電企業(yè)中率先進入世界企業(yè)500強，2011年排名由2010年的第313位上升至第275位。1、華能綠色發(fā)展行動的核電計劃華能集團決定從2011年起至2020年全面推行綠色發(fā)展行動計劃，目的是進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大可再生能源、核能、天然氣發(fā)電等清潔能源的開發(fā)力度，大力推進節(jié)能減排，通過清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和低碳發(fā)展，努力實現(xiàn)公司的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展核電是華能集團優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的重要選擇。綠色行動計劃明確提出，要“努力發(fā)展核電。穩(wěn)步推進石島灣高溫氣冷堆核電站示范項目建設(shè)，爭取在2015年投產(chǎn)發(fā)電。加強與國家核電技術(shù)公司等境內(nèi)外企業(yè)的合作，通過多種途徑，積極培養(yǎng)核電專業(yè)人才，不斷積累核電站運營管理經(jīng)驗，爭取早日獲得大型商業(yè)化壓水堆核電項目的開發(fā)資質(zhì)，實現(xiàn)常規(guī)核電項目的控股開發(fā)。2、具有四代技術(shù)特征的高溫氣冷堆高溫氣冷堆具有第四代核能技術(shù)特征，固有安全性、系統(tǒng)簡單、發(fā)電效率高、用途廣泛“四大”技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，是國際上正在發(fā)展的新一代先進堆型之一。通過二十年的自主研究與發(fā)展，清華大學(xué)于2000年建成了世界上第一個模塊式球床高溫氣冷實驗堆HTR-10，使我國在高溫氣冷堆的技術(shù)領(lǐng)域處于國際先進水平。為了使這項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，華能集團聯(lián)合中國核工業(yè)建設(shè)集團公司、清華大學(xué)共同開發(fā)世界首臺高溫氣冷堆商用核電機組石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程。高溫氣冷堆核電站示范工程由中國華能集團公司、中國核工業(yè)建設(shè)集團公司、清華控股有限公司共同出資組建的華能山東石島灣核電有限公司負責(zé)建設(shè)和運營。示范工程將建設(shè)世界首座20萬千瓦級具有第四代核能系統(tǒng)安全特性的核電機組，是在中國高技術(shù)研究發(fā)展計劃（簡稱“863計劃”）科技項目10兆瓦高溫氣冷實驗堆基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)化項目，由清華大學(xué)主持設(shè)計，其設(shè)備國產(chǎn)化率不低于75%。3、華能核電廠址開發(fā)情況華能核電公司作為華能集團專門從事核電業(yè)務(wù)的專業(yè)化公司，以促進國家核電建設(shè)、優(yōu)化電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為己任，主要從事核電的投資、開發(fā)、生產(chǎn)、上網(wǎng)送電、核電及相關(guān)領(lǐng)域的科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)等。從2006年起，先后在山東、海南、安徽、江蘇、遼寧、湖北、浙江、江西、福建等地開展了核電廠址開發(fā)工作。其中，山東、海南廠址已被國家選用，項目已開工建設(shè)，安徽安慶和江西鷹潭廠址已經(jīng)完成初可研。四、華能集團內(nèi)陸核電選址的經(jīng)驗1、注重提高液態(tài)放射性流出物處理技術(shù)內(nèi)陸核電廠運行排放的低放廢水對受納水體以及公眾的影響受到廠址附近居民的廣泛關(guān)注，內(nèi)陸廠址確定涉及的技術(shù)因素與社會公眾因素相互交織，更顯復(fù)雜。 目前，國家標準核電廠環(huán)境輻射防護規(guī)定（GB6249-2011）和核電廠放射性液態(tài)流出物排放技術(shù)要求（GB14587-2011）中均明確規(guī)定了內(nèi)陸廠址低放廢液排放的濃度控制值和相關(guān)排放要求，即槽式排放出口處的放射性流出物中除氚外其他放射性核素濃度不宜超過100Bq/L；同時排放口下游1km受處納水體中總放射性(氚除外)不超過1Bq/L,氚濃度不超過10O Bq/L。與沿海廠址相比，低放廢液排放濃度偏嚴至少一個量級，這就對內(nèi)陸核電廠的三廢處理系統(tǒng)處理效能從設(shè)計上提出了更高的要求。我們在核電內(nèi)陸廠址開發(fā)中，在充分考慮了液態(tài)放射性流出物受納水體的稀釋擴散能力基礎(chǔ)上，積極與美國ES公司就低放廢液處理進行深入技術(shù)交流，通過采用新處理工藝及增加廢液貯存罐數(shù)量和容量、增加多級蒸發(fā)等相關(guān)措施，尋求內(nèi)陸核電廠低放廢液的合理零排放，以達到減少核電廠低放廢液對受納水體及周圍公眾的潛在影響。2、廠址區(qū)域氣象觀測工作前移廠址大氣擴散條件將直接影響核電廠氣態(tài)流出物的排放軌跡和濃度，進而影響到廠址附近公眾和生物的輻照劑量水平。大多數(shù)內(nèi)陸廠址的靜風(fēng)頻率較高，大部分在20%以上；年平均風(fēng)速偏低，大部分在1.5-3.0m/s之間，大氣擴散條件與沿海廠址相比較差。在這種自然條件下，確定假想事故下放射性源項釋放是一個影響非居住區(qū)大小的重要問題。為此我們優(yōu)先安排相關(guān)專題，做好內(nèi)陸核電廠的氣象觀測，掌握廠址區(qū)域大氣擴散規(guī)律，為科學(xué)制定放射性氣態(tài)流出物的排放管理和非居住區(qū)設(shè)置提供依據(jù)。3、注重推廣高溫氣冷堆先進技術(shù)高溫氣冷堆具有固有安全性好、發(fā)電效率高、尤其因為它具備可以核能制氫、具有潛在經(jīng)濟性等特點，成為國際核能領(lǐng)域公認的第四代核能系統(tǒng)中的備選堆型之一。我國在這一領(lǐng)域取得的技術(shù)成果已居于世界領(lǐng)先行列，推廣高溫氣冷堆核能技術(shù)，將形成我國商用先進反應(yīng)堆的自主設(shè)計、自主制造、自主建設(shè)和自主運營的能力，進而帶動核燃料、設(shè)備制造、設(shè)計研發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們在核電內(nèi)陸廠址選擇上，注重推廣高溫氣冷堆先進技術(shù)，并得到多個地方政府的認可。4、積極探索核電前期工作的管理模式華能集團充分利用資源優(yōu)勢，積極探索核電領(lǐng)域先進管理模式。針對核電前期開發(fā)工作，形成了目前的專業(yè)化公司提供技術(shù)支持和服務(wù)，區(qū)域公司或分公司共同開發(fā)的矩陣式管理模式，以替代原來的專業(yè)化公司直線式垂直管理模式，不