全面提升統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)要點(diǎn).doc

全面提升統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，也是我們發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)、全面強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的基石和出發(fā)點(diǎn)。近幾年來，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的要求也越來越高。統(tǒng)計(jì)部門只有適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才能有效地履行法定職能，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過調(diào)查研究，及時(shí)掌握統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)和要求，了解基層隊(duì)伍面臨的困難，有針對(duì)性地采取措施加以解決，有利于打造一支政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供人力資源保障?，F(xiàn)就結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作，談?wù)勛约簩?duì)全面提升統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的一些看法。一、我縣統(tǒng)計(jì)工作存在的困難與問題（一）基層統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)緊張，辦公條件差。基層經(jīng)費(fèi)緊張成為制約基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級(jí)業(yè)務(wù)部門僅有的一點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外，統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)主要來源于當(dāng)?shù)卣呢?cái)政資金，而縣級(jí)財(cái)政基本只能保障工資發(fā)放，難以滿足統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的投入需要。（二）基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱。目前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù)，特別是統(tǒng)計(jì)局、隊(duì)分設(shè)后，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局必須同時(shí)承擔(dān)上級(jí)局、隊(duì)安排的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù)，人員配備和力量與統(tǒng)計(jì)工作量之間矛盾日益突出。（三）統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不夠高。近年來，任務(wù)越來越重，而人員沒有增加，一個(gè)統(tǒng)計(jì)人員都是身兼數(shù)職，造成工作人員常年超負(fù)荷工作，雙休日、節(jié)假日加班是家常便飯，不少工作處于應(yīng)付狀態(tài)，存在提供一般性的進(jìn)度分析報(bào)告多、深入分析少，缺乏服務(wù)的精品意識(shí)，統(tǒng)計(jì)分析刊發(fā)數(shù)量多，得到領(lǐng)導(dǎo)批示少；統(tǒng)計(jì)信息數(shù)字文字化多、具體分析少；統(tǒng)計(jì)研究就事論事多，普遍聯(lián)系少的問題。（四）基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定?；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量及延續(xù)性。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年就換了兩、三次統(tǒng)計(jì)員，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)人員身兼多職，任務(wù)重、待遇差，影響工作積極性。同時(shí)，隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與科學(xué)發(fā)展要求存在差距，有的同志責(zé)任心不夠強(qiáng)、鉆研精神不足、創(chuàng)新精神不夠，政治敏銳性和統(tǒng)籌解決問題的能力不強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)滿足于一般水平。二、對(duì)提升統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的若干思考就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)又快又好發(fā)展，進(jìn)行了思考。 思考之一：和諧統(tǒng)計(jì)是根本。要建立和諧的統(tǒng)計(jì)環(huán)境，首先是領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)計(jì)部門之間的和諧關(guān)系，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視和關(guān)心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，更要關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作。準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于優(yōu)質(zhì)、高效的統(tǒng)計(jì)工作。只關(guān)心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不關(guān)心統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是不了解統(tǒng)計(jì)性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，需要相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)自覺遵守統(tǒng)計(jì)法，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，不從行政上干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其次是調(diào)查者與被調(diào)查者之間的和諧關(guān)系。這種關(guān)系絕不僅僅是法律關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是一種穩(wěn)定的、正常的、協(xié)作的關(guān)系。要建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查的和諧關(guān)系，就需要統(tǒng)計(jì)部門減輕基層負(fù)擔(dān)，依法科學(xué)調(diào)查，盡量爭取被調(diào)查者的支持和配合，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。作為被調(diào)查者，要主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查，不阻撓、不拒絕，及時(shí)如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。作為統(tǒng)計(jì)部門不能高高在上、盛氣凌人，要做細(xì)致的思想工作，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，以最小的行政投入和執(zhí)法成本，實(shí)現(xiàn)最大的統(tǒng)計(jì)效益。再次是統(tǒng)計(jì)部門與社會(huì)之間的和諧關(guān)系。既要理解社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的誤解，也要引導(dǎo)社會(huì)公眾準(zhǔn)確解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)公開統(tǒng)計(jì)信息，增加透明度，減少神秘感，及時(shí)反映社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會(huì)各界理解和支持統(tǒng)計(jì)工作。思考之二：理解統(tǒng)計(jì)是前提。要實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)計(jì)，就要以人為本，提高統(tǒng)計(jì)社會(huì)地位。統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)決定了統(tǒng)計(jì)工作主要是為宏觀決策服務(wù)，對(duì)企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，統(tǒng)計(jì)功能發(fā)揮不徹底，作用不突出，大多不被單位所重視。同財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、供銷等重要部門相比，統(tǒng)計(jì)人員無權(quán)無勢，在所在單位基本屬于“弱勢群體”，工作任務(wù)重、壓力大、待遇差，社會(huì)上更應(yīng)該給予重視和關(guān)愛。要提高統(tǒng)計(jì)的社會(huì)地位，除了改善外部環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理解和支持外，還要我們“以人為本”，關(guān)心基層統(tǒng)計(jì)人員的工作和生活，關(guān)心他們的成長和進(jìn)步，改善內(nèi)部環(huán)境，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)榮譽(yù)感和崗位責(zé)任心，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作一定能“百尺竿頭，更進(jìn)一步”。 思考之三：關(guān)心統(tǒng)計(jì)是動(dòng)力?，F(xiàn)在有這樣那樣的津貼，就是沒有統(tǒng)計(jì)崗位津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員和普查員的補(bǔ)貼，各級(jí)政府沒有統(tǒng)一的政策規(guī)定，各地均各顯神通，自行解決。有的財(cái)政困難縣，補(bǔ)貼就難以落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員往往身兼數(shù)職，常常加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作，完全符合艱苦崗位的特點(diǎn)，建議設(shè)立統(tǒng)計(jì)崗位津貼。這不僅能在一定程度上改善統(tǒng)計(jì)人員的生活條件，更重要的是體現(xiàn)黨和政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的關(guān)心，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員付出的認(rèn)可，必將極大激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)榮譽(yù)感，激勵(lì)他們勤勤懇懇，無怨無悔地做好本職工作。 思考之四：基礎(chǔ)建設(shè)是條件。當(dāng)前，部分縣（市、區(qū)）的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)極不完善。發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，重在基礎(chǔ)，貴在源頭，加強(qiáng)基層及基礎(chǔ)建設(shè)已刻不容緩，關(guān)系到統(tǒng)計(jì)事業(yè)的成敗。要不斷完善壯大縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)基層工作的督導(dǎo)力度，確?；鶎痈黜?xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的順利組織實(shí)施。要加大培訓(xùn)教育的力度，造就一大批懂統(tǒng)計(jì)專業(yè)、會(huì)經(jīng)濟(jì)分析和計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才隊(duì)伍，使基層統(tǒng)計(jì)人員不斷強(qiáng)化職業(yè)道德，形成依法統(tǒng)計(jì)理念，不斷更新、拓展專業(yè)技術(shù)水平和操作技能，能夠比較準(zhǔn)確分析和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢，熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息，才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的人才支持。 思考之五：作風(fēng)建設(shè)是保證。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)主要是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，遵守統(tǒng)計(jì)誠信守則。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作作為重要措施來抓，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度，堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，切實(shí)把業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。必須大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要求統(tǒng)計(jì)人員愛崗敬業(yè)，以身作則，帶頭學(xué)法、用法、守法、護(hù)法，自覺維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，堅(jiān)決抵制在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假等不正之風(fēng)，做到“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”。 只有理解關(guān)心統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，才能不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)干部職工的凝聚力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性與創(chuàng)造性，打造一支精、氣、神很足，特別能戰(zhàn)斗的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。當(dāng)今統(tǒng)計(jì)事業(yè)正面臨著良