正行風工作會議講話.doc

多措并舉 再創(chuàng)輝煌不斷開創(chuàng)交通政行風工作新業(yè)績在全縣交通運輸系統(tǒng)政行風建設工作會上的講話秦國祥同志們：今天會議的主要任務是，貫徹落實全省交通運輸工作會議和全省交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議精神，總結2010年全縣交通系統(tǒng)政行風建設工作，部署2011年政行風建設任務，動員全縣交通系統(tǒng)廣大干部職工，進一步加強政風建設，努力提高交通行業(yè)形象。下面我就做好政行風建設工作，講兩點意見。一、2010年政行風建設工作回顧2010年是“十一五”的最后一年，在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，帶領全縣交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工，解放思想、求真務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，勝利完成了“十一五”規(guī)劃各項目標任務。一年來，全縣交通運輸系統(tǒng)領導班子，認真落實全省交通運輸工作會議和廉政工作會議精神，全面加強政行風建設，為全縣交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的保障。（一）抓改革發(fā)展，交通公路建設成效更加顯著。2010年，按照縣委、縣政府的部署和要求，認真履行職責，堅持公路發(fā)展不動搖，加快交通建設步伐，全縣公路建設取得了歷史性的突破。全縣投資 萬元，完成公路建設 公里。投資 萬元，完成“村村通”建設 公里，全縣 %行政村通了油路（水泥路、磚路）。交通基礎設施量的增長和服務水平的提高，促進了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，方便了廣大人民群眾的生活，得到了縣委、縣政府的充分肯定和社會的廣泛贊揚，交通行業(yè)形象明顯提升。（二）抓責任落實，政行風建設制度更加完善。全縣交通系統(tǒng)各部門堅持把加強政行風建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的重大舉措，作為推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證，擺上重要議事日程，融入到交通建設、管理和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。按照“誰主管，誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，建立健全領導機構，明確職責分工，健全完善分工協(xié)作、各負其責、溝通協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機制，形成了覆蓋全縣、責任到人、一級抓一級、層層抓落實的工作責任網(wǎng)絡?？h局根據(jù)每個時期工作的重點，明確任務和職責，把各項工作與政風行風建設有機結合起來，切實解決群眾反映的熱點問題。將年度政風行風建設和評議位次進退情況列入工作目標，與年終評先、業(yè)績考評掛鉤。這些措施為完成政風行風建設各項任務，實現(xiàn)工作目標提供了有力保障。（三）抓安全生產(chǎn)，加大對隱患排查的整治力度 2010把工程專項治理作為加強交通基礎設施廉政建設的重中之重來抓，認真開展排查整改和長效機制建設。通過對建設工程項目進行自查和抽查，有針對行性地對排查出來的基本建設程序和項目實施及管理方面的問題進行整改，取得了明顯的成效；積極推進項目信息公開和信用評價工作，公開項目信息100多條，對參加全縣公路建設施工的企業(yè)進行了信用評價；制定了長嶺縣交通運輸局關于對安全隱患排查整改的意見，為推進建立工程專項安全治理長效機制夯實了基礎，得到了縣委、縣政府充分的肯定。（四）抓隊伍建設，交通行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低直接影響交通行政執(zhí)法的效果，直接關系交通系統(tǒng)的聲譽和政府的形象。我們堅持把加強隊伍建設作為政風行風建設的首要任務，以提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、思想道德水平、法律知識和服務意識為重點，在交通執(zhí)法隊伍中廣泛組織開展了各種形式的教育培訓、法規(guī)知識比賽、職業(yè)技能競賽等活動，還組織開展了崗位技能練兵，對一線執(zhí)法人員進行“崗位技術能手”評選，不斷提高執(zhí)法水平、樹立執(zhí)法形象。建立了罰款自由裁量階次制度，統(tǒng)一執(zhí)法標準，增強執(zhí)法透明度，避免隨意執(zhí)罰，規(guī)范了行政執(zhí)法行為。征稽部門注重加強基層隊伍作風整頓工作，對查擺出的問題，逐件解決，實行銷號制，促進了作風的轉變。運政、路政部門不斷加強隊伍整訓和崗位培訓，提高隊伍綜合素質(zhì)。交通各單位積極推進交通行政執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法職責、權限范圍、執(zhí)法的目標和要求，落實執(zhí)法責任，完善監(jiān)督機制，對違法執(zhí)法行為進行責任追究。繼續(xù)深入開展文明執(zhí)法示范路、文明執(zhí)法示范窗口、文明執(zhí)法單位等文明創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建活動與日常工作緊密結合起來，強化內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度。全縣交通行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法意識進一步增強，群眾對交通的滿意度也有了較大幅度的提高。（五）抓專項治理，糾風工作進一步深入以改善民生、維護民利為根本，加強政行風建設。深入治理公路“三亂”死角，切實鞏固和提升成果。進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，實行全員持證上崗法。認真落實各項惠農(nóng)政策措施，開辟“綠色通道”，減免通行費；嚴肅查處農(nóng)村客運班車擅自漲價行為，維護了群眾合法權益。通過政行風活動的開展，全縣交通運輸系統(tǒng)得到了社會各界一致好評，在全縣民主評議活動中得到了第三名的好成績。（六）抓信訪建設，推進交通建設再上新臺階按照縣紀委的要求，在總結近年來信訪管理和案件查辦工作的基礎上，建立健全有關制度規(guī)定，進一步防范了信訪管理和案件查辦工作，本著來訪必接、有案必查、執(zhí)紀必嚴的原則，積極推進拓寬信訪渠道，建立舉報督辦機制，認真調(diào)查和處理信訪舉報問題，做到事事有著落；對實名舉報問題的，件件有回音。同時，對典型案件進行剖析和通報，發(fā)揮查辦案件的教育的警示教育作用。 在充分肯定成績的同時，我們也要看到，全系統(tǒng)政行風建設還存在一些不容忽視的問題：有些干部職工思想上存有厭戰(zhàn)情緒，解決問題還不及時，服務意識還不夠強；部分執(zhí)法人員執(zhí)法行為不規(guī)范，依法行政水平還有待提高；在民主評議活動中，個別單位認識不到位，工作不扎實，前松后緊，甚至搞形式主義。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實予以解決。二、2011年政行風建設的目標任務2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我縣交通建設和發(fā)展的機遇期，政行風建設面臨形式復雜和繁重任務。今年政行風建設總體要求是：以黨的十七大五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全縣政行風活動的部署和要求，緊緊圍繞交通運輸事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力解決妨礙交通運輸科學發(fā)展的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，加強作風建設，加快職能轉變，提高工作效率和服務質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保障。（一）提高認識，堅持不懈地抓緊抓好。不正之風由來已久，有其深刻而復雜的社會根源和思想根源，有其頑固性和反復性。加強交通運輸政風行風建設，糾正行業(yè)不正之風，是一項長期而艱巨的任務。一些不正之風很難根治，即使一時消失了，一旦有合適的土壤，很快又會卷土重來。就治理公路“三亂”而言，盡管我們發(fā)了很多文件，想了很多辦法，也處理了不少人，但是最終結果還是不能讓我們放心。抓好政風行風建設，必須從思想上重視起來，不能掉以輕心，更不能有厭戰(zhàn)情緒，必須樹立打持久戰(zhàn)的思想，堅持常抓不懈，一抓到底，抓出成效。（二）廣泛宣傳，努力營造良好的社會氛圍。政行風建設是一項群眾性活動，宣傳發(fā)動是重要環(huán)節(jié)。全縣交通職工，人人都是建設對象，人人代表交通形象，其參與率、覆蓋率直接關系政行風工作的深度和廣度，直接影響到民主評議的成效。全系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚交通精神，結合“愛我交通、我為交通做貢獻”活動，創(chuàng)新活動平臺，進一步組織和動員全系統(tǒng)廣大干部職工積極投身到活動中去，激發(fā)大家熱愛交通、奉獻交通的熱情。要高度重視新聞媒體的作用，在做好行業(yè)宣傳工作的同時，加大社會宣傳力度，把交通系統(tǒng)所做實事、所辦好事宣傳給廣大人民群眾，贏得社會各界對交通運輸行業(yè)的理解、關心和支持。（三）關注民生，在服務社會主義新農(nóng)村建設上下功夫。發(fā)展農(nóng)村交通運輸是群眾得實惠最多的“民心工程”。今年全縣農(nóng)村公路建設安排了 元資金，計劃新改建 公里，改造危橋 座，新增通油（水泥）路建制村 個，年底實現(xiàn)全縣 %的建制村通油（水泥）路，任務非常艱巨，要加強組織，加快推進，確保完成全年建設任務。馮正霖副部長在全國交通運輸系統(tǒng)糾風工作會議上提出的要求，進一步把農(nóng)村公路建設“五個不”落到實處，即不得安排有資金缺口的項目，不得增加鄉(xiāng)村負債建設農(nóng)村路，不得不顧鄉(xiāng)村財力超規(guī)模、超標準搞建設，不得由企業(yè)帶資施工，不得拖欠企業(yè)工程款。另外，還要大力推廣農(nóng)村公路建設“七公開”經(jīng)驗，認真抓好農(nóng)村客運站點建設，積極推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡化發(fā)展，力爭年底村村通客車率達到99%。要認真落實對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛“不扣車、不罰款、不卸載”的要求，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”暢通，為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收服務。（四）求真務實，切實加強干部作風建設。建設廉潔、勤政、務實、高效的交通行業(yè)，打造“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的新時期交通運輸干部隊伍，需要全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。各單位要按照 政行風建設活動的要求，著力抓好建立領導干部聯(lián)系點等五項活動，建立完善公開承諾制等五項制度，切實解決推諉扯皮、手續(xù)繁瑣、效能低下等問題，確保行政許可辦理及時、便捷、高效。要增強制度的嚴肅性和執(zhí)行力，下大力解決制度不落實和落實不到位問題，真正做到用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人。要嚴格責任追究，對不作為、慢作為、亂作為的行為，按照有關規(guī)定嚴肅查處。（五）加強聯(lián)系，解決群眾反映強烈的突出問題。 要把維護群眾利益作為政行風建設的出發(fā)點和落腳點，堅持標本兼治，糾建并舉，把解決群眾反映強烈的突出問題，作為以人為本，執(zhí)政為民的大事來抓。要按照交通行政執(zhí)法行為規(guī)范要求，嚴格執(zhí)行治超執(zhí)法人員：“十條禁令”，重點在規(guī)范行政處罰自由載量行為上下功夫。要繼續(xù)加大治理公路“三亂”和治理超限超載運輸?shù)牡谋O(jiān)督檢查力度，繼續(xù)堅持另大干部帶隊上路明查暗訪制度，嚴肅查處違規(guī)違紀問題，堅持糾正以罰代糾、亂收亂罰不良現(xiàn)象，進一步鞏固公路基本無“三亂”成果，總結經(jīng)驗，強化措施，嚴防反彈。要繼續(xù)貫徹落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，確保高效暢通和免費政策執(zhí)行到位。堅決糾正工程建設領域損害群眾利益行為，防止發(fā)生隨意降