移動TD無線城市建設(shè)與運營模板

1 江西移動 TD“無線城市”建設(shè)與運營 模式模板 XX TD“無線城市”建設(shè)與運營 模板 中國移動江西 公司 XX 分公司 200X 年 X 月 一、 XX“無線城市”建設(shè)背景及 必要性 “無線城市”從提出至今 由于其 能 提供豐富無線應用服務 越來越受到 人們的 重視 ， 已經(jīng)被視為 現(xiàn)代城市重要信息基礎(chǔ)設(shè)施之一 ， 同時，TD SCDMA是我國通信業(yè)百年史上第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際標準，成為我國科技自主創(chuàng)新的重要標志 ， 受到 國家和部委領(lǐng)導高度重視 和 全力支持 。 2009 年 2 月 12 日在省 十一屆人大二次會議 中 省長吳新雄在 2009 年政府工作報告中明確指 出，大力支持具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的 TD SCDMA 第三代移動通信系統(tǒng)的建設(shè)與運營 ， 并將 TD SCDMA 建設(shè)和運營工作寫入政府工作報告 和 2009 年 3 月 31日 省人民政府與中國移動通信集團公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議 ， 中國移動將在江西省人民政府的支持下，積極推進 我省 TDSCDMA 產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用，開展 “無線城市 ”建設(shè) ，為我省 “無線城市”建設(shè)提供了一個前所未有機遇。 加快城市信息化建設(shè)貫徹落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)之一，城市信息化涉及到信息基礎(chǔ)設(shè)施，以及信息應用本身。城市信息化需要實現(xiàn)手段、推廣手段和應用手段；無線城市的內(nèi)涵 既包括了信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也包括了應用建設(shè)，還涉及到新生產(chǎn)業(yè)的形成，或?qū)ζ涞闹С?；所以，無線城市建設(shè)可說是“貫徹落實科學發(fā)展觀”、“實現(xiàn)城市信息化”的重要舉措。 與 2G 相比， 3G 最大的特點是可以更好地滿足日?；ヂ?lián)網(wǎng)等寬帶接入，以及大規(guī)模移動信息化應用的需求，而利用 TD 建設(shè)“無線城市”可以很好地解決此前 WIFI 技術(shù)存在 的 傳輸距離短、需要布設(shè)大量接入點、建設(shè)周期長、投資巨大等問題。 同時， XX 移動具有豐富的 通信 建設(shè)經(jīng)驗和 良好 的運營模式，可以保障 XX“無線城市”的良好建設(shè)和運營。 因此 ， 在我司 應該 主動向 XX 市政府、信 息產(chǎn)業(yè)局就 2 利用 TD 建設(shè) XX“無線城市”進行 專題匯報 ， 以期得到市領(lǐng)導的 認可和支持 ， 以開展進一步的工作。 二、 XX“無線城市”建設(shè)與運營模式 XX“無線城市”采取的 是政府和運營商共同 合作的模式 ，政府 是主體，起扶持和引導作用；移動公司是承建方，承擔“無線城市”建設(shè)的軟硬件設(shè)備投資及建成后整個網(wǎng)絡(luò)的維護、優(yōu)化，政府無需投入建設(shè)資金。 在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上 ， XX“無線城市”以 TD-HSDPA 網(wǎng)絡(luò)為主體、熱點區(qū)域以 WIFI 網(wǎng)絡(luò)為輔覆蓋 。 在 業(yè)務層面 ，則 采用國際標準的 3GPP 流媒體平臺提供視頻 、web/wap 業(yè)務 ， 具有良好的 成長性和可持續(xù)發(fā)展性 。 在運營模式上， 采取“政府引導、運營商建設(shè)、市場運作、服務社會”的模式。 一是 投資市場化 。 作為城市管理者的政府部門不投入、不運營、不維護， 政府的作用是主導和監(jiān)督 ；“無線城市”建設(shè)的軟硬件設(shè)備投資及建成后整個網(wǎng)絡(luò)的維護、優(yōu)化則全部由移動公司承擔。 二是 技術(shù)多元化，只要是國家正式發(fā)布的無線通信技術(shù)標準均可進行“無線城市”建設(shè) 。為扶持具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的 TD 技術(shù)，在社會管理、公共安全、公共服務等領(lǐng)域，政府優(yōu)先考慮使用 TD-SCDMA技術(shù)作為 XX 市信息化項目解決方案。三 是 政府協(xié)調(diào)“無線城市”的應 用開發(fā)和內(nèi)容提供，構(gòu)建各種社會管理、公共安全、公共服務等應用， 以先進的信息化解決方案優(yōu)化和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進 XX 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。 四是 政府 組織召開推介會、研討會， 引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈參與到 XX“無線城市”的建設(shè)中， 在運營商、技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)商、用戶之間起牽線搭橋作用 ，實現(xiàn)多方共贏的局面。 五是 通過 市場化運作， 在 為市民免費提供在市一級的政府辦公和公益性場所無線上網(wǎng)服務的 同時， 利用 XX 移動的優(yōu)惠政策和資源，為市民提供一個相對低廉的無線寬帶接入 ；除此之外， 可以 按照 “ 時長流量雙封頂 ” 模式 實行 市場化收費。 3 三 、 XX“無線城市”內(nèi)容及應用情況 XXTD“無線城市”的主要內(nèi)容包括“無線政務”、“無線產(chǎn)業(yè)”、“無線生活” 三 方面。 在無線政務上， 主要開展無線信息化應用，突出移動條件下的高速接入及便利的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，滿足政府在城市管理、市政交通、治安管理等方面對無線通信的需求。 在無線產(chǎn)業(yè)上， 立足行業(yè)的實際需求，通過無線通信將分處不同地域的人、數(shù)據(jù)、平臺、工作部門等要素有機融為一體，促進其 經(jīng)營管理水平的提高 ，并帶動安防、物流、計算機等硬件設(shè)備生產(chǎn)廠家、動漫游戲等手機及互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 在無線生活上， 面向客戶提供高速上網(wǎng)、可視電 話、手機搜索、家庭網(wǎng)關(guān)等服務，滿足人們?nèi)粘Ｉ顚o線應用的需求。因此 ， 我們可以在為 政府工作、企業(yè)運行、群眾生活密切相關(guān) 提供 眾多 的“無線城市“ 信息化應用： 1、提供政府網(wǎng)站免費無線訪問，助力政府效能提升。 屆時 ， XX 市民通過“無線城市”訪問政府網(wǎng)站進行辦事或查詢，所有流量均不計費。 可 由我司搭建 “無線城市”門戶網(wǎng)站 將提供 政府部門一級網(wǎng)站接入，涵蓋了市政府、公安、旅游、人事、 消防等部門。 2、面向企事業(yè)單位提供行業(yè)應用解決方案。 掌上 110 服務： 我司 將 聯(lián)合 XX 市 110 指揮中心向廣大市民提供110 綜合信息查詢平臺 ，市民通過手機上網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)訪問，即可隨時隨地進行全市路況圖以及主要路口交通視頻查看等，提升交通管理效率，方便市民出行。 工地噪音遠程無線監(jiān)控系統(tǒng)： 我司 可以 與 XX 市城市執(zhí)法管理局合作推出 “工地噪音遠程無線監(jiān)控系統(tǒng)”，通過無人值守的方式實現(xiàn)工地噪聲監(jiān)控、自動采集存儲噪聲數(shù)據(jù)等功能，有效解決施工噪音擾民監(jiān)管難度大、投訴后取證難的問題。 公共交通監(jiān)控系統(tǒng)： 在快速公交上開通基于 TD 網(wǎng)絡(luò)的視頻監(jiān)控，為糾紛取證、客流分析、提高公交服務起到重要的作用；同時，通過出租車上的無線定位系統(tǒng)，對 XX 主要路段的車流速度進行監(jiān)測、分 4 析，為政府部門破解交通難問題提供了有效手段。 3、面向普通用戶提供民生應用服務。 領(lǐng)導熱線服務平臺： 為領(lǐng)導和普通民眾的溝通的橋梁，使 民情“上達”領(lǐng)導干部更容易的了解民情民意，制定更多更好的惠民政策。 民生信息化： 借助“無線城市”這一平臺， 可以通過 XX 市信產(chǎn)局的協(xié)調(diào)和支持，我司 可 與市物價局、人事局、衛(wèi)生局、 勞動局 、交警、水務、電業(yè)等部門合作開展“民生信息化”項目建設(shè)，借助短信、彩信、語音、 WAP、互聯(lián)網(wǎng)等方式，高效率地把上述民生信息送到市民手中。 “市民健康系統(tǒng)”綜合服務平臺： 我司與 XX 市衛(wèi)生局合作搭建“市民 健康系統(tǒng)”綜合服務平臺，市民通過短信平臺、手機 WAP 網(wǎng)站、無線視頻監(jiān)控等接入手段，實現(xiàn)預約專家門診、調(diào)閱歷史健康檔案、無線視頻監(jiān)控實時看護等功能。 民應急疏散信息系統(tǒng)： 我司與 XX 市 人防辦建成全國首個“居民應急疏散信息系統(tǒng)” ，系統(tǒng)投入使用后，一旦發(fā)生防空演習、自然災害、緊急事件，將第一時間通過彩信和短信的方式向廣大手機客戶傳遞民防疏散的信息，包括告知市民最近的疏散點位置，以及周邊其它疏散點的位置、面積、容納人數(shù)等，從而將有組織的人員疏散和自覺主動的人員疏散結(jié)合起來，最大限度地保持人民生命財產(chǎn)安全。 掌上圖書館 ： 我司與 XX 市文化局合作開通“掌上 圖書館 ”服務，該系統(tǒng)涵蓋有 圖書館 概況、讀者指南、館藏檢索、數(shù)字資源、網(wǎng)上咨詢、視頻點播等主要頻道 ，市民通過短信和手機 WAP 上網(wǎng)的方式 ， 即可 隨時隨地 獲取圖書館的免費講座、免費電影、新書通報等 服務 信息，并可進行圖書查詢、辦理圖書續(xù)借、圖書預約等，進一步拓寬了圖書館的服務方式。 手機直播： 利用我司 CMMB 手機電視的 3G 特色 業(yè)務 ，可以為市民提供手機直播 服務 ， 讓市民隨時隨地收看直播節(jié)目。 在市政府舉行重點會議、活動期間通過手機直播服務讓市民 不到現(xiàn)場也能了解并收看會議及活動情況 。 G3 系 列產(chǎn)品： 我司 將 為 “ 無線城市 ” 提供 3G 生活新產(chǎn)品，推出 5 G3 筆記 本、 3G 可視固話和 3G 家庭網(wǎng)關(guān)。其中： G3 筆記 本通過預裝的隨 e 行客戶端軟件，以內(nèi)置的 USIM 卡就可實現(xiàn)隨時隨地無線寬帶高速上網(wǎng)； 3G 家庭網(wǎng)關(guān)則是通過安裝家視寶終端設(shè)備，使家庭成員可通過手機遠程查看現(xiàn)場視頻圖像，隨時隨地掌握家庭安全 等 。 四 、 XX“無線城市”建設(shè)的 積極 意義 XXTD“無線城市” 建設(shè) 是 學習實踐科學發(fā)展觀、 政府與企業(yè)協(xié)同合作，貫徹落實中央“兩化融合”、“節(jié)能減排”等部署的具體實踐，具有積極的 指導 意義 ： 一是 實現(xiàn) TD 技術(shù)在實際應用上的重大突破。 TD 是我國具備自主知識產(chǎn)權(quán)的 3G 通信技術(shù)，具備向 4G 演進的條件，采用 TD 作為“無線城市”的接入手段，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，符合國務院、工信部對于扶持民族產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新的基本思路。特別是在金融危機時期，大力推動 TD-SCDMA 產(chǎn)業(yè)商用化進程，將具有更多的戰(zhàn)略內(nèi)涵。 二是 “無線城市”建設(shè)和運營有效聚合了多種產(chǎn)業(yè)元素，極大地帶動設(shè)備、軟件、動漫等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而更好地拉動內(nèi)需、擴大消費、帶動就業(yè)，促進經(jīng)濟增長。 如： TD 網(wǎng)絡(luò)對產(chǎn)品研發(fā)、測試等提供了有利的網(wǎng)絡(luò)支撐，促進本 地 信息服務 商的發(fā)展； 對 XX 軟件、動漫、游戲、電子商務等相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接的帶動作用。 三是 TD-SCDMA 作為新一代的寬帶無線接入網(wǎng)，將使高流量無線應用的實現(xiàn)成為可能，同時將大力促進短信承載信息為主的模式向多媒體展現(xiàn)方式的演變。 3G“無線城市”在交通監(jiān)控、公安執(zhí)法、消防監(jiān)控、海關(guān)執(zhí)法、物流等行業(yè)的手持終端、車載或船載系統(tǒng)；電力、水利、采礦、環(huán)保、氣象等地理發(fā)布廣、有線接入難或成本高的領(lǐng)域等應用方面都將能夠促進其信息化水平得到明顯提升。 四是 “無線城市”已成為衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標志之一，建設(shè)以 TD 為主 體的“無線城市”是推動城市信息化、刺激城市經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。 XX“無線城市”建設(shè)對于減少 與其它城市的 數(shù)字鴻溝、推動 XX 信息化進程、增強城市綜合競爭力和影響力、 助力江西在中部地區(qū)崛起 具有重要意義 。 6 五 、 XX“無線城市”發(fā)展思路 2009 年是我國通信業(yè)的 3G 年。隨著 1 月 7 全新 3G 品牌的正式推出， GSM 用戶將在“ 不換號、不換卡、不登記 ” 的 情況下，直接升級為 3G 用戶， 特別是省政府 將 支持 TD SCDMA 建設(shè)和運營工作寫入政府工作報告 和 集團公司 與 省人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議 ， 積極推進江西 TDSCDMA 產(chǎn)業(yè)發(fā)展和 應用， 以 此 為契機 XX“無線城市”建設(shè)也將進入全新發(fā)展階段。下一步， XX“無線城市”將以“服務民生、助力產(chǎn)業(yè)、提升政府效能”為主線，深入推進“無線城市”在更寬領(lǐng)域的應用和普及 。 一方面， XX 移動 將在 09 年投入 ？ 元資金，繼續(xù)建設(shè)和優(yōu)化現(xiàn)有的 TD 網(wǎng)絡(luò)， 并加強政府及寫字樓的室分覆蓋、改善弱覆蓋點、減少無線盲區(qū)，保證“無線城市”應用的高速及穩(wěn)定特性。 另一方面， 將 以服務和應用為導向 ，以推動“ 政府 信息化 、行業(yè) 信息化 、社會信息化 ”為目標， 進一步豐富無線城市信息網(wǎng)建設(shè)，推廣無線城市信息網(wǎng)內(nèi)容，提高自我服務的能力， 通過開發(fā)與政 府工作、企業(yè)運行、人民生活密切相關(guān)的無線信息化應用， 更多地利用“無線城市”手段服務 XX、服務民生。 1、在無線政務方面：一是 拓展數(shù)據(jù)業(yè)務應用，在視頻及 WAP 應用基礎(chǔ)上，開展融合通信論證及試點，考慮融合多媒體通信手段，進一步拓展接入方式，降低終端使用門檻。 二是 豐富政務服務內(nèi)容，在前期合作單位的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)政府單位無線數(shù)字化管理，提升行業(yè)內(nèi)的辦公效率及管理手段。 三是 繼續(xù)與安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、衛(wèi)生等政府部門合作，開展政務公開、節(jié)能減排等綠色政務應用。 如：建立 無線消防監(jiān)控 。 通過無線視頻監(jiān)控、單兵定位、遠程對講三者合一 ， 實現(xiàn)對 現(xiàn)場火情及隊員分布情況 的 后臺監(jiān)控 ， 在最短時間內(nèi)對救災工作作出部署，將損失控制在最 少 。 設(shè)立 “ 電梯衛(wèi)士 ” 。 集電梯監(jiān)控、管理、故障診斷、數(shù)據(jù)分析、故障報警等功能于一體， 能夠有 效降低電梯故障率，提高故障處理效率 ， 實現(xiàn)實時、自動的信息化管理。 2、在無線產(chǎn)業(yè)方面：一是 結(jié)合 XX本地產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，著重拓展視頻類、 ERP、 CRM等與企業(yè)效能相關(guān)的產(chǎn)品，推動 3G時代新一輪的 7 企業(yè)無線信息化應用；并與重點行業(yè)共同合作， 降低 企業(yè) 經(jīng)營管理成本 、 提高經(jīng)營效能，增強行業(yè)競爭力， 通過樹立產(chǎn)業(yè)應用標桿， 帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 如： 建設(shè)“無線 車 站 ”。 通過搭建無線監(jiān)控平臺，把 XX交通 管理局下屬各 車站 監(jiān)控點的實時圖像第一時間傳輸?shù)较嚓P(guān)負責人的手機中，保證在突發(fā)事件發(fā)生時隨時掌握現(xiàn)場情況，提高反應速度。同時，開發(fā)港政審批類信息系統(tǒng)等掌上應用，實現(xiàn)“無線辦公”、“移動辦公” 。 二是 以帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為目標， 聚集 XX無線產(chǎn)業(yè)中的設(shè)備制造商、信息服務提供商、娛樂服務商等，圍繞與 TD“無線城市”產(chǎn)業(yè)及移動信息化應用相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推進與完善，促進企業(yè)間資源共享和互惠互利，推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的健康快速 發(fā)展，同時為政府制定有各項有關(guān) TD“無線城市”的重大產(chǎn)業(yè)政策獻計獻策，確保在 XX市“無線城市”的建設(shè)中占據(jù)主導權(quán)。 3、 在無線生活方面 ：一是 結(jié)合民生信息化應用的相關(guān)內(nèi)容，開通市民繳費信息查詢平臺、公共醫(yī)療信息共享平臺等，并 加快視頻通話類業(yè)務的規(guī)?；瘧眠M程，客戶可使用手機通過“無線城市”門戶 web網(wǎng)站、手機 wap、撥打視頻通話和無限 XX客戶端等視頻方式了解政府動態(tài)、本地大事以及與民生相關(guān)的各種信息。 二是 以 “ 隨時隨地高速上網(wǎng) ” 為訴求點， 發(fā)展無線寬帶業(yè)務，提供 “ 無所不在、無縫覆蓋 ” 的無線寬帶 網(wǎng)絡(luò)，客戶可通過 多 種方式了解 城市資訊 、 交通路況、消費優(yōu)惠信息、新聞信息 等，并可實現(xiàn)隨時隨地無線高 速網(wǎng)上沖浪 。 三是 通過 G3上網(wǎng)本、家庭網(wǎng)關(guān)、家庭信息機、無線座機等終端的推廣，實現(xiàn)個人信息化、家庭信息化 ，推動 3G業(yè)務 的發(fā)展。 如：通過家庭網(wǎng)關(guān)將家庭上網(wǎng)設(shè)備及安保監(jiān)控產(chǎn)品無線接入，實現(xiàn)家庭無線上網(wǎng)，無線監(jiān)控家庭環(huán)境，無線控制家用電器等功能，大幅度提高生活效率，降低生活成本，享受“無線城市”帶來的高品質(zhì)精彩生活。 4、在應用場景規(guī)劃方面： 通過依托無線校園、無線社區(qū)、無線樓宇、無線商圈等作為平臺來實現(xiàn)