文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告）

I 目 錄 第一章 概 述 . 1 一、項(xiàng)目概況 . 1 二、研究范圍及內(nèi)容 . 2 三、編制依據(jù) . 3 四、目的和作用 . 3 五、主要結(jié)論 . 4 第二章 項(xiàng)目背景及必要性 . 5 一、項(xiàng)目背景 . 5 二、項(xiàng)目必要性 . 6 第三章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 . 9 一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 . 9 二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容 . 14 第四章 建設(shè)選址與建設(shè)條件 . 15 一、建設(shè)選址 . 15 二、建設(shè)條件 . 16 第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 . 19 一、規(guī)劃設(shè)計(jì) 原則 . 19 二、總平面布局 . 19 三、文化體育活動(dòng)中心建設(shè)方案 . 20 四、影劇院改造方案 . 23 五、室外工程 . 24 第六章 節(jié)能與節(jié)水 . 26 一、節(jié)能 . 26 二、節(jié)水 . 27 三、節(jié)能篇章編制問(wèn)題 . 28 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 29 II 一、施工期污染影響及治 理 . 29 二、運(yùn)營(yíng)期污染影響及治理 . 30 第八章 勞動(dòng)安全與消防 . 31 一、危害因素及危害程度分析 . 31 二、安全生產(chǎn)管理 . 31 三、消防設(shè)施 . 32 第九章 項(xiàng)目建設(shè)管理與進(jìn)度安排 . 34 一、本項(xiàng)目的特點(diǎn) . 34 二、項(xiàng)目組織管理 . 34 三、進(jìn)度安排 . 35 第十章 投資估算與資金籌措 . 37 一、投資估算 . 37 二、資金籌措 . 40 第十一章 社會(huì)效益分析 . 41 一、滿足群眾文化生活、積極穩(wěn)定社會(huì)需要 . 41 二、實(shí)現(xiàn)全民健身，提高人民群眾體質(zhì)和健康水平 . 42 三、滿足入駐企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力素質(zhì)要求需要 . 42 四、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、完善城鎮(zhèn)功能的需要 . 42 第十二章 結(jié)論與建議 . 43 一、結(jié)論 . 43 二、建議 . 43 附圖： 1 XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心首層平面圖。 2 XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心二層平面圖。 3 XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心三層平面圖。 4 XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心四層平面圖。 5 XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心五層平面圖。XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 1 目錄層級(jí)示例： 一 （一） 1 （ 1） a 第一章 概 述 一、項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目名稱 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工 程 （二）項(xiàng)目單位 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)政府 （三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)政府大院內(nèi) （四）建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 包括 ： 新建文化體育活動(dòng)中心 5193.3 平方米 ； 改造 現(xiàn)有 影劇院 2184 平方米 ，包括外立面改造和內(nèi)部裝修 ；室外工程包括道路廣場(chǎng)、照明、XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 2 綠化、圍墻大門以及市政管線等。 （五）投資估算與資金籌措 本項(xiàng)目總投資估算為 2267.71 萬(wàn)元，其中工程費(fèi) 1807.86 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 79.72；工程建設(shè)其他費(fèi) 291.87 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 12.87；預(yù)備費(fèi)167.98 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 7.41。 資金 籌措方式 為 全部申請(qǐng)政府資金支持。 （六）項(xiàng)目建設(shè)周期 本項(xiàng)目周期為 12 個(gè)月，自 2007 年 7 月編制報(bào)告之日起至 2008 年 7 月 竣工驗(yàn)收并投入使用。 （七）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 表 1 1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)據(jù)及指標(biāo) 備注 1 用地面積 18263.2 2 總 建筑面積 7377.3 新建 建筑面積 5193.3 改造 建筑面積 2184 3 容積 率 0.4 4 綠地率 41.9 5 總投資 萬(wàn)元 2267.71 二、 研究范圍及內(nèi)容 （一 ） 研究范圍 根據(jù)業(yè)主委托，本項(xiàng)目建議書(shū) （代可研） 的研究范圍主要為 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心建設(shè) 工程 項(xiàng)目。 項(xiàng)目用地面積 18263.2 平方米 。 為了較準(zhǔn)確的確定本項(xiàng)目的內(nèi)容，本項(xiàng)目建議書(shū) （代可研） 通過(guò)對(duì) XX 鎮(zhèn) 及周邊 地區(qū) 文化體育 事XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 3 業(yè) 現(xiàn)狀和未來(lái)進(jìn)行研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，最終確定本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。 （二） 研究?jī)?nèi)容 本項(xiàng)目建議書(shū) （代可研） 主要是通過(guò)對(duì) XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) 及周邊地區(qū) 文化體育 事業(yè)現(xiàn)狀和未來(lái)進(jìn)行研究，論證本項(xiàng)目的必要性 和可行性 。具體研究?jī)?nèi)容為： 1 周邊現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展需求研究； 2 本項(xiàng)目建設(shè)的必要性； 3 合理 確定建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模； 4 總體建設(shè)方案研究； 5 建設(shè)水平及投資估算 。 三、編制依據(jù) 1 2006 年 2 月 21 日，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)； 2 2005 年 8 月 30 日，中共北京市委北京市人民政府關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見(jiàn)； 3 北京市 “ 十一五 ” 時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃 ； 4 北京市 “十一五 ”時(shí)期體育發(fā)展規(guī)劃 ； 5北京市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要； 6 北京市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、北京市文化局關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣文化館、圖書(shū)館建設(shè)的通知，京文基 2002798 號(hào)； 7 關(guān)于印發(fā)北京市基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的函（京文基2007206 號(hào)） ； 8關(guān)于印發(fā)北京市基層公共體育設(shè)施規(guī)范性建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）的通知（京體辦資 200732 號(hào)）； 9 國(guó)家相關(guān)規(guī)定、規(guī)范 和標(biāo)準(zhǔn)。 四、 目的和作用 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性 、影響區(qū)域 分析 、 建設(shè)規(guī) 模 、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 4 投資估算，效益評(píng)價(jià)等主要內(nèi)容進(jìn)行比較科學(xué)，完整，準(zhǔn)確的定性和定量的分析，從而為業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)前期工作和審批單位提供相關(guān)的決策依據(jù)。 五、 主要結(jié)論 本 項(xiàng)目建設(shè)將 極大的 滿足 XX 鎮(zhèn)人民日益增長(zhǎng)的 開(kāi)展 文化體育 活動(dòng)的 需求，有利于 推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是 開(kāi)展 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 、建設(shè)和諧社會(huì)的重要 舉措 。 通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目 需求和建設(shè)必要性的深入研 究，認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè) 十分 必要， 同時(shí) 工程建設(shè)條件基本成熟，項(xiàng)目建設(shè) 可行 。XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 5 第二章 項(xiàng)目背景及必要性 一、 項(xiàng)目背景 （一）項(xiàng)目提出背景 XX 區(qū)是全國(guó)生態(tài)示范區(qū) ，有 “京東綠谷 ”的美譽(yù)。它位于北京市區(qū)的東北方，西、北與順義區(qū)、密云縣接壤，東、南與天津市薊縣、河北省興隆縣、三河市為鄰，處在京、津、冀三省市的交匯處。轄區(qū)面積 1075 平方公里，人口 40 萬(wàn)人。全區(qū)下轄 14 鎮(zhèn)、 2 鄉(xiāng)、 2 個(gè)街道辦事處、 4 個(gè)地區(qū)辦事處， 273 個(gè)行政村。 XX自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美 ， 日照充足，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良 。 近年來(lái)， XX 不僅經(jīng)濟(jì)走上了快行線，政治文明、精神文明也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，共獲得 27 個(gè)國(guó)家級(jí)和世界級(jí)光榮稱號(hào)。 2004 年， XX 被評(píng)為 “中國(guó)最發(fā)達(dá) 100 縣（第 79 位）； 2005年獲得首都文明區(qū)稱號(hào)。 XX 鎮(zhèn)南距 XX 區(qū) 20 公里，西達(dá)密云縣 35 公里，北通興隆縣 50 公里，近邊與王辛莊、劉家店、鎮(zhèn)羅營(yíng)、熊爾寨四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄰，境內(nèi)有平關(guān)路、胡熊路交叉過(guò)境，鎮(zhèn)域內(nèi)物產(chǎn)豐富，交通便利，自古以來(lái)就是 XX 北部交通、商貿(mào)、文化中心。 XX 鎮(zhèn)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是影響頗廣的文學(xué)創(chuàng)作之鄉(xiāng)。早在 80 年代， XX 鎮(zhèn)創(chuàng)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化站（現(xiàn)影劇院），為繁榮全鎮(zhèn)文學(xué)創(chuàng)作，活躍鄉(xiāng)村群眾文化活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 1984 至 2004 年， XX 文化站曾多次被評(píng) 為北京市先進(jìn)文化站和全國(guó)先進(jìn)文化站。 根據(jù)北京市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃 的要求，在“十一五”期間要大力發(fā)展 文化 體育 事業(yè) 。 以豐富農(nóng)民文化生活、 提高農(nóng)民文化素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 投資改造完善鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，扶持村級(jí)建設(shè)文化活動(dòng)中心，為全鎮(zhèn)人民提供良好的文化活動(dòng)場(chǎng)所。體育事業(yè)要抓住北京奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，以全民健身為目標(biāo)，加大投入力度，加快體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展各項(xiàng)體育活動(dòng)。建設(shè)集包括乒乓球、 羽毛球 、健身房等設(shè)施在內(nèi)的鎮(zhèn)級(jí)中心體育 活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展豐富多彩的體育運(yùn)動(dòng)， 活躍全鎮(zhèn)人民生活，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民體質(zhì)。 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 6 （二） XX 鎮(zhèn)文化體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀 XX 鎮(zhèn)總面積 96.64 平 方公里，下轄 20 個(gè)行政村， 2.1 萬(wàn)人 ，其中鎮(zhèn)區(qū)人口6000 人。 現(xiàn)有 11 個(gè)村級(jí)文化體育活動(dòng)室，體育健身設(shè)施 80 余件 ， 80 年代修建的影劇院因?yàn)槟昃檬蓿?并因?yàn)闆](méi)有消防設(shè)施已經(jīng)無(wú)法使用。 除 此 以外， 全鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)占地面積較大的，可供健身、鍛煉、開(kāi)展文化體育活動(dòng)的大型公共場(chǎng)所。隨著近年來(lái)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)小城鎮(zhèn)工作的不斷深入，鎮(zhèn)域人口不斷增多，人們的需求日益提高，因此城鎮(zhèn)功能的有待完善點(diǎn)也日益表現(xiàn)出來(lái)，特別是鎮(zhèn)級(jí)綜合文化體育活動(dòng)中心項(xiàng)目亟待建設(shè)。 在快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)中，人民群眾對(duì)文化設(shè)施的需求日益增強(qiáng)，集中反映在當(dāng)?shù)?群眾文化 體育 生活的不斷升溫和入駐企業(yè)對(duì)文化 體育 配套設(shè)施需求的日益迫切。 本項(xiàng)目正是在上述背景下提出的。 二、項(xiàng)目必要性 黨的十五大以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力加強(qiáng)文化工作，城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施狀況得到較大改善，文化生活進(jìn)一步豐富，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展 ；隨著奧運(yùn)會(huì)的臨近， 也極大的 激發(fā) 了北京市 人民的體育熱情和體育需求 。 但目前 北京市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 基層文化建設(shè)仍比較薄弱。在部分農(nóng)村，特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化 體育 生活還比較貧乏 。 為進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化 體育 建設(shè)，需要用先進(jìn)文化占領(lǐng)城鄉(xiāng)陣地 ， 使 廣大人民群眾 具有健康、科學(xué)、文明、時(shí)尚的健身和生活理念 。 （一）是實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng) 基層文化建設(shè)是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要方面。搞好基層文化工作，對(duì)于宣傳黨和國(guó)家的方針政策，加強(qiáng)黨和政府與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，在全社會(huì)培養(yǎng)健康、文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，具有重要作用。地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，高度重視并大力推進(jìn)基層文化建設(shè)。 基層文化建設(shè)總體要求是：始終堅(jiān)持中國(guó)先進(jìn) 文化的前進(jìn)方向，大力弘揚(yáng)民XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 7 族優(yōu)秀文化，摒棄落后文化，抵制腐朽文化。以小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)文化陣地、文化隊(duì)伍、文化活動(dòng)內(nèi)容和方式的建設(shè)，努力滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。 文化設(shè)施是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的重要陣地，中央和地方各級(jí)人民政府要加大投資力度，加快文化設(shè)施建設(shè)，滿足廣大人民群眾就近、經(jīng)常和有選擇地參加文化活動(dòng)的需要。城市要在搞好群藝館、文化館、圖書(shū)館建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)小區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展文化廣場(chǎng)等公共文化活動(dòng)場(chǎng)所。要在現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施中開(kāi)辟老年、少兒和殘疾人文化 活動(dòng)場(chǎng)所，建設(shè)老年文化活動(dòng)中心、老年大學(xué)（學(xué)校）、青少年校外文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。 XX 鎮(zhèn) 根據(jù)國(guó)家和北京市的相關(guān)文件精神以及本鎮(zhèn) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化體育活動(dòng)中心，是 實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。 （二） 是實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想的具體行動(dòng) 體育運(yùn)動(dòng)有利于提高人的健康素質(zhì)，給人以更高、更快、更強(qiáng)的精神追求。體育文化蘊(yùn)含著人類文明所追求的和平、友誼、進(jìn)步和公平競(jìng)賽的豐富精神內(nèi)涵?，F(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)是現(xiàn)代社會(huì)為追求與促進(jìn)和諧發(fā)展而產(chǎn)生，對(duì)促進(jìn)人類文明有著獨(dú)特的、不可替代的作用。發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，體現(xiàn)著 以人為本，全面、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)需要。人民群眾可以通過(guò)享受體育，欣賞體育，分享社會(huì)發(fā)展的最新成果。 2008 年奧運(yùn)會(huì)是國(guó)際體育盛會(huì)，將直接地激發(fā) 北京市 人民的體育熱情和體育需求，使人們享受奧林匹克運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的精神和文化生活，這是促進(jìn)北京體育發(fā)展的重要機(jī)遇。 為了響應(yīng)“新北京、新奧運(yùn)”的口號(hào)，北京市大力開(kāi)展體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舉行各種各樣的體育活動(dòng)， 加速北京全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展 。 XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心建設(shè)正是實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想的具體行動(dòng)。 （三）符合文化 體育建設(shè)重點(diǎn) 向城市基層和農(nóng)村傾斜的政策 北京市 2005 年區(qū)縣文化工作會(huì)在全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)單位之一的朝陽(yáng)區(qū)文化館舉行，來(lái)自全市 18 個(gè)區(qū)縣的基層文化工作者參加了會(huì)議。會(huì)上市領(lǐng)導(dǎo)提XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 8 出：全市文化建設(shè)重點(diǎn)要向城市基層和農(nóng)村傾斜，大力加強(qiáng)城市新建社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)、老年人口群體、來(lái)京務(wù)工人員特別是農(nóng)民工以及校園文化活動(dòng)和基層文化設(shè)施建設(shè)。對(duì)此，要分別采取措施，做到規(guī)劃安排到位，經(jīng)費(fèi)投入到位，工作措施到位，更好地豐富廣大人民群眾的精神文化生活。 本項(xiàng)目的建設(shè)將直接服務(wù)于中心鎮(zhèn)的基層群眾和周邊農(nóng)民。完全符合向農(nóng)村傾斜的政策。 （ 四 ） 是構(gòu)建“和諧社會(huì)”的必要條件 黨 的十六屆四中全會(huì)以來(lái)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)已經(jīng)逐步成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。構(gòu)建“和諧社會(huì)”，必須從解決城鄉(xiāng)發(fā)展的“二元結(jié)構(gòu)”入手，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的核心思想，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量水平的同時(shí)，保障對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的投入，使社會(huì)公共服務(wù)保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高的水平。 文化 體育 建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開(kāi)文化的發(fā)展，一個(gè)缺乏文化內(nèi)涵，文明程度不高的地區(qū)，也缺少持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力 ；健康的體魄、良好的身體素質(zhì)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本保證。 因此，急需建立完善的基層公共 文化 體育 設(shè)施體系，加大對(duì)農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)文化 體育 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保障在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，充分滿足公眾的文化 體育需求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展 。 XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心的建設(shè)對(duì)構(gòu)建 XX 鎮(zhèn)的“和諧社會(huì)”具有重要意義。 綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 9 第三章 項(xiàng)目 建設(shè) 規(guī)模及內(nèi)容 一、 項(xiàng)目 建設(shè) 規(guī)模 （一）依據(jù) 1北京市基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（京文基 2007206 號(hào)文）； 2 北京市基層公共體育設(shè)施規(guī)范性建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）（京體辦資 200732號(hào) 文 ）； 3 公共文化體育設(shè)施條例 （ 中華人民共和國(guó) 國(guó)務(wù)院令第 382 號(hào) 文） ； 4 文化館建筑規(guī)范 。 （二）文化服務(wù)用房規(guī)模分析 1.新建文化活動(dòng)中心 鎮(zhèn) 文化 活動(dòng)中心 是文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和組織機(jī)構(gòu)，也是先進(jìn)文化的宣傳和傳播機(jī)構(gòu)，如送戲下鄉(xiāng)、文藝演出等； 文化 中心 還具有教學(xué)和培訓(xùn)功能，如辦各類藝術(shù)培訓(xùn)班，肩負(fù)著各類藝術(shù)的普及、提高及民族、民間文藝的傳承。 參照文化館工作試行條例及 北京市基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （試行）的 規(guī)定， 文化 活動(dòng)中心 應(yīng)該具有書(shū)報(bào)閱覽、展覽、培訓(xùn)、游藝活動(dòng)室和可以舉辦報(bào)告會(huì)、文藝演出、電影放映等綜合利用的活動(dòng)場(chǎng)所，還要有必需的辦公室、 設(shè)備間 等 房屋。另外，參照 北京市基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （試行）的 規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心總體建筑規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格控制。綜合以上情況， XX 鎮(zhèn) 文化 活動(dòng)中心 的建設(shè)需要滿足以下功能： （ 1） 多功能活動(dòng)廳 舉辦報(bào)告會(huì)、舞會(huì)、文藝演出、召開(kāi)大型會(huì)議等綜合利用的活動(dòng)場(chǎng)所， 擬建多功能廳預(yù)計(jì)按容納 200 人考慮， 使用 面積 450 平方米。另外多功能廳還需有存衣間、化妝室等配套用房建筑面積 50 平方米左右。綜合考慮建筑設(shè)計(jì)，最終確定規(guī)模為 使用面積 500 平方米 ，折合成建筑面積約 700 平方米 （ 2） 展覽廳 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 10 XX 鎮(zhèn)人杰地靈，被譽(yù)為“京郊大桃第一鎮(zhèn)” ， 曾多次被評(píng) 為北京市先進(jìn)文化站和全國(guó)先進(jìn)文化站 ， 保留有大量珍貴的史料及文學(xué)創(chuàng)作作品；而且該鎮(zhèn)多次 組織各種文化展覽宣傳黨的方針政策。為更好宣傳先進(jìn)文化及優(yōu)秀作品，有必要建設(shè)展覽用房。按照文化館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范展覽用房包括展覽廳或展覽廊、貯藏室等，每個(gè)展覽廳的使用面積不宜小于 65 。本項(xiàng)目擬建 1 個(gè)展覽展示廳， 使用面積為 90 平方米 ，折合建筑面積越 126 平方米。 （ 3）游藝活動(dòng)室 游藝 活動(dòng)室 根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)際需要 ， 分別設(shè)置兒童游藝室及老年人游藝室 ， 可進(jìn)行下棋、打牌、兒童游戲等各種娛樂(lè)活動(dòng)。參照文化館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求， 中等規(guī)模游藝活動(dòng)室使用面積不宜小于 45 平方米，本項(xiàng)目設(shè)老年人游藝室和兒童游藝室使用面積各 55 平方米，折合建筑面積為 154 平方米。 （ 4） 輔導(dǎo)培訓(xùn)室 參照文化館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 ， 普通教室每室人數(shù)可按 40 人設(shè)計(jì)，大教室以80 人為宜。教室使用面積每人不小于 1.4 平方米。 參照其它文化館（站）教室設(shè)置情況以及預(yù)測(cè)該鎮(zhèn)今后可能參加文化輔導(dǎo)活動(dòng)人數(shù)，本項(xiàng)目擬建普通教室 2 間，使用面積 112 平方米；大教室 1 間 ， 使用面積 112平方米。普通教室和大教室 使用面積共 224平方米， 折合建筑 面積約 313.6平方米。 （ 5） 圖書(shū)閱 覽室 為了滿足群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，豐富和擴(kuò)大知識(shí)面適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。有必要建立閱覽室。參照文化館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，擬建兩間各有 30 個(gè)座位的書(shū)報(bào)閱覽室和圖書(shū)閱覽室，座位使用面積按設(shè)計(jì)計(jì)算指標(biāo) 2.3m2/座的下限指標(biāo)測(cè)算，則閱覽室 使用面積為 138 平方米，折合 建筑面積 約 為 193.2 平方米。 （ 6） 電腦室 參照 北京市基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （試行）， 文化活動(dòng)中心應(yīng)設(shè)置電腦室，為居民提供上網(wǎng)學(xué)習(xí)、娛樂(lè)的場(chǎng)所。配備 40 臺(tái)電腦，每個(gè)座位的使用面積每人不小于 2.8 平方米， 則電腦室的使用面積為 112 平方米，折合 建 筑面積約為 156.8 平方米。 （ 7） 會(huì)議室 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 11 擬建一個(gè)大會(huì)議室和一個(gè)小會(huì)議室，大會(huì)議室容納 40 人，小會(huì)議室容納 20人，按每人 使用面積 2 平方米計(jì)算，會(huì)議室 使用面積 面積為 120 平方米，折合建筑面積 168 平方米。 （ 8） 配套設(shè)施用房 配套設(shè)施用房包括 辦公室、 設(shè)備間、雜物間、衛(wèi)生間 及其他等，共計(jì)建筑面積 385.3 平方米。 XX 鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心建筑面積 匯總見(jiàn)下表： 表 3-1 XX 鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心建筑面積功能分析表 序 號(hào) 名 稱 建筑面積 1 多功能活動(dòng)廳 700 2 展覽廳 126 3 游藝活動(dòng)室 154 4 輔導(dǎo)培訓(xùn)室 313.6 5 圖書(shū)閱覽室 193.2 6 電腦室 156.8 7 會(huì)議室 168 8 配套設(shè)施用房 385.3 總計(jì) 2196.9 根據(jù) 北京市基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （試行）的要求 ， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 活動(dòng)中心 的規(guī)模由服務(wù)人口決定： 服務(wù)人口 4.5 萬(wàn)人， 建筑面積 3000 平方米 ； 服務(wù)人口在 2.5 萬(wàn)人（含） -4.5 萬(wàn)人（含）之間，建筑面積 2000 平方米 ； 服務(wù)人口 的有關(guān)規(guī)定等其他相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。 5北京地區(qū)同類工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 6北京地區(qū)近期的材料及設(shè)備價(jià)格信息。 （二） 編制原則及方法 本報(bào)告投資估算以北京市建委頒發(fā)的 2004 年北京市建設(shè)工程概算定額及有關(guān)文件為基礎(chǔ)，根據(jù)北京市近期工程造價(jià)水平，采用類似指標(biāo)法分別進(jìn)行估算。 1 市場(chǎng)價(jià)參考 2007 年北京工程造價(jià)信息 ； 2 建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)政部頒發(fā)的財(cái)建 2002394 號(hào)財(cái)政部關(guān)于印發(fā) 的通知計(jì)算 ； 3 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)按京計(jì)投資字 20021792 號(hào)北京市征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)暫行辦法的通知規(guī)定，按 200 元 /平方米征收 ； 4 建議書(shū)、可行性研究報(bào)告費(fèi)用等項(xiàng)目前期費(fèi)用按北京市物價(jià)局辦公室1999 年 12 月 14 日印發(fā)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)的補(bǔ)充通知的通知計(jì)算 ； 5 環(huán)評(píng)編制費(fèi)：依據(jù)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 38 收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知計(jì)價(jià)格 2002 125 號(hào) 2002 年 1 月 31 日，插入法估算 ； 6 工程項(xiàng)目勘察費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的 20%計(jì)算 ； 7 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（ 2002 年修訂本）規(guī)定計(jì)算 ； 8 竣工圖編制 費(fèi)根據(jù)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（ 2002 年修訂本）規(guī)定，按設(shè)計(jì)費(fèi)的 8%計(jì)算 ； 9 施工圖審查費(fèi)按京勘設(shè)管字 200141 號(hào)關(guān)于施工圖設(shè)計(jì)文件審查收費(fèi)的說(shuō)明計(jì)算 ； 10 工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照計(jì)價(jià)格 20021980 號(hào)文計(jì)取 ； 11 工程監(jiān)理費(fèi)按 發(fā)改價(jià)格 2007第 670 號(hào) 計(jì)取 ； 12 工程招標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)：按工程費(fèi)用的 0.066%估算 ； 13 工程保險(xiǎn)費(fèi)按工程費(fèi)的 0.35%計(jì)算 ； 14 預(yù)備費(fèi)以工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和為基數(shù)，按 8%計(jì)取 ； 15 不包括內(nèi)容： （ 1）土地費(fèi)用； （ 2）專用設(shè)施費(fèi)； （ 4）辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)； （ 5）其他不在本估算范圍內(nèi)的費(fèi)用。 （三） 項(xiàng)目投資估算說(shuō)明 1、工程費(fèi) 工程費(fèi)包括項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi)及室外工程費(fèi)。 建筑安裝工程費(fèi)包括結(jié)構(gòu)工程、裝修工程、安裝工程等費(fèi)用。 安裝工程包括給排水及消防工程、動(dòng)力照明工程、弱電工程、空調(diào)通風(fēng)工程、采暖工程等項(xiàng)費(fèi)用。 室外工程費(fèi)及市政配套工程費(fèi)包括室外管線、綠化、 廣場(chǎng) 、道路 、圍墻大門等項(xiàng)費(fèi)用 。 2、工程建設(shè)其他費(fèi)用 包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、工程建設(shè)前期費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 39 工程監(jiān)理費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)、工程招投標(biāo)交易 服務(wù)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用。 3、預(yù)備費(fèi) 預(yù)備費(fèi)以工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和為基數(shù)，按 8計(jì)取。 4、投資估算結(jié)果 本項(xiàng)目總投資估算為 2267.71 萬(wàn)元，其中工程費(fèi) 1807.86 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 79.72；工程建設(shè)其他費(fèi) 291.87 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 12.87；預(yù)備費(fèi)167.98 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 7.41。項(xiàng)目投資估算的詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)表 10 1。 表 10 1 項(xiàng)目建設(shè)投資估算表 序號(hào) 項(xiàng)目 計(jì)費(fèi)基礎(chǔ) 計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元 /m2） 金額 占總投 資 （萬(wàn)元） 一 工程費(fèi) 1807.86 79.72% 1 建筑安裝工程費(fèi) 1635.04 72.10% 1.1 新建文化體育活動(dòng)中心 5193.3 2750 1428.16 62.98% 1.1.1 結(jié)構(gòu)工程 5193.3 1500 779.00 34.35% 1.1.2 裝修工程 5193.3 700 363.53 16.03% 1.1.3 安裝工程 5193.3 550 285.63 12.60% 1.1.3.1 給排水及消防工程 5193.3 80 41.55 1.83% 1.1.3.2 動(dòng)力照明工程 5193.3 150 77.90 3.44% 1.1.3.3 弱電工程 5193.3 120 62.32 2.75% 1.1.3.4 采暖工程 5193.3 100 51.93 2.29% 1.1.3.5 空調(diào)、通風(fēng)工程 5193.3 100 51.93 2.29% 1.2 影劇院改造 2184 180.88 7.98% 1.2.1 外立面改造 2800 100 28.00 1.23% 1.2.2 室內(nèi)裝修 2184 700 152.88 6.74% 1.3 拆除費(fèi)用 1300 200 26.00 1.15% 2 室外工程費(fèi) 172.83 7.62% 2.1 室外管線 (暫估 ) 25.00 1.10% 2.2 室外照明 (暫估 ) 25.00 1.10% 2.3 室外道路、廣場(chǎng) 7077 70 49.54 2.18% 2.4 室外綠化 7648 60 45.89 2.02% 2.5 圍墻 550 280 15.40 0.68% 2.6 大門 12.00 0.53% 二 工程建設(shè)其他費(fèi)用 291.87 12.87% 1 建設(shè)單位管理費(fèi) 24.69 1.09% 2 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi) 5193.3 200 103.87 4.58% 3 建議書(shū)、可研編制費(fèi) 7.83 0.35% 4 環(huán)評(píng)報(bào)告編制費(fèi) 2.50 0.11% XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 40 序號(hào) 項(xiàng)目 計(jì)費(fèi)基礎(chǔ) 計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元 /m2） 金額 占總投 資 （萬(wàn)元） 5 勘察費(fèi) 65.06 20% 13.01 0.57% 6 設(shè)計(jì)費(fèi) 65.06 2.87% 7 竣工圖編制費(fèi) 65.06 8% 5.20 0.23% 8 施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi) 7377.3 4.5 3.32 0.15% 9 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 1807.86 差額累進(jìn) 9.38 0.41% 10 工程監(jiān)理費(fèi) 1807.86 49.49 2.18% 11 工程招標(biāo)交易服務(wù)費(fèi) 1807.86 0.00066 1.19 0.05% 12 工程保險(xiǎn)費(fèi) 1807.86 0.35% 6.33 0.28% 三 預(yù)備費(fèi) 2099.73 8% 167.98 7.41% 四 總投資 2267.71 100.00% 二、資金籌措 本項(xiàng)目總投資 2267.71 萬(wàn)元， 資金籌措方式 為 全部申請(qǐng)政府資金支持 。 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心工程項(xiàng)目建議書(shū)（代可行性研究報(bào)告） 41 第十一章 社會(huì) 效益 分析 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心是為群眾提供綜合性體育設(shè)施和文化服務(wù)，并向社會(huì)開(kāi)放的公益性文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，是群眾文化藝術(shù)活動(dòng)中心和輔導(dǎo)中心， 是群眾開(kāi)展體育健身運(yùn)動(dòng)的重要場(chǎng)所， 是精神文明活動(dòng)的重要基地。 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)文化體育活動(dòng)中心建成并投入使用后，將積極開(kāi)展思想性、藝術(shù)性、娛樂(lè)性較強(qiáng)的群眾文化 體育 活動(dòng)，通過(guò)各種群眾性的文化 體育 活動(dòng)，宣傳黨的路線、方針、政策，組織和引導(dǎo)社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化等群眾文化的健康發(fā)展， 增強(qiáng)人民體魄 ， 為社會(huì)主義的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明服務(wù)；策劃組織群眾文化活動(dòng)，舉辦群 眾性體育、文藝比賽、文藝演出和各類展覽，同時(shí)注重各類少兒、老年文化活動(dòng)的開(kāi)展。面向社會(huì)開(kāi)展藝術(shù)培訓(xùn)和藝術(shù)教育；輔導(dǎo)、指導(dǎo)社會(huì)文藝團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)，培訓(xùn)各級(jí)文化干部及社會(huì)文藝骨干；組織和開(kāi)展群眾性的文學(xué)、文藝作品的創(chuàng)作，群眾文化的調(diào)查和研究，搜集、整理、研究、開(kāi)發(fā)民族民間優(yōu)秀文化，挖掘和保護(hù)民間文化遺產(chǎn)；積極開(kāi)展對(duì)外群眾文化交流，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，并在發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)， 提高人民身體素質(zhì)， 爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城鎮(zhèn)，建設(shè)和諧社會(huì)方面發(fā)揮著重要作用。 一、 滿足群眾文化生活、積極穩(wěn)定社會(huì)需要 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)，人們必然對(duì) 精神生活提出新的更高層次的要求。我們必須注意到，在全面建設(shè)小康社會(huì)的大軍當(dāng)中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村廣大群眾起著至關(guān)重要的作用。 只有樹(shù)立先進(jìn)文化核心觀念，才能夠?qū)ι鐣?huì)成員產(chǎn)生熏陶、教化之功效，才能夠促進(jìn)社會(huì)價(jià)值觀念的趨同和社會(huì)認(rèn)同心理的形成。只有積極推進(jìn)村鎮(zhèn)文化建設(shè)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立“大文化”觀念，不斷培養(yǎng)著積極向上的文化氛圍，才能抑制封建迷信思想的蔓延，樹(shù)立崇尚科學(xué)思想。文化 體育活動(dòng) 中心是對(duì)群眾開(kāi)展宣傳教育和進(jìn)行精神文明建設(shè)的重要場(chǎng)所和陣地。 本項(xiàng)目的建設(shè)就是要滿足群眾的對(duì)鎮(zhèn)級(jí)文化 體育 配套設(shè)施的需求，進(jìn)一步提高群眾文化 活動(dòng)水平，為群眾搭建一個(gè)文化 體育 活動(dòng)的中心舞臺(tái)，從而達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)作用。 X