（工商管理專業(yè)論文）寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究.pdf

o o n m o l l 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 中文摘要 j 集體企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中 由于歷史的原因造成了集體企業(yè)的諸多弊端 產(chǎn) 權(quán)不清 體制不順加之管理模式與手段的滯后等使集體企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展 受到了制約 這也對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)重組和戰(zhàn)略整合提出了要求 y 本文從寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司的形成 發(fā)展及存在的問(wèn)題著手 就企業(yè)中存在的 問(wèn)題 形成的原因及解決的方法進(jìn)行了初步的分析和探討 海曙工業(yè)集團(tuán)公司從企業(yè) 一一 的現(xiàn)狀出發(fā) 通過(guò)產(chǎn)權(quán)重組使產(chǎn)權(quán)得以明晰和界定 而在此基礎(chǔ)上的戰(zhàn)略整合使之成 為企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的必要手段 就集團(tuán)公司在產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合麗言 戰(zhàn)略整合是在企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組基礎(chǔ)上對(duì) 企業(yè)過(guò)去管理模式 組織架構(gòu) 企業(yè)資源等方面的重新調(diào)整和整合 是企業(yè)求生存求 發(fā)展的必然結(jié)果 在戰(zhàn)略髂合過(guò)程中 企業(yè)的戰(zhàn)略整合是以管理整合為核心并圍繞企 業(yè)戰(zhàn)略整合目標(biāo)而展開(kāi) 戰(zhàn)略整合首先是縱向?qū)哟蔚恼?其目的是使集團(tuán)公司各所 屬企業(yè)在整個(gè)縱深上明確其地位和位置 其次是通過(guò)相關(guān)資源 人員的整合使之在各 層次上達(dá)到有效配置 最后是通過(guò)分配鏈的橫向整合使整合后的企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)作 從而達(dá)到整合目的 產(chǎn)權(quán)重組對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略整合具有重要的現(xiàn)實(shí)意義 與此同時(shí) 企業(yè)的戰(zhàn)略整 合需要實(shí)現(xiàn)資源的集約化以保證整合績(jī)效的達(dá)成 這也需要以存量資產(chǎn)的分解為代 價(jià) 就集團(tuán)公司的戰(zhàn)略整合而言 其職能的雙重性使其自身的整合再造成為必要 關(guān)鍵詞工業(yè)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)重組戰(zhàn)略整合 乙 0 0 n m 0 1 1 邱今越 寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 a b s t r a c t f o rt h eh i s t o r yr e a s o n m a n yp r o b l e m sw e r ep r e s e n t e di nc o l l e c t i v ee n t e r p r i s e s t h e d e v e l o p m e n to fc o l l e c t i v ee n t e r p r i s e s i sc o n f i n e db yu n c l e a ro w e r s h i p o l ds y s t e ma n d m a n a g e r i a lm o d e s ot h eo w n e r s h i pa n ds t r a t e g yo f t h ec o l l e c t i v ee n t e r p r i s e sn e e dt ob e r e c o n s t r u c t e da n da r r a n g e d a c c o r d i n gt o t h e s ep r e s e n tp r o b l e m so fc o l l e c t i v ee n t e r p r i s e sa sn i n g b oh a i s h u i n d u s t r yg r o u p c o i nh i sd e v e l o p m e n t i ti sa n a l y z e da b o u tt h ep r e s e n tp r o b l e m s e m e r g e n c e r e a s o n sa n dt h es o l v i n gm e t h o d e si nt h et h e s i s b a s i so ft h ep r e s e n tc o n d i t i o n o w n e r s h i p r e c o n s t r u c t i o nw i l lm a k et h e o w n e r s h i pc l e a r l y a n d t h e n s t r a t e g ya r r a n g e m e n t i st h e n e c e s s a r ym e t h o d t oc o m et r u et h ec o m p a n y sw h o l es t r a t e g yo b j e c t i v e t h e s t r a t e g ya r r a n g e m e n t o fh a i s h u i n d u s t r yg r o u pd u r i n g h i s o w n e r s h i p r e c o n s t r u c t i o ni st h ea r r a n g e m e n ta b o u tt h ec o m p a n y sm a n a g e r i a lm o d e o r g a n i z a t i o n s y s t e ma n d r e c o u r c e a tt h es a m et i m e i tm u s tb et h ec o n s e q u e n c ew h i c ht h ee x i s t e n c ea n d d e v e l o p m e n to ft h ec o m p a n yr e q u e s t d u r i n gt h es t r a t e g ya r r a n g m e n t t h ea r r a n g e m e n t c o r ei s m a n a g e r i a la r r a n g e m e n t a n d i ts u r r o u n d st h e c o m p a n y ss t r a t e g ya r r a n g e m e n t o b j e c t i v ec l o s e l y a tf i r s t t h es t r a t e g ya r r a n g e m e n t i si nl e n g t h l yd i r e c t i o n t h ee n t e r p r i s e so f g r o u pw i l l b eo r d e r e dt h es e a ti nt h e g r o u p a n dt h e n t h er e s o u r c ea n de m p l o y e e so f c o m p a n y a r ei n s t a l l e de f f e c t u a l l yi no r d e r a tl a s t t h es y s t e mw o r k i n gw i l lb es u c c e e d e dt o a c h i e v et h es t r a t e g yp u r p o s eb y b r e a t h l ya r r a n g e m e n t o f t h e c o m p a n y sa l l o c a t i n gc h a i n t h eo w n e r s h i pr e c o n s t r u c t i o no fc o l l e c t i v e e n t e r p r i s e s i s v e r yi m p o r t a n t t ot h e s t r a t e g ya r r a n g e m e n t a n dt h er e s o u r c eo fc o m p a n ys h o u l dh ec o n c e n t r a t e dt oe n s u r et h e a c h i e v e m e n t b yc o m p a n y ss t r a t e g ya r r a n g e m e n t m e a n w h i l e t h ep r e s e n t a s s e t so f c o m p a n yw i l lb eb r o k e nd o w nd u r i n gt h ea r r a n g e m e n t n i n g b oh a i s h ui n d u s t r yg r o u p s h o u l db e a r r a n g e da g a i n h e e a u s eo f t w os i d e so f t h ef u n c t i o n k e y w o r d i n d u s t r yg r o u po w n e r s h i p r e c o n s t r u c t i o n s t r a t e g ya r r a n g e m e n t 2 0 0 n m 0 1 1 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公州產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合酬究 寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的 戰(zhàn)略整合研究 1 企業(yè)戰(zhàn)略整合背景 1 1 寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司的發(fā)展及概況 1 1 1 企業(yè)的形成與發(fā)展 寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司原為寧波市海曙區(qū)政府下屬的海曙區(qū)工業(yè) 局 下轄區(qū)政府所屬工業(yè)企業(yè) 在一九九四年海曙工業(yè)局改組為海曙區(qū) 工業(yè)集團(tuán)公司 由單純的政府行政管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)橛筛飨聦俟I(yè)企業(yè)組 成的工業(yè)集團(tuán)公司 成為既有政府行政管理職能 同時(shí)也具備企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理職能的企業(yè) 海曙工業(yè)集團(tuán)公司設(shè)立初始 其下屬企業(yè)共有六十二家 包括了電 子 紡織 服裝 化工 加工制造 建筑 貿(mào)易 服務(wù) 印刷等行業(yè) 企業(yè)總資產(chǎn)由各所屬企業(yè)整體合并后構(gòu)成 總計(jì)達(dá)到4 5 0 0 萬(wàn)元 職工總 人數(shù)達(dá)2 1 l3 人 隨著集團(tuán)公司的逐步發(fā)展 公司各所屬企業(yè)逐步形成了由集團(tuán)公司 新組建的直屬投資企業(yè) 中外合資企業(yè) 歸口管理企業(yè) 掛靠管理企業(yè) 等多種形式并存的局面 但與此同時(shí) 舊體制下集體企業(yè)的諸多弊端也 隨之顯現(xiàn)出來(lái) 不少企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善及其他諸多原因而導(dǎo)致虧損以及倒 閉 歇業(yè) 至一九九六年十二月止 原所屬企業(yè)中有4 4 家企業(yè)倒閉 歇 業(yè)或處于停產(chǎn)狀態(tài) 由此集團(tuán)公司針對(duì)這一情況對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行了清理 和整頓 其中部分倒閉企業(yè)由集團(tuán)公司所屬企業(yè)合并和兼管 達(dá)到l3 家 六家企業(yè)被拍賣 而其余3 5 家企業(yè)的債權(quán)債務(wù)由海曙工業(yè)集團(tuán)公司接管 海曙工業(yè)集團(tuán)因接管上述倒閉 歇業(yè)企業(yè)而造成的債務(wù)達(dá)到2 6 0 0 萬(wàn)元 同時(shí)現(xiàn)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況也參差不齊 不少企業(yè)也面臨著生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀 況不佳的困難 對(duì)工業(yè)集團(tuán)公司自身而言 債務(wù)的增加 資產(chǎn)萎縮 也 使其同感重負(fù)而難以解脫 在一九九八年底 海曙工業(yè)集團(tuán)公司各下屬 企業(yè)僅剩余直屬企業(yè)1 6 家 不包括各屬企業(yè)另行投資企業(yè) 在這些企 o o n m 0 1 i 邱今越寧波海曙 業(yè)集團(tuán)公t d 產(chǎn)權(quán)最組中的戰(zhàn)略整含研究 業(yè)中 盡管有部分企業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭 但多數(shù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng) 狀況并不理想 加之企業(yè)規(guī)模小 競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng) 產(chǎn)品單一以及技術(shù)設(shè)備 老化 人員素質(zhì)水平低等諸多因素 企業(yè)欠面效應(yīng)增大 使之存在著諸 多的隱患 1 1 2 海曙工業(yè)集團(tuán)公司重組前的組織架構(gòu)及管理模式 海曙工業(yè)集團(tuán)公司作為各下屬企業(yè)的上級(jí)公司 在其組建伊始 其 自身并不存在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主體 主要仍是對(duì)各所屬企業(yè)的行政管理 監(jiān)控 和調(diào)配并兼具政府的行政管理職能 各所屬企業(yè)盡管是歸屬于海曙工業(yè) 集團(tuán) 但作為各自獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)實(shí)體 具有相對(duì)的獨(dú)立性 因此從整 個(gè)管理結(jié)構(gòu)上看集團(tuán)公司對(duì)各企業(yè)的管理是較為松散的 集團(tuán)公司的管 理是側(cè)重于下屬各企業(yè)的間接管理包括對(duì)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的人事管理 經(jīng) 營(yíng)業(yè)績(jī)考核 監(jiān)督和指導(dǎo)等 從工業(yè)集團(tuán)公司的組織結(jié)構(gòu)中 圖1 1 可 以反映出其管理職能的基本框架 圖1 1 海曙工業(yè)集團(tuán)公司組織結(jié)構(gòu) 根據(jù)海曙工業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置 除辦公室及財(cái)務(wù) 勞動(dòng)人事部 o o n m o i i 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 外 企業(yè)綜合管理部的職能是對(duì)下屬各企業(yè)進(jìn)行綜合管理包括資產(chǎn)管理 考核 統(tǒng)計(jì) 監(jiān)督 指導(dǎo) 技改等內(nèi)容 也即是集團(tuán)公司的主要管理職 能 集團(tuán)公司的下崗職工服務(wù)中心則承擔(dān)各企業(yè)下崗人員管理的職能 在集團(tuán)公司各職能部門的設(shè)置中 可以看到集團(tuán)公司仍然處于單純的行 政管理狀態(tài) 其本身并不具有從事專業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的職能 企業(yè)運(yùn)作是以 實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬企業(yè)的職能管理為目的 由此也可看到集團(tuán)公司在經(jīng)營(yíng)管理 上對(duì)所屬企業(yè)的依附性 在工業(yè)集團(tuán)公司對(duì)下屬各企業(yè)的管理中 隨著企業(yè)發(fā)展的變化及集 團(tuán)公司管理模式的轉(zhuǎn)變 針對(duì)各企業(yè)的不同情況 集團(tuán)公司分別對(duì)各企 業(yè)采取了以目標(biāo)考核為主的多種形式的管理方式 在以同標(biāo)考核為主導(dǎo) 的方式下 分別采取了承包經(jīng)營(yíng) 租賃經(jīng)營(yíng) 年薪制試點(diǎn)等方式 集團(tuán) 公司對(duì)具有一定規(guī)模 效應(yīng)較好 發(fā)展穩(wěn)定的企業(yè)采取了年薪制試點(diǎn) 三 家 對(duì)企業(yè)規(guī)模較小 但效應(yīng)較好 狀況穩(wěn)定的企業(yè)采取承包或租賃經(jīng) 營(yíng) 對(duì)其他各企業(yè)則采取目標(biāo)利潤(rùn)考核的方式 根據(jù)集團(tuán)公司的自身狀況 在實(shí)行多種管理方式的過(guò)程中 集團(tuán)公 司以各所屬企業(yè)的上繳利潤(rùn) 管理費(fèi)用 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回報(bào)等作為公司同常 收支費(fèi)用的基礎(chǔ) 其收入來(lái)源也僅限于此 由于在管理模式構(gòu)架中的局 限性 對(duì)工業(yè)集團(tuán)公司而言一方面公司本身并不存在真正意義上的自主 經(jīng)營(yíng) 而只是在原有行政管理基礎(chǔ)上的變形 另一方面集團(tuán)公司也未能 實(shí)現(xiàn)對(duì)整體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作 管理模式上的局限和構(gòu)架上的松散組合 使集團(tuán)公司在維持自身費(fèi)用支出的同時(shí)又要承擔(dān)下屬各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng) 險(xiǎn) 而這一風(fēng)險(xiǎn)又是集團(tuán)依靠現(xiàn)有收入來(lái)源所無(wú)法承擔(dān)的 這就以根本 上形成了在管理和經(jīng)營(yíng)中的隱患 1 2 工業(yè)集團(tuán)公司及各所屬企業(yè)重組前基本情況 1 2 1 海曙工業(yè)集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)狀況 海曙工業(yè)集團(tuán)公司于一九九八年底止 隨著所屬企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整 其自一九九六年至一九九八年三年間的經(jīng)營(yíng)總體狀況解如表1 1 所示 完成工業(yè)總銷售總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)產(chǎn)值利潤(rùn)率 i時(shí)間 產(chǎn)值 萬(wàn)元 力 元 萬(wàn)元 0 0 n m 0 1 l 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公刊產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整含研究 一九九六年 2 1 5 4 0 31 9 5 4 2 11 4 2 8 66 6 3 一九九七年 2 8 0 0 1 12 6 4 5 0 915 9 2 75 6 9 一九九八年 2 6 3 4 7 41 7 8 8 5 513 4 7 25 1 1 表1 1 集團(tuán)公司一九九六至一九九八年經(jīng)營(yíng)狀況表 就其整體狀況來(lái)而苦 上述數(shù)據(jù)反映的是由各所屬企業(yè)合并的總量 從總產(chǎn)值來(lái)看一九九八年其產(chǎn)值比九七年減少了近9 0 0 0 萬(wàn)元 減幅達(dá) 5 9 銷售總量較九七年來(lái)減少了8 5 6 5 力 元 減幅達(dá)3 2 而從其銷售 率來(lái)看九六至九八年分別為9 0 7 9 4 5 6 7 9 而就實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的情 況看 九八年也有一定的下滑較比九七年減少2 4 5 5 萬(wàn)元 減幅達(dá)l5 4 與此同時(shí) 我們也發(fā)現(xiàn)在整體總量的構(gòu)成中其結(jié)構(gòu)的組成在中各企 業(yè)問(wèn)是有明顯差異的 在集團(tuán)公司完成產(chǎn)值 銷售和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)指標(biāo)上 京甬毛紡廠 福特繼電器公司及海星房地產(chǎn)公司占到的比重是十分巨大 的 以這三家企業(yè)與其它企業(yè)相比較可以發(fā)現(xiàn)其結(jié)構(gòu)中相關(guān)比例 見(jiàn)表 1 2 完成工業(yè)總銷售總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)產(chǎn)值利潤(rùn)率 時(shí)間 產(chǎn)值 萬(wàn)元 萬(wàn)元 萬(wàn)元 一九九六年 1 6 5 3 2 4l7 4 2 0 51 1 4 0 76 9 一九九七年 2 4 7 0 3 12 5 1 0 1 31 5 3 1 66 2 一九九八年 2 5 1 2 5 22 3 8 6 8 72 0 8 7 28 3 l 表1 2 京甬毛紡廠等三家企業(yè)一九九六至一九九八年經(jīng)營(yíng)狀況表 可看到這三家企業(yè)的產(chǎn)值占到集團(tuán)公司年產(chǎn)值總量的比例是十分巨 大的 自一九九六年至一九九八年分別占到了7 6 8 8 8 2 9 5 4 以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)來(lái)看與集團(tuán)公司年度總利潤(rùn)以一九九八年為例 實(shí)際上在剔 除上述三家企業(yè)后工業(yè)集團(tuán)公司在九八年度是累計(jì)虧損的 虧損額在一 九九八年達(dá)到7 4 0 萬(wàn)元 同樣在其他各數(shù)據(jù)中這三家企業(yè)所反映的狀況 也是其他企業(yè)無(wú)法啟及的 事實(shí)上在其余的十三家企業(yè)中除六家企業(yè)免 強(qiáng)維持 略有盈余外 有四家企業(yè)在一九九八年是虧損的 累計(jì)虧損額 達(dá)到7 9 0 萬(wàn)元 其中三家企業(yè)已是連續(xù)三年虧損 0 0 n m o l l 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公t 習(xí)產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 就集團(tuán)公司在整個(gè)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)情況來(lái)看 在這三年中的差異變化也是 較明顯的 表1 3 總資產(chǎn)企業(yè)凈資產(chǎn)負(fù)債占總資 時(shí)間負(fù)債 萬(wàn)元 萬(wàn)元 萬(wàn)元 產(chǎn)比例 一九九六年1 2 1 0 1 3 4 7 4 2 67 3 5 7 63 9 1 一九九七年 15 6 3 2 56 4 0 9 39 2 2 3 24 1 2 一九九八年1 9 3 6 5 4 8 6 7 6 91 0 6 8 8 54 4 8 表1 3 海曙工業(yè)集團(tuán)公司資產(chǎn)狀況表 同樣以上述三家企業(yè)的比較可以發(fā)現(xiàn)其結(jié)構(gòu)中的差異 表1 4 總資產(chǎn)企業(yè)凈資產(chǎn)負(fù)債占總資 時(shí)間負(fù)債 力 元 力 元 萬(wàn)元 產(chǎn)比例 一九九六年6 5 3 4 71 6 2 9 84 9 0 4 92 4 9 一九九七年9 3 7 9 53 0 0 1 46 3 7 8 13 2 1 一九九八年1 2 7 8 9 73 8 15 18 9 7 4 62 9 8 表1 4 京為毛紡廠等三家企業(yè)資產(chǎn)狀況表 由此上述三家企業(yè)在集團(tuán)公司資產(chǎn)中的比重自一九九六年至一九九 八年分別達(dá)到5 4 6 0 6 6 呈逐年上升趨勢(shì) 凈資產(chǎn)的比重達(dá)到 6 6 7 6 9 2 8 4 負(fù)債的比重則為3 4 3 4 6 8 4 3 9 在此以工業(yè)集團(tuán)公司自身來(lái)看 如果剔除各所屬企業(yè)的資產(chǎn)因素 則工業(yè)集團(tuán)公司自身在一九九八年度累計(jì)負(fù)債達(dá)到3 5 1 0 萬(wàn)元 而在剔除 各所屬企業(yè)資產(chǎn)后 其資產(chǎn)總量為1 1 2 0 萬(wàn)元 實(shí)際上工業(yè)集團(tuán)公司在接 管了倒閉的3 5 家企業(yè)后 其債務(wù)負(fù)擔(dān)是十分沉重的 而這又是其自身所 無(wú)法解決的矛盾 也即是如果不考慮各所屬企業(yè)的總體資產(chǎn)在量上的支 撐 對(duì)工業(yè)集團(tuán)公司來(lái)說(shuō)在沒(méi)有確定的收入來(lái)源的前提下 去承擔(dān)相應(yīng) 的債務(wù)是不可想象的 這也是其固有模式所帶來(lái)的弊端 1 2 3 企業(yè)職工及結(jié)構(gòu)情況 海曙工業(yè)集團(tuán)及各所屬企業(yè)至一九九八年十二月止所屬集體企業(yè)在 職 冊(cè)職工人數(shù)達(dá)到2 1 7 9 人 其中在崗職工l3 7 9 人 富余下崗職工2 7 0 人 退休職工4 9 8 人 企業(yè)內(nèi)退職工3 2 人 0 0 n m 0 1 i 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公一j 產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 就企業(yè)在崗職工而言 其人員結(jié)構(gòu)見(jiàn)表1 5 按合同類型分按年齡結(jié)構(gòu)分 距退休距退休距退休 無(wú)固定期有固定 合計(jì) 年齡不不足10年齡超 限期限 足5 年 焦 過(guò)1 0 年 企業(yè)在 崗職工8 7 64 8 35 9 41 4 66 3 913 7 9 人數(shù) 表1 5 海曙工業(yè)集團(tuán)公司職工人員結(jié)構(gòu)表 從人員的整體結(jié)構(gòu)而言 由于集體企業(yè)形成發(fā)展的歷史所造成的職 工年齡老化十分明顯 企業(yè)職工平均年齡達(dá)到4 0 7 歲 同時(shí)距退休年齡 不足五年的職工占所有在崗職工總?cè)藬?shù)的4 3 1 距退休年齡超過(guò)5 年不 足1 0 年的職工占有在崗職工總?cè)藬?shù)的1 0 6 兩者合計(jì)為5 3 7 同時(shí) 各企業(yè)的情況也各不相同 個(gè)別企業(yè)以印刷紙盒廠為例職工平均年齡達(dá) 到4 6 7 歲 明顯老化 此外富余下崗職工和退休職工的負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)而言也是十分沉重的 就富余下崗職工的費(fèi)用來(lái)看 對(duì)富余下崗職工所需支付的生活費(fèi) 養(yǎng)老 保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用累計(jì)達(dá)到1 6 7 萬(wàn)元 九八年 而企業(yè)退休職工的醫(yī)療費(fèi)用 僅以同常醫(yī)療費(fèi)來(lái)說(shuō) 不含大病統(tǒng)籌 自一九九六年至 九九八年分別 達(dá)到5 0 4 萬(wàn)元 7 8 3 萬(wàn)元 8 9 2 萬(wàn)元 從企業(yè)職工的總體素質(zhì)狀況來(lái)看 見(jiàn)表1 6 可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)職工素質(zhì) 狀況不佳是十分明顯的 素質(zhì)的低下勢(shì)必影響企業(yè)的發(fā)展后勁 這也是 長(zhǎng)期來(lái)客觀歷史條件下所造成的 大專以上文化程度高中及中專以上初中及以下 人數(shù)構(gòu)成 1 159 0 91 15 5 占總?cè)藬?shù)比例 5 3 4 1 7 5 3 表1 6 企業(yè)職工素質(zhì)狀況表 1 2 4 企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 規(guī)模與發(fā)展的狀況 集團(tuán)公司各所屬企業(yè)按行業(yè)來(lái)分可分為紡織業(yè) 電子業(yè) 加工制造 0 0 n m 0 1 i 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 業(yè) 化工業(yè) 印刷業(yè) 服務(wù)業(yè) 房地產(chǎn)業(yè) 建筑業(yè)等 企業(yè)的結(jié)構(gòu)分卻 如表1 7 所示 房 化 印 服 加工制地 企業(yè)所屬行業(yè)紡織業(yè)電子業(yè) 工刷務(wù) 造業(yè) 產(chǎn) 業(yè)業(yè)業(yè) 業(yè) 企業(yè)職工人數(shù) 在集團(tuán)中的比 2 1 64 8 91 6 33 43 75 1l 重 各行業(yè)總產(chǎn)值 在集團(tuán)中的份 4 3 24 2 11 40 70 211 1 4 額 企業(yè)總資產(chǎn)在 3 9 14 7 21 90 6o 41 39 5 集團(tuán)中的份額 表1 7 企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)及在集團(tuán)公司中的地位 以表1 7 可以看到紡織業(yè) 電子業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)其在整個(gè)結(jié)構(gòu)中所占的 比重?zé)o論在總產(chǎn)值 資產(chǎn)總量還是實(shí)現(xiàn)盈利的能力上都占有較重的地位 而其他各企業(yè)則顯得規(guī)?？偭康牟蛔?同時(shí)從九八年度企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)狀 況來(lái)看 出現(xiàn)虧損的主要存在于加工制造 化工等行業(yè)企業(yè) 電子類企 業(yè)由于兩家公司 福特繼電器公司 神樂(lè)電子器材總公司 在實(shí)現(xiàn)盈利 能力上的差異 導(dǎo)致總資產(chǎn)規(guī)模與實(shí)現(xiàn)盈利能力的不對(duì)稱 這也從側(cè)面 反映一總公司的現(xiàn)實(shí)狀況 其次從各企業(yè)的行業(yè)屬性 企業(yè)規(guī)模及發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看 可以對(duì)各企 業(yè)的實(shí)際狀況下作一比較 見(jiàn)表1 8 o o n m o i i 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 企業(yè)規(guī)模小 設(shè)備嚴(yán)重老化 印 海曙印刷紙盒廠 且主要依靠原企業(yè)同定資產(chǎn) 刷印刷偉0 品 的租賃等收入維持日常經(jīng) 業(yè) 寧波市曬圖廠 營(yíng) 發(fā)展空間較小 寧波化學(xué) 業(yè)公司企業(yè)規(guī)模小 設(shè)備嚴(yán)重老化 產(chǎn)品單一且受到行業(yè)限制 化i 業(yè)化工原料 如環(huán)保等方面要求 擴(kuò)人 寧波市樹(shù)脂廠再生產(chǎn)和技術(shù)更新能力低 行業(yè)中不確定因素多 發(fā)展 余地小 規(guī)模小 依靠手工操作 產(chǎn) 軟墊蓬i 嘰廠軟墊蓬帆品單一 負(fù)擔(dān)重 行業(yè)中沒(méi) 有發(fā)展空間 缺乏競(jìng)爭(zhēng)力 行業(yè)狀況低迷 多年虧損 海曙化纖配件廠化纖配件債務(wù)負(fù)擔(dān)重 設(shè)備老化 規(guī) 模小 缺乏發(fā)展后勁 加一 制造業(yè) 產(chǎn)品單一 企業(yè)規(guī)模小 行 天封儀表配件廠水表等儀表配件業(yè)狀況良好 擴(kuò)大再生產(chǎn)能 力有限 效益較女 f 行業(yè)狀況好 生產(chǎn)t 藝落后 醫(yī)療設(shè)備廠醫(yī)用氧艙受到特別許可限制 且企業(yè) 規(guī)模較小 發(fā)展受到制約 行業(yè)狀況好 企業(yè)規(guī)模與行 業(yè)相比較小 能力受到限制 房地產(chǎn)業(yè)寧波海星房地產(chǎn)公司房地產(chǎn) 進(jìn)一步拓展?jié)摿哂胁淮_定 性 行業(yè)前景較好 有一定的技 術(shù)創(chuàng)新能力 企業(yè)有一定規(guī) 電子業(yè)福特繼電器公司 繼電器等產(chǎn)品 模 已進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)前五 十名 上升空間較人 8 0 0 n m 0 1 i 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 產(chǎn)品嚴(yán)重滯后 有一定規(guī)模 但富余人員多 企業(yè)負(fù)擔(dān)重 神樂(lè)電子器材總公司開(kāi)關(guān) 銀觸點(diǎn)已基本喪失改造能力 發(fā)展 受阻已累計(jì)出現(xiàn)虧損 潛在 不確定因素多 隱患大 羊絨衫及羊絨制 行業(yè)狀況良好 有一定規(guī)模 京甬毛紡廠效益較好 已逐步拓展其他 晶 業(yè)務(wù) 發(fā)展前景較好 紡織業(yè)行業(yè)狀況良好 企業(yè)規(guī)模小 效益較好但富余人員較多 新華針織廠紡織加工 職1 老化 負(fù)擔(dān)重發(fā)展受到 限制 行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯 企業(yè)規(guī)模小 大華衡器公司衡器經(jīng)營(yíng)富余人員多 負(fù)擔(dān)重 已出 現(xiàn)虧損發(fā)展受阻 行業(yè)狀況較好 效益較好 服務(wù)業(yè) 但富余人員多 負(fù)擔(dān)重 經(jīng) 寧波廣告公司 告業(yè)營(yíng)手段已滯后且有投資失誤 造成的隱患 發(fā)展?fàn)顩r不穩(wěn) 定 行業(yè)有一定優(yōu)勢(shì) 生產(chǎn)i 藝 建筑業(yè)天虹鋼結(jié)構(gòu)廠鋼結(jié)構(gòu)制作安裝落后 經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定 發(fā) 展空間有限 表1 9 各企業(yè)行業(yè)類型規(guī)模及發(fā)展?fàn)顩r 1 3 工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組前狀況分析 1 3 1 集團(tuán)公司在產(chǎn)權(quán)重組前所反映的問(wèn)題 以海曙工業(yè)集團(tuán)公司在產(chǎn)權(quán)重組前的狀況來(lái)看 效益的滑坡 資產(chǎn) 萎縮 負(fù)擔(dān)加重 后勁不足已成為不爭(zhēng)的事實(shí) 從各所屬企業(yè)所反映出 來(lái)的狀況可以 發(fā)現(xiàn)以下幾方面的問(wèn)題 從各所屬企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看 各企業(yè)間的差異日趨明顯 兩極分 化的速度加快 兩者之間的比重失衡 效益好的企業(yè)從數(shù)量上逐年遞減 9 0 0 n m 0 1 l 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 而規(guī)模卻逐年遞增 且增幅明顯 同時(shí) 效益差的企業(yè)則顯現(xiàn)規(guī)模效益 同步遞減 但企業(yè)數(shù)量卻逐年增多 從一九九六年的一家虧損企業(yè)發(fā)展 到一九九八的四家虧損 虧損企業(yè)數(shù)量占到了各企業(yè)總數(shù)的2 5 從各企業(yè)的生存狀況來(lái)看 由于歷史與現(xiàn)實(shí)原因企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部 影響 使諸多企業(yè)呈現(xiàn)出疲軟的狀態(tài) 企業(yè)設(shè)備陳舊 老化 生產(chǎn)工藝 落后 產(chǎn)品單一且技術(shù)含量低下 企業(yè)技術(shù)更新能力薄弱 擴(kuò)在再生產(chǎn) 乏力 就企業(yè)內(nèi)部職工而言 企業(yè)職工的綜合素質(zhì)不高 年齡結(jié)構(gòu)老化 提高生產(chǎn)技能的能力和動(dòng)力不足卻是擺在各企業(yè)面前的現(xiàn)實(shí) 企業(yè)效益 的滑坡 生產(chǎn)的閑置形成了 批富余下崗職工 富余下崗職工人數(shù)和企 業(yè)退休職工人數(shù)的增加使企業(yè)背上沉重的包袱 由此 無(wú)論對(duì)企業(yè)來(lái)講 還是就企業(yè)職工本身來(lái)說(shuō)對(duì)于閂趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已明顯地感到了不適 應(yīng) 存在被淘汰的生存危機(jī) 從各企業(yè)反映出來(lái)的效益上的差異來(lái)看 不同管理模式下的企業(yè)其 所反映出來(lái)的生產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況具有明顯的差異 事實(shí)表明京甬毛紡 廠 福特繼電器公司 海星房地產(chǎn)公司經(jīng)中外合資后其管理結(jié)構(gòu)和方式 得到了提升 在實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制試點(diǎn)后 其效益狀況是顯著的 同時(shí)對(duì)象天封儀表配件廠 新華針織廠等規(guī)模較小 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)定 的企業(yè)在采取了租賃 承包經(jīng)營(yíng)等方式后 企業(yè)的效益也有實(shí)質(zhì)性的提 高 而正是以簡(jiǎn)單的利潤(rùn)目標(biāo)考核為主導(dǎo)的其他各企業(yè)其所反映出來(lái)的 狀況則與前兩者形成了巨大的反差 虧損企業(yè)都存在于這些企業(yè)之間 從各企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)看也存在著 定的不合理性 資產(chǎn)的配置與協(xié) 調(diào)缺乏必要的調(diào)控手段 使效益好的企業(yè)因現(xiàn)有資產(chǎn)總量規(guī)模的限制使 之無(wú)法進(jìn)一步拓展其潛力 而部分效益情況較糟的企業(yè)又存在資產(chǎn)的閑 置 使之無(wú)法得到充分的利用 這從某種程度上講在集團(tuán)公司總體范圍 上造成的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理 一方面阻礙了企業(yè)的發(fā)展 另一方面也造成 了資源的浪費(fèi) 與此同時(shí) 在考察各所屬企業(yè)現(xiàn)有狀況時(shí) 集團(tuán)公司自身的問(wèn)題也是 不容忽視的 僅以 九九八年工業(yè)集團(tuán)自身的收支狀況看 依靠各企業(yè) 一k 繳利潤(rùn) 管理費(fèi)用及相關(guān)資產(chǎn)收益 集團(tuán)的收入總額達(dá)到2 3 l 萬(wàn)元 而此問(wèn)年度的管理費(fèi)用支出為1 7 0 萬(wàn)元 對(duì)進(jìn)入下崗職工服務(wù)中心職工 0 0 n m 0 1 1 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 及退休職工的年度費(fèi)用支出達(dá)l5 6 萬(wàn)元 同時(shí)集團(tuán)公司又要承擔(dān)接管倒 閉企業(yè)的債務(wù) 累計(jì)達(dá)3 5 1 0 萬(wàn)元 僅債務(wù)所需支出的利息費(fèi)用一項(xiàng)就 達(dá)2 3 6 萬(wàn)元 年 由可以看出集團(tuán)公司所面臨的局面 由于管理方式與手段的滯后 反映在管理上則是集團(tuán)公司并未擺脫 原有體制下束縛 而現(xiàn)有的管理模式事實(shí)上已不能解決公司面臨的問(wèn)題 也不適應(yīng)企業(yè)總體發(fā)展的要求 1 3 2 海曙工業(yè)集團(tuán)公司現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因 海曙工業(yè)集團(tuán)的現(xiàn)狀實(shí)際是集體企業(yè)現(xiàn)有狀況的反映 與國(guó)有企業(yè) 有著相似之處 從國(guó)有企業(yè)來(lái)看 造成國(guó)有企業(yè)困難的問(wèn)題的原因也可 以一個(gè)側(cè)面得到反映 從國(guó)有企業(yè)來(lái)看 傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)體制的影響不易 消除 一些政府部門和企業(yè)還沒(méi)有完全擺脫舊體制的影響 管理僵化 機(jī)制不活 觀念陳舊 由于舊體制的作用 政企不分 管理僵化 企業(yè) 只能生不能死 人員和資產(chǎn)無(wú)法流動(dòng) 積累了大量的矛盾 社會(huì)保障體 系的不健全 使國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著大量安置社會(huì)就業(yè) 離退休職工養(yǎng)老和 舉辦社會(huì)福利事業(yè)等責(zé)任等諸多的因素造成了國(guó)有企業(yè)的困難局面 考察工業(yè)集團(tuán)公司現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因首先是集體企業(yè)的弊病造成大批 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不善以致嚴(yán)重虧損 倒閉 盡管集團(tuán)企業(yè)有別于國(guó)有企業(yè) 但同樣在公有制體制下 職工仍然是雙重身份 他們既是生產(chǎn)資料的主 人 又是一般的生產(chǎn)者 每個(gè)人都不能直接按照自己的意志支配企業(yè)的 資產(chǎn) 企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰造成了責(zé)權(quán)利的不統(tǒng)一 也嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和職 工的積極性和創(chuàng)造性 造成了大量的浪費(fèi) 作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者 企業(yè)盈 虧對(duì)他們而言影響甚微 造成經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)管理中缺乏必要的責(zé)任心和 進(jìn)取心 加之經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)上的差異以致企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況每況愈下 舊 體制下的行政管理模式 決定了其管理上的松散構(gòu)架 管理手段的單一 及官僚主義導(dǎo)致上級(jí)公司對(duì)下級(jí)公司缺乏有效的管理監(jiān)督和制約 不能 及時(shí) 真實(shí)地了解相關(guān)企業(yè)的實(shí)際動(dòng)態(tài) 直至企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題 產(chǎn)權(quán)不明 使工業(yè)集團(tuán)公司在不能充分享受企業(yè)效益的同時(shí)又要承擔(dān)各氽業(yè)的經(jīng)營(yíng) 風(fēng)險(xiǎn) 因此產(chǎn)權(quán)不清是一個(gè)不可回避的重要因素 其次 工業(yè)集團(tuán)公司存在整體管理構(gòu)架錯(cuò)位 在管理上缺乏有效的 整合 使之在管理上不能反映管理的有效性 從管理模式上集團(tuán)公司仍 o o n m 0 1 1 邱今越 寧波海嘿工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 保持了過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中延續(xù)下來(lái)的單一行政管理模式并實(shí)行松散型的管 理 在整個(gè)管理框架中工業(yè)集團(tuán)公司并未對(duì)各所屬企業(yè)進(jìn)行有效整合 各企業(yè)之間無(wú)論從資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理上都沒(méi)有一個(gè)明確的層次劃分和縱深 上的差異 一方面各企業(yè)無(wú)論經(jīng)營(yíng)好壞都是處于同一個(gè)管理層面上 重 要的企業(yè)和次要企業(yè)在政策規(guī)制上沒(méi)有區(qū)別 往往效益差 經(jīng)營(yíng)不善的 企業(yè)可以得到集團(tuán)公司更多的扶持和關(guān)照 真至倒閉后由集團(tuán)公司來(lái)承 擔(dān)其債務(wù) 這顯然是不符合管理的客觀要求的 另一方面對(duì)過(guò)去企業(yè)間 的整合往往缺乏整合目標(biāo) 整合手段也只是靠行政的手段來(lái)完成 這往 往造成了好的企業(yè)被差在企業(yè)所拖累 以神樂(lè)電子器材公司為例 該公 司在一九九五年之前企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好 且已發(fā)展到了一定的規(guī)模 而 此時(shí)集團(tuán)公司因下屬橡膠廠 蒸發(fā)器廠 四明電照廠及印鐵制罐廠的倒 閉將四家企業(yè)以行政手段使之并入神樂(lè)公司 神樂(lè)公司也即承擔(dān)了四廠 家的所有債權(quán)和債務(wù) 吸納了i3 6 名在崗職工和7 8 名退休職工 也從此 背上了包袱 自一九九七年始公司出現(xiàn)虧損 經(jīng)營(yíng)狀況每況愈下 此間 盡管神樂(lè)公司自身存在經(jīng)營(yíng)管理上的問(wèn)題 但在沒(méi)有明確目標(biāo)情況下 對(duì)企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單的組合是導(dǎo)致神樂(lè)公司被拖累的不可否認(rèn)的重要因素 第三 企業(yè)負(fù)擔(dān)的加重是造成企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難的一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí) 隨著 企業(yè)的老化 離退休人員增多 因企業(yè)的倒閉導(dǎo)致下崗人員的增加等都 給本身已難以為繼的企業(yè)雪上加霜 社會(huì)保障體系的不健全 引起的企 業(yè)非統(tǒng)籌費(fèi)用的增加使企業(yè)無(wú)法擺脫舊的束縛 做到輕裝上陣 從而也 限制了再發(fā)展能力的提高 第四 工業(yè)集團(tuán)公司由于沒(méi)有對(duì)所屬資產(chǎn)做到實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作 資源 無(wú)法得到充分利用 加之自身缺乏必要的主體經(jīng)營(yíng)實(shí)體導(dǎo)致集團(tuán)公司自 身收入來(lái)源的匱乏和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的低下 使之在陷入所面臨困難境時(shí)難 以自拔 由于集體企業(yè)的性質(zhì)所決定 集團(tuán)公司不可能象國(guó)有企業(yè)那樣得到 政府更多的支持 企業(yè)運(yùn)作仍以依靠自收自支為主 因此在沒(méi)有確保收 入的前提下 支出費(fèi)用的增加往往是致命的 事實(shí)上自九六年始 集團(tuán) 公司的收支差異是呈逐年上升的趨勢(shì) 九六年收支相低為2 3 7 萬(wàn)元 九 七年為 6 1 萬(wàn)元 九八年為 9 5 萬(wàn)元 就收入而言 九八年為2 3 1 萬(wàn)元 o o n m o l l 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 比九六年減少l5 2 而支出費(fèi)用九八年為3 2 6 萬(wàn)元 比九六增加3 4 5 由此可見(jiàn) 由于集團(tuán)公司承擔(dān)了各所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 使其收入來(lái)源 存在很大的不確定性 而支出則因債務(wù)的增加而有增無(wú)減 因此在自身 沒(méi)有核心業(yè)務(wù) 同時(shí)也沒(méi)有形成真正的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式的情況下 導(dǎo)致集 團(tuán)公司現(xiàn)有狀況則是可以想見(jiàn)的 這也從某種程度上反映了集團(tuán)公司對(duì) 資源整合的滯后以及缺乏必要的核心能力 企業(yè)的核心能力是使企業(yè)在 競(jìng)爭(zhēng)中獲取領(lǐng)先地位的關(guān)鍵能力 企業(yè)缺乏核心能力可以維持生存 但 這樣的生存是低級(jí)的 沒(méi)有發(fā)展的存續(xù) 環(huán)境的激烈變化以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 的發(fā)展將來(lái)沒(méi)有核心能力的企業(yè)必然被淘汰 第五 企業(yè)綜合素質(zhì)偏低是使企業(yè)陷入困境的另一個(gè)原因 由于集 體企業(yè)形成的歷史原因 在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中形成的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工隊(duì) 伍素質(zhì)總體上存在綜合素質(zhì)偏低的問(wèn)題 各所屬企業(yè)職工絕大多數(shù)源自 于街道集體企業(yè) 職工素質(zhì)無(wú)論從生產(chǎn)技能 文化水平上都面臨著如何 面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題 加之長(zhǎng)期以來(lái)集體所有制下是職工中 養(yǎng)成的隋性 以及一貫的大鍋飯 平均主義也使職工的綜合素質(zhì)提高缺 乏必要的內(nèi)在環(huán)境 對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者而占 經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)也參差不齊 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不斷加劇 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)頻 繁 這對(duì)經(jīng)營(yíng)者也提出更高的要求 如果不能很好把握就有可能被淘汰 同時(shí) 設(shè)備的陳舊老化 產(chǎn)品單一 技術(shù)手段和管理手段的落后 反映 在生產(chǎn)上則是生產(chǎn)后勁的不足 企業(yè)技術(shù)更新的遲緩削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng) 力 使之難以跟上行業(yè)前進(jìn)的步伐 事實(shí)證明 在集團(tuán)公司所屬企業(yè)中 只有在經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)上保持了先進(jìn)性 企業(yè)職工素質(zhì)不斷提高的企業(yè) 往往是發(fā)展?fàn)顩r和前景俱佳的企業(yè) 以福特繼電器公司為例 自一九九 四年實(shí)行中外合資后 由于采用了相對(duì)先進(jìn)的管理手段 同時(shí)在技術(shù)上 不斷創(chuàng)新 至一九九八年止企業(yè)擁有自身專利就達(dá)三十多項(xiàng) 企業(yè)資產(chǎn) 從合資時(shí)的5 0 0 萬(wàn)元上升到九八年時(shí)的3 7 3 0 1 萬(wàn)元 這還不包括其下屬 四家企業(yè)的相關(guān)資產(chǎn) 企業(yè)的效益也逐年大幅穩(wěn)定增長(zhǎng) 1 3 4 解決集團(tuán)公司現(xiàn)有問(wèn)題的途徑 綜合工業(yè)集團(tuán)公司現(xiàn)狀的諸多問(wèn)題可以發(fā)現(xiàn)圍繞這些問(wèn)題首先在于 體制上的弊端 產(chǎn)權(quán)不明晰是導(dǎo)致所有問(wèn)題的關(guān)鍵 而通過(guò)對(duì)產(chǎn)權(quán)的明 0 0 n m o l l 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 析 調(diào)整并加以有效的整合是集團(tuán)公司找到出路的唯一辦法 從西方國(guó)家改革國(guó)有企業(yè)的情況來(lái)看 根據(jù)世界銀行非公有部門局 局長(zhǎng)麥迪 伊斯坎德的概括是 在過(guò)去的1 5 年中 面對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng) 日益惡化的狀況 世界各國(guó)政府都對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性改革 政府 對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行了兩條基本的改革策略 1 公司化和重組 2 所有 權(quán)多樣化和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換 雖然 公司化和重組 與 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換 這兩個(gè)策 略是同時(shí)進(jìn)行的 但從大體時(shí)間上看 前后的側(cè)重點(diǎn)卻有變化 前期側(cè) 重于 公司化 和 商業(yè)化 后期產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換的步伐則明顯加快 自7 0 年代后期以來(lái)一直延續(xù)到9 0 年代 西方國(guó)家主要通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換的方法改 革國(guó)有企業(yè) 2 l 在 中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定 中對(duì) 推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展提出了以下的指導(dǎo)方針 一 以公有制為主體 多種所有制經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展 調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu) 積極探索公有制多 神實(shí)現(xiàn)形式 增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的控制力 促進(jìn)各種所有制經(jīng) 濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展 二 從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和改組國(guó)有企 業(yè) 著眼于搞好整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組 調(diào)整國(guó) 有經(jīng)營(yíng)布局和結(jié)構(gòu) 積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán) 放開(kāi)搞活中小企業(yè) 三 改革同改組 改造 加強(qiáng)管理相結(jié)合 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求 著 力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制 提高企業(yè)整體素質(zhì) 構(gòu)造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高 效運(yùn)行的微觀基礎(chǔ) 四 建立現(xiàn)代企業(yè)制度 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰 權(quán)責(zé)明確 政企業(yè)分開(kāi) 管理科學(xué) 健全決策 執(zhí)行和監(jiān)督體系 使企業(yè)成為自主 經(jīng)營(yíng) 自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體 由此也為企業(yè)指明了方向 就國(guó)有企業(yè)而吉 在轉(zhuǎn)向市場(chǎng)體制過(guò)程中國(guó)有企業(yè)總體情況不理想 其原因不僅僅是企業(yè)管理的問(wèn)題 更重要的是存在體制弊端 企業(yè)治理 機(jī)制不健全 實(shí)際情況表明 傳統(tǒng)政企關(guān)系和企業(yè)治理機(jī)制存在著嚴(yán)重 制度的缺陷 它不能在市場(chǎng)條件下產(chǎn)生健全的政府行為和企業(yè)行為 集 體企業(yè)的問(wèn)題與國(guó)有企業(yè)的弊端也是類似的制度問(wèn)題 以黨的十五屆四 中全會(huì)為標(biāo)志 國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新的新階段 綜觀世界各國(guó)的情況而言 為什么國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)差距越來(lái)越大 一 1 4 0 0 n m 0 1 i 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 切在于使用資產(chǎn)的能力 這一能力來(lái)源于環(huán)境一一所有制 因?yàn)樗兄?能鼓勵(lì)自尊和健康行為習(xí)慣 經(jīng)濟(jì)繁榮的問(wèn)題所在是財(cái)產(chǎn) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 生命力既不是互聯(lián)網(wǎng) 也不是快餐連鎖店 而是資本 在全世界2 0 0 個(gè) 國(guó)家中只有二十五個(gè)國(guó)家能做到一切資產(chǎn)資本化 從而使這些國(guó)家的資 本增值擴(kuò)大化 在全球市場(chǎng)分工中受益 經(jīng)濟(jì)也持續(xù)繁榮 所有制對(duì)樹(shù) 立創(chuàng)新精神是至關(guān)重要的 4 1 由此集體企業(yè)的變革是其擺脫困境的根本出路 就集團(tuán)公司而言 企業(yè)的生存和發(fā)展首先是圍繞企業(yè)總體發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo) 企業(yè)行為應(yīng)服 務(wù)并服從于企業(yè)的總體戰(zhàn)略 沒(méi)有一個(gè)明確的戰(zhàn)略目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展也就 無(wú)從談起 這也是集團(tuán)公司長(zhǎng)期以來(lái)所缺乏的 而在圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的運(yùn) 作過(guò)程中 對(duì)企業(yè)各種資源的有效整合是實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)的前提和有 效途徑 如何確立切實(shí)可行的戰(zhàn)略目標(biāo) 通過(guò)解決舊體制下產(chǎn)權(quán) 體制 等諸多問(wèn)題 對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的戰(zhàn)略整合是工業(yè)集團(tuán)公司擺脫困境 求 生存 求發(fā)展的希望所在 而這一整合首先需要通過(guò)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)換和重組 來(lái)實(shí)現(xiàn) 2 工業(yè)集團(tuán)公司的產(chǎn)權(quán)重組及重組流程 2 1 關(guān)于產(chǎn)權(quán)重組 就產(chǎn)權(quán)而言 從資本主義的歷史發(fā)展可以證實(shí) 產(chǎn)權(quán)是最經(jīng)濟(jì) 明 有效的最持久的創(chuàng)造激勵(lì)手段 不僅因?yàn)榇_立產(chǎn)權(quán)關(guān)系的費(fèi)用不高 使 創(chuàng)新者成為創(chuàng)新收益的最直接受益者 而且產(chǎn)權(quán)的法律性和永久性也為 創(chuàng)新活動(dòng)的展開(kāi)提供了有利的制度氛圍1 5 1 產(chǎn)權(quán)只有在明晰的情況下 才能使企業(yè)在制度上得以創(chuàng)新 從而求 生存和發(fā)展 而產(chǎn)權(quán)明晰又要靠產(chǎn)權(quán)重組來(lái)實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)權(quán)重組是指產(chǎn)權(quán)結(jié) 構(gòu)以及由產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)所決定的產(chǎn)權(quán)具體實(shí)現(xiàn)形態(tài)的重新組合和重新構(gòu)造 產(chǎn)權(quán)重組的實(shí)質(zhì)是重新組合和重新構(gòu)造權(quán)利的規(guī)則 起到調(diào)節(jié)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng) 關(guān)系的作用 雖然它涉及到產(chǎn)權(quán)主體的改革 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的配置 產(chǎn)權(quán)營(yíng) 造方式的選擇 要采用產(chǎn)權(quán)交易等手段 但都是圍繞權(quán)利的重新組合而 進(jìn)行的 因此產(chǎn)權(quán)重組所關(guān)心的并不是具體某物 或者具體支配某物 而是通過(guò)別人具體支配物或自己具體支配物所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益 或者說(shuō) o o n m o l l 邱今越中波海疆工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中 戰(zhàn)略塹臺(tái)研艽 產(chǎn)權(quán)重組要通產(chǎn)權(quán)的載體而實(shí)現(xiàn) 但它最終關(guān)心的并非是載體麗是載體 歸屬與使用中反映的權(quán)利1 6 j 在以各企業(yè)為單位的重組中主要是通過(guò)資產(chǎn)重組來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)置換 而從資產(chǎn)重組的程度看企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易可分為三層次 第一層次是企業(yè)資 產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易 第二層次是企業(yè)部分產(chǎn)權(quán)交易 第三層次是企業(yè)整體產(chǎn)權(quán) 交易 7 j 根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況 各所屬企業(yè)之間的差異 緊密度和影 響程度也應(yīng)考慮其各自層級(jí)的不同 這也是圍繞戰(zhàn)略整合目標(biāo)來(lái)進(jìn)行的 海曙工業(yè)集團(tuán)公司所進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)重組既是在現(xiàn)實(shí)條件下的必然選擇 也是對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行改革的必然要求 中國(guó)共產(chǎn)黨十四屆三中全會(huì)通過(guò) 關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定 已明確指出建立現(xiàn) 代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革方向 現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵包括了企業(yè)產(chǎn)權(quán) 制度 企業(yè)組織制度 企業(yè)管理制度等內(nèi)容 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)組織 制度 企業(yè)管理制度的基礎(chǔ) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)能夠自主經(jīng)營(yíng) 自負(fù)盈 虧 責(zé)任必須以擁有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ) 在國(guó)家企業(yè)不擁有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的 前提下 公有制基礎(chǔ)上的國(guó)有企業(yè)就難以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo) 因此要建立現(xiàn) 代企業(yè)制度 就必須將國(guó)有企業(yè)制度改組為法人企業(yè)制度 以明確界定 企業(yè)產(chǎn)權(quán) 承認(rèn)企業(yè)的法人產(chǎn)權(quán) 才能在法人財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)上自負(fù)盈虧 承 擔(dān)有限責(zé)任 這也是構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總體框架的要求 i 集體所有 制作為公有制的補(bǔ)充 從某種程度上也有其必然的相關(guān)性 工業(yè)集團(tuán)公 司盡管在此之前也采取了一些改革的措施 包括實(shí)施了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的考核 實(shí)行承包 租賃經(jīng)營(yíng)和對(duì)部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者試行年薪制等 但沒(méi)有從根本 上囊翠決產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題 以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)建立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式 對(duì)企業(yè) 進(jìn)行產(chǎn)權(quán)重組以而實(shí)現(xiàn)整合是解決矛盾的關(guān)鍵 2 2 產(chǎn)權(quán)重組的準(zhǔn)備過(guò)程 在著手集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組的過(guò)程中既涉及產(chǎn)權(quán)的界定 產(chǎn)權(quán)胃換和 整合 同時(shí)由于集體的重構(gòu)也必然涉及企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系的變更與轉(zhuǎn)移 重組使原企業(yè)經(jīng)產(chǎn)權(quán)愛(ài)換整合后形成一個(gè)新的企業(yè) 而此時(shí)職工的勞動(dòng) 關(guān)系必須與之相適應(yīng) 因此重組接合的過(guò)程包括了企業(yè)人財(cái) 物的整體 調(diào)整 是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程 0 0 n m 0 1 i 邱今越寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 2 2 1 企業(yè)資產(chǎn)清算 評(píng)估與產(chǎn)權(quán)界定 集體企業(yè)的性質(zhì)決定了其資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的所有制屬性 在集體企業(yè)的發(fā) 展過(guò)程 工業(yè)集團(tuán)公司的大多數(shù)企業(yè)是從街道企業(yè)等小集體企業(yè)逐步發(fā) 展到大集體企業(yè) 企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有決定了其產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ) 在明確企業(yè) 產(chǎn)權(quán)屬性的基礎(chǔ)上 作為組成產(chǎn)權(quán)要素的資產(chǎn)則是一個(gè)量化的結(jié)果 在 對(duì)各所屬企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換 整合前 首先是對(duì)企業(yè)總體存量資產(chǎn)的量 化 工業(yè)集團(tuán)公司自一九九九年五月始對(duì)各所屬企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)一的資產(chǎn) 清查核算 并按產(chǎn)權(quán)改革的要求進(jìn)行資產(chǎn)的評(píng)估 在經(jīng)過(guò)歷時(shí)近一年的 清算評(píng)估后 使集團(tuán)公司進(jìn)一步明確了資產(chǎn)的整體狀況 表2 1 為下一 步重組整合作準(zhǔn)備 單位 萬(wàn)元 企業(yè)名稱總資產(chǎn)負(fù)債凈資產(chǎn)核銷資產(chǎn)剝離資產(chǎn) 京甬毛紡廠5 8 8 0 1 7 5 2 84 1 2 7 23 6 73 1 8 6 福特繼電器公司3 4 9 3 46 1 0 62 8 8 2 85 2 2 3 6 7 海星房地產(chǎn)公司2 8 6 11 4 5 1 71 4 0 9 3 軟墊蓬帆廠1 7 8 16 1 31 1 6 83 9 天封儀表配件廠2 4 7 1 0 21 4 56 7 新華針織廠4 0 6 1 2 3 62 8 2 52 57 4 大華衡器公司1 6 5 54 3 11 2 2 47 曬圖廠2 0 7 17 7 51 2 9 61 5 印刷紙盒廠1 7 0 21 0 1 66 8 6 1 4 樹(shù)脂廠1 6 9 5 87 7 8 9 25 化工公司2 0 58 1 41 2 3 62 2 3 化纖配件廠3 3 6 32 6 8 36 8 8 1 8 神樂(lè)電子囂蝴3 4 1 4 92 9 6 8 5 4 4 6 54 2 2 54 8 7 醫(yī)療設(shè)備廠3 8 7 62 7 8 21 0 9 46 9 天虹鋼架廠3 0 7 32 2 9 3 7 89 5 寧波廣告公司9 3 6 14 4 9 24 8 6 95 4 4 合計(jì)1 9 3 6 5 48 6 7 6 91 0 6 8 8 51 1 0 6 56 1 1 4 表2 1 各所屬企業(yè)資產(chǎn)狀況表 0 0 n m 0 1 l 邱今越 寧波海曙工業(yè)集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)重組中的戰(zhàn)略整合研究 2 2 2 職工勞動(dòng)關(guān)系處理中的相關(guān)政策及費(fèi)用評(píng)估 企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革與職工勞動(dòng)關(guān)系的處理是密不可分的 而集體企業(yè)中 各類人員的狀況也較為復(fù)雜 相關(guān)政策的銜接又要考慮到各類職工的不 同情況 由于企業(yè)面l 臨的產(chǎn)權(quán)變革 使職工面臨新的管理體制模式 存 在著企業(yè)職工由原企業(yè)向新企業(yè)的過(guò)渡問(wèn)題 企業(yè)主體的變化直接影響 企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)移 在勞動(dòng)關(guān)系的處理過(guò)程中將面臨在職在崗職 工 富余下崗職工 退休職工 企業(yè)大齡職工及其他各類型的人員處理 包括土地征用工 小集體職工 長(zhǎng)病 傷殘職工等 根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變革的要求 政府也出臺(tái)了相關(guān)的配套政策 除對(duì)職 工在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)關(guān)系中支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外 針對(duì)企業(yè)大齡職工參加工作的 時(shí)間長(zhǎng) 綜合素質(zhì)不高 就業(yè)能力低等實(shí)際情況 對(duì)距退休年齡不足五 年的職工采取離崗?fù)?