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美國的三權(quán)分立制3.3 班級 姓名 等第【知識要點(diǎn)】三、美國的三權(quán)分立制1、三權(quán)分立:權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則(1)三權(quán)分立原則的確立 (2)三權(quán)分立的核心內(nèi)容:權(quán)力分立、制約和平衡 立法權(quán):行政權(quán):司法權(quán):2、三種權(quán)力的相互制衡(1)對國會權(quán)力的制約 (2)對總統(tǒng)權(quán)力的制約 (3)對司法權(quán)力的制約3、三權(quán)分立的弊端(1)積極意義: (2)消極作用: (3)三權(quán)分立制的實(shí)質(zhì)【主干知識】1三權(quán)分立:權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則(1)三權(quán)分立原則的確立。美國選擇三權(quán)分立的政體,是其_和_的產(chǎn)物。也是由其國家的_決定的。當(dāng)年參加制憲會議的代表為了維護(hù)自身所代表的_的利益,害怕較能反映下層民眾意志的_享有最高權(quán)力。因此,制憲會議特意在憲法中加強(qiáng)_和_的獨(dú)立地位及權(quán)力,以限制普通民眾對國家政治的直接參與,為有產(chǎn)者的_和_提供雙重保險(xiǎn),有效地保障資產(chǎn)階級國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)。 (2)三權(quán)分立的主要內(nèi)容。三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則,其核心內(nèi)容是權(quán)力_、_和_。 立法權(quán)。美國憲法將立法權(quán)授予_。國會負(fù)責(zé)_,國會由_產(chǎn)生,只對_負(fù)責(zé),不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響。國會議員一經(jīng)當(dāng)選,依據(jù)憲法享有規(guī)定的任期,總統(tǒng)無權(quán)解散國會,也不能決定議員的工資待遇。 行政權(quán)。憲法規(guī)定“行政權(quán)屬于_”??偨y(tǒng)_產(chǎn)生,直接對_責(zé),不對國會負(fù)責(zé),國會不得增減總統(tǒng)任職期間的報(bào)酬,更不能_總統(tǒng)(除非定罪)。政府的重要行政官員由_任命,對_負(fù)責(zé)。 司法權(quán)。司法權(quán)屬于美國_。聯(lián)邦最高法院是美國_機(jī)關(guān)。最高法院受理的案件,不論初審案件或復(fù)審案件,都是_判決。最高法院還擁有_權(quán),審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲。法官均由_征得_同意后任命,只要忠于職守,可終身任職,非經(jīng)國會彈劾不得免職。2三種權(quán)力的相互制衡 (1)對國會權(quán)力的制約。美國的立法權(quán)屬于_。但是總統(tǒng)有權(quán)_國會立法;可以發(fā)布擁有_效力的行政命令:還有_權(quán),即建議國會立什么樣的法。法院有權(quán)宣布國會制定的法律_。 (2)對總統(tǒng)行政權(quán)力的制約。行政權(quán)屬于_。但是行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國會批準(zhǔn),國會還有權(quán)_、_和_。美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例_;還能通過案件的判決對憲法作出新解釋,_或_總統(tǒng)的權(quán)力。 (3)對司法權(quán)的制約。司法權(quán)屬于_。但是法官由_提名經(jīng)_同意后任命;最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立,均由_決定,_亦可施加影響。國會可以通過批準(zhǔn)對法官的_或_法官的辦法,來改變法院的組成。國會和各州一起,可以用_推翻最高法院的裁決。 (4)三權(quán)分立制。國家的_權(quán)、_權(quán)和_權(quán)分別由議會、政府、法院獨(dú)立行使,同時(shí)又相互制約,保持權(quán)力均衡,按照這種_和_的原則來組織國家機(jī)關(guān)、行使國家權(quán)力的制度,被稱為“三權(quán)分立制”。三權(quán)分立與權(quán)力制衡,作為資本主義民主制度的一項(xiàng)原則,為現(xiàn)代資本主義國家所廣泛采用,其中_最為典型。3三權(quán)分力的弊端 (1)積極意義。三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則,是早期資產(chǎn)階級革命思想家針對_提來的。它對于_,_,_,有其積極作用。 (2)三權(quán)分立制的階級局限性和消極作用。 所謂分權(quán)與制衡,事實(shí)上是協(xié)調(diào)_分配的一種機(jī)制。 實(shí)行三權(quán)分立制,出現(xiàn)三大權(quán)力之間互相扯皮,導(dǎo)致_。 再次,即使在美國,三權(quán)分立的原則也難以_。美國建國后150年中,_一直在政治生活中居于主導(dǎo)地位,到了當(dāng)代,則是_居于主導(dǎo)地位。由于司法機(jī)關(guān)無權(quán)直接支配社會力量和財(cái)富,相比之下,_力量向來較弱。第二次世界大戰(zhàn)后,由于美國一直追逐全球霸權(quán),美國_的戰(zhàn)爭權(quán)力更加強(qiáng)化,向海外派遣軍隊(duì)的次數(shù)更加頻繁。 總之,美國的三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種_制度。二百多年的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,它有效地維護(hù)了美國_的統(tǒng)治。但是,廣大勞動人民不可能在這種制度下享有_?!净A(chǔ)訓(xùn)練】1、有人認(rèn)為,在美國“人民通過選舉參與國家政權(quán),政府掌握在人民手里?!币灿腥苏J(rèn)為:“政府由一群精英權(quán)貴控制,政府各部門僅是他們的代理人?!蹦阏J(rèn)為美國政府控制在誰手里?2、辨析題:鄧小平指出:“我經(jīng)常批評美國當(dāng)權(quán)者,說他們實(shí)際上有三個(gè)政府。當(dāng)然,美國資產(chǎn)階級對外用這一手來對付其他國家,但對內(nèi)自己也打架,造成了麻煩?!北骖}:美國資產(chǎn)階級“對內(nèi)自己也打架”,因此現(xiàn)代資本主義國家的三權(quán)分立制只有消極作用,沒有積極作用。3.3答案:1、從表面來看,國會、總統(tǒng)法院分別掌握立法、行政、司法權(quán),政黨通過選舉掌握國家權(quán)力,但實(shí)際上,美國的國家權(quán)力掌握在資產(chǎn)階級手里,是維護(hù)資本主義政治制度和資產(chǎn)階級利益的工具。 2、(1)材料中的美國資產(chǎn)階級“對內(nèi)自己也打架”,說明現(xiàn)代資本主義國家的三權(quán)分立制的消極作用顯而易見。表現(xiàn)在:首先,所謂的分權(quán)與制衡,事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制;其次,三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮,導(dǎo)致效率低下;再次,三權(quán)分立的原則
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