如何寫制度.ppt

寫作技巧 企業(yè)制度與商務(wù)公文 主講 楊基志E mail hrm WWW YANGJIZHI COM 課程內(nèi)容 認識制度制度寫作制度文本舉例認識公文公文結(jié)構(gòu)常用公文文本舉例 什么是制度 制度是黨政機關(guān) 社會團體 企事業(yè)單位為加強對某項工作的管理而制定的要求有關(guān)人員共同遵守的規(guī)范性文書 制度可分為崗位性制度和法規(guī)性制度兩種類型 崗位性制度適用于某一崗位上的長期性工作 所以有時制度也叫 崗位責(zé)任制 辦公室人員考勤制度 機關(guān)值班制度 法規(guī)性制度是對某方面工作制定的帶有法令性質(zhì)的規(guī)定 如 職工休假制度 差旅費報銷制度 制度一經(jīng)制定頒布 就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用 是他們行動的準則和依據(jù) 制度的發(fā)布方式比較多樣 除作為文件存在之外 還可以張貼和懸掛在某一崗位和某項工作的現(xiàn)場 以便隨時提醒人們遵守 同時便于大家互相監(jiān)督 1 指導(dǎo)性和約束性制度對相關(guān)人員做些什么工作 如何開展工作都有一定的提示和指導(dǎo) 同時也明確相關(guān)人員不得做些什么 以及違背了會受到什么樣的懲罰 因此 制度有指導(dǎo)性和約束性的特點 2 鞭策性和激勵性制度有時就張貼或懸掛在工作現(xiàn)場 隨時鞭策和激勵著人員遵守紀律 努力學(xué)習(xí) 勤奮工作 3 規(guī)范性和程序性制度對實現(xiàn)工作程序的規(guī)范化 崗位責(zé)任的法規(guī)化 管理方法的科學(xué)化 起著重大作用 制度的制定必須以有關(guān)政策 法律 法令為依據(jù) 制度本身要有程序性 為人們的工作和活動提供可供遵循的依據(jù) 怎么寫好制度 一 標題制度的標題主要有兩種構(gòu)成形式 一種是以適用對象和文種構(gòu)成 如 保密制度 檔案管理制度 另一種是以單位名稱 適用對象 文種構(gòu)成 如 大學(xué)校產(chǎn)管理制度 市工業(yè)局廉政制度 二 正文制度的正文有多種寫法 主要可以概括為三種情況 引言 條文 結(jié)語式 通篇條文式 多層條文式 1 引言 條文 結(jié)語式先寫一段引言 主要用來闡述制定制度的根據(jù) 目的 意義 適用范圍等 然后將有關(guān)規(guī)定一一分條列出 最后再寫一段結(jié)語 強調(diào)執(zhí)行中的注意事項 2 通篇條文式將全部內(nèi)容都列入條文 包括開頭部分的根據(jù) 目的 意義 主體部分的種種規(guī)定 結(jié)尾部分的執(zhí)行要求等 逐條表達 形式整齊 3 多層條文式這種寫法適用于內(nèi)容復(fù)雜 篇幅較長的制度 特點是將全文分為多層序碼 篇下分項 項下分條 條下分款 如某省制定的 檔案管理制度 用 一 二 三 來表示大項 用 一 二 三 來表示大項下的條 用 1 2 3 來表示條下的款 三 制發(fā)單位和日期如有必要 可在標題下方正中加括號注明制發(fā)單位名稱和日期 其位置也可以在正文之下 相當(dāng)于公文落款的地方 制度語言規(guī)范 范例分析 公文 行政公文 是公務(wù)文書的簡稱 是人類在治理社會 管理國家的公務(wù)實踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應(yīng)用文 它是特殊規(guī)范化的文體 具有其它文體所沒有的權(quán)威性 有法定的制作權(quán)限和確定的讀者 有特定的行文格式 注意 比模式更進一步 并有行文規(guī)則和辦理辦法 公文語言要求 是莊重 平實 概括 公文語言功夫的核心是選詞 一要根據(jù)所反映的客觀實際需要 二要符合明晰 確切 簡練的標準 三要根據(jù)具體的語言環(huán)境 為避免上下文重復(fù)而選擇不同的詞語 注意文中所涉及對象和閱讀對象 多用書面語和文書用語 少用形象和描繪性詞語和口語 不用方言土語 十分規(guī)范 公文結(jié)構(gòu)用語 一是開頭用語 用來表示行文目的 依據(jù) 原因 伴隨情況等 如 為 了 關(guān)于 由于 對于 根據(jù) 按 遵 依 照 據(jù) 查 奉 茲等 二是結(jié)尾用語 如 為要 荷 盼 是荷 特此通知 報告 函告 等 三是過渡用語 如為 對 因 據(jù) 此 鑒于 總之 綜上所述等 四是經(jīng)辦用語 如 經(jīng) 已經(jīng) 業(yè)經(jīng) 現(xiàn)經(jīng) 茲經(jīng) 辦理 責(zé)成 試行 執(zhí)行 貫徹執(zhí)行 研究執(zhí)行 切實執(zhí)行等 五是稱謂用語 有第一人稱 我 本 第二人稱 你 貴 第三人稱 該 等等 行政公文種類 國家行政公文有12類13種 即命令 令 議案 決定 指示 公告 通告 通知 通報 報告 請示 批復(fù) 函 會議紀要 公文主文寫作 公文主文結(jié)構(gòu) 是指除了公文格式 外部組織形式即文頭 主文和文尾及其各項設(shè)置 之外的公文核心部分 一 標題 1 規(guī)范式 三部分 即 發(fā)文機關(guān) 事由 文種 用于重要 莊重的公務(wù)2 靈活式A二部分 一是發(fā)文機關(guān) 文種 以上標題下可加時間 二是事由 文種三是 轉(zhuǎn)發(fā) 始發(fā)機關(guān)及原通知標題 一部分 只有文種 常是不大重要的公務(wù) 帶周知性 帶發(fā)文機關(guān)的標題下面如寫發(fā)文時間 則須用括號 公務(wù)須是重大的 莊重的 文后不寫落款及時間 公文正文寫作的 三要素 公文正文部分的寫作是有規(guī)律的 它根據(jù) 干什么 為什么 和 怎么樣 的邏輯起點劃分 一篇標準的公文正文可由 主旨 依據(jù) 和 分旨 三個要素構(gòu)成 三個要素各有一套恒定的 類型 文字標志 的表達特征以便區(qū)別 三個要素按照 內(nèi)容集中 先后有序 詳略得當(dāng) 的結(jié)構(gòu)標準和 主旨明確 正確 切實 依據(jù)真實 切題 充分 分旨具體 周密 可行 的內(nèi)容標準組合在一起 傳遞著形形色色的行政管理信息 一 公文的主旨 1 公文主旨的語言文字和數(shù)字標志主旨即一篇公文最主要的意義或目的 它回答一篇公文要 干什么 的問題 任何一篇公文 幾十字也好 幾千字也好 總能概括成管理者或被管理者的某種基本意圖或目的 例如下行文 為了正確貫徹國家的工商稅收政策 維護稅收法令的嚴肅性 確保國家稅收收入 國務(wù)院決定 必須對納稅單位和個人在納稅中發(fā)生偷漏 拖欠工商稅收的情況 進行一次認真的檢查清理 公文的依據(jù) 依據(jù)即為一篇公文主旨提出和成立的理由和根據(jù) 1提示事實依據(jù)類 代表性的有 目的 當(dāng)前 隨著 近來 以來 經(jīng) 已經(jīng) 業(yè)經(jīng) 由于 鑒于 收悉 等十一個 2 提示理論依據(jù)類 代表性的有 根據(jù) 遵照 認為 等三個 a 于祈使性的主旨來說 分旨是一種實現(xiàn)主旨的具體辦法要求 b 對于告知性的主旨來說 分旨則是一些補充詳述主旨的具體事項 公文的分旨 分旨即為一篇公文中為實現(xiàn)主旨而制定的具體辦法 要求或補充詳述的具體事項 一般而言 公文正文三個要素中 依據(jù)要素和主旨要素文字要少 而分旨要素文字要多 公文寫作的主要結(jié)構(gòu) 關(guān)于 的 標題 主送機關(guān) 根據(jù) 依據(jù) 現(xiàn)決定 主旨 由 分旨 特此 結(jié)語 年 月 日 關(guān)于 的 標題 主送機關(guān) 你 關(guān)于 的 收悉 依據(jù) 經(jīng)研究 同意 主旨 是 要 分旨 年 月 日 關(guān)于 的決議 標題 年 月 日 會議批準 的 并對 的 表示滿意 主旨 會議同意 會議贊成 會議認為 會議指出 會議強調(diào) 會議號召 分旨 關(guān)于 的 標題 主送機關(guān) 目前 事實依據(jù) 根據(jù) 理論依據(jù) 為了 目的主旨 先決定 意圖主旨 具體 如下 過度語 一 二 三 分旨 特此 結(jié)束語 年 月 日 關(guān)于 的 標題 主送機關(guān) 目前 事實依據(jù) 根據(jù) 理論依據(jù) 為了 目的主旨 現(xiàn)決定 意圖主旨 具體 如下 過渡語 一 小標題 二 小標題 三 小標題 分旨 特此 結(jié)語 年 月 日 關(guān)于 的規(guī)定 條例 年 月 日 通過 第一章