努力營造安定有序的社會環(huán)境-構(gòu)建和諧--的實(shí)踐思考

努力營造安定有序的社會環(huán)境 -構(gòu)建和諧 -的實(shí)踐思考 努力營造安定有序的社會環(huán)境 -構(gòu)建和諧 *的實(shí)踐思考 文章標(biāo)題：努力營造安定有序的社會環(huán)境 -構(gòu)建和諧 *的實(shí)踐思考營造安定有序的社會環(huán)境，是構(gòu)建和諧社會的基本要求。安定有序，就是要求社會機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，社會政治安定，人民群眾安居樂業(yè)。當(dāng)前，我市正處于加快發(fā)展不可多得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)又進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化而帶來各種矛盾的轉(zhuǎn)型時(shí)期。同以往相比，不穩(wěn)定因素明顯增多，有些社會矛盾還較為復(fù)雜和尖銳。在這一關(guān)鍵時(shí)期，我們要正確引導(dǎo)廣大干部 群眾，通過正常渠道表達(dá)合理訴求，通過合法手段維護(hù)自身權(quán)益，倍加珍惜團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，更加努力加快發(fā)展，確保全市社會的安定有序。只有安定有序， *才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的和諧，廣大人民群眾的根本利益才能得到有效的維護(hù)。為此，我們必須把營造一個(gè)安定有序的社會環(huán)境，作為構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。 一、前提是加快發(fā)展，繁榮經(jīng)濟(jì) “ 倉廩實(shí)，而知禮儀；人貧窮，而生盜賊 ” 。經(jīng)濟(jì)是社會存在的基礎(chǔ)，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)和諧的前提。盡管近年來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總格局中，仍屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)。啟動(dòng)和發(fā)展相對落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，往往要付出更 大的努力，克服更多的困難。當(dāng)前，尤其需要重點(diǎn)把握以下三點(diǎn)。 （一）構(gòu)建桂東南區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和南國特色園林城市的戰(zhàn)略定位，需要全市上下進(jìn)一步形成廣泛的共識。圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，在2003 年 2 月召開的我市二屆人大四次會議上，我們作出了把 *市建設(shè)成為一個(gè)融 “ 工業(yè)中心、交通中心、商貿(mào)中心 ” 于一體的桂東南區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心以及著力打造南國特色園林城市的戰(zhàn)略決策。這幾年來，圍繞我市的城市定位，全市上下堅(jiān)定不移地集中精力，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以財(cái)稅增收和增加城鄉(xiāng)居民收入 為目標(biāo)，有效地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年我市的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都以兩位數(shù)的速度增長，實(shí)現(xiàn)了速度與效益同步提升，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)根本性變化。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例已由 “ 十五 ” 初期的 43.1:21.4:35.5 調(diào)整為目前的35.2:30.6:34.2。城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌日新月異，社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長的良好勢頭。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長 13.4，固定資產(chǎn)投資增長 53.99，財(cái) 政收入增長 18，這幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均比較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效地減少了社會矛盾，鞏固了全市政通人和、安定團(tuán)結(jié)的大好局面。我們之所以取得了較好的成績，其中最主要的經(jīng)驗(yàn)就是，定位科學(xué)，目標(biāo)明確，思路清晰。 （二）打造桂東南區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和南國特色園林城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要全市上下堅(jiān)持不懈地貫徹實(shí)施。我市城市的發(fā)展定位，既立足于我市的優(yōu)勢，又突出了城市的特色；既指明了城市建設(shè)的方向，又成為鼓舞全市人民為之奮斗的一張藍(lán)圖。這一定位，體現(xiàn)了民意，集中了民智，凝聚了民心。經(jīng)過 “ 十五 ” 期間的努力發(fā)展，我們在工業(yè)、交通設(shè)施、 商貿(mào)物流和城市建設(shè)等各行業(yè)的不斷完善都是在城市定位的總體框架下規(guī)劃建設(shè)的。這個(gè)決策符合自治區(qū)黨委、區(qū)人民政府的戰(zhàn)略部署，符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，符合 *的發(fā)展實(shí)際，最終符合全市人民的根本利益。因此，我們一定要圍繞這個(gè)定位目標(biāo)堅(jiān)持不懈地努力。我們堅(jiān)信，一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和南國特色園林城市，必將在不久的將來傲然屹立在桂東南這片廣袤的土地上。 （三）實(shí)現(xiàn)桂東南區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和南國特色園林城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要全市上下具有求真務(wù)實(shí)的精神品格。求真務(wù)實(shí)，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是黨的思想路線的重 要內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。我市這幾年的實(shí)踐證明，只有求真務(wù)實(shí)，才會贏得歷史的發(fā)展機(jī)遇，才會取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就。*市要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，就必須進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。在即將實(shí)施 “ 十一五 ” 計(jì)劃之際，我們要深化細(xì)化區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真研究區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的構(gòu)建問題。堅(jiān)持分階段實(shí)施，分步驟展開，有重點(diǎn)突破，大力度推進(jìn)，把這一戰(zhàn)略任務(wù)，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面。同時(shí)，竭盡全力解決瓶頸制約，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、工業(yè)集中區(qū)開發(fā)和重大項(xiàng)目建設(shè)問題。實(shí)現(xiàn)城市的發(fā)展藍(lán)圖，就要放眼未來， 放眼世界，對人民負(fù)責(zé)。在奮力建設(shè) *的征程中，需要每一位市民尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，各司其職，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)而形成全市人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。二、核心是以人為本，為民解憂 近年來， *市人民群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善和提高。但從全面建設(shè)小康社會目標(biāo)來看，部分群眾的生產(chǎn)生活仍存在不少困難和問題。尤其是一些山區(qū)農(nóng)村群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、上學(xué)難問題仍未得到根本解決。同時(shí)，全市還有一些農(nóng)村貧 困人口、城市下崗失業(yè)職工、因病因?yàn)?zāi)致貧家庭等困難群體。幫助他們克服生產(chǎn)生活上的困難，是我們各 級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)，也是安民的重要舉措。 （一）妥善解決就業(yè)和再就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和有效途徑。當(dāng)前，盡管我市的就業(yè)形勢相對較好，但因結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出而導(dǎo)致就業(yè)任務(wù)仍然十分艱巨。我們必須認(rèn)真貫徹 “ 勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè) ” 的方針，以下崗失業(yè)人員特別是困難群眾的就業(yè)再就業(yè)、城鎮(zhèn)新成長勞動(dòng)力特別是大中專畢業(yè)生的就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn)，落實(shí)積極的就業(yè)再就業(yè)政策，完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，幫助更多群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。積極引導(dǎo)廣 大社會成員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高就業(yè)技能，增強(qiáng)競爭能力。要切實(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力興辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，努力拓展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。 （二）切實(shí)抓好扶貧濟(jì)困工作。妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平與正義，是確保安定有序的一項(xiàng)重要舉措。要在搞好 “ 兩個(gè)確保 ” 和 “ 三條保障線 ” 的基礎(chǔ)上，著眼于探索建立與*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、多層次的社會保障體系，依法推進(jìn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面。要探索社會保險(xiǎn)向農(nóng)村延伸的新路子，努力構(gòu)建以最低生活保障為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老救 助、醫(yī)療救助、教育救助、法律援助等專項(xiàng)救助為輔助的農(nóng)村新型社會救助體系。要積極穩(wěn)妥地推行困難群眾幫扶救助制度、被征地農(nóng)民基本生活保障制度、以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療救助制度、困難家庭子女教育救助制度，切實(shí)保護(hù)、關(guān)心和保障群眾安居樂業(yè)。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，集中力量，整村推進(jìn)，分期分批實(shí)施全市 102 個(gè)貧困村的扶貧開發(fā)工作，積極幫助貧困地區(qū)農(nóng)民提高綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們自身脫貧致富的能力。 （三）努力興辦社會公益事業(yè)。讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，就是要重點(diǎn)抓好公益性事業(yè)的發(fā)展，抓緊把一批公益性項(xiàng)目建成民 心工程，真正為民辦好事。當(dāng)前，要著力抓好八大工程建設(shè)：一是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)教育工程。以農(nóng)村中小學(xué)為重點(diǎn)，加快 142 所學(xué)校的危改工程建設(shè)。二是加快村村通廣播電視工程建設(shè)。年內(nèi)要解決 880 個(gè)自然村，14.5 萬多戶， 72 萬人收看廣播電視難的問題。三是加快農(nóng)村飲水解困工程進(jìn)度。分期分批實(shí)施我市人飲工程，年內(nèi)建成 37 個(gè)人飲項(xiàng)目，解決我市 7.2 萬農(nóng)村人口飲水難的問題。四是加快農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)。年內(nèi)投入 1.7 億元，建設(shè)鄉(xiāng)村四級公路 105 條，新增路程 926.7公里，使全市通達(dá)公路的行政村增加 194 個(gè)，達(dá)到 719 個(gè)，村村通公路率 達(dá)到 67，實(shí)現(xiàn)全市公路里程突破 3000 公里。五是實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。全年完成培訓(xùn)農(nóng)民 2.05 萬人 ,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè) 4.5 萬人。六是實(shí)施文化場館建設(shè)工程。統(tǒng)籌推進(jìn)，積極籌建市圖書館、博物館、群藝館，力爭 2007 年 7 月建成投入使用。七是實(shí)施愛心工程。繼續(xù)推進(jìn) “ 五保村 ” 建設(shè)，在原已建成的120 個(gè) “ 五保村 ” 的基礎(chǔ)上再建設(shè) 458 個(gè) “ 五保村 ” 。繼續(xù)加大 “ 明天計(jì)劃 ” 實(shí)施力度，為 130 名殘疾孤兒實(shí)施康復(fù)手術(shù)。八是加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，特別是農(nóng)村 衛(wèi)生院的建設(shè)，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。三、關(guān)鍵是積極引導(dǎo)，加強(qiáng)教育 營造安定有序的社會環(huán)境，法治與德治是關(guān)鍵。近年來，我市在普法教育與思想道德建設(shè)方面做了大量的工作，營造了一種講文明、講道德、講法制的社會風(fēng)尚，為維護(hù)全市社會大局穩(wěn)定，提供了思想保證和輿論支持。但是，當(dāng)前我市思想道德建設(shè)領(lǐng)域也還存在著一些亟待解決的問題，這些問題對社會穩(wěn)定與社會和諧發(fā)展，會產(chǎn)生不可忽視的負(fù)面影響。因此，我們必須進(jìn)一步加大依法治市和以德治市的工作力度。 （一）大力加強(qiáng)普法教育。要認(rèn)真按照 “ 四五 ” 普法活動(dòng)的要求，利用多種多樣的形式 和載體，廣泛開展普法活動(dòng)。第一，重點(diǎn)在機(jī)關(guān)。堅(jiān)持學(xué)法用法，依法辦事，機(jī)關(guān)干部應(yīng)起表率作用。要著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)， 找文章到文秘 114 -/-一站在手，寫作無憂！ 緊緊圍繞 “ 研究問題先學(xué)法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行動(dòng)符合法 ” 的總體要求，下大力氣落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)教育的各項(xiàng)措施，切實(shí)增強(qiáng)各級各部門依法行政的能力。第二，難點(diǎn)在農(nóng)村。*市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，近 80 的人口生活在農(nóng)村。農(nóng)村普法是基礎(chǔ)，也是難點(diǎn)。雖然廣大農(nóng)民的法律意識在不斷增強(qiáng)，但漠視法律、有法不依的現(xiàn)象仍不同程度地在農(nóng)村中存在。同時(shí)，在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，農(nóng)村普法工作的環(huán)境、對象、內(nèi)容、任務(wù)和方式方法都發(fā)生了很大變化，一些傳統(tǒng)的工作方式方法已不適應(yīng)新形勢的要求。因此，要針對農(nóng)村實(shí)際，重點(diǎn)篩選與農(nóng)民切身利益相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行教育，適當(dāng)增加社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度和黨在農(nóng)村的方針政策等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步培養(yǎng)農(nóng)民的法制意識。第三，熱點(diǎn)在企業(yè)。目前， *市的國有、集體企業(yè)改制正處于攻堅(jiān)階段，由于利益格局的大調(diào)整 ，給職工帶來了思想觀念和行為的大沖擊，各種深層次的矛盾容易激發(fā)并有可能醞釀為社會不穩(wěn)定的因素。同時(shí)，各類中小民營企業(yè)也存在著進(jìn)一步加強(qiáng)守法經(jīng)營的問題。如何做到依法改制、依法治企、依法維護(hù)職工合法權(quán)益，已經(jīng)成為我們普法工作的一個(gè)熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)企業(yè)的法制教育，十分必要和緊迫。要建立科學(xué)的企業(yè)普法教育管理體系，使職工都能夠接受到系統(tǒng)的法制教育。要努力探索企業(yè)開展普法教育的有效途徑和方法，提高法制教育實(shí)效，使職工養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、善于用法、勇于護(hù)法的思想觀念和行為習(xí)慣。要加大依法治企力度，在企業(yè)營造良好的法制 教育環(huán)境。第四，亮點(diǎn)在學(xué)校。青少年是祖國的未來，其法律素質(zhì)的高低在一定程度上決定國民整體法律素質(zhì)的高低。學(xué)校作為傳道授業(yè)解惑的場所，是普法教育的重要平臺。在學(xué)校加強(qiáng)普法教育，可以有效地增強(qiáng)青少年學(xué)法、護(hù)法、用法的能力，使青少年樹立崇尚法治的現(xiàn)代理念，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會學(xué)法、用法、護(hù)法風(fēng)氣的形成，其作用巨大，效果明顯。因此，要切實(shí)利用學(xué)校這一平臺，充分發(fā)揮其在青少年學(xué)生法制教育中的基礎(chǔ)性和主渠道作用，把提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)納入教育的整體規(guī)劃，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資 “ 四落實(shí) ” ，形成系統(tǒng)化、制度化的工作體系 ，不斷推進(jìn)青少年學(xué)生法制教育的深入開展，使學(xué)校真正成為普法教育的一個(gè)亮點(diǎn)環(huán)節(jié)。（二）大力推進(jìn)道德教育。一個(gè)社會是否和諧，一個(gè)地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，培育文明社會風(fēng)尚，對營造安定有序的社會環(huán)境具有重要的推動(dòng)作用。一是必須大力推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)。在黨政機(jī)關(guān)，要以增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)勤政為民，忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻(xiàn)的精神。在企業(yè)、商界、服務(wù)行業(yè)，要以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，切實(shí)解決各類從業(yè)人員在誠實(shí)守信 和規(guī)范服務(wù)方面存在的突出問題，強(qiáng)化信用意識，忠誠老實(shí)，誠懇待人，使 “ 明禮誠信 ” 成為行業(yè)的立業(yè)之本。在社區(qū)和農(nóng)村，要以社會公德、家庭美德、集體主義和移風(fēng)易俗為重點(diǎn)，切實(shí)解決廣大城市居民、農(nóng)民在公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、人際關(guān)系、集體觀念和風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在的突出問題，培養(yǎng)健康文明的生活方式，樹立互相關(guān)心、互相幫助、互相愛護(hù)、互相謙讓的文明新風(fēng)。二是注重弘揚(yáng)優(yōu)秀的倫理道德傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，我們要充分發(fā)掘中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源，大力弘揚(yáng)諸如 “ 和為貴 ” 、 “ 和衷共濟(jì) ” 、 “ 仁愛 ” 、 “ 修身 ” 、 “ 守望相助 ” 、 “ 尊師重教 ” 、 “ 自強(qiáng)不息 ” 、 “ 厚德載物 ” 、 “ 孝敬長輩 ” 、 “ 尊重父母 ” 、 “ 和睦家庭 ” 、 “ 男女平等 ” 、 “ 勤儉持家 ” 、 “ 鄰里團(tuán)結(jié) ” 的傳統(tǒng)美德，發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會中的積極作用。三是培育良好的社會公德。要在全市大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德，鼓勵(lì)人們在社會上做一個(gè)好公民。要積極開展市民道德實(shí)踐，突出抓好以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升城鄉(xiāng)文明水平。（三）大力加強(qiáng)品質(zhì)教育。良好的道德品質(zhì)，將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的精神動(dòng)力。從我市當(dāng)前的情況 看，需要大力加強(qiáng)三種品質(zhì)教育。一是加強(qiáng)愛國主義教育。愛國主義是千百年來凝聚起來的對自己祖國的一種深厚感情，這種感情必然表現(xiàn)出為祖國尊嚴(yán)、獨(dú)立、統(tǒng)一、繁榮、昌盛而奮斗的歷史責(zé)任感和崇高的獻(xiàn)身精神。有國才有家。培育這種思想，就是要求我們站在國家和人民的立場上，自覺把自己的前途命運(yùn)與祖國的前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，積極投身到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中。自覺增強(qiáng)為國奉獻(xiàn)、為民造福的使命感和責(zé)任感，努力把自己的本職工作與國家和人民的需要統(tǒng)一起來。自覺地正確處理好國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，始終堅(jiān)定建設(shè)中國 特色社會主義的共同理想和信念，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好全面建設(shè)小康社會這個(gè)全民族的共同利益。二是加強(qiáng)敬業(yè)精神的培養(yǎng)。所謂敬業(yè)，就是用一種嚴(yán)肅的態(tài)度對待自己的工作，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，忠于職守，盡職盡責(zé)。我市加快發(fā)展的新形勢以及美好前景，催動(dòng)全市上下必須大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，既胸懷遠(yuǎn)大理想，又腳踏實(shí)地，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的精神，在各自的崗位上埋頭苦干、奮發(fā)拼博，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。三是鍛造廉潔奉公的品質(zhì)。廉潔奉公，是每個(gè)公民必備的思想素質(zhì)。尤其是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)當(dāng)把廉潔奉公、執(zhí)政為民作為自己的座右銘， 在工作中敢于拼搏，勇于創(chuàng)新，淡泊名利，一心為公。做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。四、重點(diǎn)是協(xié)調(diào)各方，化解矛盾 促進(jìn)發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績。抓穩(wěn)定，關(guān)鍵在于理順民心、了解社情、摸透民意，從解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題入手，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，努力在維護(hù)穩(wěn)定中推進(jìn)改革開放，通過抓好穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)社會的安定有序。（一）必須積極化解人民內(nèi)部矛盾。正確處理新形勢下的 人民內(nèi)部矛盾，是確保社會安定有序的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近幾年來，我市矛盾糾紛排查調(diào)處工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，制度落實(shí)，組織有力，取得了明顯成績。但一些影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題依然存在，主要有：征地補(bǔ)償問題、農(nóng)村 “ 四大 ” 糾紛問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題、二次退伍老兵待遇問題、企業(yè)分流人員待遇問題、法院判決執(zhí)行難問題、涉法涉訴問題等諸多問題。我們要以高度的政治責(zé)任感 ,采取有效措施 ,妥善處理人民內(nèi)部矛盾 ,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。一要把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的利益作為制定決策的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從源頭上減少矛盾。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 觀，注重源頭治理，特別是注意從政策層面消除不穩(wěn)定的因素，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。凡是涉及群眾切身利益的決策，必須慎之又慎；凡是損害群眾利益的決策，必須堅(jiān)決糾正；凡是超過群眾承受能力的決策，必須暫緩出臺。二要對具體問題作具體分析，從過程上有效解決矛盾。對利益方面的矛盾，主要用經(jīng)濟(jì)的方法加以解決，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)安排；對是非方面的矛盾，主要用民主的方法加以解決，說服教育、增進(jìn)團(tuán)結(jié)；對涉法方面的矛盾，主要用法治的辦法加以解決，依法辦事、公正處理。三要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，把處理人民內(nèi)部矛盾納入規(guī)范化的軌 道。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，把工作重點(diǎn)移到事前預(yù)防和事中控制上來。健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，完善信訪工作責(zé)任制，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求。完善群眾意見表達(dá)機(jī)制，使群眾的意愿能夠真實(shí)及時(shí)反映上來。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，及時(shí)合理地處理群眾反映的問題。（二）必須堅(jiān)決打擊各種犯罪活動(dòng)。多年來的經(jīng)驗(yàn)表明，依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪，是遏制犯罪上升的有效措施。要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，因地因時(shí)制宜，什么犯罪突出，就重