大型煤業(yè)公司煤礦安全管理制度匯編

大型煤業(yè)公司煤礦安全管理制度匯編 2 目 錄 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 . 1 安全會(huì)議制度 . 4 安全目標(biāo)管理制度 . 8 安全投入保障制度 . 10 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 . 16 安全教育與培訓(xùn)制度 . 25 事故隱患排查與整改制度 . 30 安 全監(jiān)督檢查制度 . 36 安全技術(shù)審批制度 . 38 礦用設(shè)備器材使用管理制度 . 50 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 . 58 事故應(yīng)急救援制度 . 70 安全獎(jiǎng)罰制度 . 78 入井人員管理制度 . 96 安全舉報(bào)制度 . 99 煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班及安全監(jiān)督檢查制度 . 101 安全操作管理制度 . 106 安全責(zé)任追究制度 . 107 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“用心做事，追求卓越”核心理念和“從零開(kāi)始，向零奮斗”安全理念，落實(shí)和明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第二條 本制度對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實(shí)、監(jiān)督、考核和完善進(jìn)行管理。 第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定 第三條 公司實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理（技術(shù)）的教育和培訓(xùn)，不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，遏制事故的發(fā)生。 第四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司對(duì)各部門(mén)、各級(jí)管理人員和各類(lèi)員工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證，是落實(shí)“管生產(chǎn)必須首先管安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的具體措施，是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證，也是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效手段。 第五條 公司安全生產(chǎn)管理采用分級(jí)負(fù)責(zé)制。公司設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，是 公司安全生產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu)，統(tǒng)管公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度、目標(biāo)的制定、落實(shí)、監(jiān)督、考核、 2 完善和改進(jìn)；安檢科負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)制度、安全目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核；各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)保安責(zé)任人，負(fù)責(zé)執(zhí)行、落實(shí)公司制定的安全生產(chǎn)制度、分解目標(biāo)，并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況；各區(qū)隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。從而形成層次分明、分級(jí)管理、監(jiān)管有序的管理架構(gòu)。 第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí) 第六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門(mén)的有關(guān)安全 生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 第七條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和員工要認(rèn)真履行公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，落實(shí)到位，并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 第八條 為督促各級(jí)管理人員履行各自崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行定性考核，形成架構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理制度保證體系，考核辦法適用于公司各個(gè)部門(mén)、各級(jí)管理人員及各類(lèi)員工。 第九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核， 實(shí)行分級(jí)考核的辦法。即：總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)副職、科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人考核；各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)科室人員考核；區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)班組長(zhǎng)考核；班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本班組工人進(jìn)行考核。 第十條 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個(gè)人行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外，直 3 到追究刑事責(zé)任。 第四章 附則 第十一條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 本制度適用于公司各個(gè)部門(mén)、各級(jí)管理人員及各類(lèi)員工。 第十三條 本制度由安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。 第十四條 本制度解釋權(quán)屬 XXXX煤業(yè)有限 公司。 第十五條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 4 安全會(huì)議制度 第一條 公司每月召開(kāi)二次安全會(huì)議，地點(diǎn)定于公司二樓會(huì)議室，時(shí)間定于每月 5 日、 15 日 17： 00（若有變動(dòng)另行通知）。 第二條 公司安全會(huì)議由總經(jīng)理主持召開(kāi)（總經(jīng)理因公出差或其他特殊原因未能正常主持召開(kāi)會(huì)議時(shí)，會(huì)議召開(kāi)時(shí)間另行通知）。 總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、副總工程師、各科科長(zhǎng)、基層單位負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員參加。因出差或其它事由不能參加安全會(huì)議的，必須向總經(jīng)理請(qǐng)假。 第三條 會(huì)議時(shí)間原則上應(yīng)控制在 2 小時(shí)之內(nèi)，其中：安檢科發(fā)言原則上應(yīng) 控制在 8分鐘之內(nèi)，其他職能科室發(fā)言（生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科）原則上應(yīng)控制在 5分鐘之內(nèi)，副總工程師發(fā)言原則上應(yīng)控制在 5分鐘之內(nèi)，分管經(jīng)理發(fā)言原則上應(yīng)控制在 8 分鐘之內(nèi)，總經(jīng)理發(fā)言原則上應(yīng)控制在 30 分鐘之內(nèi)（特殊情況下發(fā)言時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)）。 第四條 會(huì)議議程： 1、職能科室通報(bào)上月及本月近階段安全工作情況。 2、分管業(yè)務(wù)經(jīng)理、副總工程師傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全文件精神，并結(jié)合分管業(yè)務(wù)總結(jié)、部署安全管理重點(diǎn)。 3、總經(jīng)理作總結(jié)講話。 第五條 安全會(huì)議內(nèi)容： 1、通報(bào)上次安全會(huì)議安排工作落實(shí)情況。 2、學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)方針及 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級(jí)（公司）有關(guān)的安全生產(chǎn)政策、規(guī)定、指示。 5 3、聽(tīng)取有關(guān)單位安全工作匯報(bào)和建議，總結(jié)本月安全工作，布置下月安全工作。 4、研究分析當(dāng)前存在的安全問(wèn)題和安全隱患，提出解決的措施、辦法，并落實(shí)到有關(guān)單位和人員。 5、對(duì)有關(guān)事故進(jìn)行分析，通報(bào)事故責(zé)任處理結(jié)果，制訂防范措施，防止同類(lèi)事故發(fā)生。 6、通報(bào)上月“雙基”建設(shè)情況，總結(jié)“雙基”建設(shè)工作中好的做法和存在的問(wèn)題，分析、研究和解決存在問(wèn)題的措施和辦法。 第六條 相關(guān)要求： 1、安檢科負(fù)責(zé)安全會(huì)議的召集及安全會(huì)議的記錄工作，并在當(dāng)天形成 會(huì)議紀(jì)要，由安全經(jīng)理審核后，于 1 日內(nèi)發(fā)布在 XXXX 煤業(yè)有限公司辦公系統(tǒng)網(wǎng)上，并及時(shí)進(jìn)行全公司公示。 2、自安檢科公示安全會(huì)議紀(jì)要之日第 3 天起，安檢科利用 3天時(shí)間，對(duì)全公司各單位安全會(huì)議內(nèi)容貫徹學(xué)習(xí)及領(lǐng)導(dǎo)安排重點(diǎn)事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，安檢科將各單位會(huì)議貫徹學(xué)習(xí)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況納入當(dāng)月“雙基”考核。 3、會(huì)議期間不許竊竊私語(yǔ)，談?wù)撆c會(huì)議無(wú)關(guān)的事情，手機(jī)必須設(shè)到關(guān)機(jī)或震動(dòng)狀態(tài)，若有特殊情況者、請(qǐng)示后方可到外面接聽(tīng)電話。 4、參加會(huì)議人員必須認(rèn)真做好會(huì)議記錄，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議上安排部署的工作。 第七條 安全會(huì)議 實(shí)行簽到制（會(huì)前五分鐘簽到完畢），所有參加會(huì)議人員必須按照要求的會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)參加 6 會(huì)議；如有特殊情況不能參加的，最遲在會(huì)議開(kāi)始前半小時(shí)向礦長(zhǎng)履行請(qǐng)假手續(xù)。 第八條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自曠會(huì)或不按規(guī)定進(jìn)行簽到的人員罰款 100 元，對(duì)遲到、早退的人員罰款 50 元，會(huì)議期間發(fā)現(xiàn)手機(jī)鈴響的罰款 100元。 第九條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。 第十條 本制度適用用公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副總工程師、各科科長(zhǎng)、基層單位負(fù)責(zé)人和其他被召集的需要參加安全會(huì)議的人員。 第十一條 本制度由安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。 第十 二條 本制度解釋權(quán)屬 XXXX 煤業(yè)有限公司，文件自下發(fā)之日起執(zhí)行。 7 年 月份安全會(huì)議落實(shí)項(xiàng)目整改反饋表 單位（蓋章）： 序號(hào) 安排部署人員 重點(diǎn)事項(xiàng) 重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)整改情況 整改責(zé)任人 監(jiān)督落實(shí)人員（簽字）： 8 安全目標(biāo)管理制度 第一條 為建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，堅(jiān)定不移地貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，不斷創(chuàng)新安全管理，卓有成效地搞好安全目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)治久安，依據(jù)我公司實(shí)際情況，特制定本制度。 第二條 安全目標(biāo)必須根據(jù) 集團(tuán)公司下達(dá)的安全指標(biāo)和公司安全生產(chǎn)發(fā)展水平，結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃制定，充分體現(xiàn)先進(jìn)性、合理性和可行性。 第三條 公司每年根據(jù)安全工作的實(shí)際情況提出本年度的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作要點(diǎn)。 第四條 各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本職范圍內(nèi)的安全目標(biāo)，要進(jìn)行逐級(jí)分解，落實(shí)責(zé)任，形成自下而上一級(jí)保一級(jí)的安全保證體系。 第五條 各級(jí)安全第一責(zé)任者對(duì)安全目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任，必須制訂規(guī)劃措施，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第六條 安全目標(biāo)主要包括以下指標(biāo)： 1、全公司安全奮斗目標(biāo)為 0。 2、杜絕重傷及以上人身事故和一級(jí)非傷亡事故。 3、 井下輔助及地面單位消除輕傷及以上人身事故和二級(jí)及以上非傷亡事故。 4、其他安全指標(biāo)。 第七條 保障措施： 1、結(jié)合實(shí)際研究制定月度安全工作計(jì)劃，確定安全工作目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，加強(qiáng)月度考核兌現(xiàn)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。 9 2、根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點(diǎn)，積極開(kāi)展百日安全競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月等安全活動(dòng)和冬、夏季“三防”工作，增強(qiáng)安全工作的針對(duì)性和時(shí)效性。 3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)管理制度，積極開(kāi)展自主保安和業(yè)務(wù)保安，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”抓安全工作的原則，逐級(jí)落實(shí)各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)部門(mén)、群監(jiān)組織和各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 4、保證安全投入，堅(jiān)持“裝備、管理、培訓(xùn)”并重原則，積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，提高安全生產(chǎn)保障水平。 5、嚴(yán)格隱患排查治理制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并重點(diǎn)演練，堅(jiān)決遏制重大事故，努力控制一般事故，并最大限度減少事故損失和影響。 第八條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。 第九條 本制度適用于公司各單位、各級(jí)管理人員和所有員工。 第十條 本制度由安全科、調(diào) 度室、企管科負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。 第十一條 本制度解釋權(quán)屬 XXXX煤業(yè)有限公司。 第十二條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 10 安全投入保障制度 第一章 總則 第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全投入管理 ,保證我公司安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制的有效運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定， 制定本制度。 本制度所稱 安全改造項(xiàng)目，是指以投資補(bǔ)助和貼息方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資的煤礦安全技術(shù)改造項(xiàng)目。 本制度所稱安全費(fèi)用，是指企業(yè)按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，專門(mén)用于礦井安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。 第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二條 成立 XXXX 煤 業(yè)有限公司安全改造項(xiàng)目和安全費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：總工程師 成 員：各分管經(jīng)理 副總以上人員 企管科、安檢科、機(jī)電科、生產(chǎn)技術(shù)科、財(cái)務(wù)科、供銷(xiāo)科、通風(fēng)科等部門(mén)負(fù)責(zé)人。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企管科，企管科科長(zhǎng)兼辦公室主任，辦公室成員由有關(guān)人員組成。 第三條 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 1、根據(jù)國(guó)家和地方政府的有關(guān)政策，組織編制公司安全改造規(guī)劃，審核安全改造可研報(bào)告和實(shí)施方案，負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司上報(bào)安全改造規(guī)劃和實(shí)施方案。 2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全改造計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程監(jiān)管，參與對(duì)項(xiàng)目的 驗(yàn)收、考核，建立項(xiàng)目檔案。 11 3、負(fù)責(zé)上級(jí)安全改造項(xiàng)目實(shí)施的檢查工作。 第四條 小組成員責(zé)任分工 1、總經(jīng)理對(duì)安全費(fèi)用提取和使用管理負(fù)總責(zé)。 2、總工程師對(duì)安全費(fèi)用中一通三防、防治水、巷道維修等使用管理負(fù)責(zé)。 3、安全經(jīng)理對(duì)安全費(fèi)用提取和使用管理負(fù)監(jiān)督、落實(shí)、控制、審核及綜合協(xié)調(diào)等。 4、機(jī)電經(jīng)理對(duì)安全費(fèi)用中機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、電費(fèi)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施等使用管理負(fù)責(zé)。 5、其它分管經(jīng)理對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費(fèi)用的使用管理負(fù)責(zé)。 6、企管科負(fù)責(zé) 安全費(fèi)用及安全 改造項(xiàng)目（國(guó)債項(xiàng)目）的年度計(jì)劃匯總、上（申）報(bào)，編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，月度結(jié)算、對(duì)全礦安全費(fèi)用的計(jì)劃、使用管理、總體協(xié)調(diào)負(fù)牽頭責(zé)任，負(fù)責(zé)月度計(jì)劃的上報(bào)和下達(dá)、監(jiān)督落實(shí)，年度項(xiàng)目完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，參與安全技術(shù)改造項(xiàng)目驗(yàn)收，分別建立安全費(fèi)用、安全技術(shù)改造項(xiàng)目管理檔案等工作。 7、安檢科負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)投入的日常管理工作和安全費(fèi)用的監(jiān)督落實(shí)，參與項(xiàng)目驗(yàn)收等。 8、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)安全改造項(xiàng)目的資金籌措工作，對(duì)安全費(fèi)用提取、單獨(dú)建帳等財(cái)務(wù)管理工作。 9、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)安全費(fèi)用中一通三防、防治水、巷道維修等項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作。 10、機(jī)電科負(fù)責(zé)安全費(fèi)用中機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的 12 安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、電費(fèi)核算等日常監(jiān)督管理工作。 11、供銷(xiāo)科負(fù)責(zé)安全費(fèi)用中物資的計(jì)劃、采購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)等日常管理工作。 12、通風(fēng)科負(fù)責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的日常管理工作。 13、其它相關(guān)單位對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全費(fèi)用的日常管理工作負(fù)責(zé)。 第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)及使用范圍 第五條 我公司提取標(biāo)準(zhǔn)為 15元 /噸，在成本中按月提取。 安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)不得隨意變動(dòng)，確需變動(dòng)的，上報(bào)永龍公司備案同意后統(tǒng)一制定新的 提取標(biāo)準(zhǔn)。 1、 主要通風(fēng)設(shè)備更新改造支出。 2、完善和改造瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出。 3、完善和改造綜合防治煤與瓦斯突出支出。 4、完善和改造防滅火支出。 5、完善和改造防治水支出。 6、完善和改造機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。 7、完善和改造供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。 8、完善和改造運(yùn)輸 (提升 )系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。 9、完善和改造防塵系統(tǒng)支出。 10、 其它與公司安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 第四章 安全費(fèi)用的管理 第六條 安全費(fèi)用必須設(shè)立專戶管理，按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn) 下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支， 公司提取的安 13 全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支 。安全費(fèi)用的提取和使用情況需報(bào)永龍公司備案并接受監(jiān)督。 第七條 公司提取資金全部上交財(cái)務(wù)科，月度需用資金由公司各相關(guān)部門(mén)提出使用計(jì)劃，企管科匯總后交財(cái)務(wù)科統(tǒng)一向公司提交資金申請(qǐng)報(bào)告，公司審批撥款后由企管科統(tǒng)一安排在計(jì)劃內(nèi)使用，保證?？顚Ｓ?。 第八條 每年永龍公司關(guān)于編報(bào)下一年安全費(fèi)用計(jì)劃的通知下達(dá)一周內(nèi)，公司各單位按照安全費(fèi)用的使用范圍將下一年度本單位安全費(fèi)用項(xiàng)目列表報(bào)送企管科，要求內(nèi)容項(xiàng)目齊全。 企管科根據(jù)各單位報(bào)送計(jì)劃，按照安全費(fèi)用范圍及實(shí)際情況進(jìn)行初步審核篩選，并經(jīng)安全經(jīng)理審核后統(tǒng)一匯總編制計(jì)劃，并提交公司平衡會(huì)討論，確定正式報(bào)送永龍公司項(xiàng)目，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后再行上報(bào)。 第九條 年度安全費(fèi)用資金計(jì)劃下達(dá)后，企管科 按永龍公司批準(zhǔn)的計(jì)劃安排使用，并納入全面預(yù)算，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人，定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)安全投入情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并提出整改意見(jiàn)。 負(fù)責(zé)季度、月份安全費(fèi)用的計(jì)劃編制上報(bào)和監(jiān)督落實(shí)，負(fù)責(zé)辦理結(jié)算、編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。在生產(chǎn)過(guò)程中，凡計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，由公司安檢科負(fù)責(zé)逐月監(jiān)督 實(shí)施；計(jì)劃外需要投入的安全支出，由使用部門(mén)提出申請(qǐng)，由生產(chǎn)、機(jī)電相關(guān)部門(mén)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，經(jīng)企管科審核后報(bào)送安全經(jīng)理，總經(jīng)理審批同意，提報(bào)永龍公司申請(qǐng)安全資金計(jì)劃。 第十條 安全費(fèi)用使用計(jì)劃應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)編制，應(yīng)根據(jù)輕重緩急的原則，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的重大和關(guān)鍵問(wèn)題。 14 第十一條 經(jīng)永龍公司批準(zhǔn)的安全費(fèi)用計(jì)劃不得隨意變更。確需變更的，必須報(bào)公司審批。未列入計(jì)劃的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得辦理有關(guān)合同簽訂、采購(gòu)訂貨、付款及財(cái)務(wù)結(jié)算等。 第十二條 計(jì)劃外追加項(xiàng)目所增資金不超過(guò)本單位年度計(jì)劃的，可自行處理 ，但須報(bào)永龍公司計(jì)劃部、安監(jiān)局備案；超過(guò)年度資金計(jì)劃的必須報(bào)永煤公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全生產(chǎn)急需項(xiàng)目，可先實(shí)施，后報(bào)批。 第十三條 各單位計(jì)劃中單項(xiàng)工程超過(guò) 50 萬(wàn)元的項(xiàng)目（正常的煤層底板加固除外）、單臺(tái)（套）超過(guò) 20萬(wàn)元的設(shè)備，必須經(jīng)永龍公司有關(guān)部門(mén)組織技術(shù)論證后實(shí)施。 第十四條 形成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和工程、設(shè)備管理。工程竣工和設(shè)備到貨后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收交接。未按規(guī)定程序驗(yàn)收的計(jì)劃項(xiàng)目，財(cái)務(wù)科不得付款。 第十五條 各單位必須專人負(fù)責(zé)安全費(fèi)用項(xiàng)目的管理，建立安全費(fèi)使用管理臺(tái)帳；每月 24 日向企管科上報(bào)下月安全費(fèi)用使用計(jì)劃（備案），每月 3 日前向企管科上報(bào)上月計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)者，將納入“安全雙基”考核。 第五章 安全費(fèi)用考核及獎(jiǎng)罰 第十六條 各單位必須按時(shí)上報(bào)安全費(fèi)用計(jì)劃、完成情況等資料，每推遲一天罰單位負(fù)責(zé)人 100 元。 第十七條 安全費(fèi)用計(jì)劃、完成情況等資料必須按照規(guī)定要求上報(bào)，數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、用途等都要詳細(xì)，有漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的罰填報(bào)人 50元 /處。 15 第十八條 安全費(fèi)用的使用必須符合安全費(fèi)用使用要求，各單位嚴(yán)格按照安全費(fèi)用使用范圍進(jìn)行列支，安全費(fèi)用列支錯(cuò)誤的 罰填報(bào)人 50元 /處。 第十九條 公司組織相關(guān)人員對(duì)各單位安全費(fèi)用完成情況進(jìn)行考核，考核以礦年度安全費(fèi)用計(jì)劃為依據(jù)，進(jìn)行年底考核。 年底考核：對(duì)完成月度計(jì)劃 90%及以上的獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人及具體工作人員 1500 元；完成 60% 90%的不獎(jiǎng)不罰，完成 30% 60%的罰單位負(fù)責(zé)人及具體工作人員 500 元；完成30%及以下的罰單位負(fù)責(zé)人及具體工作人員 1000元。 第六章 附則 第二十條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條 本制度適用于公司各單位。 第二十二條 本制度由 XXXX 煤業(yè)有限公司安全 改造項(xiàng)目和安全費(fèi)用管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。 第二十三條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬 XXXX煤業(yè)有限公司。 16 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 第一章 總則 第一條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，為不斷鞏固安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位， 實(shí)現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo)， 按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全管理方法， 特制定本管理制度。 第二條 公司 安檢科是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的綜合管理部門(mén)，具體負(fù)責(zé)下發(fā)通知、檢查人員組織、檢查情況通報(bào)以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。 第二章 考核標(biāo)準(zhǔn) 第三條 前提條件： 1、公司達(dá)到省三 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、調(diào)度、爆破專業(yè)達(dá)標(biāo)。 2、公司實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，杜絕重傷及以上人身事故，力爭(zhēng)杜絕二級(jí)以上非傷亡事故。 3、鞏固已達(dá)標(biāo)的亮點(diǎn)工程。年底井下大巷、生產(chǎn)采區(qū)主要上下山、機(jī)電硐室達(dá)到亮點(diǎn)工程標(biāo)準(zhǔn)。 第三章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第四條 公司成立 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 總經(jīng)理 副組長(zhǎng)： 公司班子成員 成 員： 副總工程師 生產(chǎn) 機(jī)電 安檢 調(diào)度 供銷(xiāo) 企管 通風(fēng)等單位主要領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室設(shè)在安檢科。 17 辦公室主任： 安 檢科科長(zhǎng) （兼） 辦公室成員 ： 安檢科副科級(jí)管理人員 第五條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室職責(zé) 1、牽頭組織迎接上級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作；根據(jù)規(guī)定與驗(yàn)收掛鉤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；負(fù)責(zé)驗(yàn)收問(wèn)題的落實(shí)整改工作。 2、負(fù)責(zé)牽頭匯編年度和季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃資料，匯總和上報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作資料。 3、監(jiān)督檢查各專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與省局標(biāo)準(zhǔn)的符合性，對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作差的專業(yè)或單位，及時(shí)通報(bào)并督促整改。 4、負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金提取，按考核期內(nèi)實(shí)際產(chǎn)量噸煤不少于 1 元。 第六條 專業(yè) 組 職責(zé) 1、各專業(yè)組內(nèi)部制定出年度和季度的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及內(nèi)部檢查評(píng)比獎(jiǎng)罰辦法。 2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，每季度制定本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 達(dá)標(biāo)規(guī)劃，每季度牽頭組織一次專業(yè)內(nèi)亮點(diǎn)工程驗(yàn)收評(píng)比工作 。 3、負(fù)責(zé)月度內(nèi)本專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比工作，并根據(jù)檢查評(píng)比結(jié)果提出獎(jiǎng)罰意見(jiàn)。 4、每月底前填寫(xiě)三份本專業(yè)各地點(diǎn)檢查表格和專業(yè)得分定級(jí)情況，一份本專業(yè)內(nèi)部保存，兩份交給安檢科（其中一份由安檢科上報(bào)至永龍公司安監(jiān)局）。 5、組織本專業(yè)組成員迎接上級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作。 6、逐月填充專業(yè)內(nèi)的圖紙資料，季度結(jié) 束以前修訂一 18 次河南省國(guó)有煤礦生產(chǎn)礦井和地面廠（處）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法 (試行 )（ 2007版）規(guī)定的圖紙資料。 7、編寫(xiě)月度、季度和年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)。 第七條 生產(chǎn)技術(shù)科 職責(zé) 1、編制本單位年度、季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃。 2、嚴(yán)格按照礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月度規(guī)劃組織實(shí)施，開(kāi)展亮點(diǎn)工程建設(shè)，做好日常文明施工管理工作。 3、嚴(yán)格控制安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化費(fèi)用，按照預(yù)算數(shù)額投入使用，不得浪費(fèi)或挪作它用。 4、工程技術(shù)人員參加專業(yè)組內(nèi)部的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，做好公平、公正合理性的監(jiān)督工作。 5、 按照礦統(tǒng)一安排部署，迎接上級(jí)組織的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。 第八條 企管科 職責(zé) 制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資金預(yù)算和使用計(jì)劃、支出臺(tái)帳。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金提取，按考核期內(nèi)實(shí)際產(chǎn)量每噸煤不少于 5 元。 第四章 考核細(xì)則 第九條 亮點(diǎn)工程考核辦法 1、制定亮點(diǎn)工程示范區(qū)。根據(jù)我公司生產(chǎn)實(shí)際，每季度對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)，各制定 1 2個(gè)亮點(diǎn)工程，主要包括：副斜井、主皮帶巷、軌道下山、皮帶上下山、開(kāi)掘巷道、回采工作面、機(jī)電硐室、通風(fēng)示范區(qū)。亮點(diǎn)工程驗(yàn)收結(jié)果于每季度第一個(gè)月的 3 日 17： 00前報(bào)至安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，由 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室統(tǒng)一上報(bào)永龍公司。遲報(bào)或不報(bào)的單位，給予單位主管領(lǐng)導(dǎo) 100 500元罰款， 19 專業(yè)負(fù)責(zé)人 50 100元罰款。 2、亮點(diǎn)工程條件：（ 1）達(dá)到三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。（ 2）亮點(diǎn)工程單位不得出現(xiàn)輕傷（二級(jí)非傷亡事故）及以上事故。 3、同一地點(diǎn)不得重復(fù)申報(bào)（巷道一次性檢查不得少于300m，車(chē)場(chǎng)、硐室、新掘巷道以實(shí)際巷道長(zhǎng)度為準(zhǔn)），經(jīng)公司檢查驗(yàn)收達(dá) 90分以上的工程方可定為亮點(diǎn)工程。經(jīng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組驗(yàn)收，凡達(dá)到亮點(diǎn)工程的區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì) 2000元（獎(jiǎng)勵(lì)金額由區(qū)隊(duì)制定分配方案，自行分配）。 4、亮點(diǎn)工程通過(guò)公 司驗(yàn)收時(shí)，給予亮點(diǎn)工程的區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì) 5000元，驗(yàn)收不通過(guò)的按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的 50%處罰。 5、亮點(diǎn)工程要做到驗(yàn)收一個(gè)，鞏固一個(gè)，凡出現(xiàn)下滑的給予對(duì)等處罰。 6、 2011年亮點(diǎn)工程達(dá)標(biāo)實(shí)施規(guī)劃。 項(xiàng) 目 季度分解 驗(yàn)收單位 一季度 二季度 三季度 四季度 軌道大巷 一條 機(jī)電科 皮帶大巷 一條 一條 機(jī)電科 軌道上下山 一條 機(jī)電科 皮帶上下山 一條 一條 機(jī)電科 開(kāi)掘巷道 一條 一條 生產(chǎn)技術(shù)科 回采工作面 一個(gè) 生產(chǎn)技術(shù)科 機(jī)電峒室 一個(gè) 一個(gè) 機(jī)電科 通風(fēng)示范區(qū) 一個(gè) 一個(gè) 通風(fēng)科 第十條 月度考核辦法 一、月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢驗(yàn)收辦法 20 月度由生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、調(diào)度室、供銷(xiāo)科、通風(fēng)科等單位，分別組織相關(guān)專業(yè)人員驗(yàn)收安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果、原始記錄及月度總結(jié)于每月 30號(hào) 17:00 前報(bào)至安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室匯總后，每月 5日之前統(tǒng)一上報(bào)永龍公司安監(jiān)局，遲報(bào)或不報(bào)的單位，給予單位主管領(lǐng)導(dǎo) 100 500 元罰款。自檢標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)河南省國(guó)有煤公司生產(chǎn)公司和地面廠（處）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法 (試行 )（ 2007版）。 二、旬、月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲及報(bào)送辦法 1、旬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收評(píng)比會(huì)議，每旬 11、 21號(hào) 15:00召開(kāi)，由安全經(jīng)理召集，分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人和區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科通報(bào)本旬專業(yè)內(nèi)考核情況及區(qū)隊(duì)亮點(diǎn)與不足，提出下步改進(jìn)措施。旬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分，納入月末綜合考核（紙質(zhì)版單位主管簽字加蓋公章及電子版）。 2、月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化按照生產(chǎn)技術(shù)科（月末工程質(zhì)量驗(yàn)收）、機(jī)電科（月末機(jī)電互檢）、通風(fēng)科（月末通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比）等打分情況，對(duì)區(qū)隊(duì)進(jìn)行百分制綜合量化考核，相關(guān)專業(yè)檢查驗(yàn)收結(jié)果（紙質(zhì)版單 位主管簽字加蓋公章及電子版），于每月 4號(hào) 12:00 前報(bào)至安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，遲報(bào)或不報(bào)的單位，給予單位主管領(lǐng)導(dǎo) 500 1000 元罰款。 3、采、掘區(qū)隊(duì)中各專業(yè)所占權(quán)重為：生產(chǎn)技術(shù)科采、掘?qū)I(yè)占 50%，機(jī)電科機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)占 30%，通風(fēng)科通風(fēng)爆破專業(yè)占 20%。各區(qū)隊(duì)參與考核獎(jiǎng)勵(lì)的基本條件為：無(wú)重傷（或二級(jí)非傷亡事故）及以上事故發(fā)生；若區(qū)隊(duì)發(fā)生重傷事故在其安全標(biāo)準(zhǔn)化總得分扣 20分，發(fā)生輕傷事故在其安全 21 標(biāo)準(zhǔn)化總得分扣 10分，發(fā)生輕微傷事故在其安全標(biāo)準(zhǔn)化總得分扣 5 分，然后納入評(píng)比。 計(jì)算方式：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合得分 =（ 2 次旬平均得分 0.5+1次月得分 0.5）專業(yè)所占權(quán)重。 4、在月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中，前二名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最后一名進(jìn)行處罰。對(duì)采煤組、掘進(jìn)組、開(kāi)拓組第一名正職獎(jiǎng)勵(lì) 1500元，第二名正職獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元，對(duì)采煤組、掘進(jìn)組、開(kāi)拓組倒數(shù)第一名正職罰 1000元。因當(dāng)月工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格或其他特殊情況，專業(yè)組內(nèi)參評(píng)單位為兩組時(shí)，獎(jiǎng)罰取正數(shù)第一名和倒數(shù)第一名。 5、工程質(zhì)量不合格的單位取消評(píng)比資格，并罰單位正職 1500元。 6、以上所涉及到的獎(jiǎng)罰，副職按正職的 80%執(zhí)行，下文技術(shù)員按副職的 80%執(zhí)行。 三、月度文 明施工考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法 1、每月安檢科根據(jù)各單位施工地點(diǎn)的變化情況，及時(shí)劃分文明施工責(zé)任區(qū)，并及時(shí)公示。 2、月度文明施工評(píng)比分為安檢科安檢員日常檢查打分占 70%，月度文明施工專項(xiàng)檢查打分占 30%，安檢科安檢員打分實(shí)行每 5天一通報(bào)，月底統(tǒng)一匯總考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 計(jì)算方式：文明施工綜合得分 =（日常檢查平均得分專業(yè)所占權(quán)重） +（專項(xiàng)檢查平均得分專業(yè)所占權(quán)重）。 3、月度文明施工評(píng)比獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)如下。 （ 1）采煤組：第一名正職獎(jiǎng)勵(lì) 2000 元，第二名正職獎(jiǎng)勵(lì) 1000元，倒數(shù)第一名正職罰 1500 元，當(dāng)?shù)梅?75 分不予處罰 。 22 （ 2）掘進(jìn)組第一名正職獎(jiǎng)勵(lì) 2000元，第二名正職獎(jiǎng)勵(lì)1500 元，倒數(shù)第二名正職罰 1000元，倒數(shù)第一名正職罰 1500元，當(dāng)?shù)梅?75分不予處罰。 （ 3）開(kāi)拓組（含巷修隊(duì)）第一名正職獎(jiǎng)勵(lì) 2000元，第二名正職獎(jiǎng)勵(lì) 1500 元，倒數(shù)第二名正職罰 1000元，倒數(shù)第一名正職罰 1500元，當(dāng)?shù)梅?75分不予處罰。 4、文明施工現(xiàn)場(chǎng)打分中，跟班負(fù)責(zé)人拒絕簽字，按現(xiàn)場(chǎng)打分 50%執(zhí)行。 5、以上所涉及到的獎(jiǎng)罰，副職按正職的 80%執(zhí)行，下文技術(shù)員按副職的 80%執(zhí)行。 第十一條 季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法 公司檢查時(shí)礦井達(dá) 到一級(jí)（特級(jí)）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，獎(jiǎng)罰辦法如下： 1、季度公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中給予參檢區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)10000元，地測(cè)防治水、爆破參檢區(qū)隊(duì)減半執(zhí)行（業(yè)務(wù)科室除外）。 2、永龍公司季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果中，在本部公司專業(yè)內(nèi)評(píng)比為第一名時(shí)，給予采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專業(yè)參檢區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì) 30000元；地測(cè)防治水、爆破專業(yè)參檢區(qū)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì) 15000 元；調(diào)度專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì) 8000元；業(yè)務(wù)科室分管領(lǐng)導(dǎo)（含通風(fēng)科）按 3000 元 /人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（不含調(diào)度專業(yè)）。 3、季度公司考核評(píng)比中，專業(yè)取得第二名時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照第一名標(biāo)準(zhǔn) 50%執(zhí)行。 4、季度公司考核評(píng)比中，專業(yè)取得第三名時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照第一名標(biāo)準(zhǔn) 20%執(zhí)行。 5、季度公司考核評(píng)比中，專業(yè)為第四名時(shí)，其處罰標(biāo)準(zhǔn) 23 為：采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專業(yè)參檢區(qū)隊(duì) 15000 元處罰、地測(cè)防治水、爆破專業(yè)參檢區(qū)隊(duì) 7500 元處罰、調(diào)度專業(yè) 4000元處罰（以上罰款全部落實(shí)到單位領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)不低于 2000元）。業(yè)務(wù)科室分管領(lǐng)導(dǎo)（含通風(fēng)科）按 1500元進(jìn)行處罰（不含調(diào)度專業(yè)），分管領(lǐng)導(dǎo)按 1000元進(jìn)行處罰。 6、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科科長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：取本科室分管領(lǐng)導(dǎo)平均數(shù)的 1.5 倍執(zhí)行。罰款標(biāo)準(zhǔn)為：取 本科科室分管領(lǐng)導(dǎo)的平均數(shù)的 1.0 倍執(zhí)行。 7、在季度公司驗(yàn)收中礦井取得第二名或以上名次時(shí)，安檢科科長(zhǎng)按安檢員的 4倍執(zhí)行，安檢科正科級(jí)按安檢員的 3倍執(zhí)行，副科級(jí)按安檢員的 2倍執(zhí)行。季度公司驗(yàn)收中礦井為第四名時(shí)，按上述獎(jiǎng)勵(lì)的 50%處罰。 8、在季度公司驗(yàn)收中礦井取得第二名或以上名次時(shí)，企管科科長(zhǎng)按安檢員的 2倍執(zhí)行，其他科室科長(zhǎng)（主任）按安檢員的 1.5倍執(zhí)行，正科級(jí)按科長(zhǎng)的 90%執(zhí)行，副科級(jí)按科長(zhǎng)的 80%執(zhí)行。 9、礦井季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化取得第一名時(shí)給予副總工程師 4000元 /人獎(jiǎng)勵(lì)，取得第二名時(shí)給予 3000 元 /人 獎(jiǎng)勵(lì)。 10、機(jī)電或運(yùn)輸專業(yè)在公司季度評(píng)比中取得第二名及以上名次時(shí)，給予機(jī)電科負(fù)責(zé)包隊(duì)的一般管理人員 600元 /人獎(jiǎng)勵(lì)；地測(cè)防治水專業(yè)在公司季度評(píng)比中取得第二名及以上名次時(shí)，給予生產(chǎn)技術(shù)科地測(cè)防治水一般業(yè)務(wù)人員 600元 /人獎(jiǎng)勵(lì)；調(diào)度專業(yè)在公司季度評(píng)比中取得第二名及以上名次時(shí)，給予調(diào)度員 600元 /人獎(jiǎng)勵(lì)；爆破專業(yè)在公司季度評(píng)比中取得第二名及以上名次時(shí)，給予爆破管理員 600 元 /人獎(jiǎng)勵(lì)；在季度公司驗(yàn)收中公司取得第二名或以上名次時(shí)，給予安檢員 600元 /人獎(jiǎng) 24 勵(lì)。 11、參加公司組織季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化互檢人員，按照貢獻(xiàn)大 小，給予 300 500元不等獎(jiǎng)勵(lì)。 12、季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)天檢查驗(yàn)收時(shí)，陪檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員以及參檢區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)（技術(shù)員）必須現(xiàn)場(chǎng)檢查、地面內(nèi)業(yè)等全程陪同。否則，給予 500 元 /人罰款，并扣除單位“雙基” 0.5分。 13、年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比中礦井取得第二名及以上名次時(shí)，給予井下單位人均 300元獎(jiǎng)勵(lì)，給予地面單位人均200元獎(jiǎng)勵(lì)，給予安檢科、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、調(diào)度室人均 300元獎(jiǎng)勵(lì)，給予企管科 200元獎(jiǎng)勵(lì)，給予其他科室 150元獎(jiǎng)勵(lì)（人員出勤結(jié)合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況制定）。 第五章 附則 第十二條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 本制度解釋權(quán)屬 XXXX煤業(yè)有限公司。 第十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 25 安全教育與培訓(xùn)制度 第一章 總 則 第一條 為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定的要求，以全面提高煤礦職工安全素質(zhì)為目標(biāo)，以培養(yǎng)企業(yè)文化，打造團(tuán)隊(duì)精神，提高職工業(yè)務(wù)技能，推進(jìn)安全文明生產(chǎn)，消滅重傷及以上人身事故和重大工程、機(jī)電非傷亡事故為目的，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，以煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)大綱為 依據(jù)，規(guī)范培訓(xùn)管理，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格培訓(xùn)制度，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，為公司安全生產(chǎn)提供人才保證和智力支持，特制定本制度。 第二條 全體職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)和教育，或考核不合格的從業(yè)人員不得上崗。 第三條 各單位必須深入開(kāi)展安全教育，扎實(shí)推進(jìn)安全培訓(xùn)工作，普及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，倡導(dǎo)安全文化，使培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。 第二章 培訓(xùn)原則 第四條 安全教育與培訓(xùn)堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則，堅(jiān)持“強(qiáng)制培訓(xùn)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、考核發(fā) 證”和“教考分離、嚴(yán)格考核”的原則，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任。 第三章 培訓(xùn)方式 第五條 實(shí)行集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合、全員培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)相結(jié)合、內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)與上級(jí)培訓(xùn)相結(jié)合、 理論與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、 科技創(chuàng)新和參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。 26 第六條 采用課堂教育、崗位教育、實(shí)物教育、事故案例、模擬試驗(yàn)等方法進(jìn)行。 第七條 對(duì)技術(shù)較強(qiáng)的工種采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)或送出去的方法進(jìn)行培訓(xùn)。 第八條 與大專院校結(jié)合對(duì)安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員進(jìn)行理論強(qiáng)化學(xué)習(xí)，取得相應(yīng)資質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代化礦井發(fā)展的需要。 第四章 培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容 第九條 在職從業(yè) 人員每年必須接受安全教育再培訓(xùn)。 (一 )三項(xiàng)崗位人員（煤礦五職礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種）必須參加年度再培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證書(shū)后，方可持證上崗。對(duì)考試不合格者，再培訓(xùn)一切費(fèi)用全部自理。 (二 )其他從業(yè)人員每年接受安全教育培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于 20學(xué)時(shí)。 (三 )特種作業(yè)人員在通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得資格操作證后，每年接受一次有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，時(shí)間不得少于 24學(xué)時(shí)。 第十條 新工人必須進(jìn)行煤礦安全知識(shí)培訓(xùn)，任何單位不得安排未經(jīng)培訓(xùn)的人員下井作業(yè)。招收新工人時(shí)，各用人單位嚴(yán)格按照入礦手續(xù)辦理，安檢科 嚴(yán)格按照煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱的規(guī)定，組織新工人接受不少于 72 學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可辦理入礦手續(xù)。新工人下井，必須在老工人帶領(lǐng)下實(shí)習(xí) 3 個(gè)月，經(jīng)鑒定考核合格后換發(fā)上崗證，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。 27 第十一條 職工轉(zhuǎn)崗后與原工種不同或差別較大的，必須進(jìn)行不少于 48 學(xué)時(shí)的崗位培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)過(guò)程中的可能風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急救援知識(shí)。經(jīng)考核合格后，登記（或變更）培訓(xùn)檔案，換發(fā)上崗證，方可持證上崗作業(yè)。 第十二條 安全培訓(xùn)以外的其他類(lèi)型的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)參觀等，必須經(jīng)礦長(zhǎng)簽字同意，任何單位和 個(gè)人不得自行組織，否則所發(fā)生的一切費(fèi)用公司概不負(fù)責(zé)。 第五章 培訓(xùn)組織與管理 第十三條 各單位正職對(duì)本單位的培訓(xùn)工作負(fù)責(zé) ，班組長(zhǎng)對(duì)本班組培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)。 第十四條 各單位接到培訓(xùn)通知后，必須認(rèn)真組織并將參加培訓(xùn)人員名單報(bào)安檢科。每期培訓(xùn)人員不得低于 20人，每期培訓(xùn)的第一天，各單位培訓(xùn)負(fù)責(zé)人必須按上報(bào)名單帶領(lǐng)參加培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)。所有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員，必須遵守培訓(xùn)制度 。 第十五條 基層班組、區(qū)隊(duì)等必須針對(duì)本單位實(shí)際情況，開(kāi)展經(jīng)常性的安全技術(shù)知識(shí)和崗位操作技能培訓(xùn)及崗位練兵活動(dòng)。每月以班組為單位組織學(xué)習(xí) ，時(shí)間不得低于 8 個(gè)學(xué)時(shí)。每次學(xué)習(xí)必須有記錄，詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、學(xué)習(xí)人數(shù)及學(xué)習(xí)人員名單等內(nèi)容。 第十六條 安檢科不定時(shí)對(duì)各基層單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽考，一般工種，合格率不得低于 96%，特殊工種作業(yè)人員的崗位操作知識(shí)、避災(zāi)自救知識(shí)達(dá) 100%。 第十七條 安檢科 對(duì)各工種進(jìn)行定期考核或不定期崗位抽查，督促各崗位人員養(yǎng)成自學(xué)提高自身技術(shù)素質(zhì)的良好 28 風(fēng)氣。 對(duì)于考試或崗位抽查不合格的人員，自學(xué)一星期后參加補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者，停班待崗。 第十八條 建立健全職工培訓(xùn)檔案。 每次培訓(xùn)或舉辦的安全活動(dòng)，安檢科都要 建檔，詳細(xì)登記培訓(xùn)的崗位、時(shí)間、參加培訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)內(nèi)容、授課教師、考試試卷等。 第十九條 特殊工種必須參加上級(jí)組織的培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，考試合格取得資格證后方可上崗操作。任何單位和個(gè)人不得安排無(wú)證人員上崗，不得調(diào)換持有操作證人員的崗位 。 第二十條 入井前 30 分鐘班前會(huì)安全教育，由區(qū)隊(duì)干部及班組長(zhǎng)組織實(shí)施，并由當(dāng)班班組長(zhǎng)認(rèn)真填寫(xiě)班組安全學(xué)習(xí)記錄，做好保管、存檔。 第二十一條 安檢科按照上級(jí)規(guī)定的培訓(xùn)教學(xué)大綱、安全技術(shù)培訓(xùn)教材，制定教學(xué)年度計(jì)劃。 第二十二條 安檢科按年度培訓(xùn)計(jì)劃組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 第二 十三條 根據(jù)培訓(xùn)崗位的需要，安檢科可抽調(diào)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員授課，被抽調(diào)授課的人員在合理安排工作后應(yīng)做好備課、授課，不得無(wú)故推托。 第二十四條 學(xué)員的考勤冊(cè)、成績(jī)登記、學(xué)員考勤、電子信息檔案管理由安檢科培訓(xùn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。 第二十五條 考核合格后的證件建檔工作由安檢科負(fù)責(zé)。 第六章 培訓(xùn)實(shí)施與管理 第二十六條 安全教育培訓(xùn)實(shí)行考核登記制度。必須建立職工安全教育培訓(xùn)檔案，沒(méi)有按規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)的職工，不得上崗作業(yè)，否則按“嚴(yán)重三違”處理。 29 第二十七條 師資配備。安檢科可根據(jù)情況在公司干 部和員工中挑選所需的教師，凡被選中的教師必須接受教學(xué)任務(wù)，遵守培訓(xùn)有關(guān)制度，寫(xiě)出教案。教案必須闡明教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)要求。教案紙張統(tǒng)一采用 A4 紙，并提前 3天送安檢科審核，授課后教案交安檢科存檔備案。 第二十八條 每期學(xué)習(xí)結(jié)束，由安檢科和聘任教師命題、出卷，學(xué)員考試由安全生產(chǎn)系統(tǒng)等單位進(jìn)行監(jiān)考。 第二十九條 在職干部、職工外出學(xué)習(xí)，按照礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，否則，不予報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)。 第三十條 證件管理。對(duì)于三項(xiàng)崗位人員（主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)人員）的有效證件由安檢科負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。 第七 章 附 則 第三十一條 本制度解釋權(quán)歸 XXXX 煤業(yè)有限公司。 第三十二條 本制度適用于 XXXX 煤業(yè)有限公司所有從業(yè)人員。 第三十三條 本制度由安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí) 第三十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 30 事故隱患排查與整改制度 第一章 總則 第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，維護(hù)職工切身利益，保障礦井生產(chǎn)安全。 依據(jù) 國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤公司生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理總局第 16號(hào)令）， 結(jié)合我公司實(shí)際 ,制定本規(guī)定 。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第二條 公司成立事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：公司班子成員 成 員：副總工程師 安檢科 機(jī)電科 生產(chǎn)技術(shù)科 供銷(xiāo)科 保衛(wèi)科 企管科 財(cái)務(wù)科 通風(fēng)科等單位負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，安檢科長(zhǎng)（兼）辦公室主任。事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全公司事故隱患排查和治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)礦井事故隱患的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等日常業(yè)務(wù)。 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 1、總經(jīng)理對(duì)全公司的事故隱患排查和治理全面負(fù)責(zé)。保障重大事故隱患治理所需資金的有效投入，監(jiān)督、檢查重大事故隱患排查治理工作措施的落實(shí)，組織制定和實(shí)施重大事故隱患整改方案。 31 2、總工程師對(duì)全礦井事故隱患排查治理技術(shù)負(fù)責(zé)。根據(jù)排查出的事故隱患，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)技術(shù)人員編制、制定整改治理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。 3、分管經(jīng)理對(duì)管轄范圍內(nèi)的事故隱患排查和治理工作負(fù)責(zé)。組織所轄范圍內(nèi)的重大事故隱患的整改，監(jiān)督，檢查所轄范圍內(nèi)的一般事故隱患整改。 4、專業(yè)副總對(duì)專業(yè)隱患排查治理負(fù)責(zé)。組織相關(guān)部門(mén)和專業(yè)人員定期或不定期開(kāi)展 專業(yè)事故隱患排查，監(jiān)督、檢查專業(yè)事故隱患的整改。配合總工程師編寫(xiě)重大事故隱患治理措施和應(yīng)急預(yù)案。 5、安全經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司事故隱患的管理、監(jiān)督檢查、督促落實(shí)工作。 6、業(yè)務(wù)部門(mén)配合分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專業(yè)事故隱患排查，并負(fù)責(zé)隱患的整改落實(shí)、隱患建檔、復(fù)查和隱患分析、上報(bào)等工作。 第三章 隱患排查分級(jí) 第三條 安全生產(chǎn)事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 第四條 依據(jù)安全生產(chǎn) 事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 16號(hào)令），安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。 1、一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 2、重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部 32 或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。 重大事故隱患參照國(guó)務(wù)院 446號(hào)令與河南煤業(yè)化工集團(tuán)重大隱患認(rèn)定辦法（河南煤業(yè)化工【 2009】 223號(hào)）文件執(zhí)行。 3、主要排查內(nèi)容：人的不安全行為、物的 不安全狀態(tài)、管理的失誤、設(shè)計(jì)的缺陷、通風(fēng)、抽放、安全監(jiān)測(cè)、供電、運(yùn)輸、防治水、調(diào)度指揮應(yīng)急反應(yīng)等生產(chǎn)安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動(dòng)組織、安全裝備、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、技術(shù)管理、安全管理方面存在的問(wèn)題和“六大系統(tǒng)”、“五大”災(zāi)害方面的不安全因素，重點(diǎn)是系統(tǒng)管理。 第四章 隱患排查與報(bào)告 第五條 公司 每月要進(jìn)行一次綜合排查，由總經(jīng)理組織，分管公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的隱患排查會(huì)議，對(duì)排查要有記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。 第六條 每半月由各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)或 (專業(yè)副總 )牽頭，各專業(yè)工程技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和其他相 關(guān)人員參加，對(duì)所分管專業(yè)內(nèi)的事故隱患，逐頭逐面排查一次。各專業(yè)每月底將檢查的事故隱患問(wèn)題及分析結(jié)果報(bào)安檢科備案。 第七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患，均有權(quán)向安檢科匯報(bào)，安檢科接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織核實(shí)。經(jīng)核實(shí)的重大安全隱患向礦事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。同時(shí)安檢科、調(diào)度室、業(yè)務(wù)部門(mén)做好登記臺(tái)帳。 第八條 每月底由安檢科按照要求匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，并按要求及時(shí)向永龍公司和上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)上報(bào)隱患排查治理情況。 33 第五章 隱患排查治理 第九條 一般隱患確認(rèn)后，能現(xiàn)場(chǎng)整改的，必須現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改 ?，F(xiàn)場(chǎng)不能整改的，必須嚴(yán)格按照 XXXX煤業(yè)有限公司安全隱患檢查治理管理規(guī)定執(zhí)行。 第十條 重大事故隱患確認(rèn)后，業(yè)務(wù)科室要提出初步意見(jiàn)，組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員制定相關(guān)的安全技術(shù)措施，報(bào)總工程師審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)等。需要申請(qǐng)永龍（永煤）公司給予技術(shù)、資金支持或編制施工計(jì)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)行報(bào)批的，業(yè)務(wù)部門(mén)按程序報(bào)永龍（永煤）公司批準(zhǔn)后組織整改，整改結(jié)束后提請(qǐng)永龍（永煤）公司或上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收。重大事故隱患整改前及整改過(guò)程中無(wú)法保證施工人員安全的，要立即停止作業(yè)進(jìn)行匯報(bào)，并組織撤出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員。 第六章 隱患責(zé)任追究 第十一條 對(duì)存在的重大隱患，必須按照“五定”要求及時(shí)進(jìn)行處理和整改。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患未建立檔案、未制定計(jì)劃、未按照要求期限整改的，嚴(yán)格比照事故給予以下責(zé)任追究： 1、在本公司隱患排查時(shí)，一次查出未列入整改計(jì)劃的 1條重大隱患，對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)罰款 200 元；已列入整改計(jì)劃無(wú)故未按期整改的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款 200元；查出 1 條主要隱患對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款 200元，單位負(fù)責(zé)人和跟班隊(duì)長(zhǎng)罰款 100元。 在永龍公司或永煤公司隱患排查時(shí)，一次查出未列入整改計(jì)劃的 1條重大隱患，對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)罰款 500元，對(duì)單位 負(fù)責(zé)人罰款 500元；已列入整改計(jì)劃無(wú)故未按期整改的，對(duì)單 34 位負(fù)責(zé)人罰款 500 元；查出 1 條主要隱患對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款200元，單位負(fù)責(zé)人和跟班隊(duì)長(zhǎng)罰款 200 元。 2、在本公司隱患排查時(shí)，一次查出單位內(nèi)未列入整改計(jì)劃的 2 條重大隱患，對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)罰款 500元；已列入整改計(jì)劃無(wú)故未按期整改的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款 1000 元；給予其他有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)處罰。 在永龍公司或永煤公司隱患排查時(shí)，一次查出單位內(nèi)未列入整改計(jì)劃的 2 條重大隱患，給予跟班隊(duì)長(zhǎng) 1200 元罰款，給予單位負(fù)責(zé)人 1200 元罰款；已列入整改計(jì)劃無(wú)故未按期整改的，給予單 位負(fù)責(zé)人 1200 元罰款；給予其他有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，直至給予降職或免職處分。 3、上級(jí)部門(mén)排查出專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)有 1 條重大隱患，未列入整改計(jì)劃的，給予業(yè)務(wù)科室分管負(fù)責(zé)人 300元罰款，業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人 300元罰款，并納入科室“雙基”考核。 4、上級(jí)部門(mén)排查出專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)有 2 條重大隱患，未列入整改計(jì)劃的，給予業(yè)務(wù)科室分管負(fù)責(zé)人 800元罰款，給予業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人 800 元罰款，并納入科室“雙基”考核。 5、凡被上級(jí)部門(mén)查出應(yīng)整改而未整改的隱患，如果是力所不能及的隱患，且已經(jīng)及時(shí)匯報(bào)到了上一級(jí)，而該級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未 及時(shí)安排處理，那么該級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付主要責(zé)任，比照給予責(zé)任追究。 6、各業(yè)務(wù)科室、基層區(qū)隊(duì)，未按規(guī)定建立重大隱患檔案的，分別給予單位主要負(fù)責(zé)人、隱患分管負(fù)責(zé)人 200元罰款。 7、對(duì)于重大隱患的制造者，比照上述最高標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。 35 第十二條 事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組存在下列情形之一的，給予相關(guān)責(zé)任人行政警告或記過(guò)等處分： 1、對(duì)本公司重大事故隱患掌握不清的； 2、重大事故隱患治理過(guò)程中未采取監(jiān)管措施的； 3、對(duì)編制的重大事故隱患治理方案，未及時(shí)審批的。 第七章 附則 第十三條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí) 規(guī)定執(zhí)行。 第十四條 本制度適用于公司各單位、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員 第十五條 本制度由公司事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。 第十四條 本制度解釋權(quán)屬 XXXX煤業(yè)有限公司。 第十五條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 36 安全監(jiān)督檢查制度 第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)事故隱患，確保公司正常安全生產(chǎn)秩序，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，特制定本制度。 第二條 安全監(jiān)督檢查采取“定期和不定期檢查相結(jié)合、專項(xiàng)與綜合檢查相結(jié)合”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù) 責(zé)”的原則。 第三條 綜合性安全檢查組織方式：由公司安檢科牽頭組織，公司領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)科室配合參加。 綜合性安全檢查日期：公司每月不少于一次。 第四條 安全監(jiān)督檢查以現(xiàn)場(chǎng)為主，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容： 1、黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、條例及有關(guān)文件、會(huì)議貫徹落實(shí)情況。 2、各級(jí)管理人員安全責(zé)任制和工人崗位責(zé)任制落實(shí)情況。 3、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的編制審批、各項(xiàng)規(guī)章制度及施工安全措施的貫徹落實(shí)情況；。 4、機(jī)電設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)的各類(lèi)保護(hù)、儀器儀表、監(jiān)測(cè)裝置及各類(lèi)安全設(shè)施的安全使用情況。 5、工作現(xiàn)場(chǎng)文明 生產(chǎn)及環(huán)境狀況、職工個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)佩戴、使用狀況。 6、安全專項(xiàng)費(fèi)用使用和計(jì)劃進(jìn)展情況，應(yīng)急預(yù)案制定及演習(xí)情況，重大隱患排查治理進(jìn)展情況。 37 7、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及工作開(kāi)展情況。 8、各級(jí)管理人員和職工安全教育、培訓(xùn)情況。 9、各類(lèi)事故分析處理及匯報(bào)情況。 10、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。 11、其它需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。 第五條 檢查人員對(duì)檢查出的問(wèn)題，統(tǒng)一用紙質(zhì)版匯總至安檢科，由安檢科下發(fā)隱患整改通知單，責(zé)任單位按“五定”整改表進(jìn)行整改閉環(huán)，業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)復(fù)查落實(shí)。 第六條 各單位應(yīng)積極配合組織的 安全檢查，并對(duì)檢查提出的問(wèn)題認(rèn)真落實(shí)整改。被檢查單位不予配合甚至拒絕、阻撓的，或單位負(fù)責(zé)人拒絕整改簽字的，納入公司月度“雙基”考核，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，并追究被檢單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。 第七條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。 第八條 本制度適用于公司各單位、各級(jí)管理人員、各類(lèi)安全生產(chǎn)技術(shù)人員。 第九條 本制度由安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。 第十條 本制度解釋權(quán)屬 XXXX煤業(yè)有限公司。 第十一條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。 38 安全技術(shù)審批制度 第一章 總則 第一條 安全技術(shù)是 煤礦 生 產(chǎn)全過(guò)程 中 為保證安全生產(chǎn)所涉及的技術(shù) 。為加強(qiáng)公司生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范安全技術(shù)審批行為，實(shí)現(xiàn)公司安全技術(shù)的編制、審批流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本制度。 第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第二條 公司安全技術(shù)審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：總工程師 成 員：副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、機(jī)電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、供銷(xiāo)科等有關(guān)科室或區(qū)隊(duì)技術(shù)人員 總工程師為安全技術(shù)審批管理分管負(fù)責(zé)人，日常審批管理工作由生產(chǎn)技術(shù)科具體負(fù)責(zé)。 第三條 安全技術(shù) 審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) (1)負(fù)責(zé)安全技術(shù)日常審批管理工作，組織會(huì)審、審批。 (2)負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 (3)負(fù)責(zé)安全技術(shù)審批制度的修改和完善工作。 第三章 安全技術(shù)審批內(nèi)容 第四條 安全技術(shù)內(nèi)容分類(lèi) 安全技術(shù)常規(guī)內(nèi)容 ： 包括安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，安全技 措計(jì)劃，安全技術(shù)方案、設(shè)計(jì)，作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。 安全技術(shù)按涉及的范圍、時(shí)效性、工程量，分為重大安全技術(shù)問(wèn)題，重要安全技術(shù)問(wèn)題，一般安全技術(shù)問(wèn)題。 39 重大安全技術(shù)問(wèn)題 是指 對(duì) 公司 生產(chǎn)環(huán)境有根本改善，工程量大，工程實(shí)施后時(shí)效性長(zhǎng)的 安全技術(shù) 問(wèn)題，需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過(guò)并上報(bào)批準(zhǔn)。 重要安全技術(shù)問(wèn)題 是指 對(duì)整個(gè)單位工程起作用，時(shí)間從單位工程開(kāi)工至竣工，需經(jīng) 公司 總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)問(wèn)題。 一般安全技術(shù)問(wèn)題 是指 對(duì)工程局部起作用，不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建，時(shí)間短的安全技術(shù)問(wèn)題 。 第五條 重大安全技術(shù)問(wèn)題包括以下內(nèi)容 ： (1)采區(qū)設(shè)計(jì) 、 開(kāi)拓延深設(shè)計(jì) ； (2)瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告 ； (3)地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設(shè)及變更； (4)調(diào)整全 礦井 通風(fēng)系統(tǒng)的措施； (5)采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施； (6)礦井 災(zāi)害預(yù)防 和 處理 計(jì)劃； (7)試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施； (8)安全技措工程計(jì)劃； (9)采掘工作面防治水方案設(shè)計(jì)； (10)需要報(bào)批的其它安全技術(shù)設(shè)計(jì)、措施。 第六條 重要安全技術(shù)包括以下內(nèi)容 ： (1)采掘工程設(shè)計(jì)； (2)采掘工作面作業(yè)規(guī)程； (3)“ 一通三防 ” 安全技術(shù)措施； (4)一般安全技措工程設(shè)計(jì) 、 措施； (5)巷道 貫通措施； 40 (6)涉及 “ 一通三防 ” 的機(jī)電運(yùn)輸 安全技術(shù)措施。 第七條 一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容 ： (1)采 煤 、掘 進(jìn) 、 巷 修、 “一通三防” 工作的局部安全技術(shù)措施； (2)機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)措施； (3)工程局部的變更設(shè)計(jì)； (4)作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見(jiàn) 、 補(bǔ)充措施； (5)有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù) 聯(lián)系 通知 單（ 書(shū) ） 、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書(shū) 等 。 第四章 安全技術(shù)審批程序 第八條 重大安全技術(shù)審批程序 總工程師召開(kāi)專題會(huì) 議 說(shuō)明工程的內(nèi)容、目的和意義 業(yè)務(wù) 科室 論證、設(shè)計(jì)優(yōu)化 總工程師組織會(huì)審、簽字 總經(jīng)理 審批 擬文呈報(bào) 上級(jí)公司 審批。 第九條 重要安全技術(shù)審批程序 根 據(jù)業(yè)務(wù) 科室 的施工圖設(shè)計(jì)或安全生產(chǎn)需要 施工單位（一般為技術(shù)人員）編制 業(yè)務(wù) 科室 審查 分管副總工程師組織會(huì)審 總工程師批準(zhǔn)。 第十條 一般安全技術(shù)措施審批程序 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)需要或工程的局部變更設(shè)計(jì) 施工單位技術(shù)人員編制 業(yè)務(wù) 科室 審批（涉及到 “ 一通三防 ” 的通風(fēng)科 也要審批） 分管副總工程師審批 總工程師批準(zhǔn)。 第十一條 排放瓦斯措施審批程序 通風(fēng)科 技術(shù)人員編制 分管副總工程師（或總工程師）組織排放地點(diǎn)的施工單位 、 安檢 科 、調(diào)度 室、通風(fēng)科 、救護(hù)隊(duì)進(jìn)行會(huì)審。 41 第十二條 井下電氣焊 、氣割 措施審批程序 施工單位技 術(shù)人員編制 分管機(jī)電副總工程師（或機(jī)電副 總經(jīng)理 ）組織機(jī)電 科 、安檢 科、調(diào)度室、通風(fēng)科 、 施工單位進(jìn)行 會(huì)審 、 簽字 總工程師審批 總經(jīng)理 批準(zhǔn)。 第五章 安全技術(shù)審批權(quán)限 第十三條 總經(jīng)理審批權(quán)限 井下 電氣焊、氣割 、錄像、拍照安全 技術(shù) 措施。 第十四條 總工程師審批權(quán)限 1、回采 (1)采煤工作面作業(yè)規(guī)程； (2)采煤工作面初采初放措施； (3)回采工作面調(diào)斜、旋轉(zhuǎn)安全技術(shù)措施； (4)回采工作面延長(zhǎng)、縮短、對(duì)接安全技術(shù)措施； (5)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑榘踩夹g(shù)措施； (6)采煤工作面過(guò)斷層（ H 2m）安 全技術(shù)措施； (7)采煤工作面過(guò)老巷安全技術(shù)措施； (8)采煤工作面過(guò)陷落柱、火成巖、天然焦措施； (9)采煤工作面過(guò)無(wú)煤帶、薄煤帶安全技術(shù)措施； (10)采煤工作面過(guò)鉆孔安全技術(shù)措施； (11)采煤工作面采煤工藝變更安全技術(shù)措施； (12)采煤工作面沿空留巷安全技術(shù)措施； (13)改變兩巷端頭支護(hù)、超前支護(hù)形式安全技術(shù)措施； (14)采煤工作面收尾 安全技術(shù) 措施； (15)采煤 工作面安裝 作業(yè)規(guī)程 ； (16)采煤 工作面設(shè)備回撤 作業(yè)規(guī)程 ； (17)“三下 ”開(kāi)采安全技術(shù)措施； 42 (18)在同一采面采用不同類(lèi)型或不同 性能支柱的措施； (19)采空區(qū)強(qiáng)制放頂安全技術(shù)措施； (20)采煤工作面托偽頂開(kāi)采安全技術(shù)措施 。 2、掘進(jìn) (1)掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程 ； (2)泵房、水倉(cāng)、變電所、煤倉(cāng)、火藥庫(kù)、機(jī)頭硐室等大型硐室作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施； (3)巷道貫通安全技術(shù)措施； (4)巷道穿（跨）越巷道安全技術(shù)措施； (5)巷道瓦斯排放安全技術(shù)措施； (6)巷道透老空、老巷安全技術(shù)措施； (7)巷道探放水安全技術(shù)措施； (8)大傾角（ 25）上、下山掘進(jìn)安全技術(shù)措施； (9)巷道設(shè)計(jì)變更及其補(bǔ)充措施； (10)巷道沿空送巷安全技術(shù)措 施； (11)巷道施工工藝變更安全技術(shù)措施； (12)推廣新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料等措施。 3、“一通三防” (1)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施； (2)改變一個(gè)采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施； (3)主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定安全技術(shù)措施； (4)主要通風(fēng)機(jī)檢修停運(yùn)、改變轉(zhuǎn)速或葉片角度的措施； (5)主要通風(fēng)機(jī)阻力測(cè)定方案及安全技術(shù)措施； (6)工作面串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施； (7)排放瓦斯安全技術(shù)措施； (8)主要巷道維修安全技術(shù)措施； 43 (9)深孔爆破、 松動(dòng)爆破、 震動(dòng)爆破、 崩溜煤眼 措施； (10)反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃 （安全技術(shù)措施）及報(bào)告； (11)年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃及季度補(bǔ)充計(jì)劃； (12)事故救援應(yīng)急預(yù)案安全技術(shù)措施； (13)綜合防塵安全技術(shù)措施； (14)井上、下防火安全技術(shù)措施； (15)安全監(jiān)控設(shè)備檢修、故障處理安全技術(shù)措施。 4、機(jī)電、運(yùn)輸 (1)主要通風(fēng)機(jī)單回路供電、單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修措施； (2)中央變電所停電檢修安全措施 ； (3)采區(qū)變電所停電檢修安全技術(shù)措施； (4)水平大巷軌道整修安全技術(shù)措施； (5)乘人裝置安裝與運(yùn)行安全技術(shù)措施。 5、地質(zhì)測(cè)量 (1)井下各水平、采區(qū)、 采掘工作面地質(zhì) 報(bào)告 或 說(shuō)明書(shū) ； (2)采掘工作面 探放水設(shè)計(jì)； (3)采掘工作面防治水工程 設(shè)計(jì)； (4)采掘工作面底板改造（打鉆、注漿）設(shè)計(jì)； (5)井上、下供水孔設(shè)計(jì)； (6)局部探放水、防治水工程施工安全技術(shù)措施 ； (7)地質(zhì)報(bào)告的修訂和完善； (8)重要貫通測(cè)量設(shè)計(jì)或說(shuō)明書(shū)； (9)各種測(cè)量觀測(cè)站設(shè)計(jì)。 6、井巷維修 (1)井筒維修安全技術(shù)措施； (2)井筒冬季防凍安全技術(shù)措施； 44 (3)開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道維修安全技術(shù)措施； (4)主要井巷的報(bào)廢； (5)從報(bào)廢巷道中回收材料與設(shè)備的安全技術(shù)措施。 7、其它 (1)水平與采區(qū)設(shè)計(jì) 方案； (2)采掘工作面設(shè)計(jì)； (3)采掘工作面各系統(tǒng)設(shè)計(jì)及說(shuō)明； (4)車(chē)場(chǎng)、變電所、絞車(chē)房、煤倉(cāng)、矸石倉(cāng)、泵房、水倉(cāng)、機(jī)頭硐室、火藥庫(kù)等單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)。 第十五條 采掘副總工程師審批權(quán)限 采掘副總工程師除負(fù)責(zé)總工程師審批權(quán)限內(nèi)的“回采、掘進(jìn)、井巷維修、其它”安全技術(shù)審批外，還負(fù)責(zé)以下安全技術(shù)審批： 1、回采 (1)采煤工作面遇頂（底）板松軟或破碎、過(guò)斷層 （ H2m） 、過(guò)煤柱、冒頂區(qū)開(kāi)采 安全 技術(shù)措施； (2)采煤工作面 （機(jī)采工作面做上下出口、局部臥底，過(guò)斷層或遇堅(jiān)硬夾矸）爆破 安全 技術(shù) 措施； (3)回采 工作 面臨時(shí)安裝、回撤部分 支架 安全技術(shù)措施； (4)采煤工作面支柱（架）防倒安全技術(shù)措施；回采工作面傾角 15時(shí)，支架防倒、防滑安全技術(shù)措施；傾角25時(shí)，防止煤（矸）竄出運(yùn)輸機(jī)傷人的安全技術(shù)措施； (5)處理倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件的安全技術(shù)措施； (6)工作面支架上方處理冒頂?shù)陌踩夹g(shù)措施； (7)工作面更換“三機(jī)”設(shè)備大件、支架或拆修支架部 45 件的安 全技術(shù)措施； (8)采煤工作面機(jī)電設(shè)備特殊檢修安全技術(shù)措施； (9)采煤工作面采煤工藝、勞動(dòng)組織變更安全 技術(shù) 措施 。 2、掘進(jìn) (1