上海城市信息化與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè).doc

上海城市信息化與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)上海市人民政府信息化辦公室主任 范希平各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們、先生們： 大家好。 目前，我國正在積極應(yīng)對即將加入WTO所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，上海在今年6月成功了舉辦首屆亞太城市信息化高級論壇，提出了上海全面推進(jìn)城市信息化的戰(zhàn)略口號，以此帶動全市工業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)的騰飛。物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基石，它與信息技術(shù)緊密結(jié)合而孕育出的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，將極大地促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。因此，在這種前提與背景下，召開此次現(xiàn)代物流與電子商務(wù)研討會將是十分有益的。下面我將從三個方面與大家一同探討上海城市信息化下的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。 一、物流產(chǎn)業(yè)是城市信息化發(fā)展的重大應(yīng)用領(lǐng)域 在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化趨勢的推動下，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是九十年代中期以來，互聯(lián)網(wǎng)、EDI和電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代信息技術(shù)迅速向交通運(yùn)輸、產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程等各個物流環(huán)節(jié)滲透和應(yīng)用，形成了物流和信息流相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展局面。當(dāng)前的物流正向全球化、信息化、一體化方向發(fā)展，使商品與生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)以空前的速度有序而高效地流動。 物流是電子商務(wù)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的重要環(huán)節(jié)和基本保證?；谄渖习l(fā)展起來的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)成為電子商務(wù)和城市信息化發(fā)展的重要支撐，同時，也是城市信息化的重大應(yīng)用領(lǐng)域。城市信息化尤其是電子商務(wù)的發(fā)展大大促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改變著物流的運(yùn)作方式和物流產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營形態(tài)，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施的改善和物流技術(shù)與物流管理水平的提高。 物流系統(tǒng)已從為社會提供傳統(tǒng)服務(wù)（如物資商品采購、運(yùn)輸、倉儲、分類、配貨、包裝、加工、搬運(yùn)等），擴(kuò)展到以現(xiàn)代科技、管理和信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)為支撐的綜合物流服務(wù)，并逐步發(fā)展成為以物流企業(yè)為主體、以第三方服務(wù)為主要形式、由物流和信息流相結(jié)合的、涉及運(yùn)輸、加工、流通和消費(fèi)全過程信息化的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。 二、上海已具備了大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的信息化基礎(chǔ)條件 1、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全國領(lǐng)先。 “九五”期間，以信息港為標(biāo)志的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是本市信息化發(fā)展的重點(diǎn)。經(jīng)過近三年的努力，國際出口帶寬擴(kuò)大了三倍。建成技術(shù)先進(jìn)、世界最大的ATM城域主干網(wǎng)。有線電視網(wǎng)已發(fā)展為擁有300萬用戶的世界最大城域有線電視網(wǎng)，其中100萬戶可在年內(nèi)完成雙向?qū)拵Ц脑臁５饺ツ甑?，固定電話和移動電話用戶分別達(dá)到367萬和204萬，人均擁有量居全國領(lǐng)先。各大網(wǎng)絡(luò)之間的本地交換能力年內(nèi)可達(dá)到100兆以上。光纖總長、出口帶寬和城域?qū)拵ЬW(wǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)指標(biāo)，已領(lǐng)先于國內(nèi)各大城市。這些為發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件。 2、企業(yè)信息化建設(shè)取得明顯成效。 計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、制造（CAM）和管理（MRP、CIMS、ERP等）技術(shù)在各類企業(yè)特別是汽車、造船、鋼鐵、煙草等行業(yè)得到較好應(yīng)用，大中型企業(yè)管理信息系統(tǒng)和產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)絡(luò)陸續(xù)建成運(yùn)行。這為發(fā)展現(xiàn)代物流和電子商務(wù)提供了良好應(yīng)用環(huán)境。 3、電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺框架和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境初步建成。 由數(shù)字證書認(rèn)證、密鑰管理、網(wǎng)絡(luò)安全體系等組成的電子商務(wù)基礎(chǔ)平臺框架初步構(gòu)建，政策法規(guī)環(huán)境初步形成，為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了運(yùn)行保障。 4、傳統(tǒng)物流與信息化相結(jié)合的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的雛形正在形成。 EDI中心走在全國前列，為發(fā)展第三方物流建立了良好的基礎(chǔ)；工業(yè)商品交易網(wǎng)在物貿(mào)網(wǎng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成分銷、配送與資金、技術(shù)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，初步形成立足上海及周邊地區(qū)、向華東地區(qū)和西部發(fā)展的框架；“56NET”等現(xiàn)代物流信息平臺初現(xiàn)面向全國運(yùn)輸物流的新業(yè)態(tài)；海上物流、空港物流和華聯(lián)、聯(lián)華以及港口的配送中心等已形成現(xiàn)代物流企業(yè)的雛形。 總體來看，目前全市物流產(chǎn)業(yè)的信息化建設(shè)具有一定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用和環(huán)境基礎(chǔ)，但也面存在一些問題?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)的制定和規(guī)范化管理相對滯后；物流產(chǎn)業(yè)的信息化建設(shè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)相近，水平較低，自成系統(tǒng)，相互間缺乏協(xié)作，制約了建設(shè)水平的提高；全市傳統(tǒng)物流企業(yè)的信息化改造任務(wù)還相當(dāng)艱巨；為適應(yīng)進(jìn)入WTO之后越來越激烈的國內(nèi)外競爭環(huán)境，需盡快發(fā)展壯大構(gòu)筑在現(xiàn)代物流信息平臺之上的現(xiàn)代物流“航空母艦”。 三、從城市信息化的角度來看，上?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的思路 1、加強(qiáng)對現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)的規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)工作。 現(xiàn)代物流具有跨行業(yè)、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)，涉及到方方面面和各行各業(yè)的切身利益。這不僅需要政府職能部門加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，避免盲目建設(shè)、重復(fù)投資，還要進(jìn)行強(qiáng)有力組織協(xié)調(diào)工作，以推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施。同時，積極組織行業(yè)協(xié)會，促進(jìn)、交流和推廣信息平臺的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。 2、繼續(xù)建設(shè)和完善為現(xiàn)代物流服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。 以需求為中心，重點(diǎn)加強(qiáng)對各類物流中心、倉儲配送中心以及物流集散地信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，并加強(qiáng)配套建設(shè)，采用先進(jìn)適用的接入技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流信息及時、靈敏的通信、處理、管理和控制。進(jìn)一步發(fā)展數(shù)字證書認(rèn)證、密鑰管理、支付網(wǎng)關(guān)等電子商務(wù)基礎(chǔ)功能，探索解決數(shù)字簽名和電子合同的有效性等相關(guān)法律問題，提高貨幣電子化和貿(mào)易無紙化程度，完善個人和企業(yè)的資信系統(tǒng)，積極發(fā)展消費(fèi)信貸，推動物流企業(yè)間發(fā)展電子商務(wù)。 3、充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極建設(shè)和完善企業(yè)物流信息系統(tǒng)，依托行業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展行業(yè)物流信息平臺，大力培育第三方物流信息服務(wù)企業(yè)。 充分運(yùn)用諸如電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)（EDI）、條形碼技術(shù)（BAR-CODING）、射頻技術(shù)（RF）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快企業(yè)信息化，以產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的信息流為基礎(chǔ)，建設(shè)為企業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷服務(wù)的物流管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流信息管理的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)EDI樞紐中心，實(shí)現(xiàn)立足上海的國內(nèi)外集裝箱多式聯(lián)運(yùn)；在物貿(mào)和商貿(mào)領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)商品交易物流信息平臺和商貿(mào)物流信息平臺；依托交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)面向全國的運(yùn)輸系統(tǒng)物流信息平臺；在海運(yùn)、空運(yùn)領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)航運(yùn)物流信息平臺和空港物流信息平臺；以行業(yè)供應(yīng)鏈物流為紐帶，在汽車、鋼鐵、電子、醫(yī)藥、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)，構(gòu)筑行業(yè)供應(yīng)鏈物流信息平臺。大力培育以綜合物流代理運(yùn)作模式為主的第三方物流信息服務(wù)企業(yè)，開發(fā)物流信息數(shù)據(jù)庫，建立和完善物流網(wǎng)絡(luò)，開展物流網(wǎng)絡(luò)信息增值服務(wù)。加快物流配送中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流、商流和信息流的有機(jī)結(jié)合。 4、加快現(xiàn)代物流信息安全體系、物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息化政策法規(guī)建設(shè)，大力培育適宜現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。 要大力加強(qiáng)物流信息平臺安全防護(hù)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)費(fèi)不少于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)10-15%的規(guī)定，加快研發(fā)和應(yīng)用相應(yīng)的安全技術(shù)、安全設(shè)備和安全產(chǎn)品。同時，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心和異地備份中心建設(shè)，對全市重點(diǎn)物流信息平臺加強(qiáng)安全監(jiān)測。 在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，通過標(biāo)準(zhǔn)化來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與共享已經(jīng)成為開展物流信息服務(wù)的迫切要求。因而，要跟蹤有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，貫徹國家已有標(biāo)準(zhǔn)，加快相應(yīng)的物流信息分類編碼和信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在技術(shù)上形成相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從而保證物流信息平臺在高效、統(tǒng)