高速公路施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案.doc

施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、 指導(dǎo)思想 建設(shè)工程項(xiàng)目在施工中，危險(xiǎn)性較大，一旦管理不善或操作失控，易發(fā)生坍塌，高處墜落，物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒等安全事故。為了保證人民生命安全，身體健康，國家財(cái)產(chǎn)，減少發(fā)生生產(chǎn)事故和防止事故擴(kuò)大，最大程度減少損失，根據(jù)建設(shè)工程安全生管理?xiàng)l例第六章，國家建設(shè)部、自治區(qū)建設(shè)廳、公司的有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定，特編制此預(yù)案。 二、工程概況 工程名稱：準(zhǔn)興重載高速公路第A18標(biāo)段 建設(shè)單位：內(nèi)蒙古準(zhǔn)興重載高速公路有限責(zé)任公司 施工單位：山東黃河工程集團(tuán)有限公司 施工范圍：K145+000-K155+000開工日期：2011年6月10日 竣工日期：2011年10月30日 三、 應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工 1、項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組 組長（總指揮）： 黃得強(qiáng)副組長（副指揮）：陳全貴范守關(guān)軍員：工程部 王永同部 李瑞峰 1371010642質(zhì)檢部 崔馬超物質(zhì)部 魏杰和站 周廣濤驗(yàn)室 井新國務(wù)部 梁亮全部 范守關(guān)合辦 郭瑞年制場 徐付江一隊(duì) 曹鳳杰二隊(duì) 馬伏金筋班 汪植全基一隊(duì) 陳淘力基二隊(duì) 李世海急救援辦公室主任：魏杰說明：一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組立即改變?yōu)閼?yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。 2、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)圖 （見附圖示）3、職責(zé) （1）領(lǐng)導(dǎo)小組 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂、組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練，檢查督促做好安全事故的預(yù)防措施、應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和應(yīng)急救援物質(zhì)及器材的存放、保管、有效使用工作。 （2）指揮部 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號(hào)，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，向上級(jí)匯報(bào)和向附屬單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求，配合或組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 （3）指揮部人員分工 總指揮（組長）：組織指揮全項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 副指揮（副組長）：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急求援的具體工作，做好事故報(bào)警、及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事情發(fā)生時(shí)間、類型、范圍、傷亡及救援等情況及事故處理工作?？傊笓]不在時(shí)，副組長代理總指揮，指揮應(yīng)急救援工作。 其他成員：徐付江 曹鳳杰 馬伏金 王植全 陳淘力 李世海負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、滅火、救人等工作； 王永 李瑞峰 崔馬崔 魏杰 周廣濤 井新國 梁亮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，以及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。 范守關(guān) 郭瑞年 陳全貴 趙軍負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，保衛(wèi)通訊聯(lián)絡(luò)和道路管制和人員疏散工作。 四、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)的評(píng)估 1、基礎(chǔ)工程、主體工程、裝修工程、安裝工程施工的危險(xiǎn)性、坍塌、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、中毒等。 2、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電工程 危險(xiǎn)性：電擊傷、觸電、電火災(zāi) 。 3、施工機(jī)具、起重機(jī)械 危險(xiǎn)性：機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落。 4、現(xiàn)場道路及材料運(yùn)輸 危險(xiǎn)性：交通安全事故、碰撞、擠壓等。 5、現(xiàn)場辦公室、門衛(wèi)室、休息室、宿舍、食堂 危險(xiǎn)性：觸電、火災(zāi)、中毒、傳染病。 五、可能導(dǎo)致發(fā)生事故的原因 1、不嚴(yán)格遵守國家、省、市、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，未配備專職安全管理人員。 2、未制定各種安全生產(chǎn)管理制度、各類人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，施工現(xiàn)場安全管理不到位。 3、未對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、教育、考核。 4、安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用投入不夠，施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品不符合要求。 5、施工人員違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。 六、生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施（預(yù)防） 1、按照建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等國家、省、市、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、要求，成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備齊專職安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度及各工程的操作規(guī)程，并嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。2、對(duì)施工各類人員進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn)和安全培訓(xùn)教育及考核，不斷提高其安全生產(chǎn)知識(shí)考試（考核），合格后方可持證上崗工作。 3、建設(shè)單位在概算中確定的建設(shè)工程作業(yè)環(huán)境及安全施工費(fèi)用，要足額按期付給施工單位，施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新，安全施工措施的落實(shí)，安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。向作業(yè)人員提供具有生產(chǎn)制造許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。 4、對(duì)新入廠工人或進(jìn)入新的工作崗位及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、進(jìn)行施工的作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)，對(duì)施工作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)方面交底，告知其作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性、安全操作規(guī)程和違章操作的危險(xiǎn)，雙方簽字認(rèn)可。 5、教育作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，并有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 6、對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理簽字后實(shí)施。 7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，對(duì)在建工程項(xiàng)目的施工安全和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常和定期及專項(xiàng)安全檢查，對(duì)檢查出的安全隱患及時(shí)整改、消除，并做好檢查、整改記錄，制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。 8、防護(hù)措施 （1）防止坍塌事故措施 基坑按基坑安全施工方案做好支護(hù)防護(hù)，現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護(hù)，模板工程按模板安裝方案要求進(jìn)行施工，拆模要申請(qǐng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可施工。 （2）防止高處墜落物體打擊措施 主體用密目安全網(wǎng)全封閉施工，網(wǎng)內(nèi)下設(shè)硬防護(hù)棚，每高十米設(shè)一道兜網(wǎng)，做好四口五臨邊的安全防護(hù)設(shè)施，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，高處作業(yè)正確佩戴安全帶，嚴(yán)禁從高處往下扔任何東西，交叉作業(yè)要有防護(hù)措施。 （3）防止機(jī)械傷害措施 使用的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)，安裝后必須經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可使用、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，不使用報(bào)廢及國家禁止使用的設(shè)備。 起重機(jī)械安裝拆除必須由有安拆資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行操作并在安裝拆除前告知市建設(shè)局管理部門，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，機(jī)械設(shè)備操作人員按要求經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)，考核合格后持操作證上崗作業(yè)，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，按起重吊裝方案進(jìn)行作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守十不吊的規(guī)定。 （4）防電傷害措施 施工現(xiàn)場臨時(shí)用電采用TN-S系統(tǒng)，執(zhí)行三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)的用電原則，電源線、電閘箱、電器及外電防護(hù)防雷擊、防火等按經(jīng)過審批的臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)（方案）中的要求進(jìn)行采購、制作、架設(shè)、安裝、操作，嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-2005部頒標(biāo)準(zhǔn)。 （5）防火災(zāi)措施 制定防火制度，教育施工人員遵守，成立防火組織、滅火隊(duì)伍，配齊各種防火器具，嚴(yán)加預(yù)防。 （6）防中毒、防傳染病措施 現(xiàn)場嚴(yán)禁使用有毒物品，制定衛(wèi)生制度，建立衛(wèi)生醫(yī)療室，配備常用急救藥品及用品，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)辦公室、休息室、食堂環(huán)境衛(wèi)生管理，定期消毒，對(duì)施工人員定期進(jìn)行體檢，發(fā)現(xiàn)有傳染病的馬上隔離，并報(bào)告有關(guān)部門。 七、應(yīng)急救援器具配備（準(zhǔn)備） 1、鐵鍬20把 9、裝載機(jī)一臺(tái) 2、鐵鎬10把 10、吊車兩臺(tái) 3、消防水桶10個(gè) 11、 千斤頂四個(gè) 4、消防水箱1個(gè)、消防水泵1個(gè) 12、運(yùn)輸車四輛 5、沙箱6個(gè) 6、滅火器6個(gè) 7、擔(dān)架1付 8、衛(wèi)生醫(yī)療箱一個(gè)、急救藥品若干 八、訓(xùn)練和學(xué)習(xí) 培養(yǎng)一支有組織、有紀(jì)律，具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的訓(xùn)練有素的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是搶險(xiǎn)成敗的關(guān)鍵，必須重視對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。 1、救援隊(duì)伍所有指戰(zhàn)員必須熟知建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理，安全事故預(yù)防及安全事故對(duì)人的危害和個(gè)人防護(hù)知識(shí)。 2、要掌握搶險(xiǎn)器具個(gè)人防護(hù)用具的分類、性能、規(guī)格型號(hào)及使用方法和安全注意事項(xiàng)。 3、應(yīng)急救援小組要組織練兵活動(dòng)，針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)設(shè)置模擬事故現(xiàn)場，進(jìn)行有針對(duì)性的演習(xí)，每半年要組織演習(xí)，培養(yǎng)聯(lián)合搶救作戰(zhàn)能力，提高指揮小組的指揮能力，訓(xùn)練成一支合格的應(yīng)急救援隊(duì)伍。 九、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)處理（響應(yīng)） 1、當(dāng)發(fā)生坍塌、物體打擊、高處墜落事故時(shí)首先積極搶救傷員，撥打120急救中心電話，將傷員及時(shí)送往醫(yī)院救治，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。 2、當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)馬上斷電，將觸電人員放在通風(fēng)好的地面上，對(duì)其做人工呼吸，嚴(yán)禁注射強(qiáng)心劑，等待醫(yī)生來救援或及時(shí)送往醫(yī)院搶救。 3、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、坍塌事故時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，首先搶救傷員，防止事故擴(kuò)大，報(bào)警及報(bào)告有關(guān)部門，努力減少事故帶來的損失。 4、事故一旦嚴(yán)重，單靠我項(xiàng)目部的救援力量無法控制局勢(shì)，或根據(jù)事故發(fā)展，可能危及周圍居民生命安危，造成社會(huì)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急救援指揮部有必要請(qǐng)求社會(huì)力量給予幫助。十、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的恢復(fù) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、找出不足之處、制定整改措施、修訂應(yīng)急預(yù)案、調(diào)整應(yīng)急救援人員、備足應(yīng)急救援物質(zhì)和裝備。 十一、有關(guān)規(guī)定 為了能在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后迅速、準(zhǔn)確、