2016年1月8日成都市招牌設置管理實施辦法.docVIP

2016年1月8日，成都市人民政府網(wǎng)公布成都市城市管理委員會制定的成都市招牌設置管理實施辦法。成都市招牌設置管理實施辦法 第一條（目的依據(jù)）為規(guī)范招牌設置管理，根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、成都市戶外廣告和招牌設置管理條例（以下簡稱條例）、城市容貌標準等規(guī)定，結合成都市實際，制定本辦法。第二條（適用范圍） 本辦法適用于成都市中心城區(qū)臨街（路）戶外招牌設置及監(jiān)督管理活動。天府新區(qū)成都直管區(qū)應遵照本辦法要求，并根據(jù)實際情況制定相應規(guī)定。本市其他區(qū)（市）縣參照本辦法執(zhí)行。第三條（術語含義） 本辦法所稱招牌，是指機關團體、企事業(yè)單位、個體工商戶在自有或租賃的經(jīng)營（辦公）地建（構）筑物及其附屬設施或建筑用地范圍內(nèi)設置的，用于表示名稱、字號、商號等內(nèi)容的標牌、標志、燈箱、霓虹燈、字體符號。 招牌按照內(nèi)容功能，可分為商家（單位）名稱招牌、其他特殊標示（牌）；按照設置部位，可分為墻面式招牌、落地式招牌；按照設置形式，可分為獨立式招牌、組合式招牌。 本辦法所稱大型商業(yè)建筑，是指經(jīng)營面積在1萬平方米以上，具有商業(yè)、辦公、餐飲、文娛等多種功能的綜合性建筑。第四條（總體原則）戶外招牌設置應結合城市功能分區(qū)和人文特色，與城市景觀、周邊環(huán)境、建筑風格統(tǒng)一協(xié)調(diào)。同一街道相鄰建筑招牌風格、色調(diào)應協(xié)調(diào)。大型商業(yè)建筑或多層商業(yè)用房二樓以上多個經(jīng)營單位設置招牌，應統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設置。第五條（基本要求）本市招牌設置，應遵循以下基本規(guī)范：（一）同一街道相鄰建筑物設置招牌，其形式、體量、色彩、照明效果等應當達到整體和諧，不得使用與建筑立面不協(xié)調(diào)的色彩，不得破壞原建筑物整體風格，不得遮擋建筑物立面特色。（二）招牌設置原則上實行“一街一式”、“一店(單位)一招”。位于道路交叉路口，兩側均開設門面且屬同一經(jīng)營者的，可在兩側門面設置風格統(tǒng)一的招牌。（三）除特殊建筑或街道外，同一建筑相鄰門店的墻面招牌，底線應整齊劃一，高度與厚度要統(tǒng)一，招牌底板宜采用同一或相近色系；同一建筑相鄰門店的落地式招牌，其形式、體量、高度應盡量保持一致，距人行道、綠地距離應統(tǒng)一。（四）歷史文物類或特色標志性建筑上的招牌，在保持與建筑風格相協(xié)調(diào)的前提下，可體現(xiàn)特有的文化或風格特色，但不得破壞建筑結構，不得遮擋建筑主體，不得影響建筑風貌。（五）設置招牌不得破壞規(guī)劃的建筑正常間距，不得影響建筑日照、采光、通風、消防等功能的正常使用和結構安全。招牌配置的夜景光源不得侵擾周邊居民的正常生活。（六）原則上不得設置伸出式、懸臂式招牌，不得在招牌上推介產(chǎn)品或發(fā)布經(jīng)營服務信息。（七）新建臨街建筑、公共建筑或改造用房在立面設計方案審查時，原則上應征求轄區(qū)城市管理行政主管部門意見，預留招牌位置。（八）招牌制作應符合節(jié)能、環(huán)保、耐用原則，鼓勵采用新材料、新光源、新技術、新工藝。第六條（禁設情形）有下列情形之一的，不得設置招牌：（一）利用建筑物樓頂(包括裙房樓頂)或者建筑物二十米以上外立面（樓名標志除外）；（二）利用城市道路、公共綠地等市政設施；（三）利用女兒墻或超出女兒墻頂部；（四）利用商家（單位）自有或租賃的建（構）筑物及其設施以外部位或建筑用地范圍以外部位；（五）利用建（構）筑物門窗玻璃或玻璃幕墻；（六）利用危房、住宅用房；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止設置的其他情形。第七條（分區(qū)設置要求）招牌的設置或整治提升，應按照以下分區(qū)要求實施：（一）商業(yè)區(qū)招牌。包括大型商業(yè)建筑、大型賣場、各類專業(yè)市場等。此類區(qū)域招牌應富有時尚感和創(chuàng)新性，體現(xiàn)商業(yè)區(qū)業(yè)態(tài)特征，兼顧晝間和夜間亮化效果。設計可適度夸張，色彩可相對多姿，亮化形式可豐富。（二）特殊街區(qū)招牌。包括歷史文化、特色商業(yè)（風貌）街區(qū)等。此類區(qū)域招牌形式應體現(xiàn)街道風味特色，不同區(qū)域、門店招牌可風格各異，獨具特色，“一招一式”。招牌規(guī)模、大小應控制，不得破壞街道整體風貌，照明亮度應適宜。歷史文化街區(qū)、特色風貌區(qū)招牌應彰顯成都歷史內(nèi)涵和人文特質，鼓勵書法家書寫字體。經(jīng)批準或專家論證，特色商業(yè)街可設置具有標新立異的招牌（招幌）。（三）城市主街招牌。人民南、北路等城市主干道兩側及火車站、天府廣場等城市節(jié)點周邊，招牌設置主要體現(xiàn)簡潔實用、清爽有序特征。招牌風格應與周邊整體風貌保持一致，二樓以上嚴格控制設置招牌，建筑物標志（樓名標志）應設置在墻面適當位置，嚴禁色調(diào)不協(xié)調(diào)、字體過大或伸出樓頂設置。（四）中小街道招牌。此類區(qū)域招牌要體現(xiàn)整齊統(tǒng)一的特點，要按照設置要求控制招牌尺寸大小，色彩搭配應協(xié)調(diào)，宜采用統(tǒng)一的照明形式。第八條（大型商業(yè)建筑招牌設置要求）本市中心城區(qū)大型商業(yè)建筑招牌應按下列規(guī)定設置：（一）底樓商家原則上只能在其門楣上或預留位置設置墻面招牌。（二）二層以上的商家招牌按以下規(guī)定設置：1.樓層對應外墻面上已規(guī)劃預留了招牌位置的，應在預留位置設置招牌。2.沒有在外墻面預留招牌位置的，可在商家對應樓層的通道內(nèi)或底層出入口內(nèi)部適當位置規(guī)劃設置單獨或組合式墻面招牌。3.底層出入口內(nèi)部無設置條件，建筑物外墻面具備設置條件的，可在底層外實體墻面適當位置統(tǒng)一規(guī)劃設置組合式墻面招牌。4.建筑外墻面不具備設置條件的，在不影響通行、消防和其他商家（單位）的前提下，可在建筑用地范圍內(nèi)適當位置統(tǒng)一規(guī)劃設置組合式落地招牌。（三）經(jīng)批準在底樓以下商場經(jīng)營的商家，可在出入口的實體墻面上設置組合式招牌或在建筑用地范圍內(nèi)適當位置設置組合式落地招牌。（四）組合式落地招牌設置應組織方案評審，且應設置在所屬建筑用地范圍之內(nèi)，招牌距人行道或綠化帶邊線應不少于2米。第九條（特殊標識設置要求）本市范圍內(nèi)連鎖店、加盟店、加油（氣）站、汽車4S店、汽車清洗站等的標牌（標識、指示牌、LOGO等）按以下規(guī)定設置：（一）在建筑物外墻面設置的，應按墻面招牌設置規(guī)定執(zhí)行。（二）在建筑用地范圍內(nèi)設置，已經(jīng)有明確統(tǒng)一標準的，按該標準設置；沒有統(tǒng)一標準的，可參照本辦法大型商業(yè)建筑組合式落地招牌設置規(guī)定執(zhí)行。（三）原則上只能在建筑用地范圍內(nèi)退距空間設置一個落地型標牌（標識、指示牌、LOGO等）。建筑用地范圍內(nèi)沒有退距空間的，不得設置落地型標牌、指示牌、LOGO等標識。第十條（文字要求） （一）招牌內(nèi)容原則上限于工商部門或主管部門登記、核準的單位（商家）名稱、字號、商號、標識或經(jīng)批準的規(guī)范化簡稱。招牌使用的文字、商標、圖案應準確規(guī)范。（二）招牌文字應以標準的簡化漢字為基本用字，并書寫規(guī)范、字跡清晰。老字號等招牌需使用繁體字的，按老字號等批準文件規(guī)定執(zhí)行。需要使用外文、非簡化漢字及民族文字的，應在顯著位置用規(guī)范漢字注釋。（三）招牌標識及文字一般應置于底板居中位置，文字大小比例應適當。根據(jù)街道寬度不同，招牌字符的尺寸應該符合表1規(guī)定：表1 招牌字符尺寸表行車道路寬度（米）招牌字符最大邊長（米）160.51624（含）0.624400.7400.8第十一條（規(guī)格尺寸）（一）墻面招牌1.底樓墻面門楣式招牌應當在臨街建筑門楣位置緊貼墻面設置，寬度宜與店面門楣寬度一致，但最大寬度不得超過廳堂門面寬度，厚度一般不得超過0.25米，招牌高度不宜超過1.3米，招牌頂部不得超過一樓頂部。特殊情況下，需要升高設置的，在征得二樓業(yè)主同意后，可延伸至二樓窗臺下。招牌底部距地面應保持至少2.5米通行高度。2.二層以上（含二層）商家單位的墻面招牌應在規(guī)劃預留位置設置。沒有預留位置，但具備設置條件的，招牌寬度不能超過商家對應墻面寬度，高度不能超過1.3米，招牌上緣不能超過上一層的窗臺，且要緊貼墻面設置，厚度不能超過0.25米。3.組合式墻面招牌的高度、厚度應與底層其他墻面招牌厚度保持一致。同一墻面組合式招牌面積與廣告位面積之和不能超過該實體外墻面積的30。（二）落地型招牌1.落地型招牌的設置應當符合表2的規(guī)定。表2 落地型招牌尺寸表設置場地寬度（米）高度（米）寬度（米）占地面積（平方米）設置點距人行道或綠化帶距離（米）1060.81210寬度20811.2220101.21.52注：設置場地寬度是指在自身紅線范圍內(nèi)，建筑物外墻面到與之平行的最近人行道或綠化帶之間的距離。2.除建筑用地范圍內(nèi)有退距空間的大型商業(yè)建筑或高層商業(yè)樓宇外，其他建筑物原則上不得設置組合式落地招牌。第十二條（照明要求）商業(yè)區(qū)、特殊街道和特色商業(yè)街招牌，應當設置與周邊環(huán)境、晝夜景觀相協(xié)調(diào)的照明。嚴禁使用LED電子顯示屏形式設置招牌；使用內(nèi)透光表現(xiàn)形式應當采用霓虹燈（不允許設置高壓霓虹燈）、動感燈箱、印制電路、光導纖維等自發(fā)光光源或內(nèi)置光源，力求明亮、動感。招牌所配置的夜景光源不得影響周邊居民的正常生活。第十三條（安全要求）招牌的設計、制作、安裝及維護等，應當符合國家和本市有關技術、質量、安全的規(guī)定，確保牢固安全。（一）招牌構架應每年進行一次防腐保養(yǎng)，對構件銹蝕、油漆脫落、龜裂、風化等部位的基底進行清理、除銹、修復和重新涂裝。構架連接節(jié)點（焊縫、螺栓）及與墻體錨固節(jié)點至少每半年檢查一次，發(fā)現(xiàn)焊縫有裂痕、螺栓及錨固節(jié)點松動時，應及時修補及緊固。（二）招牌面板采用木質材料（木檔、膠合板）的，應每季度檢查一次，發(fā)現(xiàn)固定螺栓及木質材料腐爛時，應及時予以修補及更換。（三）遇大風、大雪等災害性情況，應加強對戶外招牌結構、電氣設備和避雷設施的可靠性檢查，采取相應安全防范措施，保證戶外招牌安全使用。（四）戶外招牌從初次安裝之日起，每年應由具有專業(yè)檢測資質的單位進行安全檢測。對戶外招牌安全檢測認定有結構、焊接、防腐和電氣等方面缺陷的，設置者應立即整改，直至合格。第十四條（審批要求）（一）設置人應按照成都市戶外廣告和招牌設置管理條例規(guī)定向所在地的區(qū)（市）縣城市管理行政主管部門提出設置申請。（二）大型商業(yè)建筑、專業(yè)賣場或商業(yè)樓宇設置招牌，原則上由業(yè)主或物業(yè)公司在征求相關業(yè)主（商家）意見的基礎上，根據(jù)條例和本辦法的規(guī)定，制定設置方案。設置方案應包括招牌的用字、制作規(guī)格、式樣、材料、設置位置、效果圖等內(nèi)容。（三）單塊面積超過50平方米的大型招牌或者超出本辦法規(guī)定范圍的招牌，原則上不能設置。確有特殊需求的，設置前應由所在地的區(qū)（市）縣城市管理行政主管部門會同相關部門、街道辦事處實地踏勘，確定是否有安全隱患。第十五條（監(jiān)督管理）（一）按照“誰審批，誰管理”的原則，各區(qū)（市）縣城市管理行政主管部門應負責轄區(qū)內(nèi)招牌設置的審批、業(yè)務指導及監(jiān)督管理工作。街道辦事處具體負責招牌設置方案的初審和巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題應及時制止或督促整改。（二）按照“誰設置，誰負責”的原則，設置者應負責招牌的維護及安全管理，負責招牌在建設、整修、更新或者拆除期間的安全。對臟污、破損、缺筆少劃招牌應當及時清洗、修復、更換，保證招牌安全、整潔、完好、美觀。每年至少應該清洗（清潔）一次招牌。第十六條（其他規(guī)定）（一）在公路及其兩側設置非交通標志標牌的，按照交通部門的有關規(guī)定辦理。（二）住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物名稱標志、標牌設置，按成都市地名管理條例等法規(guī)、標準、辦法的規(guī)定辦理，不適用本實施辦法。（三）本實