雄厚的財(cái)力,未成的體系[文檔資料]

雄厚的財(cái)力 ,未成的體系 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 在 2012 年的馬來(lái)西亞防務(wù)展上，東道主馬來(lái)西亞對(duì)本國(guó)軍事工業(yè)的重視給記者留下了深刻的印象。而在 2013 年的阿布扎比防務(wù)展上，阿聯(lián)酋這個(gè)國(guó)土面積僅為馬來(lái)西亞 1/4的小國(guó)擺出了宏大的場(chǎng)面，展區(qū)占據(jù)了會(huì)展中心面積最大、位置最好的 4 號(hào)和 5 號(hào)館，展示了不少武器裝備。這個(gè)石油富國(guó)是如何規(guī)劃、如何發(fā)展自主軍事工業(yè)的，在國(guó)際合作方面有什么政策和取向，是個(gè)有趣的話題。 “ 不差錢(qián) ” 的客戶(hù) 阿聯(lián)酋的國(guó)土面積狹小，總?cè)丝诓蛔?460 萬(wàn)。同時(shí)卻有超過(guò) 1200 萬(wàn)外國(guó)人，其中絕大多數(shù)是勞工。作為一個(gè)建國(guó)不足五十年的小國(guó)，阿聯(lián)酋是全世界最有名的富國(guó)之一，其2012 年的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò) 48000 美元，真正的 “ 富得流油 ” 。因此雖然阿聯(lián)酋多年來(lái)基本沒(méi)有建立起什么值得一提的工業(yè)基礎(chǔ)，但卻并不妨礙阿聯(lián)酋國(guó)防軍裝備全球最先進(jìn)的武器裝備。 在國(guó)際軍火市場(chǎng)上，阿聯(lián)酋一直享有一擲千金的名聲。從 1993 年第一屆阿布扎比國(guó)際防務(wù)展開(kāi)始，世界各國(guó)的軍工企業(yè)便趨之若鶩，拿出產(chǎn)品名錄上最先進(jìn)也最昂貴的裝備，希望得到 訂單。也確實(shí)有很多企業(yè)在阿布扎比狠賺了一筆：法國(guó) Nexter 公司賣(mài)出了 388 輛 “ 勒克萊爾 ” 主戰(zhàn)坦克和46 輛搶修車(chē)，總數(shù)比法國(guó)軍方自己的訂單 406 輛坦克和20 輛搶修車(chē) 還多。 俄羅斯庫(kù)爾干機(jī)器制造廠獲得了近600 輛 BMP-3 步兵戰(zhàn)車(chē)的訂單，而俄軍自己只采購(gòu)了不到 700輛。此外阿聯(lián)酋還采購(gòu)過(guò) 72 輛 G-6 自行火炮， 87 輛 M-109 自行火炮，以及大批 F-16AE、 “ 黑鷹 ” 、 “ 阿帕奇 ” 、 C-130等航空裝備。對(duì)阿聯(lián)酋而言，似乎從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)因?yàn)槟抑行邼坏貌粚?duì)某型裝備忍痛割?lèi)?ài)的情況，只要某種武器的性能符合本國(guó) 軍方要求，阿聯(lián)酋總是 “ 不差錢(qián) ” 的。 那么，對(duì)于這樣一個(gè)全世界軍工企業(yè)都爭(zhēng)著為它服務(wù)的超級(jí) VIP 客戶(hù)而言，為什么要?jiǎng)谏褓M(fèi)力地在本土建立軍工企業(yè)呢？從本次展會(huì)上阿聯(lián)酋展示的一些裝備和產(chǎn)品，也許可以梳理出一些原因和阿聯(lián)酋獨(dú)特的邏輯。 不計(jì)成本的制造 “ 不差錢(qián) ” 的特性使阿聯(lián)酋軍方裝備了來(lái)自法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、意大利等國(guó)的先進(jìn)飛機(jī)和地面車(chē)輛。但這種好裝備不問(wèn)出處、不問(wèn)價(jià)格的購(gòu)買(mǎi)方式，也造成了一個(gè)問(wèn)題，裝備體系中各型號(hào)協(xié)同難，維護(hù)和升級(jí)難，本國(guó)人工成本極高等問(wèn)題。如何培訓(xùn)足夠的技工來(lái) “ 伺候 ” 來(lái)源各異的裝備，對(duì)阿聯(lián)酋軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，是必須解決的難題。 因此，阿聯(lián)酋在 1996 年成立了國(guó)防技術(shù)局，是阿聯(lián)酋最重要軍工設(shè)計(jì)和生產(chǎn)組織單位，據(jù)說(shuō)擁有中東最強(qiáng)的軍工設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，除了負(fù)責(zé)阿聯(lián)酋本國(guó)引進(jìn)裝備的技術(shù)審查和論證，對(duì)約旦和沙特等國(guó)的軍工采購(gòu)和裝備升級(jí)也擁有相當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán)。 早在上世紀(jì) 80 年代，阿聯(lián)酋政府認(rèn)為本國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)石油和其衍生的金融投機(jī)收益，是不合理的，因此制定了旨在使阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)和均衡發(fā)展的一攬子長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，這就是 “ 塔瓦尊計(jì)劃 ” ， “ 塔瓦尊 ” 是阿拉伯文 “ 均衡 ” 的意思。 1992 年，監(jiān)督 “ 塔瓦尊計(jì)劃 ” 執(zhí)行的 “ 阿聯(lián)酋均衡計(jì)劃局 ” 正式成立。后來(lái)該局更名為 “ 塔瓦尊經(jīng)濟(jì)會(huì)議 ” 。迄今為止 “ 塔瓦尊計(jì)劃 ” 已經(jīng)在阿聯(lián)酋建立了超過(guò) 40家合資企業(yè)，其中有不少是從事制造業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。 “ 塔瓦尊經(jīng)濟(jì)會(huì)議 ” 的職責(zé)首先是促進(jìn)國(guó)際集團(tuán)在阿聯(lián)酋建立合資工業(yè)企業(yè)，也負(fù)責(zé)對(duì)阿聯(lián)酋國(guó)內(nèi)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局和可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行投資。 2007 年該組織成立了 “ 塔瓦尊控股集團(tuán) ” ，目的是幫助在阿聯(lián)酋本土建立高端制造業(yè)和工程業(yè)，并且形成在 “ 外觀和感覺(jué) ” 上不同于國(guó)外產(chǎn)品的本土品牌。 “ 塔瓦尊控股集團(tuán) ” 下設(shè) “ 塔 瓦尊經(jīng)濟(jì)委員會(huì) ” ，這個(gè)類(lèi)似于智囊團(tuán)和聯(lián)席會(huì)議的委員會(huì)由 6名來(lái)自阿聯(lián)酋國(guó)防軍和 “ 塔瓦尊經(jīng)濟(jì)會(huì)議 ” 的委員組成，成立伊始就成為聯(lián)系 “ 塔瓦尊計(jì)劃 ” 與阿聯(lián)酋軍方最重要的紐帶，負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)開(kāi)發(fā)和研究項(xiàng)目對(duì)阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和國(guó)防的影響，并對(duì)外國(guó)承包商的表現(xiàn)和能力進(jìn)行評(píng)議，審核阿聯(lián)酋國(guó)防軍的各種采購(gòu)項(xiàng)目。 塔瓦尊控股集團(tuán)雖然成立僅 6 年，但通過(guò)整體收購(gòu)和購(gòu)入股權(quán)，控股和參股了多家公司。其中除了塔瓦尊工業(yè)園（ TIP）外，還包括經(jīng)營(yíng)汽車(chē)制造 NIMR，阿聯(lián)酋第一家設(shè)計(jì)和制造智能系統(tǒng)和機(jī)器人的阿聯(lián)酋智能系統(tǒng)公司，負(fù)責(zé)精密加工制造和裝配的塔瓦尊精密工業(yè)公司，設(shè)計(jì)制造軍用和運(yùn)動(dòng)用武器裝備的野貓公司，德國(guó)默克爾和塔瓦尊高級(jí)防御系統(tǒng)公司（ TADS），負(fù)責(zé)彈藥和軍需品制造、測(cè)試和組裝的布爾坎公司， “ 野貓 ” 輕型彈藥公司，負(fù)責(zé)研發(fā)精確制導(dǎo)彈藥的塔瓦尊動(dòng)力公司，在中東經(jīng)營(yíng)射擊俱樂(lè)部、提供培訓(xùn)和訓(xùn)練的瑞瑪雅公司，以及負(fù)責(zé)為阿聯(lián)酋工業(yè)部門(mén)和其他國(guó)家人員提供培訓(xùn)和拓展服務(wù)的塔瓦尊培訓(xùn)中心。塔瓦尊控股還負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)拉布丹學(xué)院和加荷澤雅培訓(xùn)中心，前者是阿聯(lián)酋的高級(jí)軍官進(jìn)修學(xué)校，后者是國(guó)家危機(jī)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)中心。 因此，阿聯(lián)酋的軍工乃至于整個(gè)工業(yè)建設(shè)方 面呈現(xiàn)出一種迥異于其他國(guó)家的指導(dǎo)和管理模式，這種模式較少使用行政干預(yù)手段，而更多依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)影響。此外，阿聯(lián)酋在艦艇、無(wú)人機(jī)等方面也采取了類(lèi)似的軍工生產(chǎn)體制。 提高自身裝備維護(hù)能力 在本屆防務(wù)展上，阿聯(lián)酋不僅展出了 NIMR 輪式車(chē)、“ 約巴龍 ” 火箭炮、 “ 塔里克 ” 精確制導(dǎo)炸彈組件等，也有阿聯(lián)酋國(guó)防技術(shù)局下屬企業(yè)自行加工的裝備零件。這些零件說(shuō)明該國(guó)正在從小事做起，力圖一點(diǎn)點(diǎn)積累工業(yè)能力。 阿聯(lián)酋從軍火巨頭那里訂購(gòu)的武器大多有水土不服的反應(yīng)。例如 “ 勒克萊爾 ” 主戰(zhàn)坦克和 BMP-3 步兵戰(zhàn)車(chē)，它 們的首要使用環(huán)境并不是沙漠。 20 世紀(jì) 90 年代前，阿聯(lián)酋軍隊(duì)獲得的武器基本都不帶阿拉伯文銘牌，更不用說(shuō)什么阿拉伯文的使用手冊(cè)了。雖然阿聯(lián)酋軍隊(duì)從建軍之初就開(kāi)始使用英法等國(guó)淘汰的裝備，對(duì)這種情況并不陌生，但也并不意味著不想改變。在具備充足財(cái)力的情況下，阿聯(lián)酋謀求一定程度的自主，至少是自主生產(chǎn)一些簡(jiǎn)單零件、易損零件，是情理之中的。 在本屆展會(huì)上，阿聯(lián)酋高調(diào)展示了用于勒克萊爾觀瞄鏡基座、自動(dòng)裝填機(jī)部件和變速器傳動(dòng)齒輪，轉(zhuǎn)管機(jī)槍和12.7 毫米機(jī)槍的螺桿、驅(qū)動(dòng)齒輪、連接軸承組等部件， BMP-3的操縱桿部件和維 修專(zhuān)用工具，軍用版 “ 陸地巡洋艦 ” 槍架部件等產(chǎn)品。 顯而易見(jiàn)，這些產(chǎn)自阿聯(lián)酋本土的零件主要是加工難度不大、又比較容易磨損的，在加工工藝、表面處理等方面雖然不能與歐美相比，但達(dá)到了使用的程度。對(duì)阿聯(lián)酋而言，由于精密數(shù)控機(jī)床等設(shè)備需要外購(gòu)、高級(jí)技術(shù)人才需要外聘、采購(gòu)量有限，在本土加工零件的成本也許比從國(guó)外直接采購(gòu)更高。但這肯定能提高阿聯(lián)酋自身的裝備維護(hù)能力，為自主的裝備外銷(xiāo)、外援更為方便。這也許就是阿聯(lián)酋在本土建立軍工企業(yè)的第一個(gè)理由。 打造自己需要的裝備 隨著阿聯(lián)酋在國(guó)際軍火市場(chǎng)上逐漸 建立起 “ 超級(jí)大客戶(hù) ” 的名聲，就開(kāi)始設(shè)法超越現(xiàn)貨采購(gòu) 既然不缺錢(qián)，與其買(mǎi)別人研制的裝備，不如自己訂造適合本國(guó)要求的武器。這就是阿聯(lián)酋建立軍工企業(yè)的第二個(gè)理由：讓裝備更符合本國(guó)的需求。 從特路西爾酋長(zhǎng)國(guó)民團(tuán)到現(xiàn)在，阿聯(lián)酋軍隊(duì)已經(jīng)積累了幾十年的武器使用經(jīng)驗(yàn)，但由于基礎(chǔ)薄弱，阿聯(lián)酋還是謹(jǐn)慎地選擇了從小到大、先易后難的方式。阿聯(lián)酋的第一次嘗試就是 “ 野貓 ” 手槍系列，它已經(jīng)列裝海灣國(guó)家軍隊(duì)裝備，并投入國(guó)際市場(chǎng)。 “ 野貓 ” 手槍號(hào)稱(chēng)阿聯(lián)酋第一款國(guó)產(chǎn)武器，但設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)其實(shí)是由威廉 卜比斯領(lǐng)導(dǎo)歐洲專(zhuān)家組成的。 卜比斯曾在奧地利格洛克和斯太爾公司工作過(guò)，主持了斯太爾 -M 型手槍的設(shè)計(jì)工作，經(jīng)驗(yàn)豐富。 2002 年，卜比斯開(kāi)始與阿聯(lián)酋國(guó)防技術(shù)局、阿聯(lián)酋軍方一起制定新型手槍的設(shè)計(jì)指標(biāo)和工藝要求。 2005 年， “ 野貓 ” 的設(shè)計(jì)基本完成。 阿聯(lián)酋國(guó)防技術(shù)局給 “ 野貓 ” 手槍制定了詳細(xì)而苛刻的測(cè)試計(jì)劃。除了在阿聯(lián)酋軍隊(duì)中測(cè)試， “ 野貓 ” 還被送到德國(guó)國(guó)防軍技術(shù)中心進(jìn)行了全面測(cè)試，耗時(shí)一年。結(jié)果證明“ 野貓 ” 能夠滿(mǎn)足北約 D14 標(biāo)準(zhǔn)和德國(guó)軍警對(duì)輕武器的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得了進(jìn)入國(guó)際輕武器市場(chǎng)的 “ 通行證 ” 。隨后，由塔瓦尊公司牽頭，成立了 “ 野貓 ” 國(guó) 際有限公司，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)和銷(xiāo)售這款手槍。 “ 野貓 ” 手槍在 2007 年阿布扎比國(guó)際防務(wù)展上首次展出，到今天已經(jīng)裝備了約旦、巴林和阿聯(lián)酋的軍隊(duì)，銷(xiāo)量超過(guò) 25000 支。 “ 野貓 ” 成為阿聯(lián)酋武器設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的范本。在本屆阿布扎比國(guó)際防務(wù)展上出盡風(fēng)頭的 “ 約巴龍 ” 多管自行火箭炮和 “ 塔克里 ” 精確制導(dǎo)炸彈都采取了類(lèi)似的模式：即首先由阿聯(lián)酋軍方或國(guó)防技術(shù)局根據(jù)本國(guó)需要提出設(shè)計(jì)需求，或者在國(guó)際上尋找有發(fā)展前途的技術(shù)和方案，然后由阿聯(lián)酋財(cái)團(tuán)出資組成合資或獨(dú)資企業(yè)，建廠生產(chǎn)，再通過(guò)阿布扎比國(guó)際防務(wù)展等展會(huì)向全球推銷(xiāo)。 阿 聯(lián)酋軍工的未來(lái) 隨著阿聯(lián)酋在生產(chǎn)武器裝備方面的經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富，原來(lái)在海外生產(chǎn)的模式也逐漸開(kāi)始變?yōu)楸镜卦O(shè)廠模式。在展會(huì)期間，塔瓦尊公司展示了 TIP 的大型沙盤(pán)，計(jì)劃在未來(lái)五年投資 25 億迪拉姆（約 42 億人民幣），吸引本國(guó)及國(guó)際上的國(guó)防工業(yè)相關(guān)制造商設(shè)廠。為此，塔瓦尊公司在沙盤(pán)周?chē)O(shè)立了數(shù)百平米的洽談區(qū)，以吸引各國(guó)客商。 TIP 的定位是為傳統(tǒng)機(jī)械、精密機(jī)械、石油天然氣設(shè)備、航空航天和國(guó)防設(shè)備等工業(yè)制造基地。目前已基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃兩年內(nèi)完成并提高道路和電網(wǎng)能力。也許在未來(lái)的阿布扎比國(guó)際防務(wù)展上，會(huì)有 越來(lái)越多的阿聯(lián)酋本土產(chǎn)品出現(xiàn)。 可以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)擁