城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)工作考核辦法.doc

城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)工作考核辦法為進一步健全中心城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，全面提升中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，切實解決好城市管理特別是環(huán)境衛(wèi)生管理中的突出問題，根據(jù)市政府關(guān)于進一步加強中心城市生活垃圾處理工作的實施意見精神，制定本考核實施細則。一、考核對象xx區(qū)、xx區(qū)、xxx開發(fā)區(qū).二、考核項目和內(nèi)容（一）日常環(huán)衛(wèi)管理情況。主要包括中心城市道路道路清掃保潔，生活垃圾收集清運，公共廁所的保潔與管護，生活垃圾中轉(zhuǎn)站管理，垃圾桶（房）、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護，環(huán)衛(wèi)車輛的運輸管理，住宅小區(qū)、背街后巷等居住區(qū)的清掃、保潔管理，河道岸坡及水面的環(huán)境衛(wèi)生管理，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理，景區(qū)（點）、停車場、農(nóng)貿(mào)市場周邊等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理等方面。（二）長效機制建設(shè)情況。主要包括各區(qū)政府（管委會）環(huán)境衛(wèi)生管理工作目標責任制度的建立與實施，環(huán)境衛(wèi)生管理的組織建設(shè)及保潔人員配備，各項長效管理制度、工作制度的健全與落實，環(huán)衛(wèi)作業(yè)與管理經(jīng)費的投入，環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)等方面。（三）臨時性工作完成情況。主要包括重大活動、節(jié)假日期間市容環(huán)境衛(wèi)生保障，環(huán)境衛(wèi)生管理突發(fā)事件處置等方面。四、考核資金按照市政府關(guān)于進一步加強中心城市生活垃圾處理工作的實施意見精神，xxx區(qū)、xx每年分別向市財政繳納200萬元，xxx開發(fā)區(qū)、xxx、市xx每年分別向財政繳納100萬元作為日常檢查考核保證金，市財政每年安排300萬元作為年度環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核獎勵資金。五、考核標準1組織領(lǐng)導和制度建設(shè)。各區(qū)政府（管委會）建立全面覆蓋的環(huán)境衛(wèi)生管理體系及網(wǎng)絡(luò)，制定切實可行的環(huán)衛(wèi)責任區(qū)管理制度，明確各級管理責任人，定期對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理進行考核評比，按照相關(guān)管理規(guī)定配足配齊環(huán)衛(wèi)保潔人員，切實建立并運行生活垃圾收集運輸體系。沒有建立相應(yīng)管理網(wǎng)絡(luò)的扣罰5000元；沒有建立環(huán)衛(wèi)責任區(qū)管理制度的扣罰5000元；每月開展兩次以上環(huán)衛(wèi)工作專項檢查并編發(fā)專報兌現(xiàn)獎懲，每缺一次扣罰2000元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）、村居按照常住人口千分之三的標準配足保潔人員，建立保潔人員基礎(chǔ)臺帳，否則每次扣罰1萬元。2.道路清掃保潔（含綠化帶）。落實“兩掃全保”制度，保潔達到江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準要求。主次干道晨前普掃或機掃，夏季（4月1日10月31日）早上7：00前完成，其他季節(jié)早上7:30前完成。每發(fā)現(xiàn)一條道路延時普掃的扣罰2000元，每發(fā)現(xiàn)一次動態(tài)保潔不到位的扣罰1000元。主要干道在3月1日至10月30日期間每天至少進行2次灑水降塵，每發(fā)現(xiàn)一條道路未灑水的扣罰2000元。3.生活垃圾收集清運。居民小區(qū)、背街后巷、市場商城、建設(shè)（拆遷）工地等區(qū)域生活垃圾做到日常日清，無暴露垃圾和積存垃圾，收集清運率達100%。每發(fā)現(xiàn)一處垃圾未收集的扣罰500元，每發(fā)現(xiàn)一處積存垃圾的扣罰1000元。4.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)市政府辦公室有關(guān)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)分解要求，按照序時進度完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)和設(shè)備采購任務(wù)。壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁建設(shè)滯后的每座處罰2萬元，環(huán)衛(wèi)車輛逾期未采購到位的，每1輛扣罰1萬元，果殼箱未按要求配足配齊的，每少1個扣罰500元。5.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日常管理要達到江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準。公廁內(nèi)外環(huán)境整潔，設(shè)施、設(shè)備完好，圖形標志醒目、規(guī)范，室內(nèi)無惡臭、無蛛網(wǎng)、無積水、無亂涂亂畫，便池內(nèi)無積糞、積尿、尿垢等，達不到上述要求的每座公廁扣罰1000元；垃圾中轉(zhuǎn)站管理制度健全，運行記錄齊全，設(shè)施設(shè)備完好，內(nèi)外場地整潔，無惡臭、無積塵、無積存垃圾，定期消毒、滅蛆滅蠅，車輛、工具放置有序，達不到上述要求的每座垃圾中轉(zhuǎn)站扣罰2000元；垃圾桶（房）、果殼箱等垃圾容器定位設(shè)置，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，無殘缺破損，密閉完好，容器內(nèi)垃圾及時清掏，無滿溢現(xiàn)象，容器定期清洗，外觀潔凈、無污垢，達不到上述要求的每發(fā)現(xiàn)一處扣罰100元。6.河湖水面環(huán)境衛(wèi)生管理。河湖等水域可視范圍內(nèi)整潔干凈，岸坡無暴露、積存垃圾。達不到相關(guān)要求的，每發(fā)現(xiàn)一次扣罰500元。7.城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理。城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部要按照江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準要求，加強長效保潔和生活垃圾收集清運。凡是在上述區(qū)域發(fā)現(xiàn)一處積存垃圾的扣罰500元，發(fā)現(xiàn)一處簡易旱廁或露天糞坑的扣罰1000元，發(fā)現(xiàn)一處垃圾池外溢的扣罰500元，發(fā)現(xiàn)一處溝塘河渠被生活垃圾污染的扣罰1000元。8.臨時性工作完成情況。重大活動、節(jié)假日期間市容環(huán)境衛(wèi)生保障有力，環(huán)境衛(wèi)生管理突發(fā)事件處置及時到位。凡是被市領(lǐng)導交辦或批評的環(huán)衛(wèi)管理存在問題每次扣罰1萬元，凡是被市民投訴被經(jīng)查實的存在問題每次扣罰1000元，凡是被市本級媒體曝光的存在問題每次扣罰5000元，凡是被省級及以上媒體曝光的存在問題每次扣罰1萬元。六、考核方式1檢查考核以動態(tài)檢查考核為主，市xx局每周對各考核對象進行動態(tài)檢查考核，檢查考核采取隨機暗訪的形式開展，每周印發(fā)檢查情況通報，通報中標注具體存在問題及扣罰金額。2.考核實行每周通報，通報印發(fā)至各區(qū)政府（管委會），每月匯總各區(qū)扣罰金額，形成扣罰金額通知，由