信用社（銀行）不良資產(chǎn)推介管理暫行辦法.doc

信用社（銀行）不良資產(chǎn)推介管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加快全省信用社（銀行）、農(nóng)村合作銀行（以下統(tǒng)稱信用社（銀行）不良資產(chǎn)市場化處置步伐，規(guī)范不良資產(chǎn)處置推介行為，提高資產(chǎn)處置效率和效益，根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)不良金融資產(chǎn)處置盡職指引等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省信用社（銀行）實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱不良資產(chǎn)推介是指信用社（銀行）通過公開形式，對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行展示、介紹和營銷，以增強(qiáng)市場認(rèn)知度的行為。第三條 本辦法所稱不良資產(chǎn)包括可疑類不良貸款、損失類不良貸款、抵債資產(chǎn)、以及其他非信貸類不良資產(chǎn)，呆賬核銷、票據(jù)置換和整體處置等方式形成的表外不良資產(chǎn)。第四條 不良資產(chǎn)推介堅(jiān)持統(tǒng)一組織、分級(jí)推介，充分適度、規(guī)范程序，實(shí)事求是、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。第二章 推介準(zhǔn)備第五條 盡職調(diào)查。對(duì)擬推介資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行盡職調(diào)查，調(diào)查采取查閱資產(chǎn)檔案、詢問資產(chǎn)經(jīng)辦人、實(shí)地調(diào)查資產(chǎn)等方式進(jìn)行。自身調(diào)查有困難的，可委托律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第六條 推介方案。縣（市、區(qū)）聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行（以下統(tǒng)稱縣級(jí)聯(lián)社）資產(chǎn)管理部門指定項(xiàng)目主推介人，主推介人負(fù)責(zé)擬定推介方案，內(nèi)容包括：推介形式、推介媒體、推介信息、文案格式等。第七條 推介信息。推介信息包括：資產(chǎn)編號(hào)、項(xiàng)目名稱、資產(chǎn)構(gòu)成、資產(chǎn)狀況、資產(chǎn)瑕疵、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。第八條 推介決策。縣級(jí)聯(lián)社資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)推介方案的審核工作，主要審核推介方案的可行性，并評(píng)估推介風(fēng)險(xiǎn)。推介方案報(bào)經(jīng)決策人同意后方可實(shí)施。第九條 分類推介。縣級(jí)聯(lián)社資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)調(diào)查的情況，擬定資產(chǎn)處置方式。按照風(fēng)險(xiǎn)代理、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等不同處置方式進(jìn)行分類推介。第十條 信息管理。及時(shí)維護(hù)信貸與不良資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的推介信息，對(duì)擬推介資產(chǎn)要使用信貸與不良資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的標(biāo)準(zhǔn)化信息，統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一格式，在不同推介平臺(tái)，通過不同方式進(jìn)行發(fā)布。第三章 推介方式第十一條 可以采取在平面媒體、電子媒體刊登公告或發(fā)布廣告，以及舉辦推介會(huì)、合作委托推介、定向招商等方式，對(duì)擬處置資產(chǎn)進(jìn)行公開展示和營銷。第十二條 平面媒體推介。要綜合考慮資產(chǎn)特點(diǎn)和潛在價(jià)值等因素，確定處置信息披露范圍，并合理選擇適用各級(jí)報(bào)紙、雜志，以及海報(bào)、型錄（宣傳冊(cè)、小廣告等）等平面媒體對(duì)擬處置資產(chǎn)進(jìn)行推介招商。潛在購買人分布相對(duì)集中、地處比較偏僻的資產(chǎn)，可以采取在資產(chǎn)所處地區(qū)粉刷墻體廣告、散發(fā)紙制小廣告等方式進(jìn)行有針對(duì)性地推介招商。第十三條 電子媒體推介。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等電子媒體受眾范圍廣、傳播迅速的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推介擬處置不良資產(chǎn)。建立網(wǎng)站的縣級(jí)聯(lián)社要開辟資產(chǎn)處置專欄，以網(wǎng)絡(luò)超市的形式推介不良資產(chǎn)，并及時(shí)更新處置信息。第十四條 舉辦推介會(huì)。要根據(jù)資產(chǎn)特點(diǎn)和市場需求廣泛邀請(qǐng)潛在客戶，自行舉辦或參與其他金融機(jī)構(gòu)組織的資產(chǎn)推介會(huì)，與意向購買人進(jìn)行面對(duì)面的洽談。第十五條 合作委托推介。與律師事務(wù)所、拍賣公司等中介機(jī)構(gòu)，以及產(chǎn)（債）權(quán)交易中心、資產(chǎn)管理公司等開展業(yè)務(wù)合作，利用其專業(yè)能力強(qiáng)、客戶資源廣等優(yōu)勢(shì)，委托其進(jìn)行專業(yè)推介營銷。第十六條 定向推介招商。充分利用資產(chǎn)管理公司、投資公司等機(jī)構(gòu)處置資產(chǎn)的成熟經(jīng)驗(yàn)和客戶資源優(yōu)勢(shì)，向其定向推介招商。地域性和專業(yè)性較強(qiáng)的資產(chǎn)，要向具有地緣優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)的客戶重點(diǎn)推介，具有政府背景的資產(chǎn)可首先向企業(yè)所屬政府或主管部門推介。第十七條 利用平面媒體、電子媒體等進(jìn)行推介招商的，應(yīng)當(dāng)避免大面積、集中披露信用社（銀行）不良資產(chǎn)信息，做到有序推介，減少負(fù)面效應(yīng)。第十八條 除有關(guān)處置辦法規(guī)定的發(fā)布處置公告外，經(jīng)由報(bào)紙、電視、廣播等媒體推介的資產(chǎn)，須向媒體同級(jí)別的行業(yè)主管部門報(bào)備、咨詢后方可推介，在省級(jí)及以上媒體推介的資產(chǎn)須向省聯(lián)社咨詢備案。第四章 推介平臺(tái)第十九條 搭建省、市、縣三級(jí)推介平臺(tái)，縣級(jí)聯(lián)社根據(jù)資產(chǎn)特點(diǎn)自主決定推介范圍，并選擇適用推介平臺(tái)。第二十條 縣級(jí)聯(lián)社綜合運(yùn)用多種推介形式，對(duì)確定由本級(jí)平臺(tái)推介的資產(chǎn)，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行推介招商。第二十一條 辦事處、市聯(lián)社對(duì)縣級(jí)聯(lián)社上報(bào)的擬推介資產(chǎn)信息進(jìn)行審核后定期在市級(jí)媒體推介，或根據(jù)工作需要不定期地組織開展集中推介活動(dòng)。第二十二條 省聯(lián)社對(duì)辦事處、市聯(lián)社上報(bào)的擬推介資產(chǎn)信息審核后，在省級(jí)和省級(jí)以上媒體、省級(jí)產(chǎn)（債）權(quán)交易市場、省聯(lián)社網(wǎng)站等發(fā)布。省聯(lián)社可以直接向境內(nèi)外資產(chǎn)管理公司和投資銀行推介、營銷大宗資產(chǎn)。第二十三條 各級(jí)推介平臺(tái)實(shí)行推介項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，對(duì)資產(chǎn)推介項(xiàng)目逐筆確定管理人，負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息更新維護(hù)、信息反饋記錄、資產(chǎn)詢問解釋等工作。第五章 罰則第二十四條 縣級(jí)聯(lián)社嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定勤勉盡職地做好資產(chǎn)推介工作。第二十五條 辦事處、市聯(lián)社定期對(duì)轄內(nèi)聯(lián)社資產(chǎn)推介情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)操作不規(guī)范的行為要及時(shí)糾正。第二十六條 違反規(guī)定程序，擅自發(fā)布推介信息，給信用社（銀行）造成損失或不良影響的，依據(jù)信用社（銀行）員工違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法（試行）的規(guī)定，